第2版(经济)
专栏：
维护财经法纪服务改革开放
审计１０年增收节支４０９亿元
本报讯４０９亿元，约相当于去年我国财政收入的１／１０，这就是我国审计机关自１９８３年９月成立以来为国家增收节支的辉煌成果。１０年来，全国审计机关维护财经法纪，服务改革开放，通过审计查处的已上交财政金额２２８．１亿多元，减少财政拨款和补贴１７．８亿多元，决定追还被挪用的专项资金１１６．６亿多元，节省基建投资４７亿元。
为了促进加强宏观经济管理，近几年，各级审计机关克服困难，把审计监督的重点逐步放到对财税、金融和重点基本建设项目的审计。截至１９９２年底，审计署对省级财政已普审一遍，有些已审计两次以上。地方审计机关对市（地）县财政审计覆盖面，每年也都在３０％以上，有些地区达８０％以上。通过财政审计，查处了一些地方政府越权违规减免税收、截留隐瞒财政收入、税务部门多提税收分成等违反财税法规的问题。１９８５年至１９９３年上半年，全国审计机关对金融机构的审计达１０．４万个（次），查出违反财经纪律应上交财政金额１５８．７亿多元。
审计机关成立以来，开展了基本建设项目开工、复工前资金来源审计，固定资产投资停缓建项目跟踪审计和国家重点建设项目审计。到１９９２年底，对按合理工期组织建设的２３５个国家重点建设项目已普审一遍。几年来，审计部门还对一批重点企业和重点行业进行了审计，并对７０００多个企业开展了经常性审计。１０年来，全国审计农业资金的主管部门和使用单位达１２．６万多个（次），审计总金额７１．９亿多元，查处违反财经法规金额１．７亿多元。为促进专项资金管理，各级审计机关还开展了许多专项资金审计，共审计了全国８０％以上的教育主管部门和上万所学校、５５％的县以上民政主管部门发放的救灾、救济款，查处违反财经纪律金额６亿多元。
为促进政府部门加强廉政建设，１９８７年以来，审计机关对政府部门和行政事业单位财务收支实行了经常性审计制度，并且把预算外资金多、事业费多、罚没收入多和遵守财经纪律差的单位作为审计重点，每年审计６万多个单位。全国审计的政府部门和行政事业单位，没有和基本没有违纪问题的单位逐步增加，由１９８８年以前占２０％左右增加到１９９０年的５０％。
１９８９年到１９９２年，审计机关对使用世界银行、亚洲银行等国际金融组织贷款和接受国际组织援款的３５１个项目进行了审计，对查出的问题，依据法规和有关处罚规定进行了处理，并对外提交了６１１份审计公证报告和改进项目管理的审计意见书，提高了我国使用国外贷援款的信誉。（沈信）
第2版(经济)
专栏：
邹家华在全国扭亏增盈工作会议上强调
下大力气解决国有企业亏损问题
本报北京８月２４日讯新华社记者姜军、本报记者王彦田报道：国务院副总理邹家华在２３日召开的全国扭亏增盈工作会议上指出，发展经济不能仅仅注意扩大新增生产能力，充分发挥已形成的生产能力也至关重要，要下大气力把解决国有企业亏损这一艰苦的基础性工作做好。
邹家华提出，扭亏增盈的根本途径是深化改革，进一步转换企业经营机制。要坚定不移地全面贯彻落实《条例》，抓好建立社会主义市场经济体制的基础工作。解决亏损问题，需要外部条件的改善，使企业有一个比较宽松的经营环境。对于企业来说，更重要的是把着眼点放在自身力量的基点上。企业要有强烈的市场观念，狠抓销售工作；要努力适应市场需求，加快产品更新换代步伐，推广“人无我有，人有我优，人优我新”的好经验；要重视产品的质量，质量是企业的生命；要加强企业内部管理，自主权越多，管理越要严格。
邹家华说，今年７月１日，企业开始实施《企业会计准则》和《企业财务通则》，这是一项重要的改革，奖金、利息、折旧等以后都要进入成本，为了客观反映经营情况和扭亏增盈的情况，今年仍按可比口径进行考核。但不能因实行新的制度，掩盖经济管理不善问题。
他强调说，各地区、各部门要有计划有目标地加强对扭亏增盈工作的领导。
第2版(经济)
专栏：
规范征地行为 保护农民利益
广东征地有新规定
本报讯记者蒋亚平报道：经济建设用地量大的广东省，日前颁布了我国第一个“征地管理规定”。这一规定的要旨在于进一步规范征地行为，防止乱征滥用、荒废闲置土地，确实保护被征地农民的利益，妥善解决其生产生活出路问题。
１９９２年，广东省征用农村集体所有的土地近３万公顷，比前年增加１．６４倍。现行有关征地的法律、法规以及管理工作已不能完全适应新的形势，因征地引发的问题时有发生。
为规范征地行为，广东省规定所有征地行为必须由各级政府统一组织，国土部门负责实施，审批土地实行民主决策，“一支笔”批地的制度，严格按审批权限和程序报批。
保证农民利益是广东省征地规定的一个突出内容。主要包括调整征地补偿的现行政策，适当提高部分地方征地的补偿标准，对补偿后安置仍有困难的农民，应从土地出让费的地方留成部分中予以扶持；要安排一部分土地留给农村集体经济组织统一掌握使用，解决农民兴办企业、发展生产、改善生活的用地需要；规定还对现行户口“农转非”政策作了调整，以有利于农民的就业。
第2版(经济)
专栏：高产优质高效之路
大田脱贫致富功夫下在“农”字上
昔日“地瓜县”如今人均收入过千元
本报讯福建省世代以地瓜度日的山区县大田县，根据自身实际，不盲目办厂上项目，也不盲目跟着别人的模式调整农业产业结构。一切从实际出发，发挥自身的长处，优化结构，发展生产，去年该县农民人均收入达１０５４元，今年上半年人均又增收１００元。
地处福建中部的大田县，山高坡陡，人均仅有０．６２亩耕地，且多数分布在鸡爪形的山间。耕作条件恶劣，生态条件不佳，使多数农民一直处在贫困之中。为解决温饱，多年来农民们一直在“黄土高坡”上种地瓜。面对这一状况，大田县委、县政府在深入调查研究的基础上，制定出了“优化农业产业结构，摆脱贫困奔小康”的规划，并一一加以实施。
首先，在“名、特、优、新、高”的特殊品种上做文章，让土地增产增值。桃兴李是该县一个名、特果种，种植１年６个月就能挂果投产，而且耐寒，适应性强，没有大小年，投产期恰在水果淡季的８月份，不仅国内市场广阔，国际市场也很走俏。该县制定了一系列优惠政策，组织以科技人员为主的农村经济工作队鼓励和支持农民发展桃兴李。现在，全县已发展６０００多亩，占全县总面积１／３。该县境内有１０７座千米高山。“山高雾多出名茶”，该县出产的“雪山毛尖”茶叶，被福建省评为优质产品。县里引导农民扩大种植，并且把新技术注入这一名茶的栽培和深度加工上，使这一名茶“身价倍增”。现在，全县已开发茶园１０万多亩，每年６００多担名茶飘洋过海，为该县盈得了外汇。同时县里大力支持农民种植绞股蓝茶，为农民提供产前、产中、产后服务，并引进先进设备和技术进行深度加工，生产出绞股蓝口服液等系列产品。（黄敬）
第2版(经济)
专栏：
观鹤看冰灯坐冰橇
齐齐哈尔巧用旅游资源发展对外经贸
本报讯地处北国边陲的黑龙江省齐齐哈尔市，近年来，一不搞特殊政策吸引，二不搞层层建开发区，而是因地制宜开发本地得天独厚的旅游资源，政府搭专项旅游台子，由企业与国内外客商做经贸的文章。仅今年８月的观鹤旅游活动就与国内外厂商签约３８５项，总成交额和协作额达１３．４亿元。
齐齐哈尔市区东３０公里处，泡湖密布，芦苇丛生，鱼虾丰盛，是丹顶鹤等水禽栖息繁衍的良好场所。在这里建立了拥有２１万公顷沼泽湿地的观鸟旅游胜地——国家级扎龙自然保护区。区内有野生和国外引进的鹤类共计９种，占世界鹤类的３／５；还有野生鸟类２９６种。随着保护区的发展，前来观鸟的中外客商及游客由建区初期的每年两万多人，增加到去年的１０万多人。野禽狩猎旅游项目在国内尚未开发，齐齐哈尔捷足先登，又在市西北３８公里处建立了我国首家山鸡狩猎场，总面积达４６６０公顷。齐齐哈尔冬季结冰期长达１５０天，他们“点冰成金”，自１９８２年以来年年都举办独具特色的龙沙冰景游览会，那众多的冰雕艺术品、人工冰景、冰灯以及冰滑梯、兽拉冰橇等游艺项目，每年都吸引着国内外近百万客商和游人前来观赏。
（瑞光 树宏 清宪）
第2版(经济)
专栏：
统一规划合理布局
安阳加速培育市场体系
本报讯河南省安阳市政府统一规划，合理布局，把市场发展规划纳入城市建设总体规划，加速培育商品市场体系的建设，解决了市场发展规划与城市总体规划脱节的矛盾。
地处晋、冀、鲁、豫接壤地区的安阳市，近几年把搞好商品流通当成大事来抓。他们把市场建设发展规划纳入城市建设总体规划，避免“空壳市场”和乱建市场的现象发生。市财贸、建委、规划部门对全市５０００多个商业网点的历史和现状以及分布情况进行了普查，收集整理数据８万多个，汇编统计图表９９张，提出了建立初、中、高级市场相配套，专业批发交易市场、各级商业中心和集贸市场相结合的商品市场体系的发展构想，并于１９９２年１２月通过省级评审，最后以政府文件的形式固定下来，任何人不得擅自改变。
建设市场有章可循，加快了安阳市社会商业发展。原来安阳市安楚路蔬菜批发交易市场，由于场地狭窄，经常堵塞过境交通。去年６月，该市依据市场发展规划，在原址不远处投资１６００万元，兴建起占地１０８亩的豫北最大的蔬菜批发交易市场。（张遂旺）
第2版(经济)
专栏：
好火爆的鸿起顺
肖荻杨钧
黄灿灿的烹大虾，可以一只起买。香喷喷的糖醋鱼，可以买半份。一块钱左右的菜肴这里有上百种。就凭这活泛劲儿，天津市首家小型国营租赁企业——鸿起顺饭馆，一年３６５天天天爆满。他们一不“宰”顾客，二不“坑”国家，６年赚回５０个鸿起顺，纳税额从２万元增至５０万元！
饭馆经理孙汝泉说：租赁改革给店里带来了活力和压力。办法并不复杂，对外薄利多销，对内多劳多得，但干起来却要绞尽脑汁，精打细算。既然是坐落河西区的回民馆，他们一气琢磨出清真菜２００多种，让一般顾客花上３至５元便可吃上两菜一汤。服务中坚持手勤、嘴勤、腿勤，快写、快炒、快上，一刻钟内菜到桌上。
其实，他们还有独到的“绝活”。有这么几件小事儿可窥一斑：不久前一天的上午１０点钟，一位郊区顾客风风火火地跑来说：“妻子在旁边医院分娩，想做点鱼汤……”值班经理二话没说，从这人手中接过活鱼，立即开火煮好。另一天晚上９点多，一位顾客闯进店里说：父亲病危了，他想再吃一次咱这里的爆三样。师傅听罢重新捅火炒好，顾客取走时眼泪直打转儿。这你就懂了，为什么这里回头客多。
孙汝泉，人称“坐不住的经理”。每天早８点到晚８点是常事。上行下效，职工王淑芬等途中遇堵车，豁着自费打的上班，抓紧碗筷高温消毒。这里的职工不是“干满点”，而是“干超点”，擦得窗明几净，不见亮不住手。每天接待顾客５０００多人，为每人送上了一份温馨。自然，他们的收入也顶刮刮的，人人交个人收入调节税。
荣誉像繁花一样落在孙汝泉头上：全国劳模，十四大代表……但，他却一门心思在扩张：投资兴建天津一家最大的清真饭庄，年内开业。往外，在河北黄骅开发区建一家大型伊斯兰饭店。跨国，在乌兹别克开发合作餐饮店堂。这一切，用不着国家一文投资，因为他们有着天津同级饭馆最高水准的人均劳动效益，有着在改革中喷涌出来的无穷活力。
第2版(经济)
专栏：
抓住机遇抓好技改
攀钢加快二期工程建设
本报讯最近，国家宏观调控解决了攀钢二期工程资金紧张问题，给这个国家重点建设项目带来新的发展契机。攀钢抓住机遇大干快上，使二期工程各重点项目顺利推进。
攀钢二期工程总投资约７０亿元，１９８６年开始建设。以炼铁系统为代表的前部工程早已投产发挥效益，连铸、热轧板、冷轧板等后部工程却进展缓慢。今年是后部三大项目全面展开的关键阶段，投资目标为１０亿元，但上半年资金紧张使攀钢举步维艰。进入下半年，国家宏观调控措施给攀钢二期工程带来福音：７月６日，中国人民建设银行与世界２７家银行及证券公司在伦敦签署了发行１．２亿美元浮动利率债券的协议，这１．２亿美元将全部用于攀钢二期工程后部重点项目的建设。
攀钢（集团）公司合理安排资金，将“好钢”用在“刀刃”上。７月２２日，参建各方人员在连铸生产线连续作战７昼夜，按计划在２８日实现了无负荷联动试车。目前，热轧板生产线实现了连续轧钢，电厂第一台１０万千瓦机组已正常发电，连铸生产线将于８月底热负荷联动试车，冷轧生产线等３大项目也即将全面展开。（李其明）
第2版(经济)
专栏：编后
莫再“将信将疑”
大江
有关攀钢二期工程建设顺利进展的消息，相信可以解除部分同志的疑虑，加强宏观调控的确不是刹车、泼冷水的同义语。对符合国家产业政策的铁路、公路、邮电、电力、钢铁等基础设施和基础产业，国家仍将千方百计地从政策、资金、物资等方面给予充分保证，以尽快解除这些大大小小的“瓶颈”对国民经济的制约。当然，对发展过猛的一些产业，则要通过调整降一降“虚火”。这样有保有压，有上有下，有扶有限，既不会造成“急刹车”式的全面紧缩，又不会形成不分青红皂白的“一刀切”。激励与约束相结合，就能避免国民经济大起大落、忽快忽慢以及结构失调、效益滑坡，实现我们所希望的持续、稳定、协调发展。
第2版(经济)
专栏：
依法打假用法治劣
全国打假知识竞赛即将举行
本报讯记者刘智报道：在最高人民法院、最高人民检察院、公安部、中国质量万里行组委会及有关部门大力支持下，由人民公安报、中国检察报、人民法院报、中国新闻文化促进会联合举办的“打击生产、销售假冒伪劣商品知识竞赛”即将在全国拉开帷幕。
组委会的同志向记者介绍，这次活动的特点，一是围绕知法、用法开展竞赛，二是抓好关于打击、惩治假冒伪劣犯罪的专题报道。通过这次活动，普及保护消费者权益和识别商品真假优劣的常识，普及产品质量法、商标法等关于打击假冒伪劣犯罪的法律知识。
竞赛题目将分别刊登在《人民法院报》、《中国检察报》、《人民公安报》上。竞赛从９月初开始，１１月底结束。这次活动是今年“中国质量万里行”的一个分支活动。在举办活动期间，如发现假冒伪劣的情况及线索，可直接向组委会办公室反映。地址：北京市东城区东四五条月牙胡同１０号，邮编：１０００１０，电话：４０１７２２０。
第2版(经济)
专栏：
抚顺人保公司靠服务开拓市场
本报讯前不久，抚顺市发生了一起交通事故，肇事车辆逃逸，受害者重伤住院。市人民保险公司知道情况后，主动承担了肇事逃逸车辆应付的医药费３０００元，解除了受害者的后顾之忧。
抚顺市人民保险公司在保险市场竞争中，注重优质服务，以服务提高信誉，开拓市场。这家公司深入保户，实行续保上门、理赔上门、万元以上赔款送款上门。对保案及时勘察、定损、支付赔款，保障企业生产和居民生活。
抚顺人保公司根据市场的需要，开辟新的险种，扩大服务领域，相继推出了ＢＰ机责任保险、居民用电保险、钞票保险、儿童住院医疗还本保险、环保责任保险、科技产品保险等１７个新险种，增加业务收入２０００万元。今年以来，该公司支付保险金３１００万元。（张云峰巴斯尔）
第2版(经济)
专栏：
隆福大厦抢修工作过半
本报讯承担北京隆福大厦抢修任务的北京建工集团职工昼夜加班，截至８月２３日上午，６层营业大厅抢修任务率先告捷。
以善打硬仗著称的北京建工集团抽调强壮兵力分层、分部位进行抢修。安装公司在短期内就完成了两部货梯、一部客梯的抢修任务。１２００多名职工昼夜奋战，现除６层已抢修完成外，１、４、５层抢修工作也近尾声，大厦４至８层外墙已清洗完成，预计整个主楼抢修工作将于月底全部完成。（荀永利罗志平）
第2版(经济)
专栏：
李岚清在全国棉花工作会议上提出
尊重价值规律稳定发展棉花生产
据新华社北京８月２４日电（记者李光茹）中共中央政治局委员、国务院副总理李岚清今天在全国棉花工作会议上强调，棉花产销最终要走市场经济的路子，但目前条件还不成熟，必须增强宏观调控能力，稳步推进棉花流通体制的改革。
李岚清同志在讲话中分析了棉花与国计民生的关系，以大量事实告诉大家：无论过去、现在还是将来，我们党和国家都不会降低对棉花工作的重视程度，对棉花政策的调整也十分慎重。
面对棉花生产现状，他鼓励大家增强信心，不要把问题看得很严重。国务院已决定动用部分储备棉重点支持效益好的大中型企业。他希望纺织企业利用已形成的竞争环境，增强市场竞争力。
李岚清明确提出，要尊重价值规律，稳定发展棉花生产。他说，当前对棉花的计划管理不能削弱，这不等于不要尊重价值规律。当供求之间发生矛盾时，首先应考虑运用价格杠杆来调节。根据目前状况，如果不提高棉花收购价格，价值规律的作用势必使棉花生产受到更大冲击。尊重价值规律，不仅仅表现在提价上，依靠科技进步，提高棉花单产和抗灾能力，也是重要的措施。论及棉花流通体制改革时，他认为当前可着手进行三项工作：建立完善的棉花储备体系和棉花风险基金，掌握平抑市场波动的主动权；进行棉产区和销区企业间的产、销定货试点工作，以建立稳定的原料基地和畅通的购销渠道；建立健全棉花的质量保证体系。
第2版(经济)
专栏：
我国将建立投资环境数据库
本报讯为了给各国投资者提供方便，中国贸促会、国家信息中心和中央电视台将按照国际通行做法，合作建立一个系统完善、具有权威性的介绍我国投资环境的综合数据库。该数据库对我国宣布对外开放的近千个县、市进行规范性拍摄，资料将通过贸促会和国家信息中心向国内外传播。（贸宣）
第2版(经济)
专栏：
我国第一份电子信息周刊面世
本报讯国家信息中心联合信息网近日正式推出国内第一份磁盘信息周刊，登载联合网全部十六大类信息，包括经济要闻、政策法规、经济预测、专利与技术转让、招标、投资与招商等。每周一期。国家信息中心联合信息网是以公用通讯网为基础的电脑信息系统，已在全国三十余个大中城市建立了地区服务中心。（国强）
第2版(经济)
专栏：
北京中燕实业集团成立
本报讯经北京市政府批准，由京郊乡镇企业组建的跨国企业集团，北京中燕实业集团日前成立。中燕集团的前身北京中燕有限公司，是京郊最大的乡镇企业，全国乡镇企业五百强之一。（存生）
第2版(经济)
专栏：
五莲县外向型经济大幅度增长
本报讯山东省五莲县坚持“稳定创汇农业，扩大创汇工业”的对外贸易发展战略，使工矿产品出口创汇所占比重增长到百分之七十五；今年头七个月完成出口商品收购额上亿元。（赵维华汤永龙）
第2版(经济)
专栏：
汝阳推出杜康泉酒系列产品
本报讯河南汝阳县杜康泉酒厂经过多年研制，采用杜康天然矿泉水及独特工艺酿造，最近推出了杜康泉粮液、杜康泉特曲、杜康香等系列产品，目前已销往二十多个省市。（姜斌）
第2版(经济)
专栏：
山东茌平阿胶枣茶投放市场
本报讯由山东茌平星火实业公司研制的“阿胶”枣茶日前投放国内市常“阿胶”枣茶是以驰名中外的茌博园铃大枣为主料配以东阿“阿胶”、乌龙茶、枸杞等精制而成，常饮能滋阴壮阳、促进消化、清热安神。（李颖）
第2版(经济)
专栏：
德国ＨＢ啤酒在山东落户
本报讯今年五月，世界啤酒家族中的精品——ＨＢ啤酒生产厂家德国赫辛格公司，对山东光州啤酒集团公司进行了全面考察，认为该公司完全具备生产国际名牌ＨＢ皇家啤酒的能力，提供了全部技术资料。（望文）
第2版(经济)
专栏：
平泉杯农村新闻摄影赛颁奖
本报讯平泉杯全国农村新闻摄影大奖赛颁奖会日前在京举行。张亭的《小康村人闹新春》获特等奖；这次全国农村新闻摄影大奖赛是由农民日报和河北平泉县政府主办的。（俊奇）
第2版(经济)
专栏：
美宇太公司展示软件开发新技术
本报讯日前美国宇太公司在京展示软件开发新技术——宇太平台。这一被称为“软件工厂”的新技术可根据客户的需求快速简便地组装出软件，编程时间可大大缩短，被认为是软件开发方式的突破。（符立人）
第2版(经济)
专栏：
秦皇岛经济技术开发区旭鑫公司以信誉赢得国内外客商青睐，目前已引进外资2亿多元，并同新加坡、新西兰、美国等国客商建立了业务关系。图为公司总经理宁小锁（左三）和公司成员一起筹划公司发展前景。铁鹏摄
第2版(经济)
专栏：东风杯经济摄影大奖赛
抗洪保生产
今年汛期，连降暴雨，给江西铜业公司永平铜矿生产造成困难，该矿一面组织抗洪，一面积极生产。
图为工人们冒雨组装运矿车。
朱建安摄