第2版(经济)
专栏：
“孙山”变状元
——张家口橡胶总厂改革发展启示录
本报记者王彦田
１０年前，化学工业部７２家重点胶鞋企业排名次，张家口橡胶总厂位列“孙山”——末位。
１０年改革开放，张家口橡胶总厂默默练内功，稳扎稳打，１９８４年，实现利税１００万元，１９８９年增至２０００万，１９９２年实现２２００万元，其中７０％是利润。全厂人均实现利税、全员劳动生产率等多项综合指标已连续５年居同行业榜首。
（一）
什么是企业的优势？不同的企业有不同的回答。但是，不是所有的企业都能认识到自己的优势，并发挥出优势。张家口橡胶总厂就是一个认识到自己优势并发挥出优势的企业。
８０年代初期，橡胶总厂实现了从老产品“解放鞋”向新型运动鞋的过渡后，企业从连年亏损的困境中走了出来。这时，上级部门说，上轮胎产品吧，价值高，赚钱多，胶鞋利微，前途不大。
橡胶总厂这样分析：轮胎产品价值虽高，但国内已有几大家轮胎企业，要赶上其规模，没有巨额投资是不行的，而自己既缺资金又少技术力量。胶鞋产品则不然，企业有技术和工艺基础，本地有劳动力优势，缺少的是技术进步和产品更新换代，如果在这两项上有突破，产品微利，企业也会有所作为。
橡胶总厂厂长葛春茂对产业结构的见解有独到之处：中国沿海、内陆发展不平衡，沿海经济发展快，劳动力密集、微利产品的投入会逐渐减少，而胶鞋正是这样一个产品，几家大厂都在沿海大城市，今后势必会向内地转移，当时内陆有竞争力的企业不多，张家口橡胶总厂抓准机会上，才是正确的决策。
（二）
十年创业，橡胶总厂在胶鞋王国不懈追求。
先是在开发品种上创了纪录。从“没有品种、质量就没有市场”的指导思想出发，近年来，橡胶总厂开发生产了６００多个胶鞋品种，光彩夺目。他们的“秘密”是：每个经销人员每半年必须从外地市场买回一双新式胶鞋；每个到外地休假探亲的职工，回厂时必须买回一双外地流行的胶鞋；工厂设计人员每人每月必须设计出两个新品种。其名曰“全员参与设计”。
橡胶总厂推崇精细管理。“一双鞋本来就赚不了什么钱，还不抠着点！”当然，这不是偷工减料，是应节约的就算帐。工人的这种思想是怎么来的？有个故事：鞋上用的“汽眼”，本来是来自两家企业的产品，厂长说：“各称出一公斤，数数。”工人莫名其妙，数完，一家的８０００个，一家的９０００多个。厂长说，日本的著名大公司，一张纸片尚精打细算，这就是成功的诀窍。市场竞争到了最激烈的时候，企业要把每一个细小的环节都动员起来，其潜力才能全部发挥出来。一滴胶、一寸布，都会影响到产品的价格和竞争力。正是这种渗透到每道工艺的节约，使橡胶总厂在９５％的胶鞋企业滑坡的时候，实现利税连年稳定增长。
技术改造是速度和效益的结合部。过去１０年间，张家口橡胶总厂总计投资２５００多万元对设备、厂房、工艺等进行改造，大大小小４０多项。其中引进了先进的冷粘流水线和圆盘注塑机，已在开发新产品、降低产品成本上发挥了巨大效能。
橡胶总厂１０年发展证实了一种观念：产品利微，企业可以赚大钱。以前盈５０万，橡胶总厂的职工们不敢想，可１０年间，还是这个厂，利税超了２０００万。现在，工人们已把利税２５００万的目标满怀信心地写在了车间的墙上。
（三）
张家口橡胶总厂，同大城市、开放城市的企业比，不论在地理位置或开放程度上，都不能说好，但橡胶总厂的内部改革却很有成效，有些方面还让你叫绝。
厂长葛春茂说话特直爽：“企业享有用工自主权不是只写在纸上的，用好了，效益巨大。”橡胶总厂现有工人４０００多，其中半数是农民合同工。胶鞋生产是劳动非常密集的产品，记者在生产车间看到，流水线旁坐满了年轻的女职工，多是农民合同工，她们年轻，精力好，肯吃苦，易管理。
记者问葛厂长这项改革是否有压力，厂长没有正面回答这个问题，只是说：“市里很支持。”陪同记者采访的同志说，葛厂长是个硬汉子，不轻言困难。分配制度不怕复杂，就怕不能激发劳动积极性。从１９８４年到现在，橡胶总厂在分配制度方面的改革不断深化和细化，目前厂内有１３种工资系列。
橡胶总厂的干部制度已“市场化”。葛春茂自年轻时候喜读《三国演义》，几十年学而时习之，最想实践的就是用人之道。他有了任免干部自主权后，先是实行干部聘任制，取消干部、以工代干、工人界限。通过一个民主、考察相结合的程序，选拔优秀人员承包车间或科室，凡未受聘的原车间、科室负责人，就地安排为工人或一般干部。不少二十几岁、三十出头的年轻人已开始在厂里的主要业务部门挑大梁。
用工、分配、干部制度等一系列改革的完成，使橡胶总厂的整个机构面向市场灵活运转。他们把经营机制概括为四句话：销售围着市场转；产品围绕用户变；生产围绕销售干；供应围绕生产办。有新的样品订货，从试制到投入批量生产，快则十几天，慢则二十几天。车间的一个流水线一天可以生产５个不同产品，也可以５条生产线生产一种产品。目前该厂年产胶鞋２０００万双，半数内销，半数出口。企业工人每天三班倒，生产线连轴转。
采访完张家口橡胶总厂，记者感受：
心有专注微利行业也出赢利大户
矢志改革地处偏僻照样一领风骚
第2版(经济)
专栏：编后
练内功受实益
以搞好国有大中型企业为中心的企业改革已持续十多年，但一个明显的事实是，几乎在每个行业都存在“几家欢乐几家愁”的情况。条件大致相似的企业，往往经营实绩却有很大差别。一个重要原因就是一些企业内功练得不够，面对变幻多端的市场，往往心神不宁，一说加快速度，就盲目加大投入，扩大生产规模，提高产量，结果忽视了企业的承受能力，忽视了管理工作，导致效益下降，甚至转盈为亏。
经济上台阶，没有一定的速度不行，但速度应是建立在效益基础上的速度，没有效益，速度再快也没有意义。既要有一定速度，又要有高效益，现实的路只有一条，就是深化改革，加强管理，转换机制，练好内功。张家口橡胶总厂就是敢于和善于在深化内部改革上作文章，在加强内部管理上下功夫，才后来居上的。
市场经济是竞争经济。一些企业因竞争的巨大压力，产生急躁心理，容易在一时利高的产品上一哄而起，市场一变，立即陷入困境。张家口橡胶总厂则不然，他们认准胶鞋产品，以“专”应“变”，稳扎稳打，生产规模上去了，效益也实现了同步增长。那些看到什么产品俏，就盲目赶风头的企业，应该借鉴他们的经验。
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专栏：
整顿税收秩序全力组织收入
山西七个月收工商税三十九亿元
本报讯今年以来，山西省从清理越权减免税、纠正承包流转税、整顿擅自宣布税收优惠政策等入手，加强税收征管，打击偷、抗、骗税，最大限度地减少税收流失，１至７月份累计征收工商税收３９亿多元，比去年同期增长１８．０３％，税收收入增幅快于全国平均增长水平。
切实抓好税收秩序的整顿工作。省政府于今年６月１１日向全省发出《关于坚决制止越权减免税行为的通知》，强调严格控制政策性减免税，坚决纠正和清理越权减免税问题。省税务局组成专门班子对１９８５年以来省委、省政府以及省直各部门（包括省税务局）下发的涉及税收政策的文件逐一进行了认真清理，对清理出的越权减免税条款，分三种情况，提出了处理意见。
为大力推进依法治税，公、检、司法等部门积极为税务部门保驾护航，严厉打击偷税、抗税、骗税等不法犯罪分子。各级税务机关与工商行政管理部门紧密配合，在全省范围内全面澄清纳税户底册，逐一澄清漏管户、无证户；认真清理各类假冒、挂靠企业；大力推进个人应税收入申报制度，并把财产租赁、出租汽车和酒吧、歌舞厅、私营企业主以及从事批发业务的个体业户、承包人、经纪人、名演员的收入作为纳税检查的重点，教育并监督其照章纳税，截至７月底，全省累计组织征收个体税收２４１１４万元，比去年同期增长３１．４８％。
（张力钧）
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专栏：
仪汽提前３年实现“八五”目标
综合效益名列全国同行业第３名
本报讯江苏省仪征汽车制造厂面对国际、国内两个市场竞争的新形势，及时将技术改造的指导思想从依靠小项目起步滚动式发展转到集中力量上规模经济、创规模效益上来。提前３年实现了江苏省“八五”战略重点产品发展规划目标，１９９２年经济效益综合评分名列全国交通设备制造业第３名。连续３年跻身全国５００家最佳经济效益和最大工业企业行列。
仪汽１９８６年开始生产汽车。整个“七五”期间，他们共投入５０００万元，从见效快的小项目入手，完成了１９个技改项目，建成了年产万辆水平的现代化生产线。面临“八五”期间激烈的市场竞争，他们果断地将技改的指导思想从小项目起步滚动发展转到集中力量上规模、上水平、追求规模效益上来。
１９９１年，仪汽投入５４００万元，完善提高“七五”技改项目，１９９２年，该厂修订“八五”计划，将原计划投入２．５个亿增至５个亿，保证“七五”末期形成年产６万辆生产能力。并于当年投入１．２亿元，当年建成了一条年产两万辆轻型汽车的生产线。工艺水平提高一个档次。生产能力翻了一番，一个年产３万辆的生产线项目也同时启动，预计１９９４年即可提前建成。
今年上半年，该厂生产销售了１５５３０辆汽车，实现产值７．９亿元，利税１．１６亿元，分别比去年同期增长４９％、７４．５％，效益增长速度超过产值增长幅度。（胡伟年江）
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专栏：流向市场的水
优化调度合理用水
丹江口水库变弃水为能源
本报讯地处鄂西北汉江中上游的丹江口水利枢纽工程在充分发挥防洪、发电、灌溉、航运、养殖五大效益的同时，利用汉江的丰水期，优化水库调度，减少弃水增发电，提高了水能利用率。１２年来，丹江口水库减少弃水近２００亿立方米，增发电量近３０亿千瓦时，创产值２．３７亿元，取得了较好的经济效益。
丹江口水库是我国目前三大水库之一，也是南水北调中线工程的水源地，最大库容２０９亿立方米。丹江口水库年平均入库流量为３９０亿立方米，但由于汉江年来水量分配不均，特别是５至１０月汛期，为防洪必须大量弃水。据有关部门统计，年平均弃水７３．６亿立方米。
为了使水资源能更加充分利用，丹江口水利枢纽管理局在保证防洪社会效益的前提下，从优化水库调度入手，提高水能利用率。在２０多年的水库运行实践中，经过对汉江流域气象、水情的综合分析，总结出了“枯期充分利用水头，汛期利用来水量”多发电的调度经验，在枯水期保持较高水位运用，减少耗水率，利用水头多发电；每年６月２０日至８月２０日汛期，将水位控制在１４９米，减少弃水多发电；他们还利用大坝泄洪设施的一个深孔，兴建了一座装机容量为４万千瓦的防汛自备电厂。该电厂不仅可为防汛抢险提供自备电源，枯水期参与电网调峰，还可充分利用弃水期发电，年减少弃水３．５亿立方米，增发电量２０００万千瓦时。（柳 萍）
我国现有大中型水库２８４０座，这些水库每年积蓄着大约８０００亿立方米的水量，灌溉着至少２．３亿亩耕地。这是一笔很大的财富。从某种意义上讲，这些水库的经营不进入市场，我们的水利事业就不能说真正地完全地进入了市场。另一方面，这些水库基本上是在计划经济体制下产生的，现在改革起来难度较大。这是今天我国大中型水库面临的基本现实。
可是，这并不意味着我们什么事情也做不成。丹江口水库从减少弃水做起，变弃水为能源，也取得了很大的经济效益。看来，只要我们用市场经济的头脑去想办法，可做的事多着呢！
——编者
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专栏：
他们何以连中三元？
——访南海油脂工业（赤湾）公司总经理李福官
本报记者计泓赓
全国已投产的近４万家外商投资企业中，今年有１１１７家受到了表彰，其中评出的１９９２年度十大高出口创汇企业、十大高营业额企业、十大人均高利税企业，分外引人注目。在十大“三高”中，南海油脂工业（赤湾）公司则是唯一连中三元的企业。
这家公司由马来西亚郭氏兄弟集团所属香港嘉里公司与深圳等５家公司合资兴建，以生产食用油为主，１９９０年正式投产。投产当年、第二年即跻身十大高营业额和先进创汇企业行列，第三年（去年）又创人均利税２０多万元的了不起的成绩。
“请问你们有何诀窍创此业绩？”
新加坡籍的总经理李福官报以淡淡的一笑，说：“天时地利人和，再加用兵之道富有战略眼光，是我们成功的关键所在。”
市场大视野
李福官说：“市场如战场，我们不怕竞争，就怕竞争不过人家。”他们的大视野是：
中国人口众多，目前年人均食用油消费量仅约６公斤，和世界发达国家比相去甚远，从国外进口油脂数量呈逐年上升趋势，食用油年缺口达２００万吨；而中国本有很多好原料，不少国家都买中国的大豆、菜籽或毛油去榨油和精炼，因此在国内建设现代化的油脂加工厂替代进口势在必行，另外还需减少原料和低档油出口。据了解，中国出口的花生油每吨只能卖６００美元左右，而国际市场上的浓香花生油可卖到１５００美元，差距有多大！有鉴于此，南海油脂公司从国外引进精炼生产线、小包装生产线、起酥油生产线等，以无污染、高水平、高起点为特色参加国内外市场竞争。
在市场上，一种全透明包装、清澈纯净的“金龙鱼牌”高级食用调和油很畅销，这就是他们的标志产品。去年年底深圳市技术监督局在市场商品大抽查中，他们生产的四种食用油１００％合格。香港的食用油脂一向从欧美及东南亚进口，成本较高，供应不稳定，而且大都成批运至香港分装，时间长，不够新鲜。他们凭借多采用内地油脂原料，就地精炼的优势，成本低，又新鲜，很快在市场上显露头角，成为国际上名牌食用油的强劲对手。
东西方优化组合
李福官原籍福州，他又是合资者一方郭氏集团香港嘉里粮油（中国）公司的总经理，到中国工作有天然的亲切感。他认为在中国工作必须结合中国国情，不能照搬国外那一套。他很欣赏新加坡一位知名人士说的，既要有西方人科学管理知识，又要有东方人道德价值观念。
管理方面，他们强调人才管理。只要你忠于职守，又表现出领导才能，你就会有发挥自己才干的天地。有人进公司才一年多，就连跳４级。李福官说：“只会做生意，不会管人，不能当经理，只能当业务骨干。”
李福官谈到中国的企业有两个包袱：人员包袱，用人太多；体制包袱，总经理、厂长不能说了算。他说：“像我们这样的公司，用２０００人不算多，可我们只有２００多工人，加上６０名左右的中、高层管理人员，也才约３２０人。人的潜力大，就如像胶皮圈，拉拉就长了，当然要注意不要拉断。别人家一件事两三人做，我们这里是一个人要做好几件事，公司人均利税高，关键在人少。”
马儿和吃草
在公司与员工之间，他们注意建立起命运共同体和利益共同体。员工个人收入与公司经济效益直接挂钩。企业出资盖起宽敞舒适的住房，让职工安居乐业。员工生病住院，公司都派人携礼品探望。每年都组织表现好的员工到国内外集体旅游。新建的俱乐部有卡拉ＯＫ厅和图书室。有人把这些叫做，又要马儿跑，又要马儿多吃草。细心人还不难发现，这里工人挂的是白牌，管理人员挂的是蓝牌。李福官说，这是我们故意颠倒“白领”“蓝领”之分。办公室男士从周一到周五不准穿Ｔ恤衫，可穿短袖衬衫，但穿长袖衬衫不能挽袖子；女的不准穿无袖衫和超短裙，这是为了树立公司形象和表示对来访客人的尊重。
“中国资源丰富，人聪明，又搞改革开放，现在我有幸在中国当上一名总经理，说不定多少年后我要再来中国，还要写求职信呢！”李福官诙谐的话语，表露了他对中国发展的信心。
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专栏：小知识
小知识
个人所得税：对个人取得的各项应税所得征收的一种税。
纳税人：又称“课税主体”。税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人，包括自然人和法人。自然人指公民个人。法人指依法成立并能独立行使法定权利和承担法律义务的社会组织，如企业、社团等。不同税种的纳税人是由课税对象的性质决定的。如个人所得税，纳税人是公民个人。
起征点：征税对象数额所达到的应当征税的界限。征税对象数额达不到起征点的不征税，达到并超过起征点的，按全部数额征税。
税率：对征税对象的征收比例或征收额度。
累进税率：同一征税对象，随数量的增大，征收比例也随之增高的税率。
比例税率：同一征税对象，不分数额大小，规定相同征收比例的税率。
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专栏：
北京国有批发企业扭亏为盈
本报北京８月２３日讯记者颜世贵报道：过去捧着“金饭碗”要饭吃的北京国有批发企业，现已走出困境，实现了全行业扭亏为盈。
据北京市一商局介绍，直属１０个批发公司，１９９１年盈亏相抵共亏损８２９万元，今年上半年盈亏相抵后实现利润１８５６万元，上缴税利１８９５万元；库存商品和银行贷款，也均比往年大幅度下降。
去年以来，这个行业进行了以提高经济效益为目标的综合性配套改革，试行股份制试点、“连锁化经营”，兴办“日用工业品批发交易市场”等，眼睛向内，苦练内功。他们将百货、五金、钟表三个批发公司改造为股份制企业，利用股份制机制重组批发企业结构，变单一的产权结构为多元化的产权结构，变国家对企业的无限责任为有限责任。同时又利用股份制吸收的资金和企业之间的联合，改造商业设施，增强企业的发展后劲。
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专栏：
我国水产业全面增产
上半年水产品总量完成六百零三万吨
据新华社北京８月２３日电（通讯员关锐捷）我国水产业上半年继续获得全面增产，水产品产量６０３万吨，比上年同期增加７１万吨，增长１３％。
农业部水产司提供的情况表明，养殖生产仍是上半年水产增产的大头，占总增产量的６３．４％。海水养殖业再呈迅猛发展势头，上半年总产达７２万吨，增长４４％，其中辽宁、山东、福建三省增量占总增量的９０％，增产品种主要是海带和贝类。淡水养殖增长２１％，产量２０９万吨，其主要特点是养殖面积扩大，名优新品种鱼养殖比重提高。但生产成本上涨、鱼虾病害频繁、良种供应不足，又给整个养殖生产带来不利影响。
捕捞生产因资源变化增幅趋缓，产量在８％上下，低于上年同期３个百分点。其中海洋捕捞总产２８７万吨，增产８．７％。但各地发展不平衡，黄渤海区山东、辽宁丰收，天津、河北歉产；东海区福建显著增产，上海、浙江、江苏均为减产；南海区三省区呈稳步增长趋势。在捕捞品种中，除墨鱼、大黄鱼产量有所增加外，带鱼、小黄鱼、鲐鱼、马面鱼等生产都不尽如人意。
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专栏：
经贸委、财政部召开扭亏增盈工作会议
本报北京８月２３日电（新华社记者姜军、本报记者王彦田）由国家经贸委、财政部联合召开的全国扭亏增盈工作会议今天在京开幕，国家经贸委副主任石万鹏在会上提出，努力做好扭亏增盈工作，对于经济发展和稳定大局极为重要。
石万鹏说，经过努力，１９９２年底全国预算内工业企业亏损户比上年减少１６３２户；亏损面减少４．２个百分点；亏损额下降３．６％。地方工业基本达到了预定的扭亏目标，中央工业也初步遏制住了亏损大幅度上升的势头。
他指出，今年是深化改革、加快发展极为关键的一年，扭亏增盈不仅是个微观问题，更是一个关系到改革开放、经济发展和社会稳定的宏观问题。今年的扭亏目标是，全国预算内国有企业经营性亏损面减少５个百分点，争取亏损额下降２０％。石油、煤炭、军工行业的政策性亏损，由国家制定政策，逐步理顺价格，挖掘企业潜力，力争减少亏损。为此，各地区、各部门和企业要坚决把工作重点转移到以提高经济效益为中心的轨道上来。对亏损继续增加的企业，要减发厂（矿）长、经理和有关人员的工资，限期达不到减亏、扭亏目标的，要追究领导人责任。
财政部副部长李延龄在会上强调，今后的扭亏增盈工作，应该在深化改革、转换机制、优化结构、加强管理方面大做文章。去年以来煤炭、石油行业亏损开始减少，就是国务院采取的逐步提高价格和实行价格并轨等一系列改革措施的结果。今年７月１日起实行的新的财务会计制度和下一步的财税体制改革，都是把企业经济送入市场经济轨道的重大改革，对扭亏增盈工作将有很大的促进作用。
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专栏：
莽源牌山楂果茶获绿色食品证书
本报讯河北省兴隆县兴巍食品公司生产的莽源牌山楂果茶，经农业部绿色食品发展中心审查批准，荣获绿色食品证书。据介绍，这是国内果茶中第一个获此殊荣的产品。（兴隆）
第2版(经济)
专栏：
灵宝苹果总产将突破３亿公斤
本报讯被誉为“苹果之乡”的河南省灵宝市，广大果农狠抓优质和高产，今年，大面积苹果喜获丰收，预计总产将突破３亿公斤，较去年增产３成多，稳居全国前列。目前，１０多个省市的５００多家客商云集灵宝采购，１０００万公斤早、中熟苹果已陆续运往南方各地。（赵有维李卫超）
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怡亚公司开辟宠物创汇新天地
本报讯以引进原产我国的观赏狗等为主的各类宠物，加以繁殖饲养再出口创汇的北京怡亚世界宠物园有限公司近日在京成立。这家北京农工商总公司和香港合资的公司投资１００多万美元，引进了世界一流各类宠物及各类饲养食品、用具等。
（周苹）
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洛普公司推出我国第一块彩色数码显示屏
本报讯中美合资南京洛普实业有限公司北京公司最近开发研制了ＬＥＤ点阵数码混合显示屏和全数码屏，并推出我国第一块彩色数码显示屏。这是金融、证券设备的更新换代产品，其质量及软件功能均达到国际先进水平。（晨 鸣）
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专栏：
顺义为首都机场供水工程竣工
本报讯北京顺义县为首都机场供水工程日前竣工，优质无污染的地下水源源直接输往机场，日供水达万吨。（王 颖）
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专栏：
中国电视广告制作引入电脑动画
本报讯北京新时空计算机图像有限公司等单位日前在北京举办了高级电脑动画制作研讨会，研讨电脑动画如何在广告、影视等领域尽快推广。新时空公司已经为中央电视台等单位提供了高品质的电脑动画，受到欢迎。（颜 萍）
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专栏：
位于白龙江畔的甘肃武都县马街乡樊家山村，利用荒山种植驰名中外的“大红袍”花椒１８万株，年产量达１万公斤，总收入２４万元，人均４００元，改变了贫困面貌。
图为该村姑娘采收花椒的情景。
祁波摄