第2版(经济)
专栏：
郧阳把山场推向市场
租赁拍卖联营开发二百余万亩
本报讯湖北省郧阳地区制定优惠政策，把山场推向市场，建设“绿色银行”取得成效。截至今年６月，全区通过租赁、拍卖、入股、联营、专业大户承包等经营方式，共吸引资金３１４３万元，开发经营荒山２０８万亩。
郧阳地区地处鄂西北山区，有山场面积２０００多万亩，其中有林面积１６８８．８万亩，活立木蓄积量１６６４．６万立方米，有６００多万立方米成为过熟林亟待开发。由于投入甚少，目前山场提供的收入不及耕地提供收入的１／１０，这与“九分山地一分田”山区经济很不相称，群众仍较贫困。
去冬以来，郧阳地区通过深入调查研究，决定实行荒山所有权和使用权分离，把山场当作特区来办，将它推向市场。在坚持现有山权、林权长期稳定不变的前提条件下，对无力经营或经营不善的责任山、承包荒山，采取转让、租赁、拍卖、联营等形式，放开经营。山场使用权实行限期无偿或有偿转让，使用年限可在５０年以上。从优安排各种形式的林特牧商品基地。对省内外、海内外企事业团体或个人来郧阳独资、合资开发荒山，兴办林特牧场的，优先安排，手续从简。提倡国家、集体、个人联合开发，或股份经营、租赁经营、补偿经营，大力兴办绿色企业和股份制林特牧场。
郧阳地委、行署这些政策和措施一出台，吸引了不少单位和个人纷纷把资金投向山场，开发荒山。房县窑淮乡黄金峙村拥有１．８万亩山场，但因农民怕政策变，没有营山的积极性，山场资源没有得到利用，群众仍然贫困。今年春，该村党支部按照上级政策，对本村山场进行评估明价，公开拍卖山场使用权，３０年不变，允许买方继承、租赁、转让、自主经营，一次拍卖１．３万亩，群众已在买到的山场上嫁接板栗１８万株，植肚倍１万多株、杜仲３万株，植松杉１００多亩。五组贩运大户王保生停下贩运生意，一次买山场２００亩进行经营。郧西县安家乡联系本村实际，制定１０条优惠政策，吸引１８个县、乡直单位和４８家农户租赁、入股、联营开发山场，今春以来绿化面积是前１８年总和。省石油公司已向竹溪县中峰镇松树沟村投资４０万元，入股联营兴办３５０亩优质茶园。省外贸土产进出口公司与竹溪县天宝漆场签订了联营开发３万亩优质漆林，投产后按市价包销产品的合同。
（杨政文袁正洪）
第2版(经济)
专栏：为农民办实事
水田人改种蔬菜之后……
本报记者胡跃平
祖祖辈辈只会种粮食，今春起要他们改种蔬菜，对贵阳北郊那片山洼洼里的乌当区水田镇人来说，这个弯可是转得不小。
论道理，居住在这一带山寨的布依族农民都懂得：省城里现在人越来越多，城周围菜地越来越少，上面让搞粮改菜，一来可为城市多供鲜菜，二来种菜比种粮划算。
不过，道理归道理。水田人种水稻，个个行家里手，种菜就不那么在行了。比如，种菜需开厢挖沟施足肥，可不少人嫌这样做浪费土地，还按“满天星”的种法，种子遍地撒。结果，破天荒种出的第一茬番茄、瓜豆，因质量不好，多数人费了力菜却卖不起价。
区里的干部向记者介绍，为了让农民扭过弯来，蔬菜办的技术员们不知付出了多少汗水。打从春天起，市区就派出一批批技术员来指导，仅吃、住和工作在村寨的技术干部就十五六人，他们走村串寨向群众授课，成天泡在农民中间，在田坎边上手把手地教。农艺师常德荣的女儿高考落选，他因长期抽不出时间回家辅导女儿深感内疚；区农技推广站站长罗发礼家中被盗，接到电话得知老婆孩子没出事，也顾不上回去看一眼。几个月来，他们为水田镇的３００多户农民反复进行了１０多次技术培训。现在，瓜豆怎么栽，白菜咋个种，为啥要盖地膜，农民开始有点谱了。
菜种出来了，又冒出个运销的问题。从８月份起，市区蔬菜办派出卡车，日夜守在菜地边，谁家割了菜，就随时免费运到城里，农民愿自己卖，也可免费跟车同去。罗应全等几户农民８月中旬跟车第一次进城卖菜，蔬菜办的同志不仅帮助维持秩序，还帮他们称秤，农民自己收钱。如今，黄花哨村还出现自行车队，每天清晨有一二十辆车拖着菜进城去卖。
粮改菜，农民无疑要经历个艰难的过程。但是，当他们看到农技干部这样不辞辛劳，市区领导多次来解决难题，特别是看到自己种出的菜一车车运进城去，这家卖得好几百元，那家赚了上千块，他们心里比过去踏实多了。
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专栏：
农民负担减轻种田热情高涨
溧河铺乡抢“包”土地势头可喜
本报讯据《市场报》报道：眼下，在河南省新野县溧河铺乡，一股类似联产承包责任制初期的抢“包”土地热，在这里重新掀起。这是该乡切实减轻农民负担后出现的新景象。
溧河铺乡是个传统的农业大乡，全乡有近１０万亩土地。一个时期以来，由于农民负担比较重，一些农户不愿再种田，全乡有４０００多亩土地荒芜。
今年初，该乡政府切实减轻农民负担，先后精简村、组干部和勤杂人员４９１人，取消不适当的５项收费，共减轻农民负担１５０万元，使农民负担大幅度下降。负担的减轻，重新唤起了农民对土地的热情。一时间，全乡４０００多亩无主田成了抢手货，有的找村组催要，有的干脆找外出经商、打工户签转包合同。黄集村原每亩提留６０多元，今年初，他们一次向农户下发提留明白卡，亩提留还不到３０元，全村原来荒芜的１００多亩土地很快被“抢”完。该村有８户外出农民也陆续返乡下田。熊油坊村村民兰朝久原来一家３口人耕种５亩地还嫌多，可今年初又承包了别人的７亩地。他说：“提留少了，俺多种４亩棉一年也多收一二千元，比外出帮工强多了。”这个村的第二村民小组，原来有１０多亩地无人愿种，提留减少后，有１２户农民都要承包。
负担减轻后，农民种田的积极性高涨。据该乡农业开发公司统计，今年棉农加强管理，全乡近４万亩棉花普浇了两遍水，长势吸引了南阳地区各县市的参观者。
第2版(经济)
专栏：乡情实话
农村应有阅报栏
笔者在农村担任过两年村党支部书记，也到过不少村组。发现所到之处，几乎都没有阅报栏。农民对此很有意见。
目前农村多数地区还不富裕，私人订报的是极少数。但村里订的报纸却不少。像我曾担任支书的村，就订了《新华日报》４份、《连云港日报》１０份，《人民日报》、《农民日报》、《经济新闻报》、《科技汇报》、《江苏科技报》、《江苏农业科技报》各１份。这些报纸来了，村干部们当然先看。农民想看只能上门要。我本想在村头设立一个“阅报栏”，但还没实现就离开了农村。我建议：凡有条件的村组，都应设立“阅报栏”。这样，一份报纸，大家都能看到。农民群众肯定欢迎，因为他们迫切希望了解党的政策、科学技术知识和致富信息。
江苏省赣榆县黑林镇
海棠
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专栏：
湖南确保重点税户税款及时入库
本报讯记者吴兴华报道：湖南省税务部门对重点税户开设“银行税款过渡帐户”，保证了税款及时入库。
今年上半年，湖南的一些企业欠税和一些专业银行占压税款问题严重，严重影响了税款及时入库。针对这个问题，７月份，湖南省税务部门对纳税重点大户和重点税源户，在其开户的专业银行设立“银行税款过渡帐户”，凡企业回笼的销货款，严格按照先纳税后还贷的原则，按一定的比例，由开户银行划入“银行税款过渡帐户”。据省税务局统计，到７月底，全省已有１０个地、州、市的２５个县、市（区）税务机关对２３３家纳税大户和重点税源户开设了“银行税款过渡帐户”，及时收回税款１３７９３万元。
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专栏：
承德严肃税收纪律
本报讯河北省承德市税务局在地市前不久合并后抓的第一件大事就是严肃税收纪律，确保全年税收任务完成。
他们检查税收政策执行情况：对超越权限行事，擅自制定的税收优惠政策进行一次全面清理，逐条登记，立即停止执行；对未经国务院批准的承包流转税和投入产出总承包问题，逐户检查纠正；对各类开发区所擅自制定的优惠政策，分类进行清理纠正。
承德市税务局配合８月份开始的全国财税大检查，搞好税收专项检查，对个体税收、私营企业分行业进行全面清理，对个体定额户普遍调整一次定额；对固定资产投资方向调节税、个人收入调节税专项清理，堵塞漏洞；对能源基金和预算调节基金，摸清底数，催缴入库不手软。（九鸣吴江）
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专栏：
大屏幕彩色玻壳、显像管项目在京签约
本报讯国家“八五”规划的技改扩建项目大屏幕彩色玻壳、彩色显像管引进项目签字仪式，最近在京举行。石家庄宝石电子玻璃股份有限公司将从日本引进大屏幕彩色玻壳生产线和模具制造生产线，生产平面直角大屏幕彩壳等产品。长沙曙光电子集团公司从韩国株式会社金星社引进的彩色显像管生产线，生产大屏幕彩色显像管。（刘桂莲）
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专栏：
宏观经济波动与对策研讨会在京召开
本报讯由国务院发展研究中心《管理世界》杂志社和财政部财政科学研究所共同主办的“宏观经济波动与对策研讨会”最近在京举行。国家经贸委、国家体改委、国务院发展研究中心、国家统计局等单位和北京部分企业的领导参加了研讨会。研讨会分析了我国经济波动产生的主要原因及其特点，总结了我国抗衡经济波动的经验和教训。（王彦田）
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专栏：
《中国股票上市公司之窗》将播出
本报讯中国战略与管理研究会社会经济调查所会同上海证券交易所、中央电视台等单位摄制的电视系列专题片《中国股票上市公司之窗》，将于今年９月在中央电视台经济半小时节目中开辟专栏连续播出。该片客观地宣传中国股票上市公司的基本概况、经营业绩及其未来发展，展示上市公司的公众形象，沟通上市公司与公众的联系。（王倩）
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专栏：
’９３质量万里行将办专题晚会
本报讯为庆祝９月１日《中华人民共和国产品质量法》正式实施，国家经贸委、国家技术监督局、中央电视台将于８月２７日晚举办专题晚会。’９３质量万里行组委会将在晚会上向社会推荐百家质量工作优异企业，同时国家公安部发布几组对制售假冒伪劣产品的罪犯的通缉令。
（季宣）
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专栏：
盘山建成东北最大河蟹养殖基地
本报讯地处辽河平原下端的辽宁省盘山县利用坑塘和稻田大搞河蟹养殖业。从而形成促进经济发展的一个新的增长点。目前，全县养殖河蟹达４．４万亩，并形成人工孵化、养殖、加工、销售一条龙，成为东北最大河蟹养殖基地。（孙广闻）
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专栏：
北京育成京白鸡羽速自别雌雄高产配套系
本报讯北京市种禽公司科技人员经过几年的努力，最近成功地培育出京白鸡羽速自别雌雄高产配套系，并开始向全国推广。该配套系不仅保持了“京白９０４”体型小、耗料少、产蛋多、遗传性能稳定等优势，而且具有抗病力强、羽速自别雌雄省工省力、准确率高等特点。
（孔德山）
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专栏：
国务院证券委关于１９９３年股票发售与认购办法的意见
（１９９３年８月１８日）
为切实做好今年股票发行工作，根据国务院《关于进一步加强证券市场宏观管理的通知》和《股票发行与交易管理暂行条例》的有关规定，对今年的股票发行办法提出以下意见：
一、股票发售与认购的基本原则
１．股票发售工作必须提高透明度，应坚持公开、公平、公正的原则，防止徇私舞弊，保证社会安定。
２．跨地区发行股票时，须报国务院证券委员会（以下简称证券委）批准。
３．认购股票申请表（以下简称申请表），可采用无限量发售后抽签的方式进行，亦可采用与银行储蓄存款挂钩方式进行。各地如有更为稳妥方式，应与证监会商定。
４．发行股票必须选择有良好通讯、电脑网络和交通条件，有一定数量的金融分支机构（含证券经营机构），有上海、深圳证券交易所异地会员机构的金融业相对发达的城市。
５．各省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府（以下简称各级政府）应依照本意见，制定具体实施方案并负责组织实施。
６．国库券缴库任务未完成的地区，不得发售申请表，更不得发行股票。
二、无限量发售申请表方式
１．在一定期限内，无限量发售申请表后，根据申请表认购数量与拟发行股票数量，进行公开摇号抽签，中签者按规定要求再办理缴纳股款手续。
２．为减少过多人员长时间排队和纸张的浪费，可采取单位预售登记和柜台零售相结合的办法。申请表由单位组织预售登记工作，同时在经各级政府指定的证券代销柜台公开发售，以满足不同阶层的需要。
３．每张申请表原则上只对应一家企业发行的股票，最多只能对应当年本地发行的几家企业发行的股票，原则上申请表必须印有股票发行企业的名称。
４．发售申请表时收取工本费。工本费指申请表印制费用和委托代销手续费等。承销机构须对发售申请表的工本费用进行单独核算，售表收入结余必须上缴中央财政，用于社会公益事业。
５．每份申请表可申请认购股票数额为１００股的整数倍，且不低于５００股，不高于１０００股。任何单位和个人不得加价转让、出售申请表。
三、与银行储蓄存款挂钩发行方式
１．各级政府同当地人民银行商定，可按居民在银行定期储蓄存款余额的一定比例配售申请表，然后对认购的申请表进行公开摇号抽签，中签后按规定要求办理缴纳股款手续；或者开办专项定期定额储蓄存单业务，按专项储蓄存单上的号码进行公开摇号抽签；也可采取其他办法。
２．采用发行股票与银行储蓄存款挂钩方式，应采取有效措施，防止地区间资金大量转移。
四、承销机构的有关职责
１．申请表发售期开始前，承销机构应根据《股票发行与交易管理暂行条例》负责在报刊上公告招股说明书概要和申请表发售起止日期、地点及有关事项。
２．在发售期内，承销机构应在所有发售网点张贴或以其他形式公告招股说明书。
３．承销机构不得在规定的发售起始日前发售申请表；在发售中或发售期满后，不得以任何方式为本机构留购申请表。
不得在经批准发售申请表城市以外的地区发售申请表（不限制外地居民到发售城市认购）。
不得委托无权办理或代办证券业务的机构或单位代售申请表。
４．承销机构在承销过程中如违反上述规定和有关法规，依情节轻重给以处罚直至取消今后股票承销资格。
５．承销机构对申请表进行抽签时，须按规定的日期和程序，在公证机关的监督下，对所有经认购的申请表进行公开抽签。
发行期结束后，未出售的申请表由承销机构负责回收、销毁。承销期满，未售出的股票按承销协议约定的条件处理。
（新华社发）
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专栏：市场经济知识
何谓股票价格？
张汉玉
股票通常有三种不同的价格，即票面价格、帐面价格和市场价格。
票面价格是指股份公司在发行的股票票面上所标明的金额。股票的票面价格通常以每股为单位，每一单位股份所代表的资本额就是股票的票面金额，它的作用是可以确定每一股份对企业占有的一定比例。帐面价格是指每股所含的实际资产价值，由公司资产减去负债得出的资产净值，再除以股份数目。市场价格包括发行价格和交易价格。发行价格是股份公司在公开发行股票时确定的价格，这个价格可以是票面价格，也可以是高于票面价格（溢价发行），还可以是低于票面价格（折价发行），折价发行在我国目前不允许。股票的市场交易价格就是人们通常所说的股市行情，这个价格可以高于票面价格若干倍，也可以低于票面价格，市场价格的高低完全由市场上的供求关系决定，发行价格和交易价格之间没有固定的联系，同一发行价格的股票可能会有几种不同的交易价格。股票的市场交易价格主要有开盘价、收盘价、最高价和最低价。其中收盘价是研究分析股市以及拟制股市行情图表采用的基本数据。
股票的票面价格和帐面价格基本上是固定的，对投资者没有太大的意义，唯有表现在市场上的交易价格是经常变动的。正是由于它的变化多端，才使股市具有风险。
正确地分析股票市场交易价格，应考虑多方因素。其一，经济分析，主要看国民经济总体状况，如果国民收入将持续增长，则一般的股票的收益率将持续提高。其二，行业分析，对投资股票所在行业的市场结构、行业生命周期等进行分析，看看该股票所处的行业竞争能力如何，如果行业内竞争激烈，那么企业倒闭的可能性就大。其三，对公司本身的分析，分析公司的销售额、盈利能力的大小、公司的管理水平及公司的财务状况。
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专栏：短评
耕山有道
郧阳地区对于经营不善的责任山、承包荒山，通过租赁、拍卖、联营等形式，吸引各方面的资金、技术、劳力一起来开发。这确是一着好棋，他们的经验值得借鉴。
山场分包到户经营以后，充分调动了广大农民耕山的积极性。但山场不同于农田，耕山比种地要困难得多，不少农户面对成片的荒山往往心有余而力不足。是把山场当作家产长期看守着，还是把它当作资产推向市场？认识不同，效果大不一样。一些地方耕山的经济效益长期低下，出现“有山的无力开发、有钱的又无权开发”的现象，就与把山场当作家产看守、“饿死也不改嫁”的观念，很有关系。一旦主动去找“婆家”，使荒山进入资金、技术、信息密集的市场领域，投入有保障，开发有经验，管理有规章，耕山的形势便会改观。
顺应社会主义市场经济发展的要求，把山场推向市场，试行山地经营权及其开发成果产权的流转，在不少地方一开始就以其迅猛的发展势头和对现行山地制度的挑战而格外引人注目。我们的责任是加强引导，对山地经营权流转以及山地管理等，要在总结群众创造的基础上，逐步使其规范化、制度化。
第2版(经济)
专栏：
有偿使用多方投资
上海依靠社会力量建设商业网点
本报讯记者郭伟成报道：上海市改变住宅区商业网点建设由政府包办的作法，把商业设施的无偿使用改为向全社会有偿开放，加快了商业网点建设。
上海市新建居民区的商业网点建设长期以来都是由住宅建设单位与市政府财贸部门包办包建，并交给国营商业无偿使用，造成使用单位不讲效益，全市每年都有十多万平方米的新建商业用房空闲浪费；与此同时，规划中由财贸部门投资的商业网点，资金短缺，迟迟不能动工。每年竣工的住宅区中都有近１０万平方米的规划土地闲置。
去年下半年以来，上海市有关方面改变过去的做法，用经济手段规划、布局、改造、建设、使用、管理商业网点。他们首先把过去交给国营商业无偿使用的网点设施，向全社会有偿开放使用权，国营、集体、个人平等参与竞争，为新的网点建设筹集了资金。同时，吸纳各种社会资金，以多种方式建设商业设施。已经建成２０多年的彭浦新村，早在“六五”期间就已征地、规划用于商业网点建设，但是，一直没有建成，他们也于最近动工兴建６．６万平方米的鹏程宝都商业文化中心。迄今，上海市不用国家投资，依靠企业自筹资金组建经济实体，向社会和企业集资联合建设商业设施，在不到１年的时间里，已经开工兴建了２５万平方米的商业设施，遍及浦东、浦西，相当于过去计划体制下１０年的工程量。
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专栏：
吴县特种水泥厂走出困境
本报讯江苏吴县特种水泥厂面向市场优化产品结构，出现了柳暗花明的景象。去年上半年，这个厂亏损１１６万元；今年６月底已经扭亏为盈，实现利税３０多万元。
吴县特种水泥厂是有３０年历史的老牌厂，又是中国建筑材料研究院的实验厂。前几年，这个厂特种水泥生产量很少，普通水泥的生产又屡屡败在乡镇企业手下，企业连续３年亏损。新厂长徐寄明上任后，算了一笔帐：一吨特种水泥相当于１０吨普通水泥的效益。从年初开始，这个厂添置必要的技术装备和微机系统，调整工艺流程，使特种水泥的产量逐月上升，６月一个月就生产８４０吨。
（张功璞杨晴初）