第1版(要闻)
专栏：黑龙江沿边纪行
北大门，正越敞越开
本报记者费伟伟黑龙江日报记者戚泥莲刘大葳
清澈依旧，涛声依旧，黑龙江缓缓流淌，厚重而深沉。多少年了，它川流不息，日日惊涛，夜夜江声。然而今天，黑龙江刚刚离开石勒喀和额尔古纳两条母亲河的怀抱，就感受到了一种全然不同的气息。
这是我国最北部的一个小村子——漠河县洛古河村，距黑龙江源头８公里。还是一间间原木垛成的木克楞、板夹泥，板障子外依然垛着一人高的劈柴，然而，龙门架立起来了，搅拌机在轰鸣，未来的口岸建筑群正在生长……
顺流而下百十里，是漠河县另一对外通道兴安口岸。一幢乡政府和口岸联检部门共同办公的三层大楼已拔地而起，为这个３０来户人家的小山村平添了不少现代气息。待到今年９月，这里正式开关时，江面上将升起一座由俄罗斯远东军区承建的舟桥。
沿着黑龙江，我们从祖国的“北极”来到我国最早迎接太阳的地方——“东极”抚远县，黑龙江从这里接纳了水势浩荡的乌苏里江，流经俄罗斯，由庙街进入鞑靼海峡。知道“东极”的人大概不多，然而“东极”的知名度超过“北极”的这一天，已为时不远，因为一座新的口岸城将从这里崛起。６月底，我们在这里采访时获悉，抚远与澳门、广东的两个公司正式签署一项协议，将投资１．１５亿元在抚远乌苏镇架设过江舟桥；就在此前，抚远与珠海签署了投资１亿元修建抚远机场的协议。看好抚远的外地公司纷至沓来，今年上半年就注册了１６５家。
冷战的冬云早已散尽。黑龙江沿边近２０个对应城镇，无一不在大搞基础设施建设。以珍宝岛一战名闻中外的饶河县，也撩开了它神秘的面纱。它的对岸是有１６条辅线的俄罗斯西伯利亚大铁路的编组站比金市。饶河雄心勃勃。投资２０００万元的口岸设施已告落成，２万门程控电话开通的同时，与比金的微波通讯也告成功。目前，正筹资建设斜拉式钢板梁公路大桥、飞机场和国家级标准铁路。
南有深圳，北有黑河。与漠河、饶河这些年轻的口岸不同，国务院批准为北方四个开放城市之一的黑河市别具一派气势。林立的龙门架，轰响的打桩机、搅拌机，每天都改变着这座国内最大边贸口岸城市的面貌。黑河市委书记曹震告诉我们，如果按建筑面积算，现在的黑河比四五年前至少增加了两倍；如果按投资算，１９８５年以来的建设投资是前３５年的五六倍。尤其令黑河人兴奋不已的是，黑龙江上第一座公路大桥——中俄黑龙江大桥，今年年内将要正式动工。中俄黑龙江跨江旅游观光索道也已正式达成政府协议，世界上两个大国将绾系得更加紧密。
从“北极”到“东极”，从黑龙江到乌苏里江，开放意识从来没有像今天这样迫切而强烈。呼玛，一个每年吃８００万元补贴的小县，为了省一点汽油费，县委书记每天都骑自行车上下班。不久前，在北京蹲了１０５天的县领导同志，终于把开通口岸的批文跑下了，而这个县口岸建设的步子早已迈出。沐浴在和煦的江风里，县委书记领我们看完计划投资１０００万元建设的新港区，回身指着县委县府的办公楼说，在新建的联检大楼还没竣工之前，县委县府将马上搬到平房里，腾出大楼给联检部门办公。
饶河也不“富饶”。不少干部的口袋里还揣着前两年的差旅发票，据估计总数至少在１０万元以上。然而许多干部垫上自己的钱仍然精神百倍上省里，跑北京，内引外联。７月５日，就在我们抵达饶河的这一天，饶河县首届涉外经济贸易培训班开学，可容纳上百人的会议室里坐着县各部委办局、各乡镇的主要领导干部，饶河县专门从省城哈尔滨请来老师讲课。副县长王尔夫表示，这个班要坚持办下去，一期一个月，一年办几期。
沿松花江的市县，也竞相敞开门扉。在佳木斯，当我们登上去抚远的水翼艇时，从工作人员那里了解到，我们旁边的那艘水翼艇，将载着休息室里那些提着大包小包的俄罗斯游客返回抚远对岸的哈巴罗夫斯克；在哈尔滨阎家岗机场，当我们在俄罗斯空姐微笑的提醒下系上安全带时，透过舷窗，只见哈尔滨经伊尔库次克至西伯利亚的航班正冲出跑道逆风起飞……
仅仅六七年，拥有３０００多公里边境的黑龙江，在１９８６年前还只有一个口岸，就是绥芬河，而今沿边一线口岸灿若群星。来自黑龙江省口岸办公室的一份材料表明，目前，黑龙江省经国家批准的对外开放一类口岸，已占全国一类口岸总数的１／１０，多达２１个：１个铁路口岸，３个航空港，４个公路口岸，１０个界河口岸，还有３个沿松花江内河口岸，水陆空交叉，全方位开放。一条完整的对外开放带和可选性国际大通道在初步形成。去年，这些口岸完成过货２０３万吨，边贸实现进出口总额２１．２亿瑞士法郎，占全国边贸总额２／３。
黑龙江雄心勃发。７月７日，由富锦港出发、满载２０００吨玉米的“龙推６１０号”货船，在抚远港与俄罗斯阿穆尔航运局提供的江海两用轮换装，然后由黑龙江出俄罗斯，经鞑靼海峡抵日本酒田港。这是黑龙江今年起程的第一艘江海联运船。
在黑龙江高层领导的红蓝笔下，对外运输正由对应口岸向纵深跨国发展，由单一运输向多种形式联运发展。黑龙江省副省长王宗璋明确表示，不仅沿边的口岸要全部开通，通过开辟航空口岸和延伸水陆运输的方法，省内有条件的大中城市、内河县镇都要陆续开放口岸。并且，“口岸开通到哪里，道路就延伸到哪里，通讯就覆盖到哪里”。
黑龙江，正在向“国际大通道”挺进。
北大门，正越敞越开。
压题照片：解小庚摄（附图片）
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专栏：黑龙江沿边纪行
北国展现新画卷
晨平
本报三位记者（黑龙江日报两位记者参与其中一篇稿的采写），在黑龙江沿边跑了一个月，写出这组《黑龙江沿边纪行》，从今天开始陆续刊出。
黑龙江是一片神奇的土地，不少人对它怀有特殊的感情。人们想了解：北大门敞开之后边贸是否依然红火？大兴安岭的那一把火烧掉了什么又带来了什么？让人浮想联翩的北大荒如今是什么模样？勇敢的鄂伦春人走下高高的兴安岭开始了什么样的生活？……
这一连串的问号，你在这组通讯里都能找到答案。这组不乏散文味的纪行文章，比较生动地展现了一幅幅北国风情画，让人读来如临其境，耳目一新。
这不是一幅自然经济的风情画，而是改革开放年代洋溢着时代气息的风情画。黑龙江沿边的变化，来自于对党的改革开放政策的大胆实践，来自于对抓住机遇加快发展的迫切愿望，来自于对社会主义现代化事业的钟情。依旧是巍巍兴安岭，依旧是滔滔龙江水，但是，生活的内涵发生了多么大的变化，就连鄂伦春人也有了强烈的商品意识，懂得了广告的作用。
岸通百业兴。黑龙江除了在能源、农林牧自然资源等方面具备的优势外，边贸也是它的优势。这组纪行文章反映了这方面的优势，也提出了在管理体制方面需要研究改进的问题。随着北大门越敞越开，黑龙江必然会涌起改革开放的更澎湃的浪潮。
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专栏：
咸宁控制集团消费把住资金、供货、审批和收费关
本报讯湖北省咸宁地区行署把控制社会集团消费作为加强宏观调控、增收节支和勤政廉政密切干群关系的一件大事来抓。今年１至６月，全区社会集团购买力支出４８１．３万元，比全国平均增长水平低１１个百分点，仅蒲圻市就缓停审批小汽车２０辆。
他们的经验是把握好四道关：一是资金关。对申报购买专控商品的单位一律由当地财政部门审核其资金来源，对欠税欠利的、资金来源渠道不清的单位一律不批。二是供货关。单位购买专控商品一律凭控购部门开出的准购证购买，并在全区设立专控商品供应点３１个，实行定点供应。三是审批关。该区根据上级政策结合本地实际制定了专控商品八不准制度，并予公开，该批的就批，不该批的讲清道理，坚决不予审批。四是收费关。上半年，他们对已经批准的专控商品一律按省里规定征收调节基金。此外，年初他们将控购指标逐项分解下达到县市、乡镇和有关单位，纳入政府和部门考核内容，建立健全控购商品“料目核算”和“四簿二帐一卡”制度。此举得到了国家控办、省控办的充分肯定。（胡友兴）
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专栏：
沿海七省一区认真清理开发区
各类开发区数量和规划面积分别减少了四分之三以上
新华社北京８月１１日电（记者姜军）国务院特区办公室汇总的材料表明，在国务院关于严格审批和认真清理各类开发区的通知下达之后，沿海七省一区积极贯彻落实，开发区的数量和规划面积分别减少了３／４以上。
按照国务院的要求，辽宁、河北、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西七省一区对县级以上各类开发区普遍进行了一次检查，有针对性地调查了开发区在规划、招商、基础设施建设、土地使用等方面的情况，重点清理了那些研究论证不够，选址、规划、招商引资等方面问题较多的开发区，以及属于乡镇企业集中连片开发性质或实为专业商贸市场的“开发区”；对那些只是划了一片地域，插了一块牌子，“开而不发”、也不具备条件的开发区坚决予以撤销，从而使这七省一区的各类开发区从原有的１２００多个减少到２００多个，规划面积从７５００多平方公里减少到１６００平方公里，其中经济开发区的起步区一般都控制在１平方公里左右。目前，清理工作还在继续进行中。
国务院特区办公室主任胡平对记者说，经国务院正式批准的经济技术开发区目前已有３０个，它们大都坚持以现代工业项目为主、产品出口为主和外商投资企业为主的方针，致力于发展高新技术，吸引了许多先进产品、技术和国际驰名的跨国公司，成为新的经济生长点。就各地自办的开发区而言，有些处在开放较早、工业基础较好的地区，比较重视规划，也有一定的外资项目。如苏州、无锡、常州地区一些自办的经济开发区，项目建设进展迅速，有一批投资上千万美元、产值上亿元、产品大部分返销的外资项目在开发区落户。它们对于当地经济、特别是外向型经济的发展起到了积极的作用。但这样的开发区只占１／１０，其余大多数开发区处于起步建设过程中，各方面问题较多；还有约２０％的开发区项目，资金不落实，根本不具备办开发区的条件，必须予以清理。
据了解，在这次清理过程中，沿海七省一区还研究制定了开发区建设管理办法。江苏省制定了八条标准，对开发区的规划、项目、用地、优惠政策、基础设施建设、组织机构等方面提出明确要求。山东省在一些开发区实行土地预征制度，在没有动工之前坚持正常耕种，较好地解决了开发用地与保护耕地之间的矛盾。
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专栏：
大水围困２１０万人倒塌房屋１２万间
山东紧急动员抗洪救灾
江泽民总书记对灾情十分关注
本报济南８月１１日电记者张宪春报道：部分地区遭受严重洪涝灾害的山东省正紧急动员，奋力抗灾，力争减少损失。
８月４日至５日，山东省菏泽、临沂、济宁、枣庄、聊城等市地普降大暴雨，最大降雨量达５４０毫米，灾情十分严重。据统计，全省有２８０５个村庄、２１０．３７万人被水围困，倒塌房屋１２．５万间，死亡３６人，农作物受灾面积１２８０万亩。１１０００多个乡镇以上厂矿企业被迫停产。
灾情发生后，山东省委、省政府领导及时赶赴灾区，现场指挥抗洪救灾。驻鲁人民解放军和武警部队，出动１０００多名官兵，到受灾严重的郓城、梁山等地，抢救群众，转移财产，使７５万多人脱离险区。这次受灾地区经济比较落后，全省各地、各部门大力支援灾区。济南、青岛、烟台、威海、淄博、潍坊等经济发达地市已与４个受灾地区结对支援。
到记者发稿时止，灾区仍有２０多万人被水围困，无家可归。
本报济南８月１１日电记者张宪春报道：中共中央总书记、国家主席江泽民，对山东省部分地区遭受严重洪涝灾害十分关注。
据大众日报报道，８月１０日，江泽民同志在听取了中共中央政治局委员、山东省委书记姜春云关于山东部分地区遭受严重洪涝灾害的情况汇报后，对灾区干部群众表示十分关切，要求山东省党政军民团结一致，千方百计战胜困难，夺取抗洪救灾的更大胜利，尽快恢复生产，减少损失，重建家园。
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专栏：
圆满结束对东盟五国的访问乔石委员长回到昆明
新华社昆明八月十一日电（记者徐祖根）全国人大常委会委员长乔石，圆满结束对印度尼西亚、马来西亚、新加坡、泰国和菲律宾的正式友好访问，于今天下午乘专机回到昆明。
全国人大常委会副委员长秦基伟、中共云南省委书记普朝柱、云南省人大常委会主任尹俊、云南省政协主席刘树生以及云南省、昆明市党政军其他负责人到机场热烈欢迎乔石委员长出访归来。
乔石委员长出访期间，分别会见了东盟各国政府和议会领导人，相互就双边关系、议会交往、地区问题和国际问题等诚挚友好地交换了意见，并取得了广泛的一致。这次访问取得了圆满的成功，达到了同东盟国家增进了解，加深友谊，扩大共识，促进合作的预期目的。
乔石委员长的主要陪同人员也同机抵达昆明。
新华社马尼拉八月十一日电（记者熊昌义）中国全国人大常委会委员长乔石圆满结束了对东盟五国的正式友好访问，今天上午乘专机离开马尼拉回国。
今天在马尼拉国际机场上举行了简短的欢送仪式，乔石委员长在当地驻军司令阿克托特陪同下检阅了空军仪仗队。
菲律宾参议院议长安加拉前往机场送行。
中国驻菲律宾大使黄桂芳和使馆工作人员以及华人社团代表也到机场送行。
乔石委员长临行前致电参议院议长安加拉和众议院议长德维尼西亚，对他们以及菲律宾议会、政府和人民表示衷心的谢意。
乔石委员长说：“我在贵国访问期间，受到了阁下和菲律宾国会的热情友好的接待，并同拉莫斯总统、埃斯特拉达副总统和参院议长、众院议长阁下进行了诚挚的会见和会谈。通过访问，增进了我们之间的相互了解和友谊，也必将有助于推动两国友好合作关系进一步发展。我对访问成果感到满意。”
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人大常委会办公厅新闻发言人周成奎说乔石出访五国取得圆满成功
新华社马尼拉８月１０日电（记者熊昌义、彭树杰）中国全国人大常委会办公厅新闻发言人周成奎今天在这里就乔石委员长东盟五国之行发表了讲话，认为乔石委员长对东盟５国的访问获得了圆满成功。
他说，从７月２０日至８月１１日，乔石委员长应邀对印度尼西亚、马来西亚、新加坡、泰国和菲律宾等东盟五国进行了正式友好访问。访问期间，乔石委员长受到了各国政府和议会领导人以及各界人士的热烈欢迎和热情接待，充分体现了中国人民与这５个国家人民之间的深厚情谊。
周成奎说，乔石委员长的这次东盟五国之行，是八届全国人大常委会产生以后委员长的第一次出访。这次出访，对于加强中国同东盟国家间的关系，维护本地区的和平与稳定，促进中国人大同五国议会间的交流与合作，推动相互间经济贸易关系的发展等，都具有重大意义。
他说，访问过程中，围绕地区安全、区域合作及双边关系、华侨、华人政策、议会间的往来与合作、各自经济发展和立法经验等方面，乔石委员长同５国政府、议会的领导人坦诚、深入地交换了意见。
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望虞河水立交工程启用
本报南京８月１１日电记者龚永泉报道：“桥下泄洪水，桥上行航船”，穿越京杭运河的望虞河水立交工程１０日正式通水泄洪，将有力地配合太浦闸分泄太湖洪水，为保障太湖流域防洪安全发挥重大作用。这是江苏省最大的水利立交工程。
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专栏：新闻简报
中哈公路国际联运开通
中国最西部的沿边开放城市伊宁至哈萨克斯坦首都阿拉木图国际汽车直达联运班车，九日正式开通。这条运输线，全程四百八十五公里，每周四班，当日到达，双方对开。
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专栏：新闻简报
云南改造六条干线公路
云南省６条干线公路、近４０００公里线路的主要路段最近拉开了全面改造的序幕。这６条干线公路改造完毕后，云南全省高等级公路里程将比“七五”前增长４．５倍。使通往周边国家和邻省的干线公路全部高等级化，为全面对外开放和经济腾飞打下坚实的基础。
（李春雷）
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专栏：新闻简报
京九铁路创月成桥纪录
担负京九铁路永定河特大桥施工任务的铁道部十八局三处，七月份创造了月成桥１０１０米的全国新纪录。标志着我国的桥梁施工水平迈上了一个新台阶。该桥长２８２７．１６米，是京九铁路京衡段第一长桥和控制工期重点工程。
（龚清范建平）
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专栏：新闻简报
尖峰岭国家公园景色宜人
中国最大一块热带原始雨林海南岛尖峰岭林区被辟为国家森林公园。公园在海南省西南部，纵横约３０公里，总面积４４７平方公里。整个森林的上下空间几乎被根、藤、枝占满。共有野生高等植物１７００多种，其中属世界珍稀植物的有３１种。
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专栏：新闻简报
濮阳开办人才智力市场
河南濮阳市人才智力市场日前开业。市场面向企事业单位和社会团体、应届大中专毕业生、军队转业干部中的专业技术干部、要求流动的专业技术和管理人员等。（李文秀）
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专栏：新闻简报
原平成为北方最大制种县
制种业已成为山西省原平县农村支柱产业。目前，全县已有十六个乡镇的一点二万个农户从事制种业，制种面积达四点三万亩，品种增加到十多类，一九九二年生产农作物种子四百万公斤，成为我国北方最大的制种县。
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专栏：新闻简报
中外专家研讨开发白洋淀
来自加拿大、日本、韩国和中国的几十名地热、建筑规划专家９日、１０日汇集白洋淀温泉城，研讨温泉城地热开发利用问题。专家们认为，白洋淀作为中国华北最大的淡水湖泊，温泉水储量大、埋藏浅、水质好，开发价值高。
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专栏：
福建早稻喜获丰收
据新华社福州８月１１日电福建省早稻喜获丰收。目前，全省７５６．１６万亩早稻已收割完毕。平均亩产比上年增产１０公斤。目前福建省正集中力量，抗旱抢种占秋粮大头的８００万亩双季晚稻和３９０万亩晚甘薯。同时，引导农民利用幼林果园、边角杂地等扩套种粮食作物。
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管严用活救急解难桐庐县预算外资金管得好
本报讯浙江省桐庐县加强对预算外资金管理一年多收到显著成效。今年１至４月又储存资金３４８２万元，累计调剂融通资金４５００万元，为全县１４５家企事业单位救了急。
近年来，桐庐县一些主管部门和企事业单位自收自支、自行管理、单独核算的预算外资金的数额越来越大。县财政对这块资金缺乏相应的管理措施和监督制度，各企事业单位预算外资金的来源、流向存在不少问题。
桐庐县委、县府领导高度重视预算外资金的管理，实行“财政专户储存、收支两条线”的管理办法。１９９２年储存单位达６０户，进入集中户资金累计１．０７亿元，一举改变了以往县财政对预算外资金看得见、管不着的局面。
桐庐县在管好用活预算外资金、提高资金使用效率上做足做好文章，使这块资金管而不死，活而不乱。去年来，该县在保证储户及时、合理使用资金的前提下，积极横向融通，累计调剂资金１２１３８万元，为３７７个企事业单位救了急解了难，缓解了这些单位资金短缺的矛盾，支持了生产，促进了全县经济的发展。（罗关根乔关生王建军）
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专栏：
陈俊生要求做好防洪保安
据新华社北京８月１１日电今天下午，国务委员、国家防汛抗旱总指挥部总指挥陈俊生，在听取副总指挥、水利部部长钮茂生关于当前防汛抗旱工作汇报时强调：当前防汛工作要克服和防止麻痹思想和厌战情绪，再接再厉，严阵以待，继续做好迎战大洪水的准备。
陈俊生要求各部门切实抓好防洪保安工作，要把保障人民生命安全放在防汛工作的首位。各有关部门要经常检查督促所属厂矿、企事业单位的防洪保安工作，发生洪灾后首先要竭尽全力救人，尽可能减少人员伤亡。
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专栏：今日群英
宋丰禄——农民致富的带头人
35年前，23岁的宋丰禄立志扎根农村，改变家乡贫穷落后的面貌，当上了山东省桓台县华沟村党支部书记。几十年来，他带领全村群众艰苦奋斗，将家乡锦秋湖区的数千亩荒滩改造成3500亩藕田、1000亩苇田，开发稳产养鱼水面800多亩。近些年，村里又兴办了毛纺厂、面粉厂等24家村办企业，固定资产总额达4000多万元。华沟村还兴建了商业街、教学大楼、医院、养老院，农民住进了小楼房，去年人均收入达1800元，全村工农业总产值超亿元，成为全县“首富村”。宋丰禄1990年被评为全国农业劳动模范。
王超摄影报道（附图片）