第1版(要闻)
专栏：
中国银行提出下半年工作新举措
严肃金融纪律强化科学管理
８月１５日前收回各种形式的同业违章拆借资金
本报北京７月８日讯记者龚雯报道：中国银行总行下半年在继续大力组织存款、严格控制信贷规模的同时，将以纠正违章拆借、限期清理联行汇差为重点，加强宏观调控，严肃金融纪律，以确保该行各项业务健康发展。
今天，在中行全国分行行长座谈会上，总行行长王德衍提出了上述举措。
下半年，中行将进一步优化信贷结构，集中资金保证重点需要，优先支持能源、交通、通讯、原材料等基础产业，优先支持出口农副产品收购和经济效益好、换汇成本低的出口创汇企业。克服单纯追求扩大信贷资产规模、忽视信贷资产质量的倾向，挖掘资金潜力，逐步建立贷款的自我约束机制，为实现资产负债管理和风险资产管理创造条件。
中行还规定，不得以任何形式搞规模外放款；不得用流动资金和拆借资金搞固定资产投放；不得动用信贷资金搞投资、经营房地产和炒买炒卖股票、债券。该行将进行一次房地产信贷业务的清理检查。
另外，对擅自挪用银行贷款从事炒买炒卖房地产、股票、债券的企业，对产品积压、经营不善、亏损严重的企业，对重复建设项目以及盲目追求速度的生产，中行将采取必要的信贷制裁措施。
中行将根据朱镕基副总理的重要指示，于８月１５日前全面清理、限期收回各种形式的同业违章拆借资金，并严禁发生新的违章拆借，不得挪用人民银行信贷资金、联行汇差资金从事拆借活动；迅速清理联行汇差，力争８月末将汇差占用资金压缩到规定的正常限额，保证资金的良性运转。
第1版(要闻)
专栏：
全国棉铃虫防治暨棉花生产会议提出
全力以赴虫口夺棉
本报济南七月八日电新华社记者丁锡国、本报记者夏珺报道：在今天结束的全国棉铃虫防治暨棉花生产工作会议上，农业部副部长吴亦侠要求各主产棉区大战七、八两个月，坚决围歼三、四代棉铃虫，实现“虫口夺棉”，争取今年棉花有个较好收成。
来自全国十七个产棉省、市、区的代表参加了在山东济南召开的这次为期三天的会议。
受多种因素影响，我国的棉花种植面积今年比去年有所减少。因此，治住棉铃虫，加强棉花的中后期管理，努力提高单产，是棉花生产至关重要的一环。
会议提出，七月中旬以后，各地将陆续进入三代棉铃虫成虫产卵高峰，因此，这一时期是消灭三代棉铃虫的关键时期。会议要求产棉区全力以赴，全程防治，全面捕杀，坚决将害虫危害控制在最低限度。据了解，农业部还决定拿出一百万元资金，购置一千台机动喷雾器、一万台高压汞灯，奖励给那些棉铃虫防治工作搞得好的重点产棉区。
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专栏：
建立制度接受监督严格执纪
长沙市郊工商局公开办事制度
本报长沙７月８日电记者吴兴华报道：湖南省长沙市郊区工商局实行公开办事制度，主动接受社会监督，行业作风不断好转。近三年多来，全局很少发生违法违纪现象。最近，该局的廉政建设受到中共湖南省委的通报表扬。
过去，长沙市郊区工商局由于办事规定和结果不公开，一些工商干部和市场管理员办“人情证”、“人情案”，收“人情费”，甚至“吃、拿、卡、要”，群众意见大。针对这个问题，从１９９０年起，长沙市郊区工商局以审批证照、办理案件、分配摊位和收取管理费等容易发生不正之风的工作环节为重点，制定了７４项廉政建设制度，向社会张榜公布。其中，重点规范了七项公开办事制度：一、公开机构设置和人员分工，将工作人员的姓名牌置于办公桌上，对市场管理人员，则将姓名、照片、工作岗位和职责公布于市场；二、公开申办营业执照和有关许可证的秩序、时限和所需证件、材料；三、公开收费项目及其依据、标准，并公布收费结果；四、公开市场摊位分配办法，并将结果张榜公布；五、公开招聘市管员的条件、办法和结果；六、公开办案程序和处罚规则；七、公开工作纪律。
为了保障公开办事制度的效果，在局机关和１４个大型市场设立了举报箱，设立并公布了举报电话及其联系人，从社会聘请了２６名廉政监督员，建立了对市管员的评议制度。
对工作人员实行明察暗访。对群众举报和反映的问题，及时严肃查处。
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专栏：
引导农民唱主角
——安徽省宿州市畜牧养殖见闻与思考
本报记者刘杰
编者按：这篇记述安徽宿州市养殖业发展过程的报道，给人们一个重要启示：引导农民进入市场，一定要遵循科学规律。如果不从实际出发，单凭良好的主观愿望，保姆式地“喂养”，给钱给物“垒大户”，一是给不起，二是即使人为地垒起来，也难免塌台。婆婆式地下禁令更不行。正确的办法是像高明的教练那样，引导农民把眼光盯着市场，因时因地制宜地发展生产，在这个前提下，给予必要的扶持和帮助，就可产生“共振效应”。
安徽省宿州市几届政府一个调门抓养殖，畜牧产值已达３亿多元，占农业总产值的３０％，连续三年跻身于全国畜牧工作先进行列。
成就的花环是迷人的，但编织花环的过程并非寻常。从计划经济到市场经济，如何让农民唱好主角？作为政府部门，思路不同，方法不同，效果则殊异。
辛辛苦苦“垒”大户十之八九成泡影
“大包干”后的几年，粮食连年增产。按照“粮多猪多，猪多肥多，肥多粮多钱就多”的思路，政府有关部门决定扶持一批养猪百头以上的专业大户，贷款、仔猪、饲料，全包了。
结果，轰轰烈烈干了二三年，贷款３００多万元，“垒”起的１５７个大户大都垮了台，至今还有１００多万元的债窟窿补不上。
谷岭子村的张朝瑞，是为数不多的坚持下来的专业户之一。他满肚辛酸地告诉记者：“上边让你作典型，就捧着抱着。干不下去了，就撒手不管了，硬逼着还贷。”他含泪出走，南下北上学养殖致富经，慢慢悟出：想发财，一要技术，二要盯着市场转。于是，他搞起猪、鸡、鱼生态养殖，这才反亏为盈，年年收入三五万元，不仅还清了１５万元的债，还积累了１０多万元的家底儿，圆了“大户”梦。
发展“大户”，不能忽略价值导向，不能光靠行政手段“垒”。当张朝瑞迈上致富之路时，政府应如何审视自己的行为呢？
一纸通告实可叹网开一面发羊财
近几年，羊肉串风卷大街小巷。羊价扎了翅膀似地往上涨，老百姓跃跃欲试发羊财。可西寺坡乡政府倒贴出通告：断羊！
时间是１９８９年春。原因：羊啃树！有干部说，政府要绿化，农民就不能养羊。两年下来，树栽了多少说不清，全乡小山羊却从５万只下降到２３只。
难道就没有更好的出路？记者走访了解集乡党委书记张荣民，他说：“山不能不绿化，但也不能等树长大了再养羊。”乡里因势利导，留出牧场，辟出放羊路，又筹资１００万元，买母山羊近万只，到年底已有羊约４万只，全乡人均一头羊。放着羊财不发，老百姓难以接受。其实，羊价上扬，诱惑难挡，就是下了“断羊令”的西寺坡乡，仍有人偷养，有的还摸索着种草养羊呢。去年初，西寺坡乡宣布，解除禁令。如今已养羊１万多只。
大户形成大气候鸡协鸭协起作用
不管你承认与否，农民被引入市场之后，适应性有时来得更快。与当年垒起来的户不同的是，群众动起来了，自个儿要上档次，上规模，去占领市场，赚大钱，发大财。
养鸡专业乡杨庄有位青年叫杨守平，去年养罗曼种鸡１０００多只，入秋在家开了个“订鸡会”：为大户集中供鸡苗，１只鸡预付２角，育雏防疫后出售，一月内有疫，死鸡全赔。大户与大户配合默契，一次订合同１６万只，小杨盈利１０多万元。
现在全乡养鸡２００只以上的５００户，５００只以上的１００多户，千只以上的１０多户。
于是，大户们自发办起了农民养鸡协会。乡政府变保姆式扶持为教练式引导，每年请专家来授课，发布信息，配合协会，分析行情，研究疫情。
政府行为与群众需求和谐了。这一点在梅庵养鸭潮中更突出。４年前，政府请浙江养鸭大王来示范棚养蛋鸭。农民眼见为实，兴起养鸭热。镇上适时成立养鸭协会，由一名副镇长任会长。鸭协专办一家一户鸭农不好办的事。去年３００多家共养鸭４５万只，今年可达８０万只。
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专栏：今日谈
如此“实体”要不得
陆彩鸣
报载，某地卫生局办起经济实体后作出规定：全市饮食服务行业用的灭蝇药必须到这个企业购买，灭蝇时必须由这个企业的人员去喷药，喷一次药服务费１０元。像这样的“服务”，一年要搞几次。当别的单位主张自己喷药省下这笔钱时，卫生局便出面干预：如果自己喷，检查卫生时就视为不合格，要罚款，要停业整顿。这样一来，被“服务”的单位“哑巴吃黄连——有苦说不出”。
时下，党政机关兴办的各类经济实体不少。这对加快机构改革步伐，促进机关富余人员分流，减轻财政负担，无疑具有推动作用。按理说，经济实体应该与党政机关在财务、名称、人事等方面彻底脱钩，自主经营，自负盈亏，通过公平竞争，实现其经济效益。然而，一些党政机关兴办的经济实体没有与机关脱钩，或者没有彻底脱钩，藕断丝连。所以，实体成了机关的“附属物”、谋福利的“小金库”。一些经济实体打着机关的招牌，以“服务”为幌子，吃起了权力饭。倘若基层企业胆敢不接受“服务”，他们则变着法儿治你。这种“服务”，实质上是变相向基层向企业摊派，是以权经商的表现。这不仅违背了机构改革的初衷，而且破坏了经济秩序，形成了新的不正之风，损害了党和政府的形象，也加重了企业的负担。
如此“实体”，实在要不得！
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专栏：
中央电视台提出新目标
逐步增加频道发展卫星电视
新华社北京７月８日电（记者冯瑛冰）中央电视台台长杨伟光今天在此间向新闻界介绍说，中央电视台今年提高节目质量、丰富荧屏的努力已开始收到一些效果，下一步是加快电视节目的改革步伐，逐步增加频道，发展卫星电视。
杨伟光说，中央电视台自３月１日起对新闻节目实行滚动播出，不仅符合国际惯例，而且增加了重要新闻的收视率，受到各界好评；５月１日开播的《东方时空》以及《东西南北中》、《环球４５分钟》等栏目，由于更加贴近社会、贴近生活、贴近观众，赢得普遍欢迎。下半年，他们将推出为老年观众服务的杂志型栏目《夕阳红》。
目前，全国各地可同时收看到中央电视台的第一、二套节目，其第三套节目则局限于北京地区。杨伟光说，今年８月起，这套节目也要送上卫星，送到全国。明年计划再上两个频道，分别专播体育节目和电影。
杨伟光特别介绍了世界卫星电视的发展：卫星电视大战的序幕已拉开。目前已有十几家海外的卫星电视覆盖我国，美国ＣＮＮ、英国ＢＢＣ、日本ＮＨＫ、香港的卫星电视等的节目已进入我国大陆的一些宾馆。韩国、新加坡的电视机构也在准备把节目送上国际通讯卫星。
他说，人家打进来，我们就要打出去。自去年１０月１日起，我国的电视节目已覆盖了亚洲、澳洲、独联体、北非，今年８月起要覆盖北美，然后逐步覆盖全世界。“如果说８０年代是电视这种大众传播媒介在国内树立权威的时代，那么９０年代就是中国电视进入世界的时代。”
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专栏：
中国人口文化促进会成立
江泽民李鹏题词
新华社北京７月８日电（文汇报记者唐斯复、新华社记者邵建武）江泽民、李鹏、宋平、倪志福、彭珮云等为今天在京成立的中国人口文化促进会题词。
江泽民的题词是：发展人口文化事业促进社会文明进步。李鹏的题词是：提高人口素质，促进民族文化。宋平的题词是：发展中国人口文化，造福后代，振兴中华。倪志福的题词是：拓展人口文化，造福子孙后代。彭云的题词是：开创人口文化，促进社会文明。为中国人口文化促进会题词的还有王首道、余秋里、廖汉生、杨成武等。
中国人口文化促进会是由一批热心人口与计划生育宣传的艺术家、文化部门和计划生育部门的人士发起成立的全国性群众社会团体。其宗旨是通过文化艺术和计划生育宣传的有机结合，宣传党和国家的人口与计划生育政策，促进全民人口意识的树立，推动和发展中国人口文化建设。宋平任名誉会长，彭珮云任会长，林佳楣、于蓝、王夫棠、翟泰丰、高占祥、杨魁孚、田聪明等任副会长。倪志福、陈慕华、黄华、王首道、余秋里、廖汉生、杨成武等任顾问。
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专栏：
又有２３个市县对外国人开放
新华社北京７月８日电公安部新闻发言人今天宣布，经国务院批准，我国又有２３个市县列入对外国人开放地区。至此，我国已有９１９个市县对外国人开放。
根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第四章第二十条规定，外国人持有效签证或居留证件，即可前往这些地区旅行，无须申办旅行证件。这次对外国人开放的市、县是：
内蒙古自治区：牙克石市、
河南省：永城县、夏邑县、宁陵县、睢县、柘城县、虞城县、扶沟县、鹿邑县、郸城县、沈丘县、项城县、新蔡县、上蔡县、正阳县、淮滨县、固始县、光山县、西华县、泌阳县、平舆县、商城县、新县。
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专栏：
乔石会见菲律宾客人
双方就中菲关系等进行了友好交谈
新华社北京７月８日电（记者文继华）全国人大常委会委员长乔石今天下午在这里会见了菲律宾参议院教育委员会主席莱蒂西亚·拉莫斯·沙哈尼女士，双方就中菲关系等问题进行了友好的交谈。
会见中，沙哈尼女士首先转交了菲律宾总统拉莫斯致乔石委员长的信。乔石对此表示谢意，并请沙哈尼女士转达江泽民主席、李鹏总理和他本人对拉莫斯总统的问候，以及他本人对菲律宾参、众两院议长的问候。
乔石说，中菲两国关系发展很好，特别是今年４月拉莫斯总统对我国进行国事访问以来，两国之间的友谊与合作得到进一步增强。中国愿在平等互利的基础上发展同菲律宾在政治、经济、贸易等各领域的关系。他说，中菲两国议会一直保持密切往来，这对加强两国友好关系起了积极的促进作用。他不久将访问菲律宾，希望通过访问增进两国人民之间的了解和友谊，加强两国议会之间的交流与合作，促进中菲关系进一步发展。
沙哈尼女士说，菲律宾国会正期待着乔石委员长对菲律宾的访问，并表示相信，此次访问一定会取得圆满成功。
沙哈尼女士应中国关心下一代工作委员会的邀请于今日抵京。全国人大外委会主任委员朱良等参加了会见。
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专栏：
国家经贸委重申：限产压库促销要持之以恒
据新华社北京７月８日电据国家经贸委生产调度局提供的消息，今年以来，全国限产压库促销工作继续向好的方向发展，但产成品库存总量又有较大幅度回升，发出商品和应收及预付贷款继续增加，企业资金拖欠情况严重。产销率偏低，因此要继续采取有效措施，抓好限产压库工作。
今年以来，工业生产继续高速增长，１—５月份全国乡及乡以上独立核算工业企业销售产值比总产值高出３．４个百分点。产销率由１月末的８７．７７％逐月回升，５月份当月为９５．１６％，５月末累计９４．１３％，但仍比去年末低１．３４个百分点，比计划目标值９７％低近３个百分点。
据中国工商行统计，到５月末，在该行开户的国营工业生产企业，产值增长１１．３７％，销售收入增长３４．９５％，产成品资金占用１３８１亿元，比去年同期增加２２．１亿元，增长１．６２％。
预算内国营工业生产企业到５月末，产成品资金占用１３５６亿元，比去年同期减少１５．４亿元，下降１．１２％。
无论从全国乡及乡以上独立核算工业企业看，还是从预算内国营工业企业和中国工商银行开户的工业企业看，每月情况虽然都有所好转，但仍比年初水平要差，产成品库存还偏高，产销率偏低。因此，国家经贸委提出，要把限产压库促销工作做为生产经营战略中的一项重要措施，变成正常生产管理的一项重点工作，长期坚持开展下去。
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专栏：
统筹安排合理调度优化结构
内蒙古江西力保重点工程建设
据新华社呼和浩特７月８日电（通讯员高清明）内蒙古建设银行筹集一切可用资金，确保重点建设项目按预定计划实施。
今年年初，内蒙古建设银行就确定了统筹安排，灵活调度资金，优化贷款结构，全力以赴保重点工程的方针，对全区境内中央级９个重点项目、２２个大中型项目进行了全面调查摸底，并建立了档案库，随时掌握各个项目的工程进度、资金需求，帮助解决遇到的问题。今年上半年他们利用信贷资金为重点项目发放贷款５９亿元，有效地平衡了上半年的计划投资缺口，保证了重点项目按合理工期组织建设。
据新华社南昌７月８日电（记者龚剑）３３个国家和地方重点项目成为江西省基本建设的重中之重。为集中资金保重点，全省各地资金不落实、经济效益不好的在建和新建项目将一律缓建或停建。这是江西省政府日前采取的一项有力措施。
据介绍，江西今年确保的重点建设项目中，已建成投产项目１０项，收尾项目１项，在建项目１７项，这些项目中的９１．６％属能源、交通、水利、农业和原材料等基础设施和基础产业项目。根据优化投资结构、集中资金保重点的原则，省政府已初步审定，全省将停建、缓建近３００个建设条件不落实、经济效益不好的项目。
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专栏：新闻简报
工商银行三峡分行正式开业
全国工商行系统服务三峡工程的窗口——中国工商银行三峡分行７月８日正式开业。三峡工商行确立了“服务三峡，呼应沪渝，辐射全国，内外并举”的服务方略，在工程城区广泛开展存贷、汇兑、委托、代理、参与等金融、非金融业务；通过内引外联，把一切可能引进的资金、物资吸引到三峡工程建设上来，从筹建到开业的几个月，分行共引进和拆借资金近亿元。（王波）
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专栏：新闻简报
北京百万亩粮田实现喷灌
北京郊区已有１２０万亩粮田实现了喷灌，约占京郊粮田总数的１／４。近几年，北京市把喷灌作为节约用水、提高夏粮产量的一项主要措施来抓。１９９１年，共投资达１．１２亿元，１９９２年，投资也超过１亿元。
（据新华社）
第1版(要闻)
专栏：新闻简报
国务院批准设立防城港市
新近经国务院批准，决定把原防城港区同原钦州地区的防城各族自治县和上思县划在一起，设立防城港市。防城港市地处北部湾顶端，它原为防城港区，于１９８４年同北海市一起实行对外开放。９年来，这里先后建成一条从南宁到港区的铁路和８个万吨级码头，形成年吞吐量达５００万吨的港口群。
（郑盛丰）
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专栏：新闻简报
中国食文化博览会开幕
首届中国食文化博览会６日在北京中国国际展览中心开幕。本届博览会上有１００多个厂家推出名牌产品参展。在博览会期间还将举行茶道、食品工艺美术、书画表演和营养咨询、餐饮服务等食文化活动。博览会将于７月１３日闭幕。（川江）
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专栏：今日群英
张今泰：托起钢铁巨人
“变二十年亏损一亿四千万元为年利跨越一亿元大关”，这是张今泰在一九八五年出任吉林省通化钢铁公司总经理时绘制的十年发展规划蓝图。
为了改变通钢连续二十二年亏损的局面，他和职工自筹资金进行技术改造。同时，变单一生产钢材为科研、设计、矿山、轧钢等有机结合，全面发展，使通钢在不增加人和设备的情况下，年年有进步，钢产量每年递增十万吨。今年上半年，通钢实现利税约五亿元，比去年同期增长四倍。
如今，通钢已经跃居地方钢铁联合企业前六名。张今泰荣获全国“五一”劳动奖章。为了在一九九五年实现百万吨钢的目标，张今泰深入到新建的除尘装置工地现场解决生产中的难题。（如图）
新华社记者 丁仁贵摄影报道
（附图片）