第1版(要闻)
专栏：社论
认真学习社会主义市场经济知识
一个繁重而紧迫的学习任务正摆在全党特别是各级领导干部的面前。党的十四大根据邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论，把建立社会主义市场经济体制确定为我国经济体制改革的目标，这既是我们的工作任务，又是我们的学习任务。
在我国建立的社会主义市场经济体制，既不同于过去高度集中的计划经济体制，也不同于资本主义国家的市场经济体制，具有鲜明的时代特色、中国特色。市场经济，全世界有通行的共同规律，但对我们来说却是比较陌生的。我们要在社会主义基本制度的基础上建立市场经济体制，这是前无古人的新事物。当前，我国社会主义市场经济体制的建立正处在一个关键时期，各级党政机关和领导同志都遇到了许多新情况、新矛盾和新问题，新形势给我们提出了新的要求。社会主义市场经济作为一个崭新的课题，要求各级领导干部认真学习，逐步取得领导建立社会主义市场经济新体制的主动权。
面对社会主义市场经济，我们还是小学生。经济运行中出现了新问题，要有新办法，才能促使经济建设又好又快地发展。不研究市场规律，而只是按照传统计划体制的办法，就很难适应新的形势。有的同志误以为，建立社会主义市场经济体制，就不需要宏观调控，愿意怎么干就怎么干。也有的同志不清楚社会主义市场经济与资本主义市场经济的异同，不从国情出发，认为可以完全照抄照搬，甚至把人家的弊端也拿了过来。出现这些问题，主要是因为缺乏关于社会主义市场经济的知识，缺少实践经验，没有深入研究本国，也不了解外国。
学习社会主义市场经济知识，首先要认真学习邓小平同志关于建设有中国特色社会主义的理论，学好党的十四大文件，认识建立社会主义市场经济体制的重要意义，弄清社会主义市场经济的基本特征、主要内容以及建立市场经济的具体任务、政策。如果没有深刻的理解，不懂它的基本理论和基本政策，难免会遭到挫折，付出较大的代价。
坚持理论和实际相结合，是学习社会主义市场经济知识的重要途径。如果脱离了改革开放和现代化建设的丰富实践，那就不可能学好社会主义市场经济知识。只要有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平，就要本着改革的精神，勇于探索，大胆实践。如果出现了偏差，随时纠正就是了。只有一边实践，一边总结，才能顺利过渡到社会主义市场经济的彼岸。
学习社会主义市场经济知识，还要注意学习和研究资本主义国家的市场经济。社会主义市场经济和资本主义国家的市场经济，有异，也有同。同就同在都是采用市场经济体制和运行机制。我们要学习资本主义国家反映市场经济规律的成功做法，借鉴适应社会化大生产的经营管理经验和国际通用的做法。学习和借鉴资本主义国家市场经济中一切有用的东西，有利于我们社会主义市场经济的建立和发展。
建立社会主义市场经济体制是党中央的战略决策，关系到我国经济的发展，关系到国家和民族的前途。各级领导干部要充分认识到学习的重要性，增强学习的紧迫感，真正下功夫去学习，尽快掌握社会主义市场经济的基本知识和基本规律，以便卓有成效地领导经济建设。
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专栏：
胡锦涛在湖南考察工作时强调
越是改革开放越要加强党建
新华社长沙７月４日电（新华社记者曹光晖、湖南日报记者黄兴国）中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛在湖南考察时强调，越是改革开放，发展经济，越要加强党的领导，抓好党的建设。当前要把领导班子思想作风建设放在突出位置，用更多的精力，花更大的功夫，切实抓好。
６月２８日至７月４日，胡锦涛在湖南省委负责同志陪同下，先后考察了怀化、湘潭、长沙等地，深入企业、乡村和农户调查研究。在怀化，他很有兴致地登上山岭，看了多处成片开发的经济林区，仔细询问了当地经济发展的情况。他在同省委书记熊清泉、省长陈邦柱交谈经济工作时说，要正确分析当前经济形势，做好统一思想认识的工作，既要充分肯定形势是好的，又要清醒看到存在的问题；既要防止掉以轻心，又要注意克服消极畏难情绪；要树立起通过深化改革，建立社会主义市场经济体制，加强和完善宏观调控，使问题得以解决的信心。要把中央提出的各项具体措施落到实处，坚决做到令行禁止。要抓住突出问题，研究解决办法，集中力量，一抓到底。
在湖南期间，胡锦涛同地、市、县负责同志，就加强党的建设和领导班子思想作风建设问题，进行了多次座谈。他指出，加强和改善党的领导，必须加强和改进党的建设。党组织自身的凝聚力、对广大群众的吸引力、党在改革和建设中的战斗力，都要靠加强党的建设来实现。改革开放和现代化建设任务艰巨，情况复杂，对党的执政水平和领导水平提出了更高的要求。客观环境的变化，也使党的肌体受侵蚀的危险性增大了，我们党面临着比以往任何时候都更加严峻的考验。越是改革开放，发展经济，越要加强党的领导，抓好党的建设。江泽民同志在“七一”座谈会上的讲话，对进一步加强党的领导和党的建设，具有十分重要的指导意义，各级党委要认真贯彻落实。加强党的建设，也要真抓实干。要有一种知难而进、勇于探索的精神，要有一套行之有效的制度和措施，要抓出一批能够起示范作用的典型，要形成一个全党上下聚精会神、齐心协力抓党的建设的局面。
胡锦涛强调，必须把领导班子思想作风建设作为重点来抓。这是实现党的十四大提出的各项任务的必然要求，是解决自身存在问题的迫切需要，是提高领导班子战斗力的重要措施。从总体上讲，各级领导班子的状况是好的，但在少数领导班子和领导干部中，存在着以权谋私、贪污受贿，软弱涣散、纪律松弛，官僚主义、形式主义等问题。这些问题不解决，严重危害党的形象和威信。
他要求，加强领导班子思想作风建设，要抓住解放思想、实事求是这个精髓，全面准确地理解和掌握邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论，保持全党思想上、政治上的高度一致；要认真贯彻执行党的民主集中制，顾全大局，严肃纪律，维护党中央、国务院的权威，保持全党在组织上、行动上的高度统一；要进一步密切党同人民群众的联系，采取得力措施，坚决克服消极腐败现象；要树立务实创新、真抓实干的作风，深入实际，深入群众，一步一个脚印地做工作。
在党的七十二周年生日这一天，胡锦涛来到韶山，怀着崇敬的心情，瞻仰了毛主席故居，参观了纪念馆，同当地党组织负责人、优秀共产党员和老党员代表进行了座谈。他说，看到韶山的经济发展了，群众生活改善了，我们很高兴，这表明韶山的党组织是有战斗力的。他希望韶山党组织和广大党员再接再厉，坚持以经济建设为中心，把毛主席家乡建设得更好。
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专栏：
深化改革系列述评之八
农村改革：与市场经济接轨
本报记者任兆欣
我国的改革始于农村。现在，在全国建立社会主义市场经济体制的大目标已经确立，农村经济也必然地进入了一个新的发展时期：与市场经济接轨，加快传统农业向高产优质高效农业的转变。
市场经济的确立，为农村改革带来新的机遇
８０年代农村改革的成果主要体现在家庭联产承包责任制的确立、市场体系的初步发育和乡镇企业的崛起。实行以家庭联产承包为主、统分结合的双层经营体制，使亿万承包农户成为自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者，极大地调动了农民的生产积极性；随着农产品购销体制的改革，农村市场体系正在形成。国家先后放开了绝大多数农产品的购销价格，允许农民进入流通领域，使越来越多的农产品进入市场。现在，农产品流通中的市场调节已占主导地位；乡镇企业更是从一开始就按照市场机制的运行要求，自主经营，优胜劣汰，形成了约１．５万亿元产值规模，有上亿人参与的农村工业化大军。
然而，我国农业在经历了一个时期的大发展以后，由于新体制尚未完全形成，农民面对的还是一个不完善、不充分的市场，再加上城乡分割、部门分割，以及政府职能尚未完全转变等等，一些深层次的矛盾逐渐暴露出来，当前突出表现在：卖粮难，农民收入减少，城乡居民收入差距拉大，农民购买力下降，致使工业品在农村市场疲软。另外在经济高速发展的情况下，由于农业效益低，农用资金外流严重，“打白条”现象屡屡发生。
要使我国农村改革有一个新的进展，就需要遵循社会主义市场经济这个总目标，让农村经济尽快与市场经济接轨。家庭承包经营只有加入市场竞争，才能脱离自给经济的封闭状态，利用社会分工和社会服务，逐步演变成社会化的生产，既出售商品又买进生产资料和服务，把自给自足减少到最低程度。因此，社会主义市场经济的确立，为解决现存的深层次问题创造了条件，为农村的改革和发展带来了新的机遇。今后一个时期，加速农业向市场经济转化，将是农村改革的主要目标。
与市场接轨，是发展高产优质高效农业的根本动力
市场经济体制在农村的确立，意味着要按照价值法则和经济规律来指导农业生产，意味着要实现农产品的生产商品化、经营市场化。为了适应经济运行机制转换的需要，农业生产必须向高产优质高效方向转化，这是农业生产根本性的战略转移。
随着城乡居民货币收入的增多，农产品的消费需求发生了明显的变化。居民对农产品的需求已不再仅仅是为了解决温饱问题，而是在满足温饱的基础上，讲究食品的优质化和多样化，以提高营养水平。表现在市场上，居民对优质米、优质面粉的需求增加，对动物性食品的消费增加，对蔬菜、水果的消费需求增加。面对新的形势，农业一方面要为社会提供足够数量的农产品，另一方面所提供的产品必须优质、多样。从根本上说，农产品真正走向市场，才可能发展高产优质高效农业。
只有在市场经济体制下，农产品的生产和消费才是紧密相连而不是脱节的。市场供求关系形成农产品的价格，农民生产优质产品，就能获得较高经济收入。这会促使农民自觉地调整种植结构，选择优良品种，使用先进技术。近几年，我国逐步放开了水产品、水果、蔬菜、肉、蛋、奶等农产品的生产经营和价格。凡是放开经营的产品，都获得了较快的发展，产量增加、质量提高，真正实现了高产优质高效。水产品自１９８５年实行全面放开，水产品的生产经营按市场机制运行，水产品产量每年都以１００多万吨的速度增长，充分体现了市场机制对发展高产优质高效农业的推动作用。
完善市场体系，加速高产优质高效农业的发展
为了保证高产优质高效农业能更好地向前发展，必须加快农产品流通体制的改革。为真正形成反映农产品质量和供求关系的市场价格，在放开农产品价格的同时，还要放开农产品的经营渠道，形成公平竞争的农产品市场。由此而形成的真正的市场价格才能对生产资源的合理配置起正确的调节作用。在已有改革成果的基础上，抓住有利时机，搞好农产品流通体制的改革，是完善农村市场体系的重要步骤。
与此同时，加强宏观指导与调控，逐步建立一个多行业、多层次、多功能的农村社会化服务体系，对建立农村市场经济，发展高产优质高效农业也有着十分重要的意义。服务主体可以多种经济成分并存，个人、集体、国家专业技术服务机构可以互补长短；服务的形式可以多种多样，信息咨询，科技承包，以产品为龙头的“公司＋农户”等等，在不少地方已有了比较成熟的经验；服务的内容应涵盖农业生产的全过程。
９０年代农业的发展，挑战与机遇并存。过去１０多年的农村改革，从某个特定角度说，它的功劳在于造就了数量宏大的市场主体；今后的农业要向高产优质高效迈进，必须继续强化市场的作用，培育和完善社会主义市场经济的运行机制，使这些主体“英雄有用武之地”。唯其如此，农业才能不断增强自身的活力，走上良性循环的轨道。
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专栏：
温州领导干部联系实际学习市场经济知识
按市场经济规律搞好管理和服务
本报杭州７月４日电记者袁亚平报道：学习和掌握社会主义市场经济的基本知识和基本规律，增强市场经济意识、改革开放意识、现代文明意识和人民公仆意识，已逐步成为温州市党政领导干部的自我需要和自觉行动。
在温州，社会主义市场经济起步较早，发展较快。这使温州市各级领导干部面临许多新的实际问题。如何按照市场经济规律来搞好管理和服务，进一步推动温州经济发展？温州市各级领导干部采取多种形式学习，十分注重实效。由市委常委、市人大常委会主任、政协主席、政府副市长等组成的温州市委理论学习中心组，坚持以建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线为主线，结合中央精神和温州实际，抓住当前改革和建设中牵动全局的重大问题，逐个分析，理清思路，学了管用。目前重点安排４个专题：社会主义市场经济理论的创立和意义、内涵及其特征；社会主义市场经济的宏观调控；温州发展商品经济、市场经济的实践；学习与借鉴国外发展市场经济的经验。
温州市委还分期举办了处级领导干部经济知识讲习班，参加学习的市各部、委、办、局及市直属企事业单位领导干部达４００多人。讲课人全部由在温州工作多年、有丰富实际工作经验、又有较高的理论水平的经济部门的专家和领导同志担任。随后，温州市各区、县也举办了不同类型的经济知识讲习班，从而形成了一个各级干部层层学习市场经济知识的局面。
通过学习，温州各级领导干部逐步树立了与社会主义市场经济体制相适应的思想观念，提高了参与市场经济建设的本领。今年２至５月，市里举办了《走向大市场》征文活动，市委、市政府、市委组织部、宣传部等主要领导纷纷提笔。市委书记张友余撰写的《股份合作制推进了农村市场经济发展》、市长陈文宪撰写的《发展社会主义市场经济》都见诸报端。
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专栏：
取他人之长走自己的路
海外经济管理丛书受到欢迎
本报北京七月四日讯记者李德民报道：为了学习和借鉴海外市场经济知识，根据中共中央宣传部的倡议，人民出版社编辑出版了《海外经济管理运作丛书》。已出版的两批二十种书（目录见二版）受到读者欢迎，销量已经过半。第三批的十种书下月同读者见面，其中有西方国家对经济的宏观调控、市场经济中的信用、国际税收关系，以及西方股市运行与操作等内容。人民出版社的负责同志对记者说：出版工作要为建立社会主义市场经济体制服务，这套丛书今后要继续出版。中宣部领导同志建议广泛选题，争取出一两百种。
这套丛书畅销，主要原因是党的十四大确定了建立社会主义市场经济体制为我国经济体制改革的目标，广大干部和群众急切地要求了解海外市场经济具体运作的实际情况。
这套丛书有三个特点：一是追求实用性，只记述海外的具体做法，不写一般理论；二是追求客观性，对海外做法不加评论，原原本本“拿来”；三是追求可读性，文笔清新活泼，用实例说话。
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专栏：
黄河两岸人民严阵以待防大汛
防汛方案、物资、队伍都在加快组织落实
据新华社郑州７月４日电（记者张玉林、刘健）大汛即将来临，沿黄各级防汛部门及黄河两岸人民从多方面做好防汛准备工作，时刻准备迎战大汛。
洪涝灾害尽史册的万里黄河，在新中国安然渡过了４３个伏秋大汛。但防汛设施老化、退化情况严重，河道逐年淤积抬高，中常洪水表现较高水位，容易形成顺堤行洪的险恶局面，因此防汛任务日益艰巨。
针对这种情况，今年５月初，黄河防总便召开陕、晋、豫、鲁四省黄河防汛会议，全面分析了今年的防洪形势和困难，部署了防汛工作。
黄河防总还先后派出三个检查组分赴沿河各地，对防汛方案、规章制度、工程设施、水文测报、通信预警、群众防汛队伍建设、物料准备进行了全面督促检查。
据介绍，今年各地对黄河各项防洪工程建设和物料准备极为重视。截至６月底，下游已完成大堤加固加培土方５８０．６６万立方米，完成险工修复及河道整治石方８．３万立方米。封丘大功坝、长垣防洪坝、范县于庄闸等六大主要渡汛工程已基本完工。防汛所需的２２４万立方米防洪石料、１２２５吨铅丝以及大量麻袋、草料、木桩、橡皮船等均已到位。
今年各级黄河防汛部门积极组织群众性的防汛队伍，目前豫、鲁两省已组建起１７９万名以青壮劳力为骨干的防汛大军。济南军区、沿河驻军以及专业抢险队也全面部署了防汛任务，明确了责任堤段。
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专栏：
国务院日前向各地发出通知
齐心协力防汛防洪
新华社北京７月４日电国务院日前发出关于认真做好今年防汛工作的通知，明确指出当前我国从南到北已进入汛期，防汛工作迫在眉睫，今年的防汛形势不容乐观，各地区、各部门要有清醒的认识，决不能掉以轻心。当前，防汛工作时间紧、任务重、涉及方方面面，既是一项重要的经济任务，又是一项重要的政治任务。各地区、各部门要本着对人民高度负责的精神，以国家和全局利益为重，教育广大干部群众以局部利益服从全局利益，团结治水，团结抗洪。特别是上下游、左右岸之间，要紧密配合，严格遵守防汛纪律，齐心协力做好防汛工作。
为切实做好今年的防汛工作，通知要求各级政府和各部门做好以下工作：
一、抓紧防汛检查，采取应急措施，充分做好防大汛、抗大灾的各项准备。在主汛期到来之前，各地区和有关部门，特别是重点防洪地区，要抓紧进行防汛检查，督促各有关方面做好各项准备工作，发现问题，及时采取措施，消除隐患。抓紧防洪工程薄弱环节的加固处理。坚决清除一切行洪障碍。备足防汛抢险的各种物资和器材，组织落实抢险队伍。对江河湖泊的险工险段、病险水库和涵闸，要认真制定抢护方案。要争取做到遇到设防标准以内的洪水，能确保安全渡汛；超过标准的，有切实可行的应急措施和避险迁安方案。
二、加强领导，健全组织，落实防汛责任制。防汛工作事关全局，各级人民政府的主要负责同志要亲自抓，要把防汛工作作为确保经济建设和人民生命财产安全的大事切实抓紧抓好，落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。在机构改革过程中，要注意加强防汛指挥机构的建设，调整充实办事机构。各级人民政府和有关部门分管防汛工作的领导同志，特别是新上任的领导同志，要尽快熟悉情况，上岗到位。重点防洪地区，可推行政府领导同志分段包干、突出重点等行之有效的责任制。要组织好抢险队伍，加强与当地驻军和武警部队的联系，及时通报水情、工情，实行军民联防。一旦出现汛情和险情，要迅速动员并组织力量进行抢护。
三、千方百计增加投入，解决影响当前安全渡汛的关键问题。防汛和水利建设是保障国民经济发展必不可少的基础建设，要靠各级政府的重视和支持，不断增加资金投入。各级人民政府要增加防洪基建和防汛岁修经费的投入，保证资金及时到位。当务之急是想办法解决当前影响安全渡汛的应急问题。对一些防洪的关键工程、报汛通信建设要舍得投入资金，以便汛期发挥效益，避免或减轻洪水可能造成的灾害。
四、完善洪水调度方案，做好蓄滞洪区运用的准备工作。各地人民政府要根据国务院和上级政府批准的洪水防御方案、河道的排洪能力及防洪工程运用条件等，充分考虑江河湖泊地区社会经济的变化情况，针对今年防汛形势的新情况、新问题，组织研究完善今年各级洪水的调度预案。蓄滞洪区、库区、沿海台风威胁地区及山地灾害易发区要落实好迁安救护计划，做好防洪抗灾的准备工作。
五、坚持防汛抗旱两手抓。各地在做好防汛工作的同时，要密切监视旱情的发展变化，健全抗旱服务体系，加强水库及灌溉工程的运行管理，合理调度水资源，统筹防汛抗旱的需要，做到有汛防汛，有旱抗旱。
国务院强调，各有关部门要在各级政府和防汛指挥机构的统一领导下，通力合作，共同搞好防汛抗洪工作。中国人民解放军指战员、武警官兵、公安干警是防汛抗洪的主力军，希望再接再厉，在今年的防汛抗洪斗争中再立新功。
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专栏：
深圳特区将建大保税区
本报深圳七月四日电记者王楚报道：为在“九七”前后与香港在运行机制等方面更好地衔接，深圳市委书记、市长厉有为在日前召开的市委工作会上提出，“要不失时机地推出进一步开放的重大举措，逐步把深圳特区建成大保税区。”
深圳为进一步扩大开放的深度和广度，推出一系列重大举措：
把沙头角（包括盐田港）、福田保税区作为今后大保税区的“试验地”，率先进行经济运行机制、口岸管理制度、进出口贸易政策、金融政策、货币流通政策等改革试验，为建设大保税区提供经验。
现有的保税仓库扩大规模和经营范围，把供应范围扩大到广东全省和全国的外商投资企业，形成一个保税生产资料市场。
拓宽引进外资的领域。经批准，可允许外商到深圳开展国际转口贸易，经营零售业和批发业。吸引国外大财团、国际商社和跨国公司到深圳发展金融、贸易、基础设施、旅游和运输业等第三产业。
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专栏：新闻简报
陕西夏季粮油喜获丰收
据陕西省统计局提供的数字，陕西省夏粮总产较上年增产６％以上，总产量可望赶超历史最高水平的５０９万吨。在全省１０个地市中，有１８个地市均有不同程度增产。今年全省油菜数面积较上年减少８．２％，但亩产较上年平均增产１０公斤，总产达２１．１０万吨。
（孟西安）
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专栏：新闻简报
南方石化物资交易中心成立
华南地区大型石化物资专业批发市场——广州南方石化物资交易中心日前成立。开业当天，共成交各类物资５．７５万吨，交易额达３．２８亿元人民币。这家交易中心由５７家石化企业、物资部门采用会员制组建而成。交易中心从现货交易起步，逐步发展期货交易，进而与国际期货市场接轨。（周文）
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专栏：新闻简报
赵守义创河南小麦高产纪录
河南省小麦土专家赵守义今年种植的８．１７亩旱塬小麦总产达４７３２．８公斤，平均亩产５７９公斤，最高亩产达６２３公斤，突破他本人曾创造的旱作小麦全省最高纪录。（据新华社）
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专栏：新闻简报
厦门整体改造主干道
横贯厦门市区的主干道厦禾路旧城改造工程，７月１日动工。按规划，厦禾路改造范围为２平方公里左右，总建筑面积约８００万平方米。（郅振璞）
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专栏：新闻简报
我国造桥技术有新突破
铁道建筑研究设计院推出的“移动支架造桥法”，在灵武铁路黄河特大桥应用成功。这种新方法，可在原桥位上直接架梁，一般架一孔四十八米预应力钢筋混凝土梁可比原方法提高工效一倍，这是我国造桥技术的突破。（龙兴邦黄孝民）
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专栏：
安徽省宿州市夹沟镇老山口村近日结束了几辈人肩挑手提下山取水的历史，第一次喝上了自来水。农民李长安（左）说：“全村乡亲感谢党和政府！”新华社记者于杰摄