第1版(要闻)
专栏：
中央各部门清理农民负担文件工作已开始
１２类涉及农民负担文件项目将取消
党中央国务院要求，中央国家机关各有关部门第一把手负责，确保６月底前完成此项工作
新华社北京５月２６日电（记者姬斌）根据国务院的决定，由农业部、监察部、财政部、国家计委、国务院法制局组成的农民负担项目审核小组，已开始对中央国家机关制定的涉及农民负担的文件和项目进行清理审核，以确保６月底前完成此项工作。
中央办公厅、国务院办公厅于３月１９日发出的《关于切实减轻农民负担的紧急通知》指出，“农民负担重的问题，表现在农村，根子在上边各部门。涉及农民负担的摊派、集资、达标活动和行政事业性收费及罚款等方面的许多文件来自中央国家机关和省级国家机关。因此，清理文件必须从源头抓起，首先从中央国家机关抓起。党中央、国务院要求，中央国家机关各有关部门第一把手负责，立即行动起来，在６月底以前把涉及农民负担的文件清理完毕，作出表率。”
据统计，由中央国家机关制定的涉及农民负担的文件和项目有９３项、涉及２４个部、委、局。在“两办”紧急通知下发后，这些文件和项目均依规定，一律先停止执行，然后进行清理。目前，审核小组已开始逐个部门进行清理，审核的内容包括：项目名称、项目依据、项目标准、收费范围与对象、收取与管理方法和是否层层上交或提成、用途和使用情况、是否与其他部门重复收费、本部门审核意见等。
审核小组负责人说，审核的原则是从严不从宽，坚决把农民负担减下来，凡是应该完全废止的，一定坚决废止。他说，国务院领导同志已批准审核中的“十二个取消”原则：
１、治理“三乱”期间（截至１９９３年３月２５日），全国治理“三乱”领导小组未同意出台的项目一律取消；
２、国务院《农民承担费用和劳务管理条例》（以下简称《条例》）发布后，未按《条例》规定程序审批出台的新项目，一律取消；
３、没有法律、法规依据由政府职能部门收取的管理费项目一律取消；
４、凡属摊派性的行政事业性收费项目一律取消；
５、属于行使管理职能的部门或单位，以服务费为名收取的行政事业性收费项目一律取消；
６、没有法律、法规依据，面向农村的全国性的集资和基金项目一律取消；
７、在农村要求农民出钱出物出工的达标升级竞赛活动一律取消；
８、在农村的试点收费项目一律取消；
９、没有法律、法规、规章依据的罚款项目一律取消；
１０、凡有省级人民政府取消的集资和行政事业性收费项目，中央不再制定全国统一的集资和收费项目；
１１、各类行政事业性收费层层上解的部分一律取消；
１２、省级以下（不包括省、自治区、直辖市）自行出台涉及农民的收费、集资、基金等文件和项目一律取消。
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专栏：
农业部受权宣布：
纠正１０种错误收费与管理方法
本报北京５月２６日讯受权主管全国农民负担监督管理工作的农业部，日前宣布纠正对农民承担费用的１０种错误的收取与管理方法：
１、提前预收村提留和乡统筹费；
２、经县（市）审核批准提取提留统筹费后，区、乡、村、组又层层加码收费；
３、将乡（镇）统筹费平调到县（市）及县以上使用；
４、用乡（镇）统筹费弥补乡（镇）财政赤字；
５、按人口和田亩平均摊派各种税费及劳务；
６、超标准、超范围收费；
７、以“小分队”、“工作队”、“突击队”等形式，并动用司法或其他强制手段，扒粮食、牵牲口、搬家具等；
８、强行在农民交售产品和发放预购定金时扣款；
９、强行让农民贷款交各种税、费；
１０、强行以资代劳。
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专栏：
农业部受权宣布：
取消四十三项农村达标升级活动
本报北京五月二十六日讯根据党中央、国务院关于切实减轻农民负担的要求，受权主管全国农民负担监督管理工作的农业部，日前宣布取消农村四十三项要求农民出钱出物出工的达标升级活动，项目名称如下：
一、民兵训练基地建设达标
二、农村中小学校舍及环境建设达标
三、教育先进县达标
四、教育先进乡镇达标
五、农科教中心建设达标
六、户证管理规范化建设达标
七、农村社会治安达标
八、派出所建设达标
九、敬老院建设达标
十、骨灰堂建设达标
十一、双拥模范县达标
十二、民政劳动保险达标
十三、文明村（五好家庭）建设达标
十四、法庭建设达标
十五、司法所建设达标
十六、财政所建设达标
十七、村镇建设达标
十八、农电站建设达标
十九、农村办电达标
二十、标准配电台区建设达标
二十一、中型水库建设、泵站管理、堤防建设达标
二十二、节能节柴灶达标
二十三、沼气池达标
二十四、基层农业服务体系建设达标
二十五、铁牛杯、兴牧杯竞赛达标
二十六、平原绿化先进县达标
二十七、乡村文化站（馆、室）建设达标
二十八、乡村广播站建设达标
二十九、初级卫生保健达标
三十、卫生先进县达标
三十一、灭鼠达标
三十二、农村改水、改厕达标
三十三、合作医疗卫生建设达标
三十四、计划生育服务站建设达标
三十五、乡镇土地管理所建设达标
三十六、统计工作规范化建设达标
三十七、保险先进县达标
三十八、体育先进县达标
三十九、乡镇党校建设达标
四十、村级党支部建设达标
四十一、村级共青团建设达标
四十二、妇女工作达标
四十三、报刊征订达标
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专栏：
西北五省区电力建设势头强劲
今年投资３７亿元，“八五”新增装机容量５９０万千瓦
本报西安５月２６日电记者景险峰报道：１９９２年投产装机容量创历史最高水平的西北电网，今年投入的电力建设资金达３７亿多元，超过以往任何一年。这显示了西北五省区电力建设事业发展的强劲势头。
电力事业发展缓慢、乡镇和农户通电率低，成为长期以来制约西北地区经济发展的重要因素。１９８５年末，西北五省区发电企业总装机容量仅５８９．４万千瓦。“七五”以来，饱受缺电之苦的西北人，把优先发展电力工业作为缩小“东西差距”的奠基工程和经济再上新台阶的先决条件。１９８６年以来的７年间，西北五省区在争取国家扶持的同时，发挥地方投资的积极性，使西北电网的总装机容量比“六五”末翻了一番。去年投产的大中型发电装机１７５万千瓦，揭开了西北电力史上辉煌的一页。
按照正在实施的“八五”规划，西北电网在１９９１—１９９５年，将新增发电装机容量达５９０．７万千瓦，超过西北五省区１９８５年以前几十年累计形成的发电能力。遵循“变输煤为输电，缓解运输压力”的新思路，西北电力管理局在抓好李家峡水电站等大型水电工程的同时，正在落实“九五”期间投产的几个大型坑口电厂建设的前期准备工作。
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专栏：
抓住机遇大胆开拓
无锡市经济效益全面增长
本报讯无锡市今年来继续抓住机遇，加快发展，全市经济保持旺盛的发展势头。１至４月，全市共完成国民生产总值１２０亿元，比上年同期增长５０％；外贸供货总额完成４１亿元，增长６９％；工业产品的销售率达９０％；财政收入也较上年同期增长了１４％。
去年以来，无锡市抓住机遇，大胆开拓，坚持“三外”齐上，在利用外资、对外贸易方面取得重大突破。到今年４月底，全市累计批准外资企业２２８２家，总投资达３６亿美元。其中，今年新批的三资企业平均每天３．５家。乡镇企业去年以来新办１０００多家三资企业。全市国有大中型企业利用外资的步伐也明显加快，有１５０余家大中型企业通过合资合作，兴办起１７０多家三资企业，占全市大中型企业总数的６０％。“三外”齐上的结果，使全市外贸结构进一步优化，出口大幅增长，今年头４个月的外贸收购额达３４亿元，比上年同期增长６７％。全市利用外资的规模和质量有新的提高，目前总投资超过１０００万美元的项目有１９个，超过２０００万美元的有１１个。
为保持全市经济高效高速健康协调发展，无锡市注重科技进步，大力培育各类人才。去年，全市共投入９６亿元，用于技术改造和培植高技术、高附加值产品。科技投入的增加，使一批高新技术、应用技术的研究开发取得成功，促使新产品不断涌现。经国务院批准的锡南、宜兴环保科技工业园区，面积为９．４５平方公里的无锡高新技术产业开发区正在加快建设。
无锡市在抓好九年制全民义务教育的同时，加快了职业技术教育。目前，市区职业中学毕业生的三级工技能考工合格率已达９９％以上。（项友炜刘川）
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专栏：
“非洲解放日”３０周年招待会在京举行
乔石王兆国等出席祝贺
新华社北京５月２６日电（记者周慈朴、实习生邹春义）全国人大常委会委员长乔石、全国政协副主席王兆国今天晚上同３４个非洲国家驻中国使节欢聚一堂，热烈庆祝“非洲解放日”３０周年。
４５０多名中国和非洲人士出席的盛大招待会在人民大会堂宴会厅举行。招待会主办单位是对外友协和中非友协。对外友协会长韩叙，中非友协会长宫达非，以及中国党政军有关部门和群众团体负责人，在招待会上向非洲朋友表示节日祝贺。韩叙会长在招待会上首先讲话。他说，３０年来，非洲各国人民在反对外来干涉、维护民族独立和国家主权、发展民族经济、改善人民生活、战胜自然灾害、消除地区冲突、实现民族和解等方面的顽强斗争中取得了一个又一个的胜利。非洲统一组织为在非洲大陆彻底铲除种族隔离制度，为谋求整个非洲的和平、稳定与发展，有效地协调了非洲各地区、乃至整个大陆的行动，从而维护了非洲的团结，显示了非洲的战斗力。
他说，在当今世界处于新旧格局转换的时期，中国人民和非洲人民更需要加强团结与合作，迎接新的挑战和机遇。中国人民将一如既往，支持非洲人民维护国家主权、发展民族经济的正义事业，永远作非洲人民可靠的朋友。
非洲驻华使团团长、马达加斯加驻华大使让·雅克·莫里斯在招待会上讲话时指出，非洲国家能取得今日的成就，是由于得到了国际社会，特别是中国和中国人民的支持和帮助。他感谢对外友协和中非友协在发展中非民间的兄弟关系方面所作出的突出贡献。
中国东方歌舞团演员在招待会上表演了精彩节目。
１９６３年５月２２日至２６日，３１个独立的非洲国家在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行了首脑会议，并于２５日通过了《非洲统一组织宪章》，决定成立非洲统一组织，并确定５月２５日为“非洲解放日”。
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专栏：
钱其琛副总理赴韩国访问
新华社天津５月２６日电国务院副总理兼外交部长钱其琛今天从天津乘飞机前往韩国进行正式访问。陪同钱副总理访问的外交部副部长唐家璇同机前往。天津市副市长叶迪生和韩国驻华使馆临时代办许世麟前往机场送行。
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专栏：
艰苦奋斗铸新人
本报记者王启明
合肥车辆制造厂１６字企业精神的第一句话，赫然写着“艰苦奋斗”四个大字。
“艰苦奋斗”、“勤俭办厂”，是这家工厂历史经验的总结。当初，这里只是一家由１３个农村铁匠组成的铁器社，生产小农具。建厂３５年来，国家累计投资仅３２８万元，而今，已成为拥有１２００多名职工、固定资产净值达３０００多万元的国家二级企业，累计上交国家税利４０００多万元。
来到这家花园式的现代化工厂，厂长董竞宇对记者说：“我们厂就是靠艰苦奋斗精神代代相传，一步一个脚印苦干起来的。”
“艰苦奋斗”精神，首先体现在发展生产上。厂里主导产品的每一次更新，主要靠自身的积累来投入。从人力平板车到农用机动三轮车、专用机床的制造，大部分都是自己完成的。今年，为使有开发远景的０．５立方米以下的液压挖掘机上马，厂内专门成立了试制办公室。１４名技术人员中大部分是近两年毕业的大学生，但他们刻苦钻研新技术，在老技术人员赵志超等人的带领下，修改样机图纸４００余张，制定工艺图１２００多张，完成必备工装图纸１００多张。在很短的时间里，一台液压挖掘机样品已成型。
合肥车辆厂抱定一个宗旨：不论企业如何发展，经济效益如何好，首先得把应该上交的利税完成，再考虑厂内技改和生产投入，最后才是职工收入。自１９８５年以来，工厂的产值、利税年均增长速度达到４０％以上，而职工收入年递增率只有１４％左右。
这家工厂的职工思想政治工作和精神文明建设有一套独特的做法。１９８８年以来，坚持开展“合格职工达标”活动。他们把政治表现、遵守纪律、完成任务、产品质量等１０个方面列为考核内容，教育职工按照这个“企业小宪法”规范自己行为。这项活动的开展，使企业的凝聚力增强了，艰苦奋斗、勤俭办厂的精神也在这项活动中得到继承和发扬。
市级劳动模范秦合义，原是铸工车间老工人。他２０多年如一日，苦活、脏活抢着干，经常不计报酬加班加点。厂里树他为榜样，号召全厂职工向他学习。在秦合义等一批先进典型的带动下，为企业吃苦争光的事例层出不穷。
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专栏：今日谈
富了也要讲节俭
黎平建军
近日读报，看到两则消息：一是南京金陵石化公司用购置费少、耗油量小的天津夏利车作公务车；二是云南省烟草公司成立时，来客每人清茶一杯。
是他们没钱吗？非也。金陵石化公司是一家特大型石化联合生产企业，年销售额近４０亿元；云南烟草公司也拥有雄厚经济实力。他们甘于“寒酸”，不事铺排，确实令人赞佩。现在，随着我国改革开放的不断深入，一些企业经济实力增强后，忙于建高级房，购豪华车，花钱大手大脚。须知一个企业要真正得到发展，不仅要生财有道，更要聚财有方。经济越是发展，企业越是富裕，就越不能丢掉艰苦奋斗的好传统。
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专栏：
遵循国际惯例深化金融改革
深圳银行业实行资产风险管理
本报讯经中国人民银行总行批准，深圳银行业最近正式实施资产风险管理办法。这是深圳银行业在全国率先实行的重大改革。
资产风险管理是借鉴巴塞尔协议，按照国际惯例进行的一项金融改革。巴塞尔协议是一些发达国家达成的关于统一国际银行业的资本衡量和资本标准的协议。目前世界许多银行都按照协议的规则运作。
中国人民银行深圳特区分行已制定了《深圳市银行业资产风险监管暂行规定》。
资产风险管理主要是规定资本成分和资本充足比率，金融机构必须拥有一定的资本规模，并以资本规模制约风险资产的扩张，即风险资产越多，所需要的资本额越大。银行业的资金运用包括对企业的放款，主要将取决于其自有资本的规模及资产风险程度的高低，而不是取决于中央银行下达的信贷规模。同时，按国际惯例确定企业的信用等级，银行据此测算每笔信贷业务的风险程度，决定是否贷款、贷款多少、期限长短、利率高低。
人行深圳特区分行积极探索中央银行宏观调控改革，在信贷资金管理上先后实行过切块管理和资产负债比例管理。实行这项新的管理办法，将进一步加强中央银行的宏观调控机制，由量的控制转向质的管理，降低金融资产的风险程度，促进金融资产的优化组合，提高资金使用效益。不仅可以维护存户的利益和社会的稳定，也能保证银行业运作的规范化和科学化。
（牧源）
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专栏：新闻简报
首家基因工程药物基地落成
我国第一家大规模生产基因工程药物的产业化基地深圳科兴生物制品有限公司日前竣工落成。首期主导产品——国家一类新药“人ａ１型基因工程干扰素”的技术和产品为我国独有。这种采用中国健康人白细胞来源的国产干扰素基因，对乙肝、丙肝、多种病毒性疾病及各种肿瘤疾病有显著疗效。（刘霄）
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专栏：新闻简报
昌平科技园区初具规模
昌平科技园区自一九九二年七月份破土动工，到今年四月底，占地一点七平方公里的一期工程已全面展开并初具规模。进入昌平科技园区的新技术企业已达一百四十家，总投资额二十五亿元人民币。其中三资企业十二家，利用外资三千二百四十万美元。（守任）
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专栏：新闻简报
宁夏建行积极支持宝中铁路
承担着国家“八五”重点建设项目——宝（鸡）中（卫）铁路宁夏段投资管理任务的建设银行宁夏区分行，两年多来，累计向铁路拨付资金三点七九二亿元，累计完成投资三点九一亿元。（黄翊明张万文）
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专栏：新闻简报
庆元成为大型香菇集散地
浙江省庆元县目前已成为我国最大的香菇集散地，年销售干香菇四千五百多吨，销售收入超过二亿元，去年上交税收六百三十多万元。（据新华社）
第1版(要闻)
专栏：新闻简报
平安公司为天津交警无偿保险
天津平安保险公司五月二十一日无偿为全市三千七百名交通干警提供每人两万元人身保险。这在全国还是第一次。（肖荻）
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专栏：
江苏省溧水县白马中学6个年级18个普教班全部开设了劳动技术课，同时开办了林果、农学、畜牧、食品加工4个职高班，并建立了有60亩面积的生产实习基地，先后培养出700多名“能文能武”的新一代农民。
图为师生们正在蔬菜种植大棚里上课。
程光 武一轮摄