第2版(经济)
专栏：
保证收购资金坚决消灭白条
江西加强农业注重落实
本报讯今年以来，江西紧紧把握住保护农民利益问题，把工作重点放在狠抓政策的落实上，从资金方面首先保证农业，促进了农业和农村各项工作的发展。
江西省加强农业的主要措施是：
一是狠抓去年粮棉收购款和“三挂钩”政策的兑现与落实，坚决消灭“白条”。到３月底，全省１９９２年度粮食收购完成４０多亿公斤稻谷，农民手中的“白条子”已全部兑现。
二是抓紧粮棉预购定金和贴息贷款的发放工作。到５月１０日止，全省粮食预购资金已全部落实，发放到农户７８％；棉花贴息贷款１．４４亿元已全部落实，发放到农户１．１８亿元。对春季粮、油、茶、茧所需４．５亿元资金已全部落实。
三是狠抓减轻农民负担政策的落实。从省到县、到乡村各级都采取了一系列过硬措施，今年３月，省政府明令宣布在农村取消３９个不合理收费项目和８项不合理收费方法；４月，根据中央紧急通知精神，明确宣布除国务院规定之外的一切负担款项先停止后清理。目前，全省正在统一印制“农民负担卡”，把拒付不合理负担权直接交给农民。
四是狠抓其他与农业和农民有关问题的处理。对农用生产资料实行最高限价，凡农用资金被转移、挪用的，限期收回；对乡镇一级明确不办开发区，凡随意圈地、占地，开而不发的开发区一律下马。
由于各项措施的落实到位，江西今年农业投入有较大增长，一季度财政支农支出比去年同期增长１０．１％。（甄言初）
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专栏：
为进一步发展中美经贸关系而努力
——纪念美中贸易全国委员会成立二十周年
中国国际贸易促进委员会会长郑鸿业
１９７２年２月，美国前总统理查德·尼克松先生应邀访问中国，同毛泽东主席、周恩来总理一起，以卓越政治家的远见和胆识，打开了中美两国关闭已久的大门，开辟了中美关系的新时代。为了有效地推动和恢复美中贸易往来，１９７３年６月，美国的一些有识之士，在美国政府的支持下，发起成立了美中贸易全国委员会。弹指一挥，美中贸委会即将迎来她２０岁的生日。
在１９７９年１月中美两国正式建交前，中国国际贸易促进委员会和美中贸委会曾作为两国政府支持的民间经贸交往的主要窗口和联系渠道，经常就发展双边贸易问题交换意见，组织各行各业的企业家和经贸代表团互访，互办展览，增进了两国间的相互了解，为促进中美经贸关系的恢复和启动发挥了历史性的作用。
经过双方的努力，到１９７９年初中美建交时，两国贸易额达到２４亿美元。今天，我们高兴地看到，中美经贸关系已经获得了巨大发展：按中国方面统计，去年两国贸易额达到了１７５亿美元；美国企业在华直接投资协议额已累计达到７８．４７亿美元，投资项目多达５２６９个，除港澳台地区外，在外国对华投资中居第一位。中美两国的经济技术合作已发展到航空、电子、电力、汽车制造、建材、煤炭、采矿、医药、海洋石油勘探与开发等众多领域。
美中贸委会在成立以来的２０年中，除了在中美正式建交前做了大量的开发性的工作以外，近年来在推动两国经贸关系的快速发展，支持无条件延长中国最惠国待遇以及解决两国经贸交往中出现的问题等方面，都作出了巨大的努力。
回顾这段历史，只是想说明：第一，中美经贸关系的健康发展，是两国共同利益之所在，也是继续发展两国全面关系之要求；第二，中美经贸关系发展到今天这个水平来之不易，这既是我国坚持改革、扩大开放的结果，也是中美两国政府、工商界人士和一切关心中美友好的各方面人士共同努力的结果，我们应倍加珍惜；第三，尽管中美两国社会制度和意识形态不同，但只要本着两国政府签署的三个联合公报所确定的原则，本着平等互利、求同存异的精神，中美两国关系是可以顺利发展的。
近几年世界格局发生了重大变化，但中美两国之间仍然存在着广泛的共同利益。近几年来中美经贸关系增长势头不减的事实就证明了这一点。
中美相互给予贸易最惠国待遇是一项对等、互惠的安排，符合两国人民和工商企业界的根本利益。我们坚决反对任何给延长对华最惠国待遇附加条件的做法。
中国是世界上最大的发展中国家，美国是最大的发达国家。中美在经贸领域加强合作，就能够把双方的优势很好地结合起来，就不仅可以分享彼此巨大的市场，而且可以通过合作增强竞争力。两国在经贸关系中出现一些问题和摩擦是难免的，今后也难以避免，关键是如何通过协商、对话找到妥善解决的办法。在过去两年中，中美通过磋商，签署了关于保护知识产权、禁止监狱劳动产品进出口贸易和市场准入等三个谅解备忘录。现在尚存的一些问题，仍然可以通过对话，在互谅、互让、互利的基础上求得解决，这符合两国的根本利益。
在中国已确立社会主义市场经济体制和继续实施改革开放的今天，在中国经济建设已连续１４年取得巨大成就的今天，在中国已全方位地同世界各个区域建立和发展了经贸关系的今天，中国贸促会愿同美中贸委会进一步加强合作，为继续推动两国企业界的友好交往，为排除中美经贸关系中的一切人为障碍而努力。
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专栏：
天磁公司重奖天磁壶发明者
本报讯天磁公司总经理林永宁日前在中国发明协会为天磁矿泉壶荣获第２１届日内瓦国际金奖举行的新闻发布会上宣布，重奖天磁壶的发明者、天磁公司高级工程师邢凤翘人民币２０万元。（韦伟）
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专栏：
“强行服务”与实打实服务
——河南农村走访录之二
本报记者李而亮
放开种植计划后，各级政府如何为农民进入市场铺路搭桥？走访河南农村，一个共同的声音是：强化服务。
两难境地的“八大站”
在由计划向市场转轨之际，农村的服务组织也面临着自身改革。过去，这些组织主要由各级财政提供资金，服务大都是无偿或低偿的，因此与农民没有发生多大矛盾。随着县级机构改革，这些站所逐步变为经济实体，从财政上“掐奶断粮”，面临着自身的“生计”问题。据省农牧厅介绍：去年以来，全省已有４０多个县的乡级服务站减拨了３０％左右的工资，三年后将全部自给。２１个县实行了拨改贷。“断奶”后，许多站所和服务人员为了解决工资收入，把过去服务与赢利的关系翻了个，变成保证赢利下的服务。
农村服务体系主要包括农技、农机、水利、林果、农经、畜牧兽医、种子、植保等站所，农村里统称“八大站”。在新野县樊集乡采访，记者邀请“八大站”的站长进行了座谈。大家反映最集中的问题是：不少站所目前正处于“两难”的境地。机构下放后，每个站只有很少的行政经费，大部分工资和费用得依靠自己去创收。这里有两种选择：要么去开办饭店、旅馆等与农业无关的实体，这样势必没有力量去为农业服务了；要么把过去的服务项目变为经营性的项目，通过为农民办事去挣钱，这样又难以解决与减轻农民负担间的矛盾。大家算过一笔帐，如果按有利可图对农业生产进行产前、产中、产后“全程服务”的话，一亩小麦就得花近百元，农民难以承担。可要不赢利又无力服务。真是进退两难。
盼服务又怕服务
确山县古城乡李湾村的群众提起服务体系，有点气不打一处来。中年农民张保成是个种田能手，他说：前年种了５亩烟叶，下种前干部来催得紧，烟在地里时还有人经常来看看，指导施个肥打个药。可卖烟时就没人管了，收购站一个劲压级压价还难卖，结果５亩只收入了３５０元钱，去年他又搞大棚种菜，某农技部门给贷了１０００元钱，并负责技术、供应生产资料等“全程服务”。年终一算帐，他们提供的化肥、农药、农膜等生产资料都比市场价贵，再加上其他服务费用，根本落不了啥钱。
把“强化服务”变为“强行服务”，是记者在农村走访中，基层干部群众反映较为普遍的问题。有些地方以各种“统一”为名，或是购买回大批群众并不急需的生产资料，由乡分配到村组，再分摊到农户，强行推销，或是有些群众自己能干的事情，非要包办起来“服务”。有利益的事情抢着“服务”，利小或没利益的事情，则无人服务。更有甚者是收了费不服务。产后市场旺销的农副产品，各经济实体都愿意来包销，而滞销产品则难有人去帮助。难怪农民抱怨说：“没服务时想服务，服务来了怕服务。”
不过，记者在西平县采访中了解到，这里农民已不再为“强行服务”担心了。县里从今年开始，采取了服务合同制。年初由农民根据自己的需要、合适的价钱、服务的质量与各服务组织签订合同。年终通过乡里根据服务合同的落实情况统一结算。农民拿着“小本本”放心地说：“写在这上面的服务才是实打实。”
与农民利益紧紧捆在一起
与不少从事农业工作的干部座谈，大家都认为：要引导帮助农民走向市场，更要进一步健全社会化的服务体系。“小政府、大服务”的机构改革，已经分流了大批机关干部，产生了一批直接面向农业的经济实体。但如何把保证农民利益与各种经济实体的利益有机结合起来，是完善农业服务体系的根本所在。
在新野樊集乡采访，记者发现最难“下海”的农技站，偏偏比其它站所先迈出了一步。去年，他们根据当地发展大棚菜的有利市场，成立了蔬菜种植购销公司。为了使农民大胆种植，他们通过贷款集资，扶持起第一批大棚种植户，并和农户签订合同，负责种植户的种子、农资、技术和销售，并规定所有投入不与农户结帐，收益根据蔬菜销售后实际收入按比例分成。由于公司的利益与农户紧密连在了一起，所以，农技站的所有人员都全力以赴为种植户提供服务。年前，刚收下第一批黄瓜，市场就起了变化，价格跌了近一半，公司马上组织车辆，把４０多吨黄瓜拉到了兰州、西宁，卖上了好价钱，可公司的销售人员几乎都没在家过春节。一茬黄瓜下来，农户每个大棚收入达４０００元，公司也从服务经营中得报酬近２０万元。
在河南农村，不少这样的经营服务型的经济组织，形成了“公司＋农户”、“企业＋农户”、“协会＋农户”的不同模式。
这些组织运用经济手段，通过经济利益关系，使经济组织和农户建立起一个相互依存的经济利益共同体，在共同促进经济发展中取得效益，既提高了为农民服务的水平，又使服务组织摆脱了“两难”的境地，而且具有较强的辐射力，成为引导农民走向市场的桥梁。
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专栏：
波阳农民争聘“市场向导”
本报讯如今，在江西省波阳县农村，一批头脑灵活、率先闯市场赶大潮的能人，被当地农民奉为座上宾，争相聘请。
至５月初，全县有近千名能人被５０００多农户聘为市场向导。
这些受聘的市场向导多是近几年涌现出的经纪人、流通高手、“土专家”、“田秀才”。他们被聘后主要围绕市场替农户选定经营项目，传递市场信息，指点销售迷津。他们一般与受聘方达成协议，定期上门服务，传递市场信息。鸦鹊湖乡农技推广能手万国浪得知种植中药材板兰根效益好后，积极传递给本乡农民，有一大批农民种植了板兰根，亩增收２０００元以上。
（盛善明徐先佑）
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两眼向内搞盘活两手向下抓存款
方城不等不靠为夏购筹足资金
本报讯夏粮收购即将来临，河南省方城县不等不靠，两眼向内搞盘活，两手向下抓存款。千方百计争取收购资金及早到位。
方城县预计今年收购夏粮５０００万公斤，需资金３８００万元。针对粮食调销迟缓，资金占用多，全县新上项目多，资金需求量大的情况，县委、县政府为保证收购资金供应，早在今年年初就提出不等上边拨，不靠向上要，两眼向内，两手向下，积极主动筹集资金的办法。为切实抓好盘活资金工作，县、乡相继成立了依法收贷组织。县农行对所有信贷员下达了联责、联利工资浮动的收贷任务，今年前４个月清收盘活贷款达７３０万元，在此基础上，他们把挖潜重点放在粮食、供销、烟草三大系统上，建立两级台帐监督登记制度。
县农行领导沉在基层，现场办公，帮助解决实际问题。他们还派出１６名信贷员，常驻２０家企业，对农副产品调销挖潜实行跟踪服务，短期内收回资金近２０００万元。银行还利用多种渠道开展揽储活动，他们利用星期天、节假日，围绕储蓄存款进行文艺宣传，知识竞赛活动。农行对开户企业实行工资转存，开办代发工资业务。今年１月至５月，仅农行系统就揽储６４０多万元。由于措施得力，办法具体，截至目前，全县已多方筹集资金３９００万元，其中５５０万元夏粮预付定金已全部发放到农民手中。最近，该县还制订了收购资金专项管理，严禁挤占挪用，压单压票及乱扣款现象的规定。（陈学忠仝云生）
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北京三家公司股票首批上市
本报讯５月２１日北京双合盛五星啤酒三环股份有限公司法人股在全国证券报价系统正式上市交易。北京天桥百货股份有限公司和天龙股份有限公司股票２４日在上海证券交易所挂牌上市。这是北京市首批股票上市。
北京双合盛五星啤酒三环股份有限公司以北京双合盛五星啤酒厂三环分厂为主体改组设立。公司总股本１．５亿多元，现有法人股东１０９家。这次股票上市流通量为３６００万股，北京建行信托投资公司代理交易。
天桥百货股份有限公司是１９８４年７月正式登记注册的我国第一家股份制企业，现已成为年销售额近两亿元的大型综合性商业企业。天龙公司从１９８６年１２月试行股份制，总资产已从１５００万元增至现在的２．２３亿元。（柴京）
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长春利用外资发展旅游业
本报讯记者潘岗报道：吉林省长春市利用外资开发净月潭度假、旅游资源。５月１９日，由香港华达投资集团公司独资举办的净月潭花园别墅正式开工。这个融旅游、娱乐、度假为一体的别墅群，总面积为７万平方米，计划建筑面积为３００平方米的别墅１２０栋，总投资约４．５亿元人民币，是吉林省目前最大的外商独资引进项目，预计两年内全部完工。
距长春市仅１０公里的净月潭，可与台湾的日月潭相媲美。这里湖水碧波浩渺，一望无际，许多国家级保护珍禽在此栖息，湖的周围被茂密的森林环抱。依山傍水，山青水秀，空气清新，环境优雅，是理想的居住、旅游、娱乐场所。
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专栏：
菜地一片绿生意火样红
常州凌家塘市场鼓励商贩以地养商
本报讯江苏常州市凌家塘农副产品批发市场在积极为商贩创造经商条件的同时，鼓励商贩走农商结合的路，逐步使一些商贩养成以地养商、以商养地的习惯。
常州凌家塘批发市场是一家以乡村为主，由市、郊区共同投资合建的市场。总经理张建方有近２０年的农村工作经验，他意识到在经商中，商业只有和土地结合起来，才有靠山。他们一方面积极为商贩创造经商条件，另一方面想方设法鼓励商贩把经商与耕作结合起来。徐州市邳州市连阳乡的农民陆宪旭来场经商后，提出在市场周围为他找几亩地种种的想法。场领导听后积极帮他筹划，很快为他落实了菜地。他一面经商，一面根据商情变化播种，使生意越做越大。后来，他发现耕作面积与批发零售不同步，在场领导与其他商友的帮助下，他又到附近的丹徒县谏壁菜家村承包了６０亩地，不仅使自己地里的蔬菜长得一片绿，而且使自己的生意做得火一样红。
凌家塘批发市场的商贩们９０％以上来自农村，许多商贩想走边经商边耕作的道路，但苦于没有实力。针对这一现象，场领导从努力提高优质服务入手，为他们提供邮电、银行、饮食、旅馆、停车场、冰库等项服务，加强治安保卫工作，给他们创造一个买卖安全的环境，让他们逐步把生意做大。同时，他们还为商贩们开设义务信息服务项目，及时向他们发布全国各地的商情、行情。信息带动了市场，也指导了根据市场需求播种耕作。目前，这个市场的５０多名坐商，已有一半人在家乡或周围农村承包了６００多亩菜地，他们根据市场需求，及时播种生产，减少了中间流通环节，经济效益大大提高。
凌家塘市场真心实意为商贩们服务，使这里的生意越做越红火，成为辐射全国２０多个省市的农副产品集散中心。今年１—４月份，各种蔬菜成交量达１８７５．８万公斤，成交额３１４５万元。（徐田军）
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沈阳成立农村保险公司
本报讯我国第一家为农业生产提供保险保障的专业机构——沈阳市农村保险公司日前正式营业。
该公司是沈阳市人民保险分公司在进行７年的农村保险实践基础上创办的。主要经营农村各种财产保险、运输工具保险以及货物运输、种植业、养殖业保险业务。（阎华）
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中农信支持江阴乡镇企业上档次
本报讯中国农村发展信托投资公司以国家产业政策为导向，向江苏省江阴市累放贷款１．５亿元，支持当地乡镇企业的技改项目、高科技项目以及适销对路产品和外贸产品的流动资金需要，促进了该地区乡镇企业的发展。夏港标准件二厂在中农信支持下，已创汇７５万美元。（马植林）
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专栏：
廊坊万庄镇工业小区初具规模
本报讯河北省廊坊市安次区万庄镇凭借中央、省市直属单位和企业在此落户的优势，积极发展乡镇工业，镇区企业发展到１５３家，形成了以石油、化学、农副产品加工为主要行业的工业小区，年产值达１．１亿元，创利税３０００万元，成为京津地区较发达的小城镇之一。
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专栏：
京郊新辟白羊沟自然风光旅游点
本报讯位于北京昌平县流村乡的白羊沟风景区，经整修后开始接待游人。白羊沟长１２公里，两侧高山屹立，层峦叠翠，花木繁茂，瀑布飞挂，沟底流水潺潺；有浴仙台、马鞍石、龟龙窥月、双猪戏水等２７个自然景观。（李德余）
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专栏：
首辆高寒硬卧客车问世
本报讯铁道部唐山机车车辆工厂研制的我国首辆高寒硬卧客车，日前已移交哈尔滨铁路局满洲里车辆段投入运行。列车在零下３５摄氏度的低气温条件下运行，车厢内温度可保持在１８摄氏度以上。
（赵文琪）
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ＴＦＣ—１Ａ型土壤养分测定仪投产
本报讯中国农科院土肥所近日研制成功ＴＦＣ—１Ａ型土壤养分测定仪，它可准确测出土壤中的氮、磷、钾和各种微肥的含量及比例，已由山东省禹城农药总公司精密仪器厂独家生产。（小杨）
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专栏：
湖南推出两种阻燃人造板
本报讯用明火持续烤烧一分钟而不着火的木质阻燃胶合板和阻燃双贴面刨花板，近日在湖南人造板厂问世。经国家防火建筑材料质量监督检测中心和上海远东防火试验中心检验，该产品在国内处于领先地位。（秦立连艾四海）
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专栏：
大庆市与大庆油田通讯联网
本报讯大庆油田和大庆市虽在一地但通讯网络各自独立，过去互相通话要打长途。近日双方签署了联网协议书。从５月２３日起，大庆长途区号改为０４５９，大庆长途出口线可大大增加。（田斌）
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专栏：
徐州重型机械厂开拓经营新局面
本报讯徐州重型机械厂依靠科技进步，转变生产、经营模式，不断开拓经营新局面，连续６年荣获全国同行业综合指标厂际竞赛第一名，今年１至４月，工业生产总值比去年同期增长２倍多。（田小男）
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专栏：
“新乐”空调在京实行全天候服务
本报讯在北京，由宁波空调器总厂生产的“新乐”空调器用户，无论何时拨通３０１４４２２转３８３这个电话，“新乐”维修服务专用车便会马上出发，一天内保证排除空调器的故障。据悉，这种全天候服务已在杭州、武汉等城市实行。（苏宁）
第2版(经济)
专栏：
山东省淄博市临淄区税务局利用税收杠杆促进企业科技进步。他们支持齐鲁乙烯塑编厂进行技术改造，提高了生产效率和产品质量。
图为该局领导在这个企业了解生产情况。荣珍传昌摄
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专栏：
放权之后帮助企业用好权
洛阳二商系统国有企业全部赢利
编者按：国有商业企业的亏损面较大，是困扰我们多年的问题。洛阳市二商系统企业全部成为赢利企业的事实说明，出路在于改革：政府主管部门转变职能，政企分开，下放权力；企业转换经营机制，把国有企业的潜力和优势发挥出来。洛阳二商局放权之后帮助企业用好权，这种作法好，值得各地借鉴。
本报讯记者喻权域报道：洛阳市二商局转变职能动手早，所辖１５个企业全部成为赢利企业，没有一家亏损。去年，河南省１７个地、市二商系统共实现利税３．８亿元，其中洛阳市占３０％（１．１３８亿元）。今年第一季度，赢利１３３２万元。
洛阳市二商系统国有企业职工对记者说：我们经营得好的重要原因之一是，二商局从１９８４年开始就转变职能，下放权力，既把我们推向市场，又帮助我们闯市场。
洛阳市二商局局长曹世振介绍说：转变政府部门职能是形势逼出来的。１９８３年，洛阳市二商局所属企业纳税１７５万元后亏损２１８万元，日子没法过。他们分析，国有商业企业是有优势、有活力的，问题是要把活力解放出来，把优势发挥出来。１９８４年，他们开始探索实行政企分开，制定了一套涉及６个方面的１８条规定，把至关重要的生产权、经营权、销售权、定价权、中层干部任免权、职工调动权下放给所属企业，让企业根据市场需要，自主生产，自主经营。去年，《条例》公布后，他们把１４项权力全部下放给了企业。
放权并非撒手不管，还应帮助企业用好权。二商局有一批经商老手和科技专家，联系面广，信息灵通，为企业服务的责任心强，企业信得过他们。局长宣布，尊重企业的自主权，只做企业的服务员、协调员和参谋人员，以及监督企业执行国家政策法令、保证国有资产增值的监督员。
洛阳市二商局首先抓所辖国有企业的领导班子建设。不是硬派厂长、经理，而是为每个企业物色、培养二三名管理人才，推荐给企业，让他们通过公开的竞争承包走上领导岗位。落选的易地安置，保护其积极性。能人当了厂长、经理，很快发挥作用。他们任命的中层干部也较有能力，能互相配合。
洛阳有个冷冻库，自主经营后发展为肉联厂，生产罐头，行销一阵就不景气。二商局给他们提供国内市场信息，又派技术人员为他们当参谋，同去国外考察。他们通过考察后决定从日本和西欧分别引进设备组装生产线，生产火腿肠，二商局又帮助他们筹措资金，解决技术上和经营上的难题。肉联厂认为本地猪肉的瘦肉率低，价格高，想从四川购买。二商局顶住“地方保护主义”的压力，支持肉联厂不用本地猪肉而用四川猪肉。该厂为了占领市场，连续３年不提高火腿肠的出厂价，受到一些人指责，二商局出面保护支持。该厂生产的火腿肠很快走俏全国，成为洛阳市的利税大户。