第2版(经济)
专栏：部长热线
怎样解决对司机及车辆多头管理问题
编辑同志：
改革开放以来，交通事业发展很快，但在车辆及司机管理上矛盾很多。公安交警队管车，交通局运输管理所、征费站也要管车，省辖下的交通稽查所也要管车，而城建、农机、税务局、工商局等部门照样管车，一辆车最少经４—５个部门才能行车，还不算临时设置的机构。司机见个穿制服人员拦车就得停，分散了注意力。另外，车上要贴证明，司机口袋里要装不下５种以上的证件，不少司机就为操心证件带全了没有而分心。这些都是发生交通事故的原因。
请问，能否把司机的证件减少到一至二个？车辆管理到底应以谁为主？
山西省阳高县交通局李宏剑
李宏剑同志反映驾驶员出车携带证件多的问题，早在两年前就有群众反映，曾引起了国务院领导同志的高度重视，李鹏总理当即责成有关部门共同整顿。
去年３月，公安部、交通部、国家税务局、国家工商行政管理局、中国人民保险公司联合印发了《关于清理整顿汽车驾驶员出车所带证件的通知》。通知明确规定，驾驶员行车时须携带的证件有：机动车驾驶证、行驶证和道路运输证；驾驶已投保的车辆，还须携带机动车保险证，共４种证件。
在这些证件中，驾驶证是公安机关依法核发的证明公民具有驾驶机动车资格的有效证件；行驶证是公安机关依法核发的准许机动车上路行驶的有效证件。核发这两个证件，是为了维护交通秩序，保障交通安全。道路运输证是交通运输管理部门核发给从事营业性运输的单位和个人的有效证件。机动车保险证是保险公司核发的车辆保险证明，以便车辆因事故涉及索赔时，能够及时向保险公司办理赔偿事务。这四种证件，各有各的作用，从目前国家有关管理法规文件的要求上看，尚不能合并为一个证件。
除上述４种证件外，有的地方要求驾驶员出车还要携带其他证件，如安全考核证、体检证等，类似的地方“土政策”，应当按照通知规定进行清理。去年下半年以来，各地按照通知精神进行了清理整顿，取得一些明显效果。今后，公安部将继续督促各地公安机关贯彻落实通知规定。
加强对车辆和驾驶员的管理，是预防和减少交通事故，保障交通安全与畅通的重要措施。根据国务院法规、文件规定，公安机关负责统一管理全国城乡道路交通，包括交通安全宣传教育、交通指挥、维护交通秩序、处理交通事故和车辆检验、驾驶员考核与发牌发证、路障以及交通标志、标线等安全设施的管理等。公安机关对车辆和驾驶员管理的重要手段之一，就是核发机动车行驶证、驾驶证，并进行定期审验和在道路上实施必要的检查。
去年下半年，各地公安机关撤除了在公路沿线设置的交通检查站，改变过去以定点拦车检查纠正违章的习惯做法，加强流动巡逻执勤，重点纠正车辆行驶中违章行为，并及时疏导交通和处理交通事故，保障交通畅通。这是公安机关交通管理工作的一项重要改革，也是公安机关为经济建设服务，为交通运输和交通参与者服务的具体体现。今后，公安部将继续督促各地公安机关按照通知规定行事，继续依法从严管理，取缔非法检查，打击车匪路霸，只要各有关部门严格按照通知要求去做，驾驶员出车带证过多的问题是能够解决的。
（下期内容：冶金部负责人回答钢材为何如此紧俏？）
第2版(经济)
专栏：
不做“一锤子买卖”不放过一件次品
辛营厂靠质量闯荡国际市场
本报讯记者龚雯报道：毗邻慕田峪长城的一家乡镇企业——北京怀柔县辛营服装厂，以产品合格率１００％的优势被市商检局定为出口产品一类企业，部分产品实行免验。
辛营厂主要制作男式衬衫，１９８３年正式承接外销生产任务。厂领导深感乡镇企业要使自己的产品在国内外市场上站住脚，必须努力克服生产经营上“捞一把算一把”的“一锤子买卖”思想，要以质取胜。质量是生意，也是信誉，生意和信誉是企业存亡兴衰的基础。
１０年来，他们不满足于多争取几份外销订单，坚持要求出口产品做到件件合格，不允许一件次品流出厂外。服装季节性强，交货急，有时接到批量较大的订单，厂里宁可延长工时，加班加点，也决不放松质量标准。一次在为日本客户打样时，由于个别工人疏忽，把产品的圆兜形打成三角兜形。样品送给客户后，对方亦未察觉，签字确认。不久辛营厂在生产过程中核对出这一错误，急忙通知客户，并根据其意见将兜形复原。今年３月，一家德国客户嘱咐在产品背面配上不锈钢铁头别针，出厂前厂方检验出用的是彩针，马上拆箱重配。虽然厂里经济上遭受一定损失，却保证了质量，赢得了客户更大的信任。
为了使产品质量不断适应外商的新要求，这个厂屡屡更新设备，改造工艺，聘请一些富有经验的技术专家指导各道工序，先后解决了产品粘胶起泡、吃纵不平等质量问题。该厂还在北京市服装行业第一家采用电子监测系统管理生产。
现在，辛营厂外销产品逐渐以“质量上乘，做工精细”蜚声国际市场，订单成倍增加，１９９２年创利税近３００万元，其中出口占７０％强。一些世界名牌衬衫如美国“曼哈顿”、德国“ｕ＋ｋ”、日本“伊藤忠”、香港“溢达”等也纷纷从某些大厂“转移”到辛营厂制作，和他们建立了稳定的供购关系。美国加豪公司在华一度寻找过几个厂家合作，均不如意，日前看了辛营的产品，才欣然拍板，给厂方下了每年１００万件服装的订单。
第2版(经济)
专栏：快语新言
要截流，更要清源
小雯
羽绒服里塞鸡毛，方便面一泡变浆糊，罐头里放胶水……无论哪个消费者碰上此类事，都会结舌瞠目，愤慨万分，对生产者是什么印象就不言而喻了。边境贸易的活跃使中国进一步敞开了大门，然而，一段时间里，边贸活动中出现了一小股“浊流”，国内有些假冒伪劣品流入国外，使中国外贸信誉受到不应有的损害。
有人说，祸源是中外“倒爷”，他们进出自由，利用“几不管”任意“倒假”；有人批评一些“戴帽”公司唯利是图，不惜收购出口假货。这些都有一定道理。对此，国内有关部门十分重视，他们下了很大功夫打击假冒伪劣行为，整治“倒假”者，各方协力，堵截“浊流”，效果是明显的。
可是，仅仅靠“截流”不能一了百了。抓住“浊根”，方能清源。出境的伪劣货中，有一些起初并非是作为外销商品来生产的，经由五花八门的途径才跻身“外销”之列。所以，假货出国，根子在生产者。这类生产者不乏个体户、家庭作坊，更多的则是某些经营管理水平低的厂家，其中包括极少数国有企业。他们只求急功近利，把生意做成，“捞一把算一把”。
殊不知，这种既损害国家声誉，又坑害消费者的举动能捞几把？有几个不是很快就砸了自己的牌子、断了财源呢？再说，捞了“一把”，却是洗“几把”也洗不清的。砸了牌子再恢复形象就不容易了。
改革开放给越来越多的企业提供了直接走向国际大市场的机会，同时也给国外用户提供了更多选择的机会，要使自己的产品在国际市场占领一隅，不要说拿伪劣品去冒充，就是拿好产品出口，人家还要货比三家五家地挑拣一番。改革开放赋予企业越来越多的自营出口权，不等于什么质量的产品都可以出口，恰恰是对产品质量提出了更高的要求，企业对质量的责任更大了。特别是随着流通领域的逐渐放开和活跃，企业产品的流通渠道更多了，国外客商进入国内市场也频繁了，不论外销、内销产品都应当件件合格，保证质量。这样，任凭产品从哪条渠道流转到哪个国家，都经得住市场的考验。辛营服装厂就懂得这个道理，不做“一锤子”生意。因此，他们的产品赢得了国内外消费者的信赖。
堵住伪劣产品，不仅要加强对国内市场及边贸活动的管理监督，更要下决心从生产质量上清除“浊根”。
第2版(经济)
专栏：
全面清理督促检查查处案件
长铁总公司狠刹乱收费乱涨价歪风
本报讯记者吴兴华报道：长沙铁路总公司采取有力措施，狠刹铁路运输中的乱收费、乱涨价歪风。
一段时间以来，在长沙铁路总公司管内，有的运输和多种经营单位采取种种手段，变相倒卖车皮；有的客运基层单位巧立名目，擅自提高一些服务项目的收费标准；还有的强行收取“服务费”，强行搭售书报杂志和食品等物品，引起了货主和人民群众的强烈不满。
朱镕基副总理４月１８日在湖南考察时对铁路乱收费、乱涨价等问题提出批评后，长沙铁路总公司领导对全公司干部和群众迅速传达，并作出三条规定：一、所有为旅客服务的收费项目，必须归总公司管理，任何个人和单位无权审批；二、虽有开办项目，但尚未提供服务的则一律停止收费；提供了服务但收费标准与货主、物价部门有争议的也要停止收费；三、凡是为货主、旅客提供服务以及站、车代售的各种书报、物品，坚决与车皮、车票脱钩，严禁强买强卖。公司对收费项目逐项开展全面清理，已停止了１１种未能提供有效服务的收费项目。
长铁总公司对制止乱收费、乱涨价工作认真督促检查，将其落到实处。总公司对群众反映强烈的重点站、段，由总公司负责人带领工作组坐阵治理整顿，对前段违反运输纪律，乱收费、乱涨价的案件进行严肃查处。４月２０日以来，总公司管内已对１７件路风案件作出了处理，对有关责任人分别给以撤职、记过等行政处分和经济处罚。
第2版(经济)
专栏：
紧追消费新潮大做“天然”文章
强力公司靠“三合一”战略拓展饮料市场
本报讯每天１０万箱，仍然供不应求。正当“强力”天然芒果汁呈如此俏销势头之时，最近，广东强力集团公司却推出了又一新产品——强力“三合一”天然果汁。这是该公司“市场定位，先进技术，领导潮流”“三合一”战略的又一新步骤。去年，实施这一战略，使他们从低谷中奋起，销售收入、利税比上年分别增长７０％以上，其中新产品所占份额达２／３；今年１—４月，销售收入、利税比去年同期分别再增１１５％和４０％。
强力公司位列全国５００名大型企业之列，曾以强力啤酒、强力荔枝饮料闻名遐迩。前几年由于经营决策失误和管理疏忽，企业几经挫折，数临险境。前年新领导班子临危受命，吸取教训，调查市场需求，分析消费趋势，调整经营战略。他们认定碳酸型饮料市场已呈疲势，消费潮流将逐渐转向以天然果汁型饮料为主，于是果断决定发挥亚热带水果资源丰富和邻近港澳自然地理优势，大力开发天然果汁系列饮料，并逐步以品尝型代替解渴型。他们以先进技术为新产品开发的依托，努力增加大众产品的科技含量。公司与国外高水平专家、名牌厂家合作，利用世界一流的饮料技术。为确保质量，他们不惜重金，引进先进检测设备、包装设备和优质原料，改善工艺流程。国内首创的天然芒果汁饮料一问世便压倒众多进口产品，在去年底的一次全国订货会上，一次订货９亿元，超过目前年生产能力数倍。（莫吉）
第2版(经济)
专栏：
南里，在黄河三角洲崛起
新力
“春天白茫茫，夏天水汪汪。”“地瓜一撮毛，棉花不结桃，种一葫芦打两瓢。”就在１９８８年，山东省东营市南郊的南李屋村，还是这番景象。
短短４年多，一个拥有上千名员工，包括３家中外合资企业、３家国外公司，固定资产达６０００万元，年产值超亿元的企业集团由南李屋村发轫，崛起在黄河三角洲上。其名曰：南里集团。
１９８８年，地处胜利油田腹地的南李屋村，得到油田征地费４００多万元。村党支部和村委会力排众议，钱，一个子儿也不能分，用以办企业。但是，怎么办？闻了许多年油花香的村干部们用新的目光打量起油田。他们分析了别的企业用人方面的得与失，达成共识：要真心诚意创一番事业，不能把人才当高级“借用品”，而要搭出个戏台来，让人才唱主角。
南李屋村人的眼光与胸怀，使胜利油田、工程师李永虎等十几个油田科技人员毅然放弃优越舒适的工作和生活条件来到南李屋村。
１９８８年１０月，南里工业公司成立。南李屋村由村委会主任李华平出任董事长，把总经理这个关键位子放手交给了李永虎，公司生产、经营、管理等重要岗位的经理职务也都由油田的科技人员担任。谁有本事谁当角儿。“南里”的大戏越唱越红火。现在这里有大专以上学历和职称的已逾百人。
“南里”生不逢时。创业伊始，恰好国家紧抽银根，市场疲软。“高科技产品永远有市场”，李永虎胸有成竹。
胜利、大庆、大港等各大油田用的电动潜油泵，是世界主要采油国广泛使用的采油设备，当时我国每年要用大量外汇从美国进口，还无配件。他们一眼看准了这个项目。
经过１２０多天不分白天黑夜的攻关，精密铸造厂和电控柜厂建成，潜油泵主要部件导叶轮投入试生产，并很快开发出１０个品种。不久，又开发成功电动潜油泵。这两个产品均被列为山东省“星火”计划项目。
这批可替代进口的高科技产品很快打进了国内各油田。初战告捷，南里人却一点不敢放松，如何使起步高成为步步高呢？他们提出：１００％采用美国标准，让产品返销美国市场。
南里人成功地做到了这一点。就在他们生产这一产品的第三年，他们的产品打入美国。１９９１年创建的鲁昶精密铸造有限公司，产品也全部采用国际标准，目前，有７０％的产品外销美国、日本、东南亚。南里集团总经理李永虎明确宣布，今后，南里的产品、产业全部要采用国际标准，参照国际规范。
第2版(经济)
专栏：
黄河防总开展防汛准备大检查
据新华社郑州５月１６日电（记者张玉林实习生刘健）日前，黄河防汛指挥部总指挥、河南省省长马忠臣带领黄河防总有关部门的负责同志，检查了黄河下游的防汛准备工作，要求各地突出重点，狠抓落实，确保黄河安全度汛。
花园口至濮阳段是黄河的“豆腐腰”，河道弯曲，河势宽、浅、散、乱，险工险段多，历史上黄河曾多次在此决口泛滥。目前，黄河防汛各项准备工作已全面展开。马忠臣一行听取了沿途有关市县的汇报，及时提醒各地要克服麻痹思想。
第2版(经济)
专栏：
工经协和新厂商公会开展合作
本报北京５月１６日讯记者鲁牧报道：为促进中新两国企业经贸合作的新发展，中国工业经济协会和新加坡厂商公会友好合作协议签字仪式１５日晚在北京饭店举行。中国工业经济协会会长吕东、新加坡厂商公会会长蔡哲洲在协议书上签了字。新加坡贸易投资代表团一行４２人，是应中国工经协的邀请，于１４日抵达北京的。
第2版(经济)
专栏：
中国再办亚太博览会
本报讯记者龚雯报道：正值亚太地区经济发展空前活跃之际，第五届亚太国际贸易博览会将于６月７日至１３日在京举行，这是继１９８５年后中国再次举办此项活动。
亚太经社会拥有４８个成员国和１０个准成员国，总人口２５亿，８０年代中期以来，它的平均经济增长率高于世界其他任何地区。
第2版(经济)
专栏：
沂蒙煎饼走全国
本报讯最近，山东省沂水县马站镇又有３户煎饼专业户与外省签订了建立煎饼生产基地的合同。至此，沂水县已有５０００多户农民支起了鏊子，成为经营煎饼的专业户。
沂水县地处沂蒙山腹地，由于交通不便，信息闭塞，经济状况落后。但这里的农民有做煎饼的习惯。随着城乡人民生活水平的提高，这里传统的玉米面煎饼越来越受到青睐。县里根据这一信息，及时引导各乡镇农户建立煎饼生产基地，仅一个多月时间，一个以马站镇、圈里乡、高桥镇为龙头的煎饼经营大军勃勃发展起来。一年多来，沂水县已有数千“煎饼大嫂”带着一手绝活走向市场。据不完全统计，目前，沂水县有４０％农户加工煎饼，每年有１２０多万公斤销往各地。农民因此增加收入近百万元。
（田兆广王青峰王长海）
第2版(经济)
专栏：
靖江抓住机遇“二次渡江”
本报讯当年百万雄师过大江的最东出发点——江苏省靖江县，正在抓住机遇，大打第二次“渡江战役”，以苏南为赶超目标，促进全县经济再上新台阶。
改革１０多年来，靖江县曾经痛失过两次机遇，使全县经济与一江之隔的江阴、张家港拉开了相当的距离。今年县委、县政府提出了９０年代发展战略：１９９４年“工业过百亿，提前达小康”，率先跨过长江，本世纪末沿江地区基本实现现代化。为实现这一目标，今年初，县委书记亲率１０个“亿元企业”的负责人到苏南取经；各行业纷纷加大技改投入；县里重点扶植９０家骨干企业，设备上水平，产品上档次，追求规模效益。今年第一季度，全县工业总产值增长７２．７％，效益增长１１８％，出现了历史上从未有过的良好发展势头。（易文）
第2版(经济)
专栏：
北京有色金属研究总院创建４０年有声有色
本报讯记者费伟伟报道：以８０年代在国际高温超导材料研究领域几度领先、至今仍居世界前沿水平而蜚声国内外的北京有色金属研究总院，创建４０年来为发展我国有色金属工业作出了重大贡献。李鹏总理、荣毅仁副主席为该院创建４０周年分别题词：“为发展我国有色金属工业做出更大贡献”、“发展高科技，赶超世界先进水平”。
北京有色金属研究总院创建于１９５２年１１月，是我国第一个全国性的有色金属科学研究机构。４０年来，该院先后为新中国第一批大型有色金属矿山，如铜官山、东川铜矿、云锡等提供工艺流程；解决了６４种有色金属提取的问题。
第2版(经济)
专栏：
无锡市针织总厂靠科技当“大王”
本报讯无锡市针织总厂近年来紧紧抓住科技进步这一环，调整产品结构，提高产品档次。连续５年，该厂生产的双免牌Ｔ恤衫销量超过１５０万件，产销量占全国同行第一，被誉为“Ｔ恤大王”，近１０个品种的产品获得国家、部、省级奖牌。经济效益连续４年名列江苏省同行首位。
从１９８５年以来，该厂引进国外先进大园机和染整后整理设备、全自动电脑控制的常温和高温染色机、四色调线大园机、电光机等具有当代先进水平的设备，先后推出高支纱丝光烧毛、压光、轧花新一代面料。（王清宪）
第2版(经济)
专栏：
岚山港成为投资新热点
本报讯山东省对外开放的南大门岚山港，目前正成为中外投资者关注的新热点。位于黄海海州湾北角日照市的岚山港，是山东省最南端的国家一类开放口岸。那里优越的条件正吸引着愈来愈多的投资者，先后和日本三菱株式会社合资兴建的煤焦油储运站，与山东省化工进出口公司、香港华鲁有限公司合资兴建的全国最大液体石油化工品集疏基地，已取得较好的经济效益。（立人）
第2版(经济)
专栏：
上海天马国际休闲度假中心奠基
本报讯我国规模最大的高尔夫球场——中日合作的上海天马国际休闲度假中心日前在松江县天马山下奠基。它融度假、旅游、体育、社交为一体。项目由日本新侨国际集团投资，投资总额三千万美元。（萧关根）
第2版(经济)
专栏：
海南兴建阿波罗城
本报讯海口老城改造重点项目“阿波罗城”最近奠基。它总投资约四亿美元，建筑面积十六万平方米，由四组以四大天神命名、展现欧洲古典建筑风格的大厦组成。由海南古北中信房地产公司投资。（鲍洪俊）
第2版(经济)
专栏：
广州最大电视幕墙启用
本报讯画面长三点五米、宽二点六米电视幕墙前不久在广州正式启用。由飞利浦香港有限公司负责安装和维修的这个电视幕墙，具有高亮度、高解像度、画面亦特别清晰。（黄咏琴范文姗）
第2版(经济)
专栏：
聚氯乙烯上水管材在天津推广应用
本报讯天津市汉沽区自来水公司日前开始推广聚氯乙烯上水管材。该产品按国际先进标准生产，具有体轻、运输安装方便、价格适宜、化学性能稳定及耐腐蚀等优点，解决了长期以来城市供水管道沿用铸铁管材所带来的易腐蚀、造价高等弊端。 （刘润来）
第2版(经济)
专栏：
北京大望京水产综合市场建成
本报讯北方大型水产品批发交易市场之一的北京大望京市场即将开业。该市场位于东四环与北四环交界处，交通便利。场内设有海淡水活鱼池、冷库以及食宿等各项设施。（周革）
第2版(经济)
专栏：
质检协会推荐国家抽检合格产品
本报讯中国质量检验协会日前在京举行九三推荐国家抽检合格产品信息发布会。为防止消费者上当，今后要将权威机关检测并通过市场调查得到证实的合格产品公布给消费者。（仲青）
第2版(经济)
专栏：
“菲利普”自行车产销逾百万辆
本报讯中外合资浙江菲利普自行车有限公司开业一年多，生产“菲利普”自行车已超过一百万辆，最近被国家技术监督局和中国质协评为先进企业。（筱流）
第2版(经济)
专栏：
内蒙古一机厂生产高质量铁路车辆
本报讯内蒙古第一机械制造厂发挥大型军工企业科研及综合加工制造能力强的优势，从一九八五年开始开发民用散装水泥灌车、铝粉罐车等十一种铁路车辆，多项产品填补了国家空白。（继晟剑铭）
第2版(经济)
专栏：
西瓜节使大兴县经济迅速发展
本报讯从一九八八年起，大兴县通过举办每年一届的西瓜节与三十多个国家建立了友好关系，“三资”企业发展到二百多家。去年，该县出口商品交货值两亿元。今年六月第六届西瓜节又将举行。（刘鲜日）
第2版(经济)
专栏：
厂校联袂共创服装大市场
本报讯北京服装学院与上海工业缝纫机公司日前正式结为合作伙伴，上海缝纫机公司将首批四十九台工业缝制设备赠送给北京服装学院。（张建玲）
第2版(经济)
专栏：
担负国家能源重点工程山东华能德州电厂建设任务的山东省电力建设第二公司职工，以主人翁的姿态，高质量、高效率地奋战在建厂工地上。
图为工人进行三号锅炉水冷壁吊装。张荣延摄