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专栏：八届人大政协盛会纪实
引导好 保护好 发挥好
——代表、委员谈保持经济发展的好势头
本报记者 吴以荣
连日来，“两会”代表、委员结合审议、讨论政府工作报告，传递各地经济发展的新信息，畅谈对经济形势的分析。大家都赞同李鹏总理报告中的话：要把广大干部群众的积极性引导好、保护好、发挥好，积极完成各项任务，为今后的发展创造更加有利的条件。 既要较高速度 也要较好效益
人大代表钱其琛，站在世界的高度评价我国经济增长的速度。他说，在世界经济不景气、失业率达１０％的情况下，中国经济取得了１２．８％的增长率，这在世界上独一无二。
速度，使一个地区或一个国家的经济焕发活力。较高的速度加上较高的效益，经济的发展就会更健康。去年，我国最大的工业基地上海，在经济的活力和实力明显增强的同时，注重企业改革和结构调整，经济效益综合指数高出全国平均水平１５个百分点。上海的人大代表说，这表明上海经济正步入高速、协调、健康的良性循环。
增加投入、扩大规模，是量的扩大；转换机制、提高质量，是质的提高。许多代表、委员认为，一般说来，在经济起飞之初，外延的速度无疑是必要的，但在发展一段时间后，内涵的速度则更为可贵。应当把干部、群众的积极性向这方面引导。
连续十几年高速发展的深圳特区，对此深有体会。人大代表、深圳市委书记李灏说，在当前经济高速增长的情况下，很重要的一点是要考虑各方面的承受能力。超过现有条件的可能性，引起供需失调、资金紧张、“瓶颈”产业制约严重，高的速度就没有好的效益。
效益来自深化改革，应当把干部群众的热情引导到深化改革上来，处理好加速发展与深化改革的关系，着力在转换企业经营机制、建立健全社会主义市场经济体制、转变政府职能、理顺各种经济关系上下功夫。效益提高了，速度就会上去。这是许多代表、委员的共识。
我国经济发展在地区间尚不平衡，发展速度不能“一刀切”。能快则快。但是，如何尽快提高经济效益，不论对发达地区还是较落后地区，都面临这个严峻的问题。
政协委员施宁荪指出，没有经济效益的“超高速度发展”，决不是判断一个地区经济上没上新台阶的标志。经济发展，要从实际出发。有条件的，尽量发挥，但不要勉强去干做不到的事。
加强宏观调控 解决深层次问题
中国那么大，经济运行中不可能不出现一点问题。代表、委员认为，李鹏总理在报告中对尚待解决的深层次问题分析，实事求是，毫不掩饰。许多代表、委员指出，尽管经济发展中出现了这样那样的一些问题，我们要保护好干部群众的积极性。首先是保持党和政府的基本政策的连续性和稳定性，坚定不移地建立和完善社会主义市场经济体制。
人大代表、经济学家董辅礽认为，当前经济运行总的势头是好的，方方面面的潜能正在发动起来，非常可贵，要爱惜。
对出现的深层次问题，他认为必须要小心对待，“施药”不能过猛。办法是加强协调，加强政府的宏观调控。施宁荪委员也认为，在经济运行仍处于不稳定状态时，运用宏观调控手段，加强调控力度，是保护经济发展好势头的关键。
宏观调控，主要是运用经济手段的间接调控。调控的对象，首先是市场。这正是社会主义市场经济的基本要求。
人大代表、浙江省委书记、省人大常委会主任李泽民说，解决农业深层次矛盾，要稳定党和政府在农村的基本政策，同时把农村、农业和农民引向市场。这一步尽管有风险，但必须走出去。他认为，按照市场需求来组织农业生产，就需在尊重价值规律和农民意愿的基础上，加强宏观调控，同农民签订粮食收购合同，制定粮食保护价，搞好信息、科技、市场、良种等方面的服务。
缓解“瓶颈”约束，疏通铁路“大动脉”。人大代表、乌鲁木齐铁路局局长吴昌元认为，主要是让铁路充分获取市场主体的功能。他建议，应该在宏观上放宽铁路运价，打破国家定价的单一模式，以市场为背景形成多种运价率，并在宏观指导下大力提倡和鼓励集资建路、合资建路、股份制建路、外资独资建路。这样，“瓶颈”约束缓解有望。
宏观调控，也需要运用政策的协调和必要的行政干预。
针对投资规模偏大、建设项目重复等问题，不少代表指出，首先应该制订十分清晰的产业政策，要有具体措施去引导企业，使大家知道能做什么，不能做什么。对违反政策的行为，行政干预是必要的。同时要把住财政、金融两大闸门，用强有力的措施控制信贷和货币的发行规模。他认为，产业政策、信贷政策、货币政策，是宏观调控企业的重要手段。
人大代表、内蒙古自治区人大常委会副主任于兴隆长期从事金融工作，他对当前资金体外循环量大、财政预算外支出大的问题深有感触。他说，当前个体工商户自由流通货币占到全部货币的１８％；社会集资繁多，银行管不住；国有企业销售回笼款不愿用银行转帐方式，这些问题的解决，没有严格的结算纪律、结算政策不行。
宏观调控，不等于简单的“紧缩”、“收缩”，而是一项细致的经济管理工作。在我们这样一个商品经济尚不发达、社会主义市场经济体制还未完全建立起来的国家里，解决深层次问题，需一步一步做，需从头学起。
深化改革 理顺各种经济关系
国有大中型企业是我国经济的骨干和支柱。目前不少国有大中型企业的效益不好，企业职工的积极性未能充分发挥出来，引起了绝大多数代表、委员的关注。
深化企业改革，落实《条例》赋予企业的１４项权利，在一定意义上正是要处理好企业的分配关系、组织关系、企业与企业的关系、企业与政府的关系、企业与市场的关系、企业与社会的关系，以充分发挥企业及职工的积极性。
政协委员张巨声指出，这些经济关系中，根本的关系是分配关系。国有大中型企业缺乏活力，关键在没有建立宏观的有效的激励机制。分配关系形成激励机制，激励机制又产生职工和企业的动力机制。
理顺各项经济关系，发挥企业职工的积极性，政府机构职能的转换是重要一环。
人大代表、浙江省嘉兴市副市长范巴陵认为，作为转换政府机构职能的一大动作，机构撤并从下面开始搞，很困难。李鹏总理报告中提出从国务院部委开始搞机构改革，从上而下，这就顺了，职能转换可望比较彻底。
但是，对机构改革的阻力，应设想多一些。人大代表、宁夏政协副主席汪愚指出，现在有些权力机关办实体，以权力经商，搞“翻牌公司”，这不利于转换政府机构职能，也损害了企业利益。
理顺包括医疗、保险、住房在内的各项经济关系，方方面面的积极性就会发挥好。
来自基层的人大代表、浙江省宁波鄞县云龙镇上李家村党支部书记李成表说，现在，农村增产不增收，加上地少人多，农民种田的积极性下降。主要原因是农产品的收购政策、价格政策、产前产中产后的服务不连贯，工农产品剪刀差拉大。切实解决这些问题，就能把农民种田的积极性调动起来。
建立和完善社会主义市场经济体制，要改变人治现象。大政策，如承包制、厂长经理负责制等，不能变；具体措施，如实施办法等，应依据情况的变化及时调整，但也应保持连续性。这样，地方的积极性、企业的积极性、人民群众的积极性，就会在发展经济、提高效益上充分发挥出来。
当前，我国正面临加快发展的机遇，也拥有深化改革的条件。发展大好形势，发挥各方面的积极性，真抓实干，我们的目标一定会达到。
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专栏：
寄语为人父母师长者
——“我们今天怎样教育孩子”讨论结束语
本报评论员
本报开展“我们今天怎样教育孩子——从夏辉事件汲取的教训”的读者讨论，进行了３个月，已于今年３月中旬告一段落。这期间收到全国各地的来信来稿４０００多件，参加讨论的有家长、教师、学生；有病床上的老人，也有天真的孩子；有学者、教授，也有农村妇女、个体劳动者；有党政干部，也有部队官兵。参与的读者非常广泛，反响十分热烈，显示了全社会对教育下一代的热情关注。
教育好下一代，关系到每个家庭的幸福美满，更关系到国家的未来，民族的前途。现在的孩子是跨世纪的一代，我们国家发展的第三步战略目标，最终要在他们手上实现。因此，每个家庭、整个国家、全体人民对他们寄予很高的期望，希望他们成为各种各样的有用之材，将来在各行各业中发挥聪明才智，建功立业。怎样才能实现这些希望？取决于我们的家庭、学校、社会今天怎样教育他们。这次讨论把这个问题突出地摆到了大家面前。读者通过对家庭教育、学校教育和为孩子成长创造良好社会环境这三方面的广泛讨论，探讨了问题，交流了经验，对若干基本问题取得了共识。
这次讨论是由夏辉事件等家庭教育的悲剧引发的。家长如何正确地教育孩子，便成了这次讨论的最大话题。这次讨论，对不少家长触动很深。他们中许多人开始反思管教孩子的经验教训，调整自己的做法，注意“从我做起”，与孩子之间建立起新的相互信任的关系。家庭教育是一切教育的起点，家长是孩子最初的“教师”，对孩子的成长起着特殊的作用。从讨论的情况看，家长对孩子提出不切实际、违背科学的要求，打骂体罚或娇惯溺爱的现象比较普遍。社会的进步，现代化建设的发展，迫切要求家庭教育有一个变革，走向科学化。
学校教育是人类文明进步的重要环节，是一个社会文明水平的重要标志。学校教育对于孩子成长所起的作用，是非常重要的。优秀的教师、高尚的师德、良好的校风、正确的教育思想和科学的教育方法，对一个人的健康成长，有着不可估量的影响。全社会对教师寄予热烈的期望。要充分发挥学校教育的功能，必须深化教育改革，转变教育观念，进一步调动教师的积极性，切切实实提高办学水平和全体教师的素质。这是大家在讨论中普遍强调的。
社会是孩子们成长的大环境。今天的孩子，活动空间比以往广阔得多，他们获取信息、接受影响的渠道，比他们的前辈要多得多。社会环境对孩子成长的影响空前地增大了，为孩子的健康成长创造良好社会环境的工作，也更为复杂和迫切了。这需要全社会的努力，只靠家庭和学校是远远不够的。要加强爱国主义、集体主义、社会主义的教育。要开展各种有益于青少年身心健康发展的活动。还要学会运用法律武器。认真实施《中华人民共和国未成年人保护法》，是全社会的事。各级政府、社会各界、家庭和个人，都要以这部法律来约束、规范自己的行为。城镇的居委会、社区教育机构、农村的村民委员会，也都应当重视这项工作，使未成年人的合法权益得到切实的保障。这是讨论中许多人的建议。
这次讨论结束了，而教育孩子的事业是永远不会结束的。希望各级党委、政府、社会各方面，都以新的眼光，从新的高度，以更强的责任感，把教育孩子的工作提高到新的水平。让我们所有为人父母、师长者，以极大的热情关心、爱护我们的下一代，为下个世纪中华民族的繁荣富强准备好建设者和接班人。
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专栏：
南通建全国最大拆船基地
本报讯 在南通五山脚下长江主堤外宽阔的滩地上，一个大型拆船基地正在紧张施工。承担这一工程的是由中国远洋运输总公司下属的南通中远拆船厂与香港远洋轮船有限公司合资成立的南通远洋钢铁有限公司，建成投产后，可形成二十万轻吨的年拆解能力，居全国之首。这里将兴建两个现代化的拆船码头和两个拆解坞。
（王谨）
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专栏：
上海浦东新区将兴建铁路
本报讯 铁道部长韩杼滨日前在上海接受记者采访时说，浦东新区建设，铁路一定要先行。浦东铁路建设已经国家计委批准立项，将于今年十月动工。浦东铁路南端与沪杭铁路金山支线接轨，经奉贤、南汇和浦东新区，到达外高桥新港区，全长七十三点五公里，建设工期约十八个月。 （吕网大）
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专栏：
本报消息牵线 社会各界帮助
“凤”归故里 全家团圆
离家出走一年的初中生邢建奇找到了
本报北京三月三十日讯 记者卢新宁报道：昨晚《望女成凤，凤飞娘痛》（见本报二月八日第三版）一文作者邢志文打来电话，他们的女儿邢建奇回到家了。至此，邢建奇离家出走整整一年。
十五岁的邢建奇是河北省石家庄市二十五中初二（三）班学生，父母邢志文、李培菊在河北地质学院任教。望女成凤的父母为女儿设计了“上重点高中、名牌大学、出国留学，将来必须超过父母，为国做出贡献，为家光宗耀祖”的美好前程，忽视了教育规律，对孩子实行逼迫政策，严加监督，导致女儿产生厌学情绪。去年三月三日邢建奇因期终考试成绩不好，怕父母责骂而离家出走。今年二月八日本报在三版“我们今天怎样教育孩子”讨论专栏登载了邢志文、李培菊《望女成凤，凤飞娘痛》一文及他们的女儿邢建奇的照片后，这对为女儿出走悔恨交加的父母陆续收到全国各地读者的来信。三月二十四日，邢建奇一位同学的母亲吴惠兰发现孩子一封尚未寄往河北的信及信旁《人民日报》二月八日《望女成凤，凤飞娘痛》一文的复印件，细心的母亲抄下了信封上的地址。据此，邢志文、李培菊在河北地质学院、河南新乡地区有关同志的帮助下，终于找到了日夜思念、遍寻不得的女儿。
邢建奇曾流落邯郸、郑州，并碰到坏人，最后被河南省新乡地区卫辉市唐庄乡郭家屯五十多岁的果农李锡勤收养。她每日帮助做点农活，长得又高又壮。
为寻女儿而两下广州，四奔郑州，沿京广线转了几圈的邢志文、李培菊，与女儿团圆喜极而泣。他们激动地说：“人民日报为人民，雷锋精神在人间。”
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专栏：两会漫议
政局稳定 人民高兴
薛莘
举国上下，都在为“两会”取得巨大成功而高兴。
３月２９日，李鹏总理会见德国客人，谈到对这次“两会”的评价时说，开得很成功，标志着中国政局的稳定和事业的兴旺。
政局稳定，事业兴旺。这两句话是对当前中国形势的很好概括。从“两会”进程的内容看，突出地表现在两件事上：一是通过了《中华人民共和国宪法修正案》，邓小平关于建设有中国特色社会主义理论和中国共产党依循这一理论制定的“一个中心、两个基本点”的基本路线，完整地载入当代中国的根本大法。二是经过多方协商，人民代表大会选出了新一届国家领导人，决定了国务院的组成人员，表明以江泽民同志为核心的中共中央的领导集体得到了全国人民的信赖和拥护，表明中国各族人民的大团结，表明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的胜利。“两会”的巨大成功，为继续坚持走建设有中国特色社会主义的道路、实现四个现代化，进一步提供了政治的、组织的、法律的保障。
政局稳定，事业兴旺。这二者是互为条件的。政局稳定，事业才能兴旺；事业兴旺，政局也才能稳定。钱其琛外长升任副总理，在接受新闻记者采访时说，祖国的强大，是做好外交工作的坚强后盾。这个话说得很在理。现在，我们的朋友遍天下，形成了建国以来最好的周边环境，中国在国际舞台上始终保持着独立自主的声音，成为维护亚洲和世界和平的重要力量。这固然与我们执行正确的对外政策直接相连，而根本原因还在于中国政局稳定、事业兴旺。
保持政局稳定，抓住机遇，发展自己，是当今中国人民的共同心愿。从这个意义上说，本次人代会反映人民意志的代表们，为维护中国的政局稳定，投下庄严的一票，有功于国，有功于民。
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朱镕基与湖北团代表座谈
就抓住机遇珍惜机遇及发展与改革的关系发表重要意见
新华社北京３月３０日电 （记者郑庆东、方政军）中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基代表今天下午到湖北代表团驻地，与参加八届全国人大一次会议的湖北团代表进行了座谈。
代表们就加快发展国民经济步伐、提高我国人口素质等问题广泛深入地发表了意见，并就发展地方经济等方面的问题向中央和国务院反映了他们的要求。
朱镕基同志认真听取了代表们的意见，并表示一定要抓紧研究，妥善解决这些问题。他还就抓住机遇、珍惜机遇以及发展与改革的关系等发表了重要意见。
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中德签署一批经贸合作项目合同
总金额为十二亿美元
据新华社北京３月３０日电 （记者卢劲、罗辉）中德两国今天在这里签署了总金额为１２亿美元的９项经贸合作项目的合同及意向书。
对外贸易经济合作部长吴仪同来访的德国联邦经济部长莱克斯洛特分别代表各自政府，签署了关于成立中德经济合作投资委员会的意向书和关于中德中小企业经济合作的意向书。两国有关企业签订了中国从德国购买１２架空中客车的订购合同和预定１３架空中客车的意向书，还签订了有关冶金方面的三项合同。另外，中德双方还就南平铝厂轧机公司和西安啤酒罐装线两个项目签订了合作协议。
新任国务院副总理李岚清、德国驻华大使傅泰民出席了签字仪式。
对外贸易经济合作部一位官员说，中德双方就双边贸易及经济技术合作举行了坦诚务实的、建设性的会谈，双方对今后扩大双边经贸活动充满信心。
莱克斯洛特部长在签字后接受记者采访时说，这一系列合同和协议的签订标志着两国经济关系进一步发展，两国贸易关系也将得到改善。
今天晚上，国务院副总理邹家华会见了莱克斯洛特部长一行。
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李鹏会见西哈努克亲王
重申中国主张全面实施巴黎协定解决柬问题
新华社北京３月３０日电 （记者冯秀菊）国务院总理李鹏今天晚上在钓鱼台国宾馆会见柬埔寨国家元首、全国最高委员会主席诺罗敦·西哈努克亲王和夫人时重申，中国始终主张全面实施巴黎协定，政治解决柬埔寨问题。
李鹏说，中国支持柬埔寨各方在西哈努克亲王领导下，全面实现民族和解，共建自己的国家。
他说，我们不赞成任何违背巴黎协定的行动，也不赞成任何可能导致对抗和激化矛盾的做法。
李鹏说，柬埔寨问题的解决最终还是要靠柬埔寨人民自己。西哈努克亲王多年来为争取柬埔寨国家独立、和平统一作出了辛勤的努力。柬埔寨人民需要亲王。我们相信，西哈努克亲王将继续发挥重要作用，也相信柬埔寨人民在西哈努克亲王领导下，克服困难和波折，最终实现民族和解，为柬埔寨人民赢得和平。
西哈努克详细介绍了当前柬埔寨的形势以及他对解决柬埔寨问题前景的估计。
会见后，李鹏和夫人朱琳设宴款待西哈努克亲王和夫人莫尼克公主。
国务院副总理兼外交部长钱其琛和夫人周寒琼参加了会见和宴会。
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山西人民３０多年的期盼将变现实
国务院批准万家寨引黄入晋工程
５月正式开工，总投资将达９６．４亿元
本报太原３月３０日电 记者阎晓明报道：黄河上又一项规模宏大的工程——山西万家寨引黄工程已由国务院批准立项，今年５月将正式开工。至此，山西人民翘首盼望３０多年的心愿终于有了一个完满的结局。
万家寨引黄工程位于晋西北的偏关县与内蒙古自治区准格尔旗交界的黄河北干流上，由万家寨水利枢纽和引黄入晋两部分组成。万家寨水利枢纽工程包括在黄河上修建一座９０米高、库容量８．９亿立方米的混凝土重力坝，坝后建一座装机容量１０８万千瓦、年发电２６．５亿千瓦的坝后电站。引黄入晋工程包括总干、南干和北干。南干全长９７公里，向太原引水。北干１７０公里，主要向大同等地引水。工程总长３１０．５公里，其中隧洞２２０公里。整个工程由国家、山西和内蒙古共同投资建设，预算总投资为９６．４亿元，１９９３年主体工程开工，１９９８年全部竣工。
山西是缺水最严重的地区之一，人均占有水量仅为全国平均水平的１９％，每年缺水量为９至１６亿立方米。早在１９５８年，山西就向毛泽东主席汇报过引黄入晋的设想，得到了毛主席的首肯。３０多年来，许多领导人和工程技术人员为这项工程的考察、论证倾注了大量的心血。
这项工程完工后，每年可向太原供水６．４亿立方米，向大同、朔州市供水５．６亿立方米。
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绵阳高新技术开发区挂牌
本报讯 国家科委验收审定小组受国务院的委托，对四川省绵阳市高新技术产业开发区进行为期两天的审查验收，并正式授牌认定绵阳国家高新技术产业开发区。绵阳高新技术产业开发区面积六点一平方公里，基础设施“九通一平”工作已完工，截至二月底，有四百二十八个项目申请进区，一百六十三个项目在区内立项，其中高新技术项目五十一个，目前已有四十家企业进入开发区施工。 （李保平）
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荣老板告别中信
本报记者 计泓赓
一向持重、稳健、不轻易流露感情的荣毅仁，３月３０日在他最后一次以董事长身份主持中信第十一届董事会时，动情地说：“国家和人民要我去担任政府工作，这是党和人民对我的信任，我当尽力去做好。值此告别中信的时刻，大家恋恋不舍，我也十分留恋。”是的，他倾注了全部心血，亲手把中信这棵幼苗培育成枝繁叶茂的大树，一旦离开，能不依恋？能不动情？
“从无到有，从小到大，１４年风风雨雨，有胜利，有挫折，总的是成绩巨大，中信已成为我国对外开放的一个窗口。这是党中央、各有关部门支持的结果，也是在座各位关心、努力、监督的结果，我感谢大家。”荣毅仁继续说。
荣毅仁回忆起１９７９年起草公司章程时，章程里即写有要坚持社会主义原则，按经济规律办事。他说：“尽管当时还没有市场经济的提法，现在看来，这条路我们走对了。我认为，发展社会主义市场经济，要讲经济效益，也要讲社会效益。讲经济效益，就要讲有利可图，但不能不择手段，唯利是图，唯利是图是资本主义的东西。我们在讲经济效益的同时，又要讲社会效益，要考虑到国家建设发展和人民生活改善的需要，要服从国家宏观调控。国家重点需要发展什么，我们就重点去搞什么，如果不顾国家需要而去搞那些过剩的东西，就不是对国家对人民负责的态度。我认为，这就是社会主义市场经济与资本主义市场经济的区别所在。”
荣毅仁说：“从资本主义走过来的人，走了４０多年社会主义道路，我认为，只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国。我要为社会主义贡献全部力量。搞中信１４年，也是我的志趣所在，我是不会忘记中信的。祝愿中信更加兴旺发达。”
中信创始人、老董事长的临别赠言，语重心长，与会的同志沉思着，回味着。“咔嚓，咔嚓”，在荣毅仁身边工作过的中信同志们，新闻记者们，争相与荣老板合影留念。荣毅仁担任国家副主席，中信人既向他祝贺，又引为自豪。人们将记住荣毅仁在中信披荆斩棘的创业史，从中受到启发和鼓舞。
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国家科委人才交流中心成立
本报讯 国家科委科技人才交流开发服务中心日前在京成立。该中心将按照建设社会主义市场经济的方向为科技人才在全社会范围内的流动服务。疏通、拓宽人才流动的渠道，为流动科技人才提供综合性服务；面向在外人员，接收、保存海内外学者、学子在国内的行政关系和人事档案，为他们归国择业、讲学、考察等提供桥梁作用。 （曾洪）
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杉木成林
江西省有效开发林业资源，从1989年起开展大规模的植树造林活动，到目前为止，造林面积不断扩大，森林覆盖率上升到40.3％。这是九江地区营造的杉树林。 赖厚祥摄（江西日报供稿）