第3版(政治·法律·社会)
专栏：
南疆军民共建千里文明运输线
本报讯 南疆军区某部和新疆公路局叶城公路总段携手共建，使盘绕于喀喇昆仑山的新藏公路成为千里文明运输线。沿途３２个共建点受到南疆军区的表彰。
全长近１５００公里的新藏公路北起新疆南部的叶城，南至边防城镇西藏普兰，沿途跨越１０多条湍急的冰河，翻越海拔５０００余米的达坂１０余座，常年高寒缺氧，风沙弥漫，环境恶劣，条件异常艰苦，南疆军区某部官兵常年就在这条路上担负着运输和接待过往人员的任务，叶城公路总段２７个道班的１０００多名职工养护着这条著名的高原公路。１９８４年以来，部队各级党委和公路总段党委把共建工作作为党委工作的一项硬任务，融合在各项工作中，成立了有军地双方领导参加的“军民共建千里文明运输线”领导小组。根据新藏线点多、面广、线长等特点，采取了划区段承包共建和分类定点共建等办法。在共建活动中，注重了思想互助，军地一起共同组织“艰苦奋斗、扎根昆仑”的系列宣传教育，开展“我为昆仑献青春”演讲竞赛，部队官兵和养路干部职工互相受教育，先后有２８００多人次被评为先进个人受到表彰。部队以军民团结、民族团结为中心，抓了“视边疆为故乡，视边疆各族人民如亲人”、“汽车兵离不开各族养路工人，各族养路工人离不开汽车兵”的教育，使大家树立了“开车、养路、守防”都是为边疆繁荣和巩固边防作贡献的思想，大家在一起同甘共苦，生死相依，点滴关怀，感人至深。今年６月，日土兵站官兵发现日土道班工人因半月没吃上新鲜蔬菜而皮肤干裂、指甲塌陷，指导员杨国林代表兵站将仅剩的两袋蔬菜送到了道班。去年以来，部队官兵向各道班工人赠送蔬菜水果９０００多公斤，接济大米、面粉、食用油等主副食品８０００多公斤，部队高原医疗站十几年如一日，定期上门为各族养路职工诊病治病，遇有急诊，随叫随到，仅１９８８年以来，就抢救危重病人２００多人次。
广大养路工人在公路总段党委领导下，广泛开展“解放军在我心中”等活动。麻扎分段的１１个道班用上级发给的１５００元奖金购买了保温桶和茶杯，在门口设立了“拥军茶水站”，阿卡孜女子道班３０多名维吾尔、哈萨克等民族姑娘常年义务为兵站及过往部队的官兵拆洗被褥，缝补衣服。去年５月的一天，正是维吾尔族的“戒斋节”，按伊斯兰教规定白天禁止烟火，不饮不食，但黑卡道班的维吾尔族工人得知一台抛锚军车的驾驶员两天没有吃饭，立即生火烧水，给驾驶员做拉面吃。当这位战士婉言谢绝时，维吾尔族工人们却说：“胡达（伊斯兰教中的神）也不会让尊贵的客人饿着。”新藏线军民就是这样时时事事互助互爱，谱写着共建佳话。
（熊佳强曾凡进）
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专栏：
老年公寓天伦乐
岳启华 孟西安
初冬的古城，雨雪霏霏，寒气袭人。西安南城墙根儿脚下的南院门老年公寓里却欢声笑语，暖意融融。原来，西安军分区１２名老战士离队前夕，正在为第二故乡的爷爷、奶奶们做最后一次“家务”，同时带新战士前来“认亲”、“接班”。
老年公寓里居住着２０位鳏寡老人，年纪最大的９６岁，最小的７４岁，平均８２岁。打１９８４年与一路之隔的军分区开展“军民共建”活动后，军分区的战士们与老人们结对子，当起了他们的“孙子”、“孙女”。从此，战士们轮流来给老人们洗衣捶背、洗头洗脚、整理房间、打扫卫生、表演节目，一茬一茬，从没间断，使这些饱尝生活甘苦的老人晚年享受天伦之乐，美国、英国、瑞士、日本等国的慈善机构曾慕名前来参观，无不为社会主义国家老年人的幸福生活和解放军战士的一腔爱心而竖起大拇指。
刘军英、单明谨两个女兵一迈进９６岁高龄李乃祥的门坎，一边“奶奶”、“奶奶”生甜地叫着，一边分头从铺头床下搜寻出几件可洗的衣服来，乐得老人合不拢嘴。听说孙女们要离开她，李奶奶潸然泪下。刘军英忙将同班战友鲍敏秦拉到跟前对老人说：“奶奶，我们走后，她就是您的孙女，会像我们一样侍候您老的”。李乃祥端详着小鲍连连点头，欣喜地说：“好，好，我有第八个孙女了”。
８９岁的薛跃先老人今天心情格外不平静。两年前，他生病住院，军分区公务班的罗成鸿、杨蜀东、陈东、余富顺请假轮留陪伴他整整一个星期，为他端屎倒尿，送药喂饭。为这，他的女儿三次将他接到家里，他都执拗地又返回老年公寓。他说：“有这些穿军装的亲人在身边，我不孤独。”
在３号公寓房内，正在抹洗门窗的女战士小张个头矮，够不着门楣。带队的军分区副参谋长杜振荣上校接过抹布干了起来，随后又和战士们一起冲洗卫生间。７７岁的退休教师史云卿听说“大官”来帮她干活，不大相信，就颤巍巍地上前抚摸着杜副参谋长的肩章，眼里噙着泪花，喃喃地说：“共产党的大官没架子，真是好人哪！”
“来，跟‘爷爷’‘奶奶’们照张全家福！”于是，战士们亲热地围上来，依偎在老人们膝下。“咔嚓”一声，２０张笑脸，定格在一个令他们难忘的日子：１９９３年１１月１７日。
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专栏：领导干部学《邓选》
搞活国有大中型企业的指南
——访中共黑龙江省委书记孙维本
本报记者翟启运
同孙维本同志相识，还是在党的十二大会议期间，当时他是辽宁省委常委兼秘书长，后调任黑龙江省委书记。这次在省部级主要领导干部理论研讨班上相逢，时间虽然已隔十年开外，发现他除了增加几道皱纹、平添几缕银发外，精力还是那样充沛，思维还是那样敏捷，待人还是那样和蔼可亲。
谈起学习《邓小平文选》第三卷体会，他告诉记者，如何振兴国有大中型企业，是他结合学习思索的一个重要问题。他介绍说，国有大中型企业是国民经济的支柱。黑龙江省有５４０多家，产值利税分别占全省工业的７０％和８０％以上，建国以来上缴利税达１５００亿元，相当于国家投资的２．９倍。但目前却举步维艰，缺乏应有的活力。今年产值增幅不足４％，低于其他经济成份两位数以上，石油、森林工业和煤炭工业增长幅度因受资源限制或运输卡脖子，也只能保持零水平。为此，搞活大中型企业是建立社会主义市场经济体制的核心问题和能否加快发展的关键所在。
孙维本结合黑龙江的实际，认真研读《邓小平文选》第三卷，感到从中找到了重振国有大中型企业雄风的科学指南。
走向市场：大中型企业重振雄风的方向。孙维本说，计划经济长期束缚着大中型企业的手脚，严重困扰着它们的发展。邓小平同志高屋建瓴地阐明了计划经济与市场经济的关系，提出了建立社会主义市场经济，这就为大中型企业改革指明了方向。目前，黑龙江大中型企业指令性计划仍高达４０％以上，且大部分是平价调出，仅石油、木材两项，由于计划价格低于市场价格，今年就少收入５００亿元。固守计划经济，这些企业想活也活不起来，要加快发展也无法办到。如果大胆地跳出计划经济圈子，真正走向市场，这些企业就会改变效益低、亏损大的局面。他认为，从某种意义上说，加快向社会主义市场经济体制运作之时，将是大中型企业走向市场重振雄风之时。
理顺产权关系：搞活大中型企业的核心问题。孙维本说，多年来大中型企业自主权落而不实，根本问题在于没有理顺产权关系，企业没有法人财产权。小平同志指明了症结所在，为我们提出了打破“大锅饭”的改革原则和扩大企业自主权、实行责任制的解决出路。孙维本认为，理顺产权关系，关键要做到国家财产所有权和企业法人财产权相分离，国家解除对企业承担的无限责任，建立科学管理机制和风险约束机制，这样，企业才能真正走上自负盈亏、自我改造、自我发展、自我约束之路。
政企分开：大中型企业重振雄风的难点问题。孙维本说，大中型企业经营机制转换不快，活力不足，关键是政企职能没有完全分开，尤其是政府职能的转变严重滞后。黑龙江大中型企业中中央直属企业的产值占５７％，利税占８２％，现在仍由国家行政性公司管理，基本上产销都由“婆婆”说了算，制约着企业的发展。依据小平同志企业下放、政企分开的思路，应彻底打破计划经济体制下形成的利益格局，使大中型企业尽早从行政干预的束缚中解脱出来；把“诸侯经济”理顺到按社会主义市场经济规划运行的轨道上来，为大中型企业走向市场、自我发展创造条件。
“嫁接”改造：大中型企业重振雄风的重要出路。孙维本介绍说，邓小平同志关于进一步扩大对外开放和三个“有利于”的思想，为我们医治恐“资”病提供了药方，使我们进一步坚定了大胆引进外资的信心和勇气。近几年，全省抓了８家利用外资“嫁接”改造的大中型试点企业，不仅抛掉了长期亏损的帽子，今年产值、利税还分别比上年增长２０％和４０％。如哈尔滨轴承厂与外商整体“嫁接”改造后，３２个处室砍掉了１８个，５３００名干部减掉２０００多人，提高了工作效益，增强了职工的责任感和积极性，生产空前高涨。这些充分说明，要改变大中型企业设备老化、技术落后和资金紧缺的状况，利用外资，进行“嫁接”改造是一条成功之路。
优胜劣汰：国有大中型企业重振雄风的动力和压力。孙维本认为，优不胜、劣不汰，企业没有优胜劣汰的压力，是缺乏生机与活力的一个深层次的原因。黑龙江的现实情况是，银行贷款已有１／３被亏损企业压死，如果继续填这些企业的“无底洞”，就会造成“差企业把好企业拖垮，企业把银行拖垮”的局面。目前，全省大中型企业贷款负债额达１２０亿元。按照邓小平同志实事求是的思想，必须正视和妥善解决这些问题。其主要办法应是优胜劣汰，企业该卸掉的包袱要坚决卸掉，企业该破产的坚决破产。这样，既有利于缓解资金紧缺的矛盾，又形成优胜劣汰的机制，促进全社会增强危机感和紧迫感，使所有经营者和劳动者都有竞争致富的动力和破产淘汰的压力。
孙维本最后满怀信心地说，《邓小平文选》第三卷为搞活大中型企业提供了指南。只要我们坚定不移、不折不扣地按邓小平同志的思路去办，国有大中型企业是完全能够重振雄风的。
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专栏：
泗洪农村党员与知识青年互帮互学
喜结忘年交 同奔致富路
本报讯 江苏省泗洪县各级党组织积极引导农村党员与有一技之长的青年结对子，他们互帮互学，取长补短。今年这个县一万一千名年龄偏大，文化偏低的中、老年党员与有知识的青年结对后，均学到了一至两门实用科学技术，为农村经济的发展增添了活力。
今年以来，泗洪县各级党组织号召农村党员与青年自愿结成互帮致富对子，中、老年党员向青年积极宣讲党的艰苦奋斗，理论联系实际等光荣传统，激发了广大青年立志拚搏、奋发向上的信心和热情；广大有文化的青年则热心帮助中、老年党员学文化、学科学技术。大楼乡陈嘴村年过半百的老党员吴静，过去致富无门。今年初，他在青年技术员江永安帮助下，学会了利用日光能温室种植黄瓜、西红柿等技术，并建成三分地塑料大棚，收入三千二百元。老吴见人就高兴地说，我能走上富裕路，是小江传给我的经啊。而小江也从老吴身上学到了艰苦奋斗的创业精神，今年他家收入人均达一千二百元，并被誉为“田秀才”。泗洪县各乡、镇、场还成立了业余党校，为广大党员与青年们结对子互帮互学提供了场所，定期为他们提供致富信息和学习资料，使全县党员与青年互帮互学蔚然成风。
（陈先兰）
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专栏：
奇迹的创造者
——记扬州市优秀共产党员张怀德
董文林 张苏煜
在我国预备役部队以劳养武战线上，张怀德带领干部职工，白手起家，艰苦奋斗６年，在废墟上创办起一个年产值超亿元，利税过千万元的国有中型企业，被江苏省政府、省军区授予以劳养武“明星企业”。他开拓进取，建成全国首家“劳武门”。国务委员兼国防部长迟浩田上将亲自接见了他，亲笔题写“劳武门”。张爱萍老将军和总后勤部政委周克玉中将题词予以祝贺。他在社会主义市场经济中勇当弄潮儿，工厂一年跃上一个新台阶，产值利税６年翻６番，发展速度在全国同行业实为罕见，被冶金行业诸多权威、专家们称为“一个惊人的奇迹”。他本人先后被扬州市评为“优秀企业家”“优秀共产党员”，并荣记大功一次。
１９８７年，当江都镇响应中央军委“以劳养武，富国强兵”号召时，摆在张怀德面前的是这样一番情景：２８亩草长没膝的荒地，３０多个外单位抽来的２／３老弱病残的职工，两间斑驳破旧的借来的办公室。他从头就选准了一条创业者之路。从工厂总体设计到机械设备的安装，一直到搬砖头、拉黄沙，他既当指挥员，又当战斗员。硬是在零下八九摄氏度的气温条件下，奋战１０多个日日夜夜，按时将主机安装完毕。
建厂初期，缺少装卸设备，张怀德就组织全厂党员、民兵和预备役战士成立突击队，自任队长。肩扛、手拉一个冬天，装卸钢管６００吨。凭着一副铁肩两双手，苦干加巧干，他们仅用半个月，就建成简易厂房２０００平方米和基本辅助设施。又用半年时间、１５０万元，建成了按常规需两年时间、投资３００万元才能完成的钢管生产流水线。１９８８年元旦，工厂一次性投产成功，当年创产值４００万元，利税４３万元。
在振兴企业方面，张怀德充分显示了一个共产党员的雄才大略：几年来，钢管一厂年年都有新产品，他们先后开发的新品种多达数百种，覆盖全国２４个省、市、自治区。
企业的发展，凝聚着张怀德辛勤的汗水，而他却处处严于律己，无私奉献。
实行厂长负责制后，他是厂长兼书记，并担任预备役连队的指导员，名副其实的一把手。但他始终保持普通党员本色，从不谋求特权和私利，他早到岗，迟下班，节假日经常不休息，一门心思扑在工作上。
作为一个国有中型企业的领导，张怀德始终保持着艰苦奋斗的可贵本色。出差不住高档宾馆，吃饭不进高档餐厅，行路不坐高级轿车，办公桌跟了他５年也不肯换。家里的摆设极为普通，客人来多了，只好挤坐在床上。
熟悉张怀德的人都有这样一个感觉，他既好说话，又最不好说话。凡是符合政策规定的事，有利于企业发展的事，他一路绿灯处处放行；而歪门邪道，不正之风，他严把关口，休想通行。
在招标兴建“劳武门”时，有一次，六七个包工队长闻风赶来。为了能中标，有位工程队长跑到张怀德家里，悄悄送给他一条金项链、一只金戒指，价值３５００元。第二天，张怀德把它交给了行政科，由他们负责退还，并向包工头们明确宣布：谁再送礼行贿，谁就别想干。几年来，厂里大小十多项工程，都是公开招标，择优而定的，干部职工都很佩服。每年招工期间，张怀德都明确规定，工种按车间需要确定，人员进行考试择优录取。谁送礼就退谁。
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专栏：
中国辛亥革命研究会成立
本报北京１２月８日讯 记者袁建达、武侠报道：由部分民主党派及无党派人士联合发起的学术性人民团体——中国辛亥革命研究会今日成立。
该会旨在弘扬辛亥革命奉献精神，继承辛亥革命光荣传统，坚持团结，反对腐败，为促进祖国和平统一和繁荣富强而奋斗不懈。
全国人大副委员长程思远、李沛瑶分别担任该会名誉理事长和理事长，并出席了今天的成立大会。全国政协副主席叶选平特意从广州发来贺词。
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专栏：
北京将推出律师改革新措施
本报讯 记者王比学报道：针对律师的数量、素质、服务领域、管理和装备等方面与发展社会主义市场经济体制的要求不相适应的现状，北京市将在明后两年推出一系列律师改革新措施。这是日前北京市司法局局长孙常立在答中外记者问时所说的。
据介绍，这些改革新措施包括：继续深化律师体制改革，大力发展不占编制的合作制律师事务所；扩大律师队伍；加强对律师事务所的宏观管理，落实律师的自主权，明后两年将司法行政机关律师管理的部分职能移交律师协会；建立律师培训轮训制度。
在回答律师在履行职务中是否受政府的干预的提问时，孙常立说，律师在履行职务中，根据事实和法律，维护当事人的合法权益，任何单位和个人不得干预。有外国记者问，北京是否允许律师个人开业，什么是合作制律师事务所？孙常立回答，北京允许律师个人开业，但目前北京还没有人提出这方面的申请。合作制律师事务所是不占国家编制，实行人员自愿组合，经济自收自支，规模自我发展，行为自我约束的律师事务所。
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专栏：
今日方识是“幽兰”
李玫 吴坤胜
有人称狭小的北京南站是“大都市的旮旯”。站里被旅客誉为“贴心人”的服务员王喆，常年与跟随放在车站广场的流动服务车，成了旅客的“中转站”，每天她要回答旅客上千个问题。解答问询，疏导旅客，嗓子不知喊哑了多少次，“胖大海”、“西瓜霜”、“喉症丸”、“草珊瑚”成了她随身带的药品。邮局离火车站较远，旅客拍电报很不方便。王喆就在流动服务车上准备了信封、电报纸、邮票等物品，为旅客代打电报、电话。旅客钱不够，她用自己钱给垫上。今年春运的一天，一位中年妇女带着孩子来京探亲，下车后不知怎么走。王喆先找来被褥把母子俩安排在休息室，买好饭。第二天一早，王喆不顾夜班的疲劳，自费购买两张去南口的火车票，亲自将母子俩送到目的地。几天后，这位妇女和她丈夫抬着“当代活雷锋、旅客贴心人”的镜匾来车站，领导才知道她做的好事。王喆曾先后荣获“中华全国铁路总工会火车头奖章”、“全国铁路路风标杆”等称号。
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专栏：
好战士救人不留名
被救者从春找到冬
本报讯 日前，济南煤气设备检修厂厂长王伟身和妻子踏着一尺多厚的积雪来到济南军区某部通信连，将一面绣有“危难相助似亲人”的锦旗送给了他寻找近十个月的解放军战士朱建宁，王厂长紧紧握住小朱的手，激动地说“：可把你找到了。”
今年元月二十九日晚上九点多钟，王伟身骑着玉河轻便摩托车从同学家回来，被一辆迎面而来的面包车撞倒，顿时鲜血直流，昏死过去。外出办事的朱建宁刚好路过，他先把王伟身抱到路边安全地方，然后脱下军帽挥舞着拦截汽车，把王伟身送到了济南市中心医院，经医生抢救，王伟身脱离了危险。小朱从王伟身的衣袋里找到了他的工作证和名片，给他家里和单位分别去了电话。等王伟身的妻子及同事匆匆赶来，询问小朱的单位、姓名并表示感谢时，小朱笑了笑，只说了一声：“这是我应该做的”，就匆匆地走了。
出院后，王伟身下定决心要找到那位救命恩人，他通过厂党委与附近的部队联系查找，一个月、两个月……从春找到冬，近十个月的时间过去了，仍没有回音。
十一月七日，小朱到济南火车东站把一位回家探亲的战友送走后，顺便到路边的一家商店买点东西。“就是你！”女售货员喊着。小朱吓了一跳，细一看，原来巧得很，这位女售货员就是王伟身的妻子。
（马庆军梅海建）
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专栏：
中组部、人事部发出通知：
办理因公出国人员审批手续不得收费
新华社北京１２月８日电 中共中央组织部、人事部最近联合发出《关于在办理因公出国人员审批手续中不得收取费用的通知》。
《通知》指出，据反映，有一些组织、人事部门和因公出国人员审批单位自行规定，在办理因公出国人员审批手续中收取数额不等的费用。这种做法，加重了基层单位的负担，不利于组织、人事部门的思想作风建设，有损于党政机关的形象。
《通知》强调，办理因公出国人员审查、审批手续，是各级组织、人事部门职责范围内的工作，应严格按照中央有关文件精神，认真负责地做好，为改革开放和经济建设服务。各级组织、人事部门和因公出国人员审批部门，在办理因公出国人员审查、审批手续中，不得以任何理由擅自规定收取费用。各级政府人事部门所属人才流动机构为其管理的流动人员办理出国审查手续收取费用，要按照人事部、财政部、国家物价局的有关规定执行，不得擅自扩大收费范围和提高收费标准。
《通知》要求，各地区、各部门要对本地区、本部门在办理因公出国人员审批手续中有无收取费用的情况，进行一次认真的检查和清理，对自行作出的收费规定，要立即废止；对已经收取的费用，要区别不同情况作出处理。
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专栏：
潍坊双拥共建成果新
本报讯 山东省潍坊市今年用于烈、军属等五种属别优待款达２９６４．２万元，比去年递增８％。全市妥善安置转业干部４６９名、城镇复员军人１９５３人，为２７３户军人家属解决了住房难问题，使２７名在企业优化组合中下岗的军人家属重新走上工作岗位。驻潍坊部队积极支援地方建设，据不完全统计，今年部队出动兵员５．２万人次，车辆２９０００台次，完成土石方１０．８万立方米，运送货物８８００吨，修筑道路８６０多公里，为民服务做好事２４０００多件。
（刘兴宝崔连玉）
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专栏：简讯
简讯
▲为纪念毛泽东一百周年诞辰，江苏省金湖县制药厂退伍军人朱少多日前在金湖县举办了毛泽东像章精品展。首次向观众展出的二点一万枚毛泽东像章是不同历史时期、不同材料、不同地区制作的六千多种精品像章，这些像章最大的直径达零点四米，最重的为二点五公斤，最小的一枚直径仅有零点○八米。（闵永军罗相武）
▲陕西省宝鸡军分区在全市开展城乡民兵携手奔小康活动。两年来，城市组织民兵科技下乡，为农村培训技术人员二万多人，办企业一百二十多个，使农村新增产值一点五亿元。农村组织民兵积极向城市输出劳务，供给原料和工业用地。 （崔宪章刘有文）
▲湖北省武汉市公安局加强执法监督，纠正以罚代法，收到明显效果。十月以来，该市共纠正以罚代法、处罚偏轻案件一百二十余起，使案件审结率与处理率比去年同期明显上升。（李庆平秦千桥）
▲武警河南省消防总队党委坚持“集中抓”和“经常建”相结合的原则，强化基层党组织建设和党员队伍的管理教育。通过开展“达标升级”、“争先创优”和民主评议党员等活动，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，党员违纪违法现象基本杜绝。（谢新华）
▲济南铁路局公安处党委坚持从严治警先从处领导班子抓起，在车子、票子、房子等问题上，党委严格要求自己。该处建立了十五人的警风监督员队伍，去年以来，先后对七名违章违纪干警作出公开处理，去年以来全处有二十八名干警荣立二、三等功，五十名干警受到通令嘉奖。干警为群众做好事三万余件，收到表扬信、锦旗、镜匾六百余件。
（张浩民侯文兴）
▲江苏省第一座预备役士兵学校建校两年来为国家培养德才兼备军地两用人才四百二十余名，其中百分之八十的毕业学员成为单位的生产技术骨干，八十多人被选送到专业技术学校深造，有一百一十多人被评为技术能手、先进工作者，当上了本单位、本系统的国防教育宣讲员、军事训练小教员。（孙智林张彦芳）
▲海军后勤部教导大队在对今年毕业分配到海后系统和其它海直单位的三十七名博士生、硕士生、本科生进行入伍教育训练中，采取多种形式，下力气搞好我军传统教育。在搞好课堂教学基础上，他们广开第二课堂，请老红军、老八路作专题报告，并走出军营到革命圣地参观学习，收到了较好的效果。（陈清平）
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电影《小号手》主角的原型、72岁的老红军邵云（右二）近日把小儿子邵东平（左一）送到部队接受锻炼。崔宝林摄