第4版(要闻)
专栏：
任建新在全国政法工作会上强调
强化“严打”斗争维护社会安定
本报北京１２月２１日讯 记者吴恒权、毛磊报道：中共中央书记处书记、中央政法委员会书记任建新今天提出，１９９４年政法战线的主要任务是：贯彻落实党的十四届三中全会精神、坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，适应建立社会主义市场经济体制的要求，加强和改革政法工作，强化人民民主专政职能，坚决打击敌对势力和各种犯罪活动，在反腐败斗争中抓紧查处大案要案，大力推进社会治安综合治理，加强对社会主义市场经济的法律保障和服务，进一步维护政治稳定和社会的安定。
任建新是在今天召开的全国政法工作会议上讲这番话的。中央政法委员会副书记罗干在会上传达了中央政治局常委会最近关于加强政法工作的重要指示。中央政法委员会委员张思卿、贾春旺、陶驷驹、肖扬、束怀德、周子玉以及各省、自治区、直辖市，人民解放军和中央国家机关有关部委的负责同志出席了会议。
据了解，今年以来严重影响治安秩序和群众生命财产安全的大案和恶性案件增长幅度较大，危害严重。全国重大刑事案件比去年同期上升１７．５％，车匪路霸活动仍很严重，盗窃案件居高不下，特大诈骗案增多。团伙犯罪猖獗，有些带有明显的黑社会性质。
任建新认为，随着改革的不断深化和利益关系的调整，还会出现一些新的矛盾和问题。我们务必保持清醒头脑，正确分析和判断形势，居安思危，未雨绸缪，把维护社会稳定的工作做实做细。他要求政法机关采取有力措施，坚决纠正打击不力问题，强化“严打”斗争，依法从重从快惩处严重危害社会治安的刑事犯罪分子，为人民群众提供安居乐业的环境。１９９４年的“严打”斗争要以“破大案、打团伙、追逃犯”为重点。各地要针对当地的突出问题，组织集中打击或专项斗争，从而有效地遏制大案和恶性案件急剧上升的势头。
在谈到进一步动员全社会的力量，落实社会治安综合治理各项措施时，任建新要求继续坚持专门工作与群众路线相结合的原则，更加深入广泛地动员社会各方面的力量齐抓共管，把各项工作的结合点放在基层，把综合治理的措施落实到基层。要大力推行领导责任制，落实“谁主管谁负责”的原则；继续抓好重点治理；下功夫解决农村治安问题，加强基层党政组织建设；加强对青少年的法制教育工作；进一步落实对刑满释放、解除劳教人员的安置和帮教措施。
第4版(要闻)
专栏：
民进召开九届二中全会
据新华社北京１２月２１日电 中国民主促进会第九届中央委员会第二次全体会议１２月１９日至２１日在北京举行。会议号召全会同志更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，为实现社会主义现代化建设开拓前进。
全国人大常委会副委员长、民进中央主席雷洁琼代表中央常委会向大会作了工作报告。雷洁琼说，一年来，民进就我国的经济建设和精神文明建设等问题提出了意见和建议，受到党中央和国务院的重视。民进还在各项立法、执法工作中发挥协商、监督作用，一年来，先后对《教师教育法》、《社会力量办学条例》、《国家赔偿法》等法律、法规提出了修改意见。
全会通过的“中国民主促进会第九届中央委员会第二次全体会议决议”认为，《邓小平文选》第三卷出版，具有重大的现实意义和深远的历史意义；中共十四届三中全会作出的中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定，是指导我国加快社会主义现代化建设和改革开放的跨世纪的纲领性文件；全会要求民进全体同志把学习《邓小平文选》和学习《决定》结合起来，并积极贯彻落实。决议指出，民进作为参政党要履行参政、监督的政党功能，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，发挥民进在教育、文化、出版等方面的优势，为加强社会主义物质文明和精神文明建设，为维护安定团结的政治局面作出新的更大的贡献。
全国政协副主席、民进中央名誉主席赵朴初出席民进中央参议委员会常委座谈会，并讲了话。
民进中央副主席陈舜礼、葛志成、楚庄、叶至善、梅向明、陈难先、冯骥才、邓伟志、许嘉璐等出席会议。
中共中央统战部副部长刘延东、国家体改委副主任王仕元到会讲话。
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专栏：
人事厅局长会议提出人事制度改革重点
建立推行国家公务员制度
本报北京１２月２１日讯 新华社记者刘思扬、本报记者翟启运报道：与大众利益密切相关的人事工作如何改革？今天召开的全国人事厅局长会议达成共识：紧紧围绕经济建设这个中心，加大改革力度，加快改革步伐，逐步建立起与社会主义市场经济体制相配套的人事管理体制。
据了解，即将过去的１９９３年，我国人事工作取得了较大进展：机构改革从研讨转入实施阶段；公务员制度从试点到逐步展开，考试录用、考核奖惩等工作正有计划地进行；企、事业单位人事制度改革加快了步伐，人事分类管理制度正深入研讨。
为尽快建立与社会主义市场经济体制相配套的人事管理体制，人事部提出１９９４年的主要任务是：抓好国家公务员制度的建立和推行，做好新工资制度的建立和入轨运行，搞好机关、事业单位社会保险制度改革的起步和试点，加强专业技术人员队伍建设和管理服务，积极培育和发展人才市场机制，加强人事法规建设。
国务委员李贵鲜出席会议，并着重就建立和推行公务员制度问题讲了话。他说，建立和推行国家公务员制度是我国政治生活中的一件大事，也是深化经济体制改革、建立社会主义市场经济体制的必要条件。李贵鲜认为，建立和推行国家公务员制度，是当前加快人事制度改革的重点。他提出，明年要在国务院各部门、大部分省级政府和计划单列市政府机关中初步建立起公务员制度，为用三年或更多一点时间在全国范围内基本建立起国家公务员制度，打下坚实基础。
人事部长宋德福在会上作了题为《加大改革力度，加快改革步伐，建立与社会主义市场经济体制相配套的人事管理体制》的报告，提出了人事制度改革的新思路：建立健全分类管理的人事制度、科学合理的工资分配制度、多层次的社会保险制度和宏观人事管理体系、人才市场体系、人事法规体系。
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专栏：
人大常委审议公司法草案
据新华社北京１２月２１日电 （记者刘思扬）一部经过全国人大常委会法制工作委员会９次修改的法律草案——公司法草案，再次提交此间举行的全国人大常委会第５次会议审议。多数委员认为，制定公司法对规范社会主义市场经济主体的组织和行为，建立现代企业制度，具有重要作用。委员们建议适当修改后在本次会议通过实施。
委员们在审议中认为，公司大量出现产生了一些新问题，如注册资金虚假情况严重、党政机关和一些群众团体组织举办公司现象突出等，这就迫切需要建立健全法律法规来解决，以保证社会主义市场经济新格局的形成和正常运转。
委员们在审议中还提出了一些修改意见。倪志福副委员长和于洪恩、张国祥委员认为，草案总则中关于“国有独资公司和公司资本全部来源于国有资产的有限责任公司，依照宪法和有关法律的规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理”的规定，因涉及公司的性质、实行职代会的范围、职工在公司的地位和权力等，事关改革的方向，需要进一步研究。他们建议将这一款改为：国有独资公司和公司资本主要来源于国有和集体资产（或公有资产）的有限责任公司和股份有限公司，依照宪法和有关法律的规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理。
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专栏：
荣毅仁会见乌兹别克外长
新华社北京１２月２１日电 （记者陈永红）国家副主席荣毅仁今天上午在人民大会堂会见乌兹别克斯坦外长赛义德穆赫塔尔·赛义德卡西莫夫时说，中国愿意在和平共处五项原则基础上同乌兹别克斯坦发展在各个领域的合作关系，以利于两国的共同发展。
荣毅仁对赛义德卡西莫夫外长首次访华表示欢迎，对昨天他同钱其琛副总理兼外长举行的富有成果的会谈表示满意。
荣毅仁说，中乌两国是近邻，两国人民有着悠久的交往历史和传统友谊。乌兹别克斯坦总统卡里莫夫去年访华揭开了两国关系史上新的一页。在双方的共同努力下，两国关系保持着良好的发展势头。
他指出，增进相互往来，加强相互了解对促进双边友好关系的发展是有重要意义的。中国尊重乌兹别克斯坦人民的选择，尊重乌根据本国的具体情况制定的内外政策。
谈到双边经贸关系时，荣毅仁说，中国鼓励其企业家去乌兹别克斯坦投资，也欢迎乌企业家来华投资。他表示希望双方充分利用两国经济的互补性，在平等互利的基础上，扩大双方的合作领域。荣毅仁还向客人介绍了中国当前改革开放的情况。
赛义德卡西莫夫说，乌兹别克斯坦高度重视对华关系。乌中两国签订的合作文件为两国关系的发展奠定了良好的基础。
他向荣毅仁通报了乌国内的情况，并高度评价中国改革开放所取得的成就。
会见中，双方还就共同关心的国际问题交换了意见，一致认为：中亚的稳定同世界的和平与发展是息息相关的。
赛义德卡西莫夫一行将于今天下午离京赴长沙访问。
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专栏：
联合国儿童基金会在北京发布
１９９４年世界儿童状况报告
本报北京１２月２１日讯 记者蒋千红报道：联合国儿童基金会今天在北京举行了《１９９４年世界儿童状况报告》新闻发布会。
《１９９４年世界儿童状况报告》指出，在过去十年，尤其是最近几年中，世界儿童状况得到较大改善，儿童死亡率大幅度下降。死于麻疹的儿童已从８０年代初的每年２５０万例下降到现在的１００万例。由于推广口服液疗法，现在每年可拯救１００多万腹泻脱水儿童的生命。免疫计划的推行使小儿麻痹、百日咳和破伤风的发病率迅速下降。
报告认为，贫困化、人口增长和环境恶化是当前世界儿童面临的三大威胁。它希望发达国家基于人道主义考虑，同时也从自身利益出发，现在就应对消除不断加剧的三大威胁做出承诺。否则，在一个相互关联的世界中，发展中国家和发达国家将同受其害。
我国政府十分重视儿童的生存、保护和健康发展。从１９８０年至今，我国政府已与联合国儿童基金会开展了四个周期的合作，对于我国妇幼保健、计划免疫和基础教育事业的发展起到了重要的推动作用。为实现“世界儿童问题首脑会议”制定的９０年代中期目标，在今后两年内，我国还需同世界各国一道为消除儿童碘缺乏症、小儿麻痹症和新生儿破伤风进行全国性的努力并普及爱婴医院和积极推行母乳喂养。联合国儿童基金会驻华代表拉赫曼先生在讲话中指出，已经在中国开展的第一个消除小儿麻痹症全国免疫日是世界所有单项免疫运动日中规模最大的一个。
对外贸易经济合作部副部长谷永江、卫生部副部长何界生、全国妇联书记处书记康泠等出席新闻发布会并讲了话。
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专栏：
海协海基会商谈两岸劫机犯遣返
确定协议体例基本框架
新华社台北１２月２１日电 （记者吴明、薛建华）１２月２０日晚至２１日凌晨，海峡两岸关系协会与台湾海基会商谈人员约定，就两岸劫机犯的遣返和违反有关规定进入对方地区人员的遣返及相关事宜进行了商谈。在劫机犯遣返的商谈中，双方对已达成的大部分共识在文字上寻求比较一致的和更精确的表达，对尚待解决的问题进一步交换了意见，并确定了这项协议体例的基本框架。
在今天上午的工作性商谈中，两会商谈人员对违反有关规定进入对方地区人员的遣返及相关事宜进行了讨论。海协副秘书长孙亚夫介绍说，双方在商谈中已基本确定了这项协议体例的框架，主要包括联系方式、遣返原则、遣送对象、被遣送人员的身份查核、遣返事宜的答复期限、运送方式、交接地点、因虐待致伤致残的责任赔偿，以及如何共同打击以营利为目的唆使、组织、运送他人进入对方地区的犯罪分子等内容。
两会商谈人员今天上午还就两会商定会务人员出境便利办法基本达成一致意见，待两会认可后即可生效执行。这个办法是依据“汪辜会谈”签署的《两会联系与会谈制度》第五条订定的。
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专栏：
中直机关中央国家机关举行纪念活动
缅怀伟人风范 歌颂领袖业绩
综合新华社和本报消息连日来，中共中央直属机关和中央国家机关采取多种形式，纪念毛泽东同志诞辰一百周年。
中央直属机关广大党员干部怀着崇敬的心情，二十一日在毛主席纪念堂召开纪念座谈会，缅怀毛泽东同志的丰功伟绩。平杰三、罗琼、郑必坚、张全景、傅杰、侯波、汪裕尧等同志在座谈会上发言，从不同的角度，高度评价了毛泽东同志和毛泽东思想在中国革命建设事业中发挥的巨大作用，回忆了毛泽东同志对党中央机关的亲切关怀和谆谆教诲，以亲身经历缅怀一代伟人的革命情操和风范。
出席座谈会的有：曾经在毛泽东同志领导下转战南北的老同志，现任中直各部委的领导同志，各机关党委的专职书记，曾经在毛泽东同志身边工作过的工作人员代表和专门从事毛泽东同志文稿整理、收藏、研究工作部门的代表及毛主席纪念堂的部分同志。
在座谈之前，他们向毛主席坐像敬献了花篮，并瞻仰了毛主席遗容。
十二月二十日，中共中央国家机关工委、中央国家机关工会联合会、中央国家机关团委、中央国家机关妇工委、煤炭部、铁道部、武警总部联合举办了中央国家机关纪念毛泽东同志诞辰一百周年文艺演出，热情讴歌和颂扬毛泽东同志的丰功伟绩，表达中央国家机关广大干部职工对毛泽东同志的怀念和崇敬心情。中共中央国家机关工委领导和中央国家机关一百四十多位部长、副部长参加大合唱并观看节目。中央国家机关党、政、工、青、妇的领导同志，各民主党派的同志和党外人士，在毛泽东同志身边工作过的老同志以及中央国家机关职工和武警官兵参加了纪念文艺演出活动。
中共中央国家机关工委还组织在毛主席身边工作过的同志以及民主党派、党外人士和工青妇群众组织等有关同志召开座谈会。许多部门还举办了群众演唱会、报告会、诗书画展等活动，采取多种形式寄托对毛泽东同志的怀念之情。
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首都新闻界座谈毛泽东新闻思想
本报北京１２月２１日讯 记者王欣报道：为纪念毛泽东同志诞辰１００周年，首都新闻界今天举行学习毛泽东新闻思想座谈会。有关部门和首都新闻单位的负责同志、新闻界部分老同志、专家、教授和其他新闻工作者１００多人出席了座谈会。
与会同志满怀深情地缅怀了毛泽东同志对新闻工作的关怀指导，探讨了毛泽东新闻思想在中国革命和建设中的历史地位和作用。毛泽东同志是中国无产阶级新闻事业的开拓者和奠基人，为党的新闻事业的发展倾注了毕生的心血。大家重温他的新闻理论和实践活动，更深切地感受到毛泽东的新闻思想不仅在过去，而且在现在和将来，对我党新闻事业的发展都具有极其重要的指导意义。
与会者认为，毛泽东的新闻思想继承和发展了马克思主义新闻观，是毛泽东思想的一个重要组成部分。他提出的新闻工作的党性原则的观点，实事求是、坚持真实性的观点、全心全意为人民服务的观点和反对党八股、改进文风的观点、都是经受了历史反复检验的正确观点。在改革开放的新形势下，要继承和发扬毛泽东的新闻思想，学习邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论，使新闻更好地为建立和发展社会主义市场经济服务，为精神文明建设服务。
吴冷西、邵华泽、郭超人、艾知生、龚心瀚、李彦、李庄、温济泽、徐光春、杨尚德、李冀、梁衡、林枫、徐占焜、庹震、雷跃捷等在会上发了言。
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专栏：
延安精神研究会等举行座谈会
新华社北京电中国延安精神研究会、中共陕西省委宣传部和陕西人民出版社１９日联合在京举行座谈会并推出系列丛书及画册，纪念毛泽东诞辰１００周年。
中国延安精神研究会会长马文瑞在会上说，纪念毛泽东诞辰１００周年，要继承和发扬毛泽东同志探索、学习和密切联系群众的精神，在解放思想、改革开放和加速经济发展的今天，努力发扬这些精神，为建设有中国特色的社会主义服务。胡绳、邓力群和中国延安精神研究会的一些顾问、会员出席了座谈会。