第3版(政治·法律·社会)
专栏：
“有困难找民警”。这句话已成为辽宁省大连市民的口头禅。近年来，大连市公安机关立足本职，爱民活动常抓不懈，形成爱民、便民、利民的良好风尚。图为干警将群众失盗的彩电送到失主家中。
于立张文西摄影报道
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
积极开展农村社会保险工作
江苏千万农民参保
本报讯记者翟启运报道：江苏省在开展农村社会养老保险工作中，因地制宜，分类指导，初步实现了“高保面、高保率、高质量、高效益”的目标。到去年底，全省农民参加社会养老保险的人数达１００５万，收取投保费３．５亿元。
江苏省农村经济发展较不平衡，苏北以农业为主，人均收入低，参加养老保险的承受能力有限。苏南和苏中部分地区以工业为主，很多乡村实行了退休保养制度和养老金补贴办法。要推动社会养老保险工作的开展，采取一种方法，推行一个模式是很难行得通的。江苏省民政厅在试点和推广过程中，深入基层，调查研究，摸清各类地区经济发展、产业结构和人口年龄结构的情况，根据各地特点，研究制定不同类型的办法，培养各类地区的典型，逐步在全省范围内形成从南到北、从东到西各具特色的实施方案，有力地推动了全省社会养老保险工作的开展。
前几年，江苏省部分乡村自发地搞了一些退休保养办法，对如何解决新制度和旧办法相衔接，是一个带有普遍性的问题。他们在调查研究和试点的基础上，确定了几个原则，一是使新旧制度衔接后，投保人的利益不受损害；二是使各类投保对象可以随着分配收入的增加和生活水平的提高，逐步提高投保档次，可以随着从业状况和职务变化，适当调整集体补贴标准；三是以年龄为主，工龄为辅，适当拉开不同年龄、不同职务以及不同工龄的集体补贴标准，兼顾各个层次、各个方面，注意处理好新老职工之间的关系，让投保人基本满意。这些办法和措施，不仅较好地解决了乡（镇）企业职工参加养老保险的问题，而且较好地发挥了稳定职工队伍的作用。
目前，江苏省的社会养老保险工作进入正常运转阶段，８６个试点县（市、区）已有８２个启动，共有１８３１个乡镇、２０２８２家乡村企业参加了养老保险。乡镇工业发展较快的张家港市，投保率超过了９０％。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
迎接新挑战竞争求发展
——山西省代省长胡富国谈学习贯彻十四大精神的体会
罗盘赵天祥
当选为党的十四届中央委员的山西省代省长胡富国，总是给人们一种勤奋务实的印象。他一到山西任职，便和省委书记王茂林一道，听取了二十几个部门的汇报，研究了山西经济上台阶的一系列重大问题，部署了几个大电厂的建设项目和全省范围内的修路、引水、改造通讯设施等基础工程。最近胡富国同志接受记者采访时讲了他对学习贯彻党的十四大精神的３点体会。他说——
一、树立竞争意识寻找机遇
十四大提出发展社会主义市场经济，这将把我们这些比较封闭、落后的内陆省份更快推向开放的前沿，既为我们创造了更为活跃、更为宽松的经济环境，也带来了新的机遇和挑战。
面对新的形势，我们必须有充分的思想准备，冷静思考山西的现状和过去，对自己有透彻的反省和认识，不这样就不能清醒地面对各种挑战。山西是个内陆省份，它拥有丰富的自然资源，已探明煤炭保有储量占全国的近１／３，铝土矿储量占全国的４０％以上，铁、铜、金等储量也极为丰富。可是，由于体制上和客观条件等原因和经济结构的不合理，影响到山西工业的速度和效益。特别是，内陆省份的封闭意识，习惯于平均主义、安于现状、不愿竞争，又影响了山西改革、开放和发展的步伐。于是，当我们蓦然回首时，山西与沿海及发达省区的差距已经越来越大。
面对这种局面，我们别无他路，必须迎接挑战。改变落后，首先需要领导干部解放思想，更新观念，树立竞争意识。不能像过去那样干好干坏一个样，真正做到能上能下，以工作实绩，以经济建设的成果作为衡量的标准。同时，我们山西作为一个省，也要敢于同其它省市，特别是同周围省市的发展竞争。我想，我们为什么不可以在近三年内赶超周边省区、利用１０年８年功夫缩小与广东、山东的差距或接近他们的发展水平呢？广东、山东等地有着我们不可比拟的条件，但山西也同样有着广东、山东不可具备的优势。这些年的实践证明，谁能解放思想，敢于创新，谁就能抓住机遇，迅速发展经济。树立敢于竞争的思想意识，是我们在发展山西经济时要解决的第一个问题。
二、建立竞争机制增强经济活力
发展山西经济目前确实有一种紧迫感，假如再过几年，山西的经济、山西人民的生活水平还处于落后状态，怎么向人民交待？
党的十四大的召开，为我们开创工作的新局面指明了方向。山西作为全国的能源重化工基地，必须在全国乃至世界的竞争中发展、壮大自己。我们要努力提高全省整个经济的成长素质，就应当实现能源重化工基地的整体创新和综合开发，提高基地的整体功能和综合效益。我们设想，要分期分批更新改造地方煤矿，提高机械化水平，增强发展后劲。同时大力开展煤炭资源的综合利用，深度加工，积极发展坑口电站，全面提高煤炭生产的经济效益。在此基础上，广泛积累资金，加快发展以煤化工为主的化学工业，以服务于能源重化工基地的机电装备工业和轻纺食品工业、建材工业等，还要大力发展优质高产高效农业和第三产业，以此带动全省整个经济的全面发展。这样，山西经济就有希望呈现出一个欣欣向荣、蒸蒸日上的发展势头，就可以走出去参与市场经济的竞争。
在我们山西省内，尤其是经济部门、企业和事业单位，都应该在相互竞争中发展壮大，干部、职工之间也应该有竞争，这就需要我们建立一套比较好的竞争机制。这种机制，应该是既有竞争，又有宏观调控，还有行业之间、区域之间、同事之间的真诚协作和帮助。这种竞争机制的目的，不是让人与人、部门与部门之间势同水火，而是团结一致发展经济，给经济注入活力。建立了一套好的竞争机制，就等于给大家提供了一个舞台。为了建立这种竞争机制，我们已经到一些地区和单位进行了调查研究，正在着手制订可行的方案。
三、竞争需要踏实苦干
有了好设想，只说不干等于零。所以，我们在提倡竞争意识，建立竞争机制的同时，一定要踏实苦干。对经济工作，对各项工作都要做到，设计一件抓一件，抓一件落实一件。只有把工作做到实处，才能把竞争体现到实处，才能够出成绩，出效益。
山西有许多事情需要我们踏踏实实去做。全省１１８个县（市、区），目前有５０多个贫困县和财政补贴县，这些贫困地区的农民仅仅解决了温饱问题。我们要敢于接受这个事实，敢于对现实讲真话，勇于为人民办实事。农民最讲实在，对待他们应当实打实。这样，才会在引导农民致富的过程中脚踏实地，取得实效。
山西的人民喊出了一句口号：“兴晋富民”，这口号提得好。在实施过程中，我们要鼓励人民群众敢于先富，否则难以兴晋。先富，就是在竞争中产生的。我们要保护在竞争中先富起来的典型。
这些目标也许在一些人看来并不算宏伟，但要真正全面实现也是相当艰难的。因为我们眼下的基础还很薄弱，所以要求我们各级政府部门，一定要切实转变职能，改进作风，讲真话，办实事，作表率。这样，事情就会好办得多。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
“我是一名党员”
——记安徽省劳动模范丁德岩
汪茂永潘万春
１４年前，丁德岩来到安徽省马鞍山市公路局。他心想公路，情系公路，足迹踏遍了全市的大道小径，把全部心血倾注在公路建设上。
１９８７年夏，拓宽宁芜国道和修建姑溪河大桥的担子，落到了丁德岩的肩上。接受任务的第二天，他便开始马不停蹄地忙碌起来，下工地，奔合肥，上北京，一件事又一件事地去落实。为使姑溪河大桥抢在汛期到来之前合龙，丁德岩几乎天天奋战在工地上。一天，丁德岩在三号、四号桥面发现有一片早已浇筑的水泥桥面没有按时凝固。这引起了丁德岩的担心，他当即让人取样火速送往南京化验。深夜，化验报告送来，结果证明桥面水泥用料有问题。面对这一事实，丁德岩毫不含糊，当即决定砸掉已经浇筑的近２００平方米的桥面，重新按标准浇筑。如今，人们行驶在拓宽后的宁芜国道上，或通过宽阔美观的姑溪河大桥，总忘记不了这里有丁德岩付出的一份心血。
在市委、市政府决定重修慈湖桥的日子里，丁德岩由于劳累过度，突然鼻孔出血，晕倒在地，被施工人员送进医院抢救。可是，没等医院许可，第二天他又悄悄回到了工地上。不少人心疼地劝他不能那么没命地干，丁德岩说：“慈湖桥是改善全市交通的关键工程，为了保质保量按期完成任务，我累一点是应该的，我必须在工地上。”慈湖桥重建工程提前竣工，受到市委、市政府和有关部门的嘉奖，丁德岩也因指挥有方，荣立二等功。
十几年来，丁德岩曾四五十次获奖，他既是安徽省劳动模范，又是马鞍山市“双十佳”人物。如果算起帐来，他的荣誉是很多的，但在经济上并不宽裕。
一次，一个施工单位要给他送一台录像机，被他严辞拒绝；去年春节，一个包工头为了多揽工程，给丁德岩家送去现金１０００元，说是给丁德岩的小孙子作压岁钱。第二天老丁得知情况后，把包工头找来严肃地对他说：“你如真心支持我工作，就要在工程质量上多下功夫，决不能搞歪门邪道！”并当场把钱如数退了回去。有人曾直率地问丁德岩：“你长年累月实干苦干，不为名，不为利，到底图个啥呢？”丁德岩脱口而出：“我是一名共产党员，我只图我的事业，尽我的职责，别无他求！”
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
香港接连发生两起持枪劫案
社会舆论呼吁严惩罪犯
据新华社香港１月７日电新年伊始，香港接连发生两起匪徒光天化日下持枪抢劫金店的大案，社会舆论惊呼治安恶劣，要求综合治理，严惩罪犯。
１月６日下午，三名匪徒手持手枪、冲锋枪冲进一家位于闹市区的金店，抢走价值数百万港元的金饰。警察闻讯赶到现场，匪徒举枪疯狂扫射，一名过路女子不幸中弹身亡，一名警察受伤。随后，这伙匪徒劫持一辆出租汽车逃窜，大批警察前后堵截进行围捕。警匪间发生激烈枪战，一名匪徒当场毙命，剩下两名同伙却逃脱。
在此之前的１月５日中午，香港最繁华的铜锣湾商业中心一家金店，遭５名配有手榴弹持枪匪徒抢劫，损失价值五六百万港元金饰。目前，香港警方正全力通缉案中的７名匪徒。
舆论指出，香港法典中虽然载有死刑，却长期不执行，近年来甚至有人出于个人政治目的要求废除死刑，这是完全罔顾香港社会维护法纪治安的实际需要。事实证明，免除死刑，是对守法港人生命和利益的威胁。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
洛铁分局表彰两名见义勇为职工
本报讯郑州铁路局洛阳铁路分局日前隆重表彰为维护社会和学校秩序同歹徒英勇搏斗而光荣负伤的宝丰机务段司机杨建伟、洛阳铁四中校工李磊。决定为杨建伟、李磊每人记功一次，晋升一级工资，发给奖金１０００元，并颁发立功证书和立功证章。
３２岁的宝丰机务段司机杨建伟，在去年１１月２０日从南阳乘公共汽车去方城县的途中，发现５名歹徒持刀抢劫，在驾驶员被刺受伤的情况下，杨建伟奋力夺刀与众歹徒展开搏斗，先后刺伤三名歹徒，然而，终因无人相助，杨建伟被歹徒刺中１７刀，经医院全力抢救才脱离危险。
共青团员李磊是洛阳铁四中门卫，去年１０月２６日下午值班时，两名歹徒酒后闯入该校实验室对学生行凶，正当歹徒举起方凳殴打学生时，李磊冲过来进行制止，被歹徒用方凳砸伤头部，李磊忍着剧痛与两名歹徒奋力搏斗，被歹徒用刀片划伤头部、颈部和腹部，在颅骨骨折、颈、肾等多部位组织伤裂，身中刀伤１０多处的情况下，硬将一名歹徒从实验室拉到院内，李磊本人则因失血过多而休克，经医院抢救脱险。
（鹿金有曾志辉王建奎）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
为了实现周恩来总理的遗愿
——北海舰队海测船大队探测苏岩礁纪事
江汝标张卫星刘世光
１９９３年１月，共和国的海图上又增添了一个新的实测坐标点——苏岩礁：北纬３２°０７’４２”，东经１２５°１０’４５”，水深４．５米。
这不是一个普通的坐标点，它凝聚了海军北海舰队海测船大队官兵的心血和汗水，它记载了人民海测兵为实现周恩来总理遗愿搏风斗浪的难忘航程……
１９６３年５月１日，北京沉浸在节日的欢乐气氛中。下午２点半左右，中南海周总理办公室，响起了急促的电话铃声。听完电话，总理脸色严峻：我国自行设计制造的第一艘万吨远洋轮——“跃进号”，在公海沉没！
当天夜里，日本“全亚细亚广播电台”消息称：“中国产的第一艘万吨远洋货轮‘跃进号’，在赴日本途中因腹部命中三发鱼雷而沉没”。消息震撼世界。美国、日本、韩国等国立即作出反应，声明“跃进号”沉没与本国无关。揭开“跃进号”沉没之谜，成为当时世界瞩目的热点。我国政府决定派舰船编队赴“跃进号”失事海域进行调查。
浓雾沉沉，阴雨绵绵。周总理专门飞抵上海，检查调查准备工作。１９日６时，我国派出的由１０艘战斗舰艇和潜水作业船组成的编队抵达“跃进号”失事海域。历时１５天的水下探查，“跃进号”沉没之谜揭开了：“跃进号”是触礁沉没。这座暗礁就是苏岩礁。对“跃进号”备加关注的周恩来总理心情沉重，对身边的同志说：我们要尽快测出自己的海图啊！
然而，受我国当时测绘科技水平的限制，周总理的愿望一直未能实现。３０年来，位于国际主航道上的苏岩礁，方圆数海里被列为船只禁区。
１９９２年４月１０日上午。青岛某军港。“苏岩礁测量誓师大会”的红色横幅悬挂在码头上空。海测船大队政委张志强面对２００多名整装待发的官兵，话语激昂：“测量苏岩礁，是国务院的重托！海军的命令！我们要坚决完成任务！”
“起航！”大队长刘树宗一声令下，北标９８２、９８３测量船，在大队参谋长潘晓东率领下，缓缓驶离码头……
历时１０个昼夜，两艘测量船“分进合击”，像老牛耕地一样在波峰浪谷中“犁开”了一条又一条测线，一卷卷水深记录纸展示了海测兵们抗风斗浪的战果：总航程１５５２３海里，完成水深里程２１８０７公里，采集地质点７２个。
海测兵带着初战成果返航。
５月１０日下午，由北标９８３、９８２和北渔４２５、４２７船组成的探测苏岩礁海上编队，从青岛启锚。
５月１３日凌晨２时，海上编队指挥潘参谋长下达“靠帮”命令。严阵以待的船长们同时拉响了警铃：“一级战斗部署！”
早上５时许，当北渔４２５载着换乘人员和仪器驶向测区时，“母船”也进入了“一级战斗准备”！雷达班长杨军民全神贯注地盯着荧光屏跟踪探测的渔船；信号班长刘书平手持报话机不间断地与渔船保持着联系……
渔船愈往前驶，海流愈大，船头被一股又一股的环流、辐射流、旋转流一会抛向低谷，一会推上浪尖。根据有关资料和卫星提供的照片分析，他们确定了三个概位点呈三条平行线，哪“条”线下是“真”苏岩礁呢？经探测，第一个“概位点”是“假”的。第二“概位点”越来越近了。水深班长刘利元眼睛一眨不眨地盯着测绘记录纸，曲线不断地显示着海底水深变化的数据。记录纸上的黑色曲线渐渐上升，变成了一个小山峰状，高级工程师陈英断定苏岩礁就在第二个概位点上。
５月１５日，北渔４２５再次探测第二个“概位点”，按“纬线”继续加密探测，还是没能找到苏岩礁的最浅点。
“纬线改为测经线！”潘参谋长果断下达命令。陈英全神贯注地趴在水深仪旁观察。记录仪不停地显示着水深变化：“１５米、１２米、９米……”刘立元高兴地读出了声音，从不易激动的陈英也耐不住喜悦，可把苏岩礁的浅点找到了：“准备定位！”“停车！”渔船利用惯性“滑行”。守在定位仪旁的高定发、高建迅速记下一个个定位数据。就在同时，潘建中将系在绞缆机上重七八斤重的铅球砣抛入海水，进行礁岩取样。马永祥手摇绞缆机，水砣刚出水，大家“呼”一下围了上去，潘参谋长用手指将嵌进铅砣上的三颗豆块大小的岩石抠出来。接着，他手持报话机向北标９８３、９８２、北渔４２７报喜：“同志们！我们完成了对苏岩礁的探测，实现了周总理的遗愿！”
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
老红军刘应启义务讲传统三千余场
本报讯江苏省扬州军分区干休所正军职离休干部、老红军刘应启，１９６５年离休后，一直坚持义务为青少年讲革命传统。２０多年来，讲传统课３０００多场，受教育者２４万多人次。刘应启是１９３２年２月参加中国工农红军的，组织上安排他到扬州离休后，义务讲传统成了他晚年生活的主旋律。
（徐书海张开峰）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
总后所属部队帮助群众脱贫致富
本报讯解放军总后勤部所属部队脚踏实地帮助驻地人民发展经济、脱贫致富，已使成千上万的群众摘掉贫穷帽子。
总后所属大多数部队居住在经济不发达地区。总后党委多次派出工作组深入群众家庭考察情况，制定扶贫规划和措施。各山区驻军部队坚持对有关群众致富的事常议、常抓、常做，全力为驻地群众致富作贡献。三年来，总后所属部队参加山区群众工程设施建设８０多项，完成劳动日１２０多万个；出动机械车辆１００多万台（次）；无偿转让科技成果９０余项。由于驻军部队人力、物力和科技上的支持，驻地过去无力上马的工程破土动工；一些搁置多年的“半截子”工程建成了，并发挥效益；一批长年亏损的企业扭亏为盈，产品走出山门，迈向国内国际市场，促进带动了乡村的经济发展。
近年来，总后各部队还成立了信息咨询组、文化补习组、技术骨干指导组，开展了“我为第二故乡致富献一计”的活动，给群众带来了显著经济效益。总后国防一基地的官兵利用出差、探亲、家信、阅报等途径，广泛收集致富信息，送给群众。其中，“谁想致富谁养牛”这条信息，使驻地上百户群众家庭人均收入由过去的７４元，增长到１２００元。
（侯振汉）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
抓质量抓重点抓基层抓落实
我军后备力量建设跃上新台阶
本报讯据新华社记者盖玉珉、新华社通讯员汪洋海报道：“过去的一年，我国民兵、预备役工作的发展势头很好，各级坚持抓质量、抓重点、抓基层、抓落实，使我军后备力量建设跃上了新台阶。”这是解放军总参动员部部长谭冬生日前接受记者采访时说的一番话。
谭冬生说，在以经济建设为中心的新时期，党中央、国务院、中央军委提出了建设有中国特色的强大国防后备力量的目标和一系列方针、原则。党的十四大报告又明确提出了“做好民兵、预备役工作，不断加强国防后备力量建设”的要求。各级地方党委、政府和军事机关按照党中央、中央军委的部署，不断加强和改进民兵、预备役工作，在服从国家经济建设大局中求发展，在适应国防建设中求提高，开创了后备力量建设的新局面。
谭冬生将后备力量建设的这种新局面概括为四个方面：一是民兵、预备役部队基层建设面貌发生了深刻变化。二是重点地区的民兵、预备役工作得到了进一步加强，大中城市、边海防和少数民族地区的民兵、预备役部队训练器材更加完善配套，通信联络手段得到更新，保障能力明显增强。三是民兵、预备役部队的军事训练有了新的发展。四是以安全管理为重点的民兵武器装备工作取得了明显成绩。
谭冬生说，邓小平同志视察南方重要谈话后，民兵、预备役部队积极参加改革、建设，维护社会稳定，是一支重要的力量。全国共出动９万多个民兵建制连队，参加了２万多项国家和地方重点工程建设。在全国各大江河湖泊治理中，２０００多万民兵、预备役部队官兵汗洒水利基本建设工地，完成土石２．７亿立方米。各地还积极组织民兵维护社会治安，近４００万民兵协助公安部门破获各类案件９．４万起，在人民群众中树立了“民兵既是建设尖兵、又是安全卫士”的良好形象。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
我国律师队伍将有大发展
本世纪末增加到十万名左右
本报北京１月７日讯新华社记者周立宪、本报记者毛磊报道：司法部长蔡诚今天说，要大力发展和壮大律师队伍，争取在本世纪末，使我国的律师队伍从现有的５万名发展到１０万名左右。
蔡诚在全国司法厅局长会议上指出，各级司法行政机关要进一步解放思想，更新观念，加大司法行政工作的改革力度，逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的全国性法律服务市场体系，为改革开放、经济建设和社会主义市场经济体制提供法律服务和法律保障。
据统计，去年上半年全国律师共为１３万个企事业单位、机关、团体和个人担任法律顾问，比１９９１年同期增加１５．２％；办理经济法律事务２５万件，为企业避免经济损失近３０亿元。去年全国公证机关共办理企业承包、招标、投标、联营、资产经营、贷款等各类经济公证３００多万件。据２８个省、自治区、直辖市统计，乡镇法律服务机构共为１０１万家乡镇政府、企业担任法律顾问，调解纠纷１３０万件，协办公证５４４万件，代理民事诉讼２０万件，办理非诉讼法律事务６１万件。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
中组部党建读物出版社成立
本报讯为进一步加强党建理论的研究和宣传，中共中央组织部党建读物出版社经新闻出版署批准，日前在北京成立。该社首批图书《苏州崛起的足迹》、《党建大事记（十三届四中全会到十四大）》、《青年干部成长之路》、《知识分子政策文件汇编（１９８８—１９９２）》等，将在近期推出。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
成空某部积极支援大西南建设
本报讯成都军区空军某工程部队发挥自身优势，投身市场大潮，不断开拓进取。截至去年１１月底，他们在大西南４省区经济建设中已完成大中型工程８项，完成投资２亿元，工程优良率１００％。（钱来义）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
《求是》发表文章纪念双拥活动５０年
本报讯１９９３年第１期《求是》杂志发表了全国拥军优属拥政爱民工作领导小组办公室为双拥活动５０周年撰写的长篇纪念文章——《中国革命和建设取得胜利的重要保证》。文章系统地回顾了双拥工作的光辉历程，充分肯定了双拥工作的地位和作用。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
广铁长沙公安处认真安排春运安全保卫
本报讯担负京广、浙赣、湘黔三条铁路干线汇合区段治安保卫任务的广州铁路公安局长沙公安处提前做好春运保卫工作。
在地方公安部门的配合下，他们派出大批干警深入铁路沿线各乡、村和厂矿、学校，宣传铁路安全常识，查禁违法生产、销售和携运进站的易燃、易爆品和杀伤性剧毒品。在株洲、长沙、岳阳等站组织武装巡逻，随时制止和处理危害旅客安全的治安事件，打击倒票活动近一个月来，共查处案件５７０起，抓获倒票人员３８名。
（吴兴华姚迈）