第3版(政治·法律·社会)
专栏：
秦巴山作证
——首批江苏赴陕交流干部工作纪实
新华社记者偶正涛本报记者孟西安
１９９１年３月，７３名来自江苏发达地区的干部风尘仆仆地跨进全国最大的连片贫困地区——秦巴山区。这是在中央有关部门倡导下，由苏、陕两省组织实施的我国首次大规模省际干部交流。７３名江苏干部在陕南秦巴山区的４地市和３１个县党政部门主管经济工作，为期两年。
光阴荏苒。１９９３年元月５日，首批江苏赴陕交流干部踏上了东去的列车。
正是他们拉开了中国东西部大规模干部交流的帷幕。中国东西部协调发展，又有了新的举措。
在秦巴山区竖起了一座座丰碑
就在江苏赴陕干部踏上归程的前夕，南郑县城东新崛起的汉江镀锌钢管厂拉出了第一根钢管。在场数百人沸腾了，胜过看到自己的新生儿子。他们有负责工程的赴陕交流干部，还有在这里长时间坚守的江苏工程师、技术员、工人。
这是苏陕干部交流促成的最大项目，总投资１２００万元，投产后年产值６０００万元，税利４６０多万元。为了这项工程，江苏赴陕干部负责人杨詠沂四处奔波，去西安、南京、苏州、无锡，说动江都线路器材总厂投入资金１５０万元，并带来技术。促使上级有关部门简化手续，大开绿灯。江苏赴陕西南郑县任职的两名同志更是身心不离。在他们的带动下，江苏、陕南的工程技术人员、施工人员，不分白天黑夜地苦战。半年时间，在一片黄土地上托起一座国内同行业中最先进的工厂。
立足资源，面向市场，兴建一批投资少、见效快、后劲足的项目，以振兴陕南经济，是江苏赴陕干部共同心愿。到任两个月，病痛在身的带队人杨詠沂和唐寿成一道，穿山越沟，深入１６个县，行程５８００多公里，进行调查研究。各地、县任职干部都对所在地县进行深入调查、了解，写出一批有分量的调查报告，在此基础上提出一批有价值的开发和技术改造项目。
陕南的千沟万壑，烙下交流干部的串串脚印。分布其中的数百个项目，就是江苏赴陕干部留下的一座座高耸的丰碑，向人们展示着江苏干部在第二故乡两年的拚搏、辛劳、功绩。
陕南人观念新了，江苏人观念变了
陕西省委书记张勃兴总结首批苏陕干部交流说：“对我们陕西来说，最大收获是促使广大干部进一步更新了观念。”
江苏干部赴陕南，实职实权，全身心地抓经济，给陕南干部树立了活的榜样。他们身体力行，对当地政府工作重心真正转移起了很大的促动作用。“上下寻项目，左右寻联系”，“五大班子，齐抓共管”。多少次考察都未学到手的沿海开放地区工作作风，这次在陕南扎了根。
利用国内外市场，打开陕南经济僵局，在“尝甜头”中让陕南人树立大市场观念，是赴陕干部留下的又一份厚礼。陕南秦巴山区的中草药、农副产品、原材料工业，在全国都有一定的地位，但不进入市场，资源优势无法变成经济优势，建设资金短缺，人民生活困难。赴陕干部任职后，都是身先士卒，立即奔走闯市场。不到两年，他们亲手促成陕南产品外销金额达１亿多元，带出一大批经销人员，更重要的是让山里人看到“走进市场天地宽。”
“陕南的事要陕南人做”。培养一支永不撤离的工作队是赴陕干部两年中致力的又一项重要工作。在江苏大后方的支持下，他们为任职地区培训了１．３万多名干部、管理人员、经销人员和技术人员，把新观念、新思维、新方法变成“陕西籍”。更多的人成为秦巴山区参与国内外大市场竞争的骨干。陕南人称此举为“功在眼前、惠及子孙的人才工程。”
山区的恶劣环境、革命老区艰苦奋斗的精神培养了赴陕干部。同时，深入实地工作也改变了他们的观念。就在西北人才大量东流的时候，交流干部却带动８００多名江苏“孔雀”飞入秦巴山区，江苏企业在陕南投入资金１０００多万元，引来技术１００多项。扬州江扬船舶公司在江苏干部赴陕任职不到３个月时，一次投入３００万元，主动与西乡县联合开发花岗岩，产品已远销美国、加拿大。无锡农民徐如宝带资金６０万元，到汉中河东店镇落户，办起染整厂。
不只是脚印和汗水
镇巴县，地处秦巴腹地，是秦巴山区最贫困的县之一，１９９０年，农民人均收入仅１９３元。吕元荣，扬州市重工业局总工程师，抛妻别子来到镇巴，他和叶玉民一起，筹划兴建了年产值４００多万元的出口创汇企业秦镇丝毯厂，年利税２０多万元的药用胶囊厂等。过度操劳，饮食不适，腹部常常疼痛难忍，他不吭一声，坚持工作，还用自己微薄的工资，给镇巴纸厂购买加工机械。１９９１年９月，他到汉中汇报工作，又一次痛得脸发白，直冒汗。经医院检查，被确诊为胃癌晚期。他未能等到首批赴陕交流工作结束，就离开了人世，终年５６岁。
值得一提的是，同在镇巴的叶玉民，强忍悲痛，独当一面，使５个短平快项目善始善终地完成，让镇巴人民看到了脱贫致富的希望；
杨少美，离休的江苏省机械工业厅老厅长，毫不犹豫地接受了组织安排，到宝鸡市委任副书记。他不顾年老体衰，跑遍了宝鸡所有的大中型企业。老伴为照顾他，也来到宝鸡，把身体不好的儿子留在家里。儿子无人照料，不慎晕倒在卫生间，１０多天后，邻居发现时，他早已去世。赶回南京仅一周，杨少美又踏上征程，替宝鸡企业联系合作事宜；
在南郑县任职的中年干部李加强，妻子不幸病故，他回家料理完丧事，就和小女儿洒泪而别，赶赴南郑；
年近花甲的老干部陆冬泉，母亲病逝，妻子动手术，他仍坚守岗位……
汽笛长鸣，首批江苏赴陕交流干部离开了陕南秦巴山区。他们给陕南８００多万人民留下的太多了，汇成中国西部发展历史上光彩的一笔。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
公安部等十四个部委联合通知各地
进一步加强居民身份证使用核查工作
新华社北京１月５日电公安部等１４个部委局日前联合发出通知，进一步加强居民身份证使用、核查工作，充分发挥居民身份证的社会效益，更好地适应改革开放形势的需要。
通知强调，居民身份证是国家法定的证明公民个人身份的证件，各部门要结合各自的工作特点，指导所属企事业单位制定和建立健全必要的规章制度。在办理涉及公民权利、义务的政治、法律、经济、社会等活动手续时核查居民身份证，使核查居民身份证的工作制度化、规范化。
通知要求各部门在业务工作中，在签发、登记、注册涉及公民权益事务的有关证件、簿册、证书、表格、单据、票券、卡片时，涉及公民姓名、性别、民族、出生日期等项内容的，均以公民本人居民身份证所登记的内容为准。
通知进一步明确了有关部门在办理下述２３项涉及公民权利、义务的事务时，必须核查公民本人的居民身份证：（１）办理选民登记；（２）办理兵役登记；（３）办理婚姻登记；（４）办理收养登记；（５）报考各级、各类高等学校或者中等职业、专业学校、技术学校，普通高等学校新生入学注册；（６）办理聘用、雇佣和离退休手续，进行劳动力管理，申请社会保险；（７）办理公证事务；（８）参与诉讼活动；（９）办理个体工商户营业执照和申请开办各类企业；（１０）办理个人信贷事务；（１１）办理家庭财产保险和人身保险业务；（１２）领取社会救济，办理五保供养手续；（１３）办理搭乘民航飞机，凭证明交运、提取货物、行包手续；（１４）办理凭证明提取铁路、公路、水运货物、行包手续；（１５）投宿旅店（宾馆、饭店、招待所）办理登记手续；（１６）提取汇款、邮件；（１７）提前支取定期储蓄存款，支取异地储蓄存款，储蓄存单、存折及印鉴挂失，未在银行开户的收款人持银行汇票、银行本票、汇兑凭证、现金支票、旅行支票向银行支取款项，个人买卖股票；（１８）申领信用卡，使用信用卡购物、消费或者向银行提取现金；（１９）办理税务登记等纳税事项；（２０）办理寄卖、拍卖、典当、租赁手续和出售生产性废旧金属；（２１）办理印刷业务；（２２）刻制印章；（２３）各部门认为需要公民出示居民身份证以证明身份的其他事项。
通知还指出，对于法律规定不发给居民身份证的公民和应当申领但尚未领到居民身份证的公民在办理权益事务时，１６周岁以下的公民应当以户口簿或者学生证证明身份；人民解放军、武装警察部队官兵、文职干部和军队离退休干部，应当分别以军官证、警官证、文职干部证、士兵证或者军队离退休干部证证明身份；应当申领但尚未领到居民身份证，居民身份证丢失、损毁正待补领的公民以及１６周岁以上常住户口待定的公民，应当以临时身份证证明身份。
通知要求有关部门工作人员在核查居民身份证时增强工作责任心，认真核对检查公民本人居民身份证的相片和基本身份内容，登记有关项目和居民身份证编号，并注意甄别证件的真伪。
联合发出通知的其它单位是：国家教委、民政部、司法部、劳动部、铁道部、交通部、邮电部、商业部、中国人民银行、中国民用航空局、国家旅游局、国家工商行政管理局、国家税务局。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：来信
十张汇款单 张张寄深情编辑同志：
我叫朱常留，家住河南省西华县逍遥镇东阜陵村，是个下肢瘫痪的残废人。１９９２年２月至１２月，我连续收到１０张汇款单，每张汇款单都是２０元，汇款地址都是北京某部，汇款人都是“中国人民解放军”。我百思不得其解，亲朋好友没一个在北京当兵，为啥有人一次又一次地给我寄钱？为找到寄款人，我专门到镇武装部查询。武装部领导同志告诉我，本镇西阜陵村的张爱民，在北京军事科学院干休所服役，你可以查访一下。
１９９２年１２月，张爱民回家探亲，我找到他家询问，张爱民却一口否认，说：“咱俩非亲非故，我咋会给你寄钱！再说我父母经常患病，钱还不够买药吃的。”我说：“不是你寄的算了，交个朋友吧，请你留下地址，将来好通信。”他提笔写道：“北京军事科学院干休所”。我拿出最后收到的一张汇款单一对照，笔迹一模一样。我笑着对爱民说：“这一下可露馅了吧！”他见已无法再隐瞒，就不好意思地讲起了事情的原因：
去年元月，张爱民回家探亲，见我手摇三轮车去打面，累得满头大汗，他就向乡邻们询问：“他家其他人为啥不去打面，偏叫他一个残疾人去？”有人告诉说，我父母都已７０多岁了，又常卧病在床，为给父母治病欠了１０００多元钱，爱人又是一个呆痴人，地里活、家里事只有他去干。张爱民十分同情，当时就想拿出一些钱救济我，怎奈为二老治病花完了。于是，他决定回到部队省吃俭用，每月为我寄２０元钱。
听了介绍，我感动的“扑通”一声跪下了，泣不成声地说：“爱民，你的家庭也不比我强多少，你母亲患脑瘤刚离开人间，你父亲又患了肝硬化，吃药已经把你的家业吃干了，你还省吃俭用给我寄钱，真使我打心眼里感激啊！”张爱民笑着把我扶上三轮车，说：“这叫做同病相怜，理应相帮。今后，我还要支持你！”
朱常留口述
彭世繁 毛积德整理
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
总后文件档案一体化管理系统研制成功
本报讯我国目前最大的文件档案一体化管理系统——总后档案数据库及文档一体化智能管理系统，日前在北京通过鉴定。
长期以来，档案文献资料检索、文件主题词标引等全靠手工作业的登记、查询、收发方式，不仅花费了大量人力和时间，且利用率、准确率低。由解放军总后勤部档案馆和科研所的９名科技人员组成的攻关组，经过近３年时间的刻苦攻关，采用全新的设计方法和技术，有效地解决了中文档案自动检索、主题词自动标引等重大技术难题。以１０００份档案主题词标引为例，过去一人手工标引需一个月，且不准确，现在只需一天即可完成，准确率达９２％以上。智能检索功能的开发，只需一次性输入检索条件，即可得到你所需要的各种资料。
专家教授们认为，该系统在总体功能上具有８０年代国际先进水平。它的研制成功，使我国在大型中文档案管理系统的研制方面跨上了一个新台阶。（王义华）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
秦皇岛港民兵生产当先锋
本报讯秦皇岛港武装部根据本港民兵多数工作在生产第一线，工作量大、任务繁重等实际，组织民兵在完成港口抢装、抢卸、抢修等急难险重任务中发挥生力军作用。去年以来，先后出动民兵上万人次，较好地完成了港口生产突击任务和重点巡护任务。特别是在国务院要求作为我国北煤南运重要枢纽的秦皇岛港增加煤炭运量的情况下，全局民兵昼夜奋战在抢运煤炭第一线，提前３６天完成全年运输生产计划任务。（剑波 炳贵 保务）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
信阳陆院对学员进行传统教育
本报讯解放军信阳陆军学院利用大别山革命老区的光荣传统，对学员进行党史、军史教育，从而激发了年轻学员热爱祖国的政治热情，坚定了党的领导和社会主义信念。
大别山是著名的革命老区，是中国革命根据地之一。１９９０年以来，信阳陆军学院每年都组织学员用野营拉练、社会调查等形式，先后５０多次开展“寻找先人足迹”、“沿着红色道路，寻求革命真谛”、“学好光荣传统，争做四有军人”等活动，组织一万多名学员参观了新县、红安、信阳、大悟、罗山、光山等地的博物馆、烈士陵园，了解我党我军的光荣历史，接受传统教育。
与此同时，他们还请老红军作报告，回忆当年大别山老区的光荣历史和革命先烈的光辉业绩。学员们一路参观、听报告、看史实，进行家访和社会调查，把老区的变化作为活教材，拓宽了自己的视野。（赵安华 周蕾）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
三总部通报表彰全军武器装备管理先进
本报讯解放军三总部日前通报表彰２３６个全军武器装备管理先进单位和先进个人。
总参谋部、总政治部、总后勤部的通报指出，中央军委主席江泽民签发颁布《中国人民解放军武器装备管理工作条例》以来，全军部队按照三总部部署，广泛深入地开展武器装备管理科学化、制度化、经常化达标活动，取得了显著成效。突出表现在：全军武器装备管理法规体系逐步完善；官兵管装爱装意识明显增强；武器装备管理设施建设得到进一步加强；部队管理、使用武器装备的素质不断提高，有力地保障战备训练等各项任务的完成。（张东文 马晓春）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
随时能飞 到处能降
空降兵作战能力显著提高
据新华社北京１月６日电（记者孙茂庆、通讯员谭军）人民解放军空降兵部队已成长为一支随时能飞，到处能降的保卫祖国的突击力量。
据介绍，近年来，我空降兵部队先后在原子、严寒、戈壁沙漠、高原丘陵、南海岛屿等１９种复杂条件、地形和恶劣气候下成功地进行了适应性作战训练，具备了从南方到北方，从高原到海上，从常规条件下到原子条件下进行空降作战任务的本领，探索和积累了执行全方位进行作战任务的宝贵经验。
目前，我空降兵部队从将军到士兵，都能跳伞执行任务，安全跳伞率居世界之首。目前我空降兵使用的伞具装备全部实现了国产化、系列化，其性能已达国际先进水平。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：小资料
空降兵
空降兵，被称之为“钉子部队”，是以空降方式投入地面作战的兵种。它具有空中快速机动能力，能实施远程奔袭，出其不意地出现在战场上，断敌退路、阻敌增援、破坏敌导弹核武器设施、指挥机构和后方供应，控制交通枢纽，占领机场、基地和港口。人民空军空降兵部队于１９５０年９月成立。目前，我国空降兵已经发展成为由步兵、炮兵、通讯兵、工兵等诸多兵种组成的现代化部队。（新华社发）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
大型文献专题片《共和国之徽》出版发行
本报讯继大型文献系列专题片《祖国万岁》之一之后，武警音像出版社又推出《祖国万岁》之二——《共和国之徽》。
该片以大量翔实、珍贵的历史画面和现场拍摄的真实镜头，介绍了中华人民共和国国徽设计、诞生过程及其时代背景，把一些围绕国徽发生的鲜为人知的历史事件重现给观众。该片还生动介绍了在共和国的国徽下，我国的国防、外交、司法、公安、工商、税务、海关等部门，为了维护国家的尊严和祖国的利益而展开的惊心动魄、不屈不挠的斗争。（季大相 周广庭）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
这里有支“娘子军”
本报记者龚永泉
在江苏省南京市，有一支公交线上的“娘子军”，她们就是三十五路电车的一百三十名司乘人员。不少乘客称赞她们是“老年人的闺女，孩子们的阿姨，残疾人的拐杖，盲人的眼睛”。
有一次，一位老大娘在珠江路站上了三十五路车，乘务员陈建华照例上前搀扶，同时请一位青年乘客让座，可老大娘却板着个脸：“不坐，我摔不死！”小陈仍面带微笑问道：“您买票吗？”老人话中带刺：“不买票，你还不撵我下车！”边说边掏钱。这时突然急刹车，小陈连忙扶住老人，又劝道：“大妈，您这么大年纪了，车上站着不安全，还是坐下来吧！”老人坐下后露出了歉意：“姑娘，别见怪，刚才我在家同孩子闹了一肚子气，太委屈你了，唉！我要是有你这么个闺女就好了！”顿时，车厢里响起一阵笑声。当这辆车运行了两个往返，又到珠江路站时，只见那个老大娘迎上来，硬是塞给小陈一小包胖大海：“姑娘，你辛苦了，润润嗓子吧”。望着大娘远去的身影，小陈的眼睛湿润了。南京摄影图片社职工小周是三十五路的老乘客，因腿有残疾，上下车很不方便，司乘人员数年如一日，搀扶他上下车，并安排座位，小周逢人便夸三十五路车队的姐妹们服务好。
三十五路的乘务员们还注意研究乘客的心理，由单纯的提高规范服务，转向提高自身素质修养。乘务员胡俊梅利用业余时间，掌握了全市五十条线路起终点站的名称和首末班车时间。她还挤时间上夜校学习，并坚持订阅多种报刊。在总公司举行的四十名服务能手示范服务中，她技压群芳，夺得第一名。
“喇叭一响，集中思想；车轮一动，想到群众。”这个车队成立十一年来保持了安全行车无重大责任事故纪录。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
“３５路”今昔
——一个普通乘客的一席话
李奕
如果在１０年前，提起我们天津市的３５路公共汽车，熟悉它的乘客没有不怵头的。举个例子您就明白了：有一天早晨，我乘３５路去上班，路过一家早点铺时，司机居然停下车进去吃早餐，愣把满车急着要去上班的乘客扔在道边将近２０分钟！
如今的３５路很仁义。下雨天，马路边总要积一些水。３５路进站总是紧靠马路边，使乘客能直接从便道迈上车，免受踩水之苦。
如今的３５路很宽容。几年来，我不记得有哪位乘务员同乘客发生过口角。近两年，天津市的公共汽车票价连续上扬，一些乘客们，特别是上下班需乘车的职工对此很有些意见。乘车时，免不了就要说些埋怨的话。票价是公交部门定的，可乘客的闲话，就得司乘人员听。对此，３５路的售票员或是做些解释工作，或是一笑了之。
如今的３５路很细心。在它跑的这条线上经常有些下肢残疾的人乘车。司机们每当看到有他们在候车，进站时，就会紧靠便道。这样，汽车的阶梯就会离地面很近，残疾人上车，就不会很困难。４１７３、４１７４、４１７６、４１８０、等，这些车号的司机在这方面尤其令人称赞。４１７３号的那位男售票员从来就不在专为售票员设的那个位子上坐，他总是把那个位子留给老弱病残的乘客。
我只是个普通的乘客。我只能根据自己多年乘车的观察，来说说它的变化。
３５路也并非尽善尽美。比如，它的乘务员口紧得很，除了报站名之外，几乎没有什么其他的宣传，连一句“欢迎您乘坐３５路公共汽车”这样的话都没有，这大概算得上是个不足之处吧。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
港胞在内地的子女参军增多
据新华社深圳１月５日电（记者郑国联、吴东峰）香港居民袁桂发、毛沈英夫妇听说内地开始征兵时，立即打电话鼓励在内地工作的儿子报名应征。他们再三嘱咐：“挣钱的机会多得是，当兵卫国的机会只有这一次，千万不要错过！”
据深圳市征兵办公室介绍，香港同胞送在内地工作的子女参军的热情一年比一年高。１９８９年以来，深圳已有１５０多名香港同胞的子女或亲属应征入伍。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
北京军区工厂局无亏损企业
本报讯北京军区工厂局强化管理，苦练“内功”，在提高产品质量上狠下功夫。去年以来局领导二十六次深入企业生产一线，为企业排忧解难，促进了企业经济效益的提高。目前，局属数十个企业全部“告别”亏损，创利比上年同期增长百分之二十八点零四。（张东琦）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
全国有少年法庭两千多个
本报讯《中华人民共和国未成年人保护法》实施一年来，已有北京、辽宁等二十个省、直辖市、自治区成立了未成年人保护委员会及其办公室或团的青少年部，处理侵害未成年人合法权益案件二百多起。全国建立少年法庭二千三百多个，有特邀陪审员六万余名，其中百分之六十以上系共青团干部或青少年工作者。（南瑶 建达）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
北京站地区机构改革作新尝试
本报讯北京站地区经济技术协作开发中心日前宣布成立。这是北京市人民政府北京站地区管理处本着“小政府、大服务”的方向，积极进行机构改革、转变服务职能而采取的一项重大措施。这个中心将协助有关方面搞好北京站地区的统一规划，开发新市场，引进新项目，提供政策、信息咨询。（高为庆）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
南木鹿场为民族地区经济献力
本报讯由蒙古、回、汉等多个民族职工组成的内蒙古扎兰屯市南木养鹿场，努力开拓进取，为振兴民族地区的经济作出重大贡献。去年，这个场产茸二百八十七公斤，出口日本、韩国二百六十五公斤，人均创汇一千八百七十三美元。（陈鹤龄）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
武警北京总队医院热心服务群众
本报讯武警北京总队医院连续四年被评为“首都共建先进单位”。这家医院除热心救治地方病人外，还定期派医护人员到附近巡诊，参加社会公益活动，去年收到感谢信二百五十多封，锦旗、镜匾四十余件，被群众誉为“贴心医院”。（安凯）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
多年来，北空地空导弹某部坚持为新战士上好第一课，开展了教唱营连歌、参观荣誉室等活动。图为“英雄营”的老一代人景海波向新兵介绍老一辈革命家接见部队时的情景。张 泓摄