第2版(经济)
专栏：
柳州钟厂发展“区外合作”
本报讯柳州市钟厂发展“区外合作”，开展多种经营，与广东中外合作企业佛山高彩集团公司携手，生产出具有世界一流水平的“高彩牌”人造玛瑙系列卫生洁具产品。（王欣）
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专栏：
新型内燃机燃油消耗测量仪问世
本报讯与各种测功机配接，可精确测量、显示、打印油耗质量、油耗时间、燃油消耗量等八种参数的ＲＨＷ—１型内燃机燃油消耗测量仪，由重庆航天电脑传感技术公司生产，最近又通过重庆市科委组织的申报一九九三年国家级火炬计划的专家评审。（唐嗣友 周发俊）
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专栏：
华丰集团速食面产量名列前茅
本报讯珠海华丰集团公司成为我国最大的速食面生产基地。目前，这家公司已在陕西、辽宁、黑龙江等地建立了分公司，拥有三十六条生产线。（建梅）
第2版(经济)
专栏：
广州新利堡消防工程技术领先全国
本报讯广州新利堡消防工程企业有限公司消防工程技术处在国内领先水平。近年来，这家公司先后引进国外先进的火灾自动报警系统、卤代烷气体消防系统、自动水喷淋消防系统等技术设备，并掌握了先进的工程消防技术手段。（杨梭）
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专栏：
高效灭菌消毒杀虫气雾剂投产
本报讯一种高效灭菌、消毒、杀虫气雾剂——灭病威、灭虫威近日由河北省合资企业保定容泰卫生保健用品有限公司开发成功并投入批量生产。（王连成）
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专栏：
北京新亚洲大力机械有限公司成立
本报讯北京大力机械厂与日商共同投资的合资企业——北京新亚洲大力机械有限公司，日前在京成立。（国昌）
第2版(经济)
专栏：
北京机床设备公司开业
本报讯北京市机电设备总公司机床设备公司日前开业。这家公司主营各种金切机床、锻压设备等。（桂元）
第2版(经济)
专栏：
高目数微粉加工设备有突破
本报讯一项填补国内空白的ＦＸＧ８气流分级机最近在山水名城桂林研制成功，这项成果实现了我国高目数微粉加工有效分离设备突破。（龙松林 郑志宏 刘之龙）
第2版(经济)
专栏：
全国林农第一人
本报记者余清楚新华社记者刘小宁
他代表全国９亿农民，于１９９１年１０月在泰国曼谷，领取了联合国为表彰有突出贡献的世界优秀林农的“粮食日”奖，成为第一个获此殊荣的中国人。他就是七届全国人大代表、全国劳模徐京发。
十年树木，十年艰辛，十年圆了一个绿色梦。当徐劳模（大家都爱这样称呼他）带着我们爬上永修县三溪桥乡曹家村牛屎洞山举目四眺的时候，谁能想到，当年这里是芭茅遍地，石头兀立的荒凉山岗，如今一片生机，一片葱绿，已长至１０多米高的林子笼着一个个山头，整整齐齐，展示着艰辛创业后的壮观与美丽。
１９６９年，国家决定兴建富春江水库，徐京发带领１１９人迁至江西永修曹家村。１９８１年，永修县委在三溪桥乡召开责任田承包现场会，徐京发和村里５户农民合计后，提出要承包荒山。他的大胆举动把现场会震动了，县委听了徐京发的陈述，同意了他的要求，与５户农民签订合同，承包牛屎洞山周围１１５０亩荒山。徐京发带领５户人家开始了新的创业。这是江西省最早承包荒山的造林专业户。
１９８１年８月１５日，徐京发和邵文顺、许常华、许兆根、洪善从一道，带着５户２３个劳力，担着被子、大米和咸菜，来到了离家１０公里远的牛屎洞植树造林。他们起早摸黑，日夜不停地垦山。８月的太阳火辣辣的，有的背上晒脱一层层皮，山上的蚊子又毒又狠，没有人身上没有包。２０多号人在山上，吃是大问题，他们轮流带菜带米上山，天天吃辣椒末，南瓜干，咸菜。他们就是这样，一锄锄开垦，一棵棵植树，一个秋冬，第一块２５０亩的杉树林终于栽好了。他们垦山栽树又养山，种养结合，以短养长，种草药，种西瓜，种花生，收入超万元，山上带来了致富的希望。
１９８４年，县委在牛屎洞召开现场会，肯定了徐京发的经验。大家纷纷要求加入徐京发的承包队。到去年，这个承包队伍已发展成为京发林业合作社，有６０４户加入了承包队伍，造林面积已达２．３万余亩。山上林木产值将达２０００多万元，１０年林地间种、套种收入１０９万元，家家户户盖了新房，“绿色银行”的存款人均超万元。
徐京发作为一个老党员，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨。１０年来，徐京发没有向国家伸手要一分钱，没有向群众摊派一分钱。７９岁的五保户邵友良腿脚不方便，徐京发便帮助他承包了２０亩山林，使古稀老人有了自己的“绿色存款”。小伙子张庭辉中学毕业后，游手好闲，还在外边惹事，群众既惹不起，又看不起。徐京发伸手支援他，帮他走正路，承包荒山４０亩，手把手教他搞多种经营、植树造林，现在不仅致富了，还找了女朋友，参加了青年造林突击队，歪树长直了，成了好材料。
徐京发目前负责２万多亩山林的全面管理，６０４户人家在几百个山头上，他爬山越岭，大大小小的山头跑了个遍。徐京发面对大山，深情地说：“我本人作为一个农民，觉得没有什么了不起，而党和人民则给了我许多荣誉，我要继续努力，带领群众走绿化造林、勤劳致富之路。让大家早日富起来，让大地都绿起来，这是我最大的心愿。”
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专栏：
全民？集体？个体？合资？——四不像
弘扬公司以独特方式创独特效益
人均创利１０万元创汇６万美元
本报讯一个鲜为人知的“四不像”——南通弘扬实业公司，产值、创汇、利润跃居“大户”的前排。主要产品——电脑软磁盘的产量、质量不但在国内领先，而且跨入世界同类企业的先进之列。
１９９２年，弘扬公司的产值由１９９１年的不足千万元猛增到３．４亿元，创汇２０００多万美元，创利近３０００万。人均产值高达１００万元，人均创汇６万美元以上，人均创利１０万元之多。“弘扬”的业绩令人称奇，更奇的是它的独特的经营模式。“弘扬”从诞生的第一天起，经营方式便与众不同：独自承包外商投资企业，是他们的一个杰作。
１９９１年３月，一港商到南通办独资企业，知道“弘扬”有一定的经济实力，提出让“弘扬”承包经营。“弘扬”的决策者们经过３天３夜的讨论，决定答应港商的要求。于是，拍板签约，定名“瑞高电脑设备有限公司”，生产电脑用软磁盘。合同规定，瑞高公司董事长（港商）委托弘扬公司总经理张建南承包经营。“弘扬”的头头脑脑清楚这一纸合同非同儿戏。他们用港商的资金精心选购先进设备，调集精兵强将安装调试，仅半年时间即投入批量生产，软磁盘的质量居然超过国际标准，产品在美国市场走俏，使港商喜出望外。
美国ＳＶ国际公司在美国市场上发现高质量的软磁盘为中国南通所产，跟踪而至，一看这里的技术设备、员工素质、管理水平，与国际上同类的先进企业相比毫不逊色，遂决定投资１０５０万美元，独资举办“斯塔维数据有限公司”，也按“瑞高模式”由“弘扬”承包经营。接着，ＳＶ公司又与“弘扬”所属的科技公司合资兴办“南通西尔公司”，专门生产软磁盘的配套材料，逐步做到从原材料到成品都能产于南通。这家总投资１０００多万美元的合资企业，也委托“弘扬”全权承包管理。
外国人出钱，中国人承包，这种独特的经营方式出现于弘扬公司，决非偶然，因为“弘扬”本身就很奇特。
１９８８年，“弘扬”出世于改革开放大潮中，申报“户口”时性质定为集体，但其行事方式又不像“集体”；它的财务管理严格得像“全民”，但政府对它并无一分钱投资；说它是“合资”，也不是一般的合资形式；有人说“弘扬”像“个体”，但根本不是个体性质，故人称“四不像”。“四不像”不属任何系统的业务部门领导，大事小事“弘扬”的头头说了算，一锤定音，干脆利索，叫做“怎么有利怎么干”。
如今，由“弘扬”承包生产的ＳＶ牌软磁盘的外销，已从美国西部市场扩展到美国东部，又从美国市场流入日本市场。面对国外的大批订单，“弘扬”用自身的积累和利用外资加快投入，迅速扩大了生产规模。（陆嘉玉 陆鱼龙）
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专栏：
灵璧粮食定购奖售柴油久未兑现
海安大批劣质化肥流到农民手中
编者按：这条消息中提到的两件事值得有关部门和社会舆论高度重视，因为诸如此类的问题不仅仅在这两个地方存在，其它地方也有。由此可以看出，损害农民的行为已经到了多么严重的程度，不制止怎么得了？
本报讯７日出版的《市场报》刊登两封来信：反映安徽省灵璧县部分地方粮食定购奖售柴油迟迟没有到农民手中，江苏省海安县在抽查中发现不合格化肥在农村销售情况严重。
安徽省灵璧县黄湾镇王学保的来信说，１９９２年已经过去，但我们安徽灵璧县黄湾镇数万农民手中仍持有一大批石油部门发的１９９２年国家粮食定购奖售柴油票未获兑现（柴油款已扣交），我们先后多次询问有关部门，一直没得到答复。
粮食定购奖售柴油提货凭证上印着有效期是至１９９２年１２月底，并加盖了公章，难道失效期一到，当地政府和千家万户农民签订的合同就失效了吗？希望有关部门取信于民，抓紧兑现。
金林同志在来信中说，最近，江苏海安县标准计量等部门联合对该县生产、经销的化肥进行了抽查，发现不合格化肥在农村销售情况严重。
在抽查的７２种化肥中复混肥合格率仅为３４％，且有４种纯属劣质品；农用碳酸氢铵合格率５０％；过磷酸钙合格的只有３７．５％。国家规定生产三元复合肥总养分最低含量应达２５％，但该县仇湖农业服务公司经销的复混肥总养分仅有８．９２％，含氮仅有１．７％，水分高达１１．９％。
农民气愤地说：“这些厂家生产低劣化肥，等于骗取我们的钱。他们打着‘支农’的旗号，实质上是在害农啊！”
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专栏：换脑筋话题
政府当有所为，有所不为
辛言
前些年，北方许多城市存在吃豆腐难现象。为攻克这一难题，有的城市甚至出了“豆腐”市长。然而，最终解决这个难题的是市场，不是市长。
近二年，北京市吃菜再也不难了。一年四季瓜果细菜不断，私人摊前的东西又丰富又好，价格也能接受。相比之下，前些年政府每年补贴数千万元，居民排长队买大白菜，有多难！真是“如来佛”比不了“孙猴子”。
在这里，笔者不是说政府是无能的，而只是想说，政府也不是万能的，或者说，再“能”的政府也不能替代市场的作用。
“政府是无所不能的”。长期以来全社会形成了这样一个牢不可破的观念。个人是社会的，企业是社会的，而政府则是社会的代表。于是，每个人的吃喝拉撒，每个企业的兴衰荣辱，全都由政府包起来。这种观念造成了两方面的负面效果：政府不分巨细，事必躬亲，活儿揽得越多，结果落的埋怨越多；社会成员和企业过分依赖政府，助长了一切等、靠、要而不思进取的思想。旧体制下我国经济缺乏活力，而且上下矛盾较多，这是一个重要原因。
这个观念的形成，原因是多方面的，就经济方面而言，主要是长期的单一的计划经济体制造成的。因为计划企图包揽“一的一切”和“一切的一”，大到重点工程，小到企业的厕所，一切都得依“计”而行，而政府正是计划的制定者和执行者。在建国初期，这样做是必要的，因为那时主要是为了解决温饱问题和打下工业基础。应该说，计划经济在那时是立下了历史功绩的，这一点不可抹杀。当人们的消费由温饱向小康过渡，需求矛盾不再是量的不足而是质的多样化时，一切依“计”而行就显出了较多的弊端。
这一变化对社会有着广泛、深刻的影响。近几年，各地在改革开放中相继提出了“小政府大社会”、“小政府大市场”等口号，这些口号从两个方面提出了要求：企业和社会成员要替政府分担一部分责任，政府要给予企业和社会成员一部分职权。简言之，政府不能包办一切。
现在全民所有制工业企业都在贯彻落实《条例》，而《条例》的核心就是实行政企分开，落实企业经营自主权。《条例》中有这样的内容：即企业经营权由政府授予，一经授予，任何人包括政府在内不得进行干预。这就在文件上正式表明了政府不要再扮演“万能者”的角色——至少在经营企业上。
笔者认为，“政府是万能的”，这个观念造成的影响就不容忽视。受其影响，一方面政府部门不愿轻易放弃对经济直接进行行政干预的权利，同时也不善于通过发育市场去解决问题；另一方面社会对政府的要求过高、过全，寄予了不切实际的期望，一时达不到便可能转为过分的责难，又逼着政府去管那些不该管也管不了、管不好的事情。
承认政府不是万能的，实际上就是承认企业和社会成员也要承担不可替代的经济职能，因此也就必须赋予它一定的实现这一职能的手段。这样做，无疑能促使我们的社会更富有活力，每个成员更能发挥主动性、创造性。如果把我们正在建设的社会主义市场经济比作一场球赛，那么政府应该是裁判，其主要职责是保证球赛公正、有序地进行，至于球赛是否精彩，谁胜谁负，则主要是看球队和球员了。
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专栏：
林业部提出六条措施
把林业推向市场
本报讯林业部部长高德占最近指出，要加快林业产业发展，关键是转换经营机制，把林业产业推向市场，把林业企业推向市场。要在提高质量、优化结构、增进效益的基础上，实现比较高的发展速度，把林业办成高产优质高效的产业。
林业产业如何推向市场，尽快适应社会主义市场经济体制的要求，林业部对此提出了六项措施：林业行政主管部门要做到宏观管好，微观放开。对企业的微观经营活动，要真正放开，不要干预；速生丰产用材林、经济林、竹林、商品薪炭林建设，要按市场需要发展，做到高产优质高效；改革造林资金的投入机制、运营机制和宏观调控机制。对采伐的森林资源实行有偿使用，全面推行林价制度；对林产工业包括林化工业，多种经营和林业机械，完全放开，推向市场；积极培育和发展木材和林产品市场，通过抓市场的大流通促进林业的大发展。（封加平）
第2版(经济)
专栏：
南方部分地区旱情严重
本报讯去年入秋以来，我国南方大部分地区降水持续偏少，９个省、区受旱面积为６８０万公顷，有１６８７万人、近１６００万头牲畜因干旱严重发生饮水困难。
据国家抗旱办公室介绍，我国南方受旱影响较大的省份有：湖南、四川、江西、湖北、江苏、安徽、浙江、贵州等省和广西壮族自治区。此外，北方冬小麦主产区大部分地区１０月中旬以来降水偏少，对越冬作物生长不利。
据统计，湖南省去年７至１１月，平均降雨是建国以来同期降雨最少的。全省因旱灾造成３５５万人、４４５万头牲畜饮水困难。７月中旬至１２月中旬，江西省的平均降雨量仅为同期多年平均值的六成。全省３４０万人、４００多万头牲畜饮水困难，６６万公顷农作物受旱灾影响。目前，各受旱地区政府部门已下拨抗旱经费和物资，组织发动群众生产自救，抗旱播种，千方百计减少灾害损失。
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专栏：
政府不得调拨企业资金企业有权抵制各方摊派
河北创造条件转换经营机制
本报石家庄电记者陈国琦报道：新年伊始，河北推出了全民所有制工业企业转换经营机制实施办法。
《条例》颁发后，河北省各级政府部门积极为企业转换经营机制创造良好的外部条件，出台了企业转换经营机制具体实施办法。该办法有３个特点：
大胆探索。对《条例》的一些原则规定进行了细化和延伸。如关于企业资产经营形式，河北增添了租赁经营责任制、出售、发展和完善企业集团等形式，明确了各种经营形式的内容。小型企业和微利、亏损的中型企业，可以出租给集体或个人经营，可以委托经济技术实力雄厚的大中型企业、乡镇企业、科研开发机构或外商有偿经营，也可以出售、拍卖，购买者不受行业、区域、所有制和国籍限制。
实事求是。对过去的文件与《条例》相悖的内容进行了纠正。关于落实企业留用资金支配权问题，省政府和有关部门以往下发的政策性文件中有调拨企业留用资金的内容，不符合《条例》精神。河北纠正了这些条文，规定各级政府及其部门不得调拨或集中企业留用资金，也不得强令企业以折旧费、大修理费补缴上缴利润。
便于操作。有利于条文的贯彻落实及监督、检查、处罚。如关于落实企业生产经营决策权，河北强调，对确需下达的指令性计划，在保证能源、主要物资供应、运输条件的前提下，签订订货合同。对没有相应保证条件和未签合同的指令性计划，企业有权拒绝执行；除国务院和省计划部门下达的指令性计划外，企业有权不执行任何部门下达的指令性计划。企业有权抵制任何部门和单位向企业摊派人力、物力和财力。
第2版(经济)
专栏：金融短讯
抚州建行筹资扶助地方建市场
本报讯江西省抚州地区建设银行采取倾斜政策，扶助当地建设市场。他们通过银行信贷、房地产开发等多种渠道筹资５０００万元，扶助地方相继建起了布匹、小商品批发、水果批发、水产批发、建材、生猪、白莲、香菇、粮食等专业市场，促进了商品流通。
抚州市为发挥纺织基地的优势，建设服装、布匹市场，地市建行积极配合，筹资８００多万元，扶助抚州市相继建起了总计３．３万平方米的五皇殿服装和布匹批发市场、小商品批发市场。仅五皇殿布匹批发专业市场年交易量就达２．１亿元，成为“江南布匹批发中心”。（龙水生 王仁宇 李国栋）
第2版(经济)
专栏：金融短讯
沈阳保险公司保费两年翻一番
本报讯中国人民保险公司沈阳分公司主动开辟业务领域，参与市场竞争，保险收入两年翻一番。在巩固老险种的基础上，这家公司探索新路，为企业开办了产品质量保险；面对多家保险公司的竞争，主动对大中型企业实施定额赔付率２０％的让利政策，全市有９０％以上的大中型企业到该公司投保。目前，他们已为百余家企业办理了产品责任保险，仅此一项业务收入一年就达１０００多万元。（何淼）
第2版(经济)
专栏：金融短讯
汉沽工行清收风险贷款多
本报讯工商银行天津市汉沽支行从支持搞活企业和严格信贷管理入手，保证资金安全回流，１９９２年共清收风险贷款５８５万多元，占该行风险贷款总额的９３．５％。
１９９２年以来，汉沽工行根据每户风险贷款企业的特点，分别采取了签订协议法、扣收担保人款法、清欠收贷法、放水养鱼法、促进兼并转移法、化小核算单位启动生产法、控制帐户主动扣收法和依法收贷等方法，收到明显效果。（于德全 张辛 李学光）
第2版(经济)
专栏：走向市场的农村
山内开发山外开拓
会同县资源效益提高二倍
本报讯湖南省会同县立足山地开发资源，走出山外开拓市场，把山区的资源优势变成商品优势，使资源效益提高２．１倍，走出了山地开放型开发的新路子。
近年来，会同在县内建立了１０大农产品商品基地，同时，先后在各地设立了１２个对外贸易窗口和联络点，在山外开拓本地产品市场。到去年１１月底，已外销产品２３７０万元，使山区的资源优势变成了商品优势。在县内仅３５元一床的竹凉席，销到深圳、海口等地，每床提高到７５至１２０元。县内加工的辣椒酱，本地销价只有２元一瓶，在沿海地区卖到４．５０元。木材外销每立方米也增收５０元以上。
山外市场打开后，反过来又促进了山地资源开发和农村产业结构优化。
去年全县１０大商品基地的总产量比上年增加近１倍；去年１至１１月，全县乡镇企业总产值和总收入分别比上年同期增长３３．８％和４４％，全县农民收入较上年同期增加２０４０万元，增长１５．４％，人均纯增收６８元。（喻圣宏）
第2版(经济)
专栏：走向市场的农村
过去市场在后如今市场在前
萧山走出外向农业新路
本报讯浙江萧山市头蓬镇农民“接外商订单，做创汇产品”。去年种植创汇农产品３０００亩，出口交货值达６００万元。去年以来，萧山市头蓬镇农民围绕市场经济大做文章，他们改变原来先种植再找市场的做法，做到先有市场再种植。全镇２０００多农民以镇办两家蔬菜出口厂家为依托，与日本、韩国客商签订农产品供货合同。年初，就有１０００多农民与日商签订了１５００亩胡瓜、４００亩春萝卜合同，种子、加工技术都从日本引进，产品由日商包销。农民每亩胡瓜净收入达到１２００元，春萝卜也达到了７００多元。（朱大明）
第2版(经济)
专栏：走向市场的农村
立足本地资源改善投资环境
花县１年吸收外资等于过去４０年
本报讯广州花县立足于本地资源条件，坚持实行对外开放，取得扎实成效。去年全县新上项目达２９０个，总投资额达２６亿元人民币，工业项目和资源开发项目投资占１７亿人民币。
为保证这些项目的发展，县里重点抓投资环境，搞好公路、电力、通讯设施建设，使县内东西出口８公里一级公路提前两个月通车，６４公里干线施工速度加快，电力、通讯基本保证了经济发展的需要，开通了国内外商人到花县投资的道路。１９９２年全县吸收外、内商投资达２８个国家和地区，投资额是解放４０多年来的总和。（王尔瑾 马健）
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专栏：
随着市场经济的发展，人们的时间、效益观念越来越强。辽宁省鞍山市城乡市场的餐桌，为匆忙的人们提供了方便。 张庆霞摄
第2版(经济)
专栏：
湖南省邵阳县塘渡口乡双合村残疾农民银百元办企业发了财，投资30万元创办一所福利院。
春节将至，他又早早地为孤老们准备了文化娱乐设施。这是银百元（左一）在指导老人照像取景。 李爱民摄