第5版(读者来信)
专栏：调查与思考征文
农村环境污染不容忽视
近年来，山西省乡镇企业发展很快，一大批小煤窑、小土焦厂，以及小造纸厂、小炼铁厂、小建材厂等，为山西农村经济注入了活力。然而，由于这些小企业工艺落后，设备陈旧，也给农村环境造成了严重污染，使农村晴朗的天空遮上黑云，清清的河水变得浑浊不堪。
几多污染源
——小煤窑。山西农村曾有６０００多座小煤窑，经过历次整顿现在还有５０００多座。小煤窑开采混乱，煤堆、煤矸石随意露天堆放，日晒雨淋，既污染大气，又污染水源。不少靠近小煤窑的村庄，煤尘滚滚，河水变黑，严重影响村民的生产和生活。
——小土焦厂。全省土焦窝子数以万计，仅襄汾县古城境内涧河滩上就有１０００多座。据襄汾县环保部门测算，这些土焦窝子每年排放废气４０亿标立方米左右，还要排放废渣、矸石等近３０万吨，废水１００多万吨。最近几年，涧河两边不少农田不能种庄稼。
——小造纸厂。这些小造纸厂大多没有环保设施，所产生的废液直接排入附近小河。运城地区小造纸厂年排放废水３０００万吨，污染附近农田灌溉和居民饮水水源。
——小炼铁厂。山西有丰富的铁矿石，近几年许多乡村上马了小高炉。仅翼城县去年以来就上马９０多座小高炉，已投产３０多座。最近我乘车由阳城县到晋城市，沿路看到高炉林立，烟气腾腾。
——小建材厂。山西这两年砖窑、水泥厂大发展。晋南有一个村就有２００个砖瓦窑。砖瓦窑不仅侵占土地，更严重的是排放二氧化硫。水泥厂粉尘对周围的农田也污染严重。
——个体炼金。山西有一些地方有金矿资源，一些老百姓采用混汞炼金、氰化选金，严重污染了当地环境，一些村庄、人畜中毒事件时有发生。今年上半年，繁峙县个体混汞炼金、氰化选金泛滥，全县用于选金的电碾达１５００多台，氰化池发展到近２０００个。到６月底，全县共耗用剧毒物质氰化钠和汞分别为６０吨和１８吨，导致环境污染和生态严重破坏。
何以难制止
环境意识滞后。有的基层领导和普通群众没有环保意识，认为只要有钱赚，啥也可以干。有的领导认为要发展乡镇企业，污染是必然的、应该的，也有的认为可以先发展，后治理。因此，对乡镇企业等污染睁一只眼，闭一只眼，甚至放任不管。
乡镇企业技术落后。有些乡镇企业设备陈旧，工艺落后，职工技术水平低，必要的环保处理无法进行。
企业资金缺乏。有些污染可以治理，但投资大，企业拿不起钱，政府也没有资金，只能维持原状。
管理难度大。这些污染源分布广，有的土焦窝子建在偏僻的山沟里，很难管理。环保执法中，有法不依、违法不究、执法不严的现象比较严重，使环保法不能很好地落实。
落实环保法
大力宣传环保知识和环保法，提高全民特别是领导干部的环保自觉性。把现在“要你治理”的被动局面，变成“我要治理”的自觉行动；各地都要制定环保规划，一件一件地抓。如运城地区组织治理污染三大战役，即取缔土焦污染，治理小造纸废水和全面整顿小炼油、小化工、小建材行业，这种作法值得提倡；坚决纠正有法不依、违法不纠、执法不严的现象，特别要克服以罚代法的倾向；健全环保机构，培训环保人才。加强环保科研，推广先进技术，发展环保产业。
山西太原市 惠安和
第5版(读者来信)
专栏：调查与思考征文
加强对社会福利企业的管理
近日，我们对我县社会福利企业进行了调查，发现一些问题，需引起有关部门的重视。
帐目不健全、不规范或根本就没帐。全县共有福利企业９户，其中有４户未建帐，未建帐户没有帐簿，只有零散的原始单据，其利润计算是通过销售收入扣除费用单据后得到的。有５户帐目不全，其中，有的费用开支混乱；有的仍沿用生产队“流水帐”式的记帐法；有些业务只有记帐凭证，不附原始凭据，核算亏盈不实，会计底数不清。
残疾人占职工总数的比例达不到福利企业的规定标准。不少企业为骗取税收优惠政策，有的隐瞒正常职工人数；有的将非残疾人列入残疾人队伍；有的让残疾人挂名不上班；有的临时雇佣残疾人员，借以抬高残疾人的比例。
漏征漏管严重，监督检查偏松。９家福利企业均不同程度地存在偷税、欠税现象。有的新办福利企业已开业数月，却从未向税务机关申报纳税，有的甚至连必要的税务登记证也没有办理。税务机关对这些企业缺乏足够的日常监督和检查。
非福利企业挂靠福利企业。一些企业见福利企业有利可图，便想方设法改头换面，摇身变成所谓的“福利企业”。如某印刷厂，原来是个人承包的校办企业，未获准享受税收优惠政策，后来，经过一番公关竟改为“福利企业”。
未签订风险合同及工资、福利劳保合同。９户福利企业中，有８户未签订风险合同及工资、福利劳保合同。残疾人职工不能享受因工负伤、防暑降温等等方面的劳动保护措施及劳保福利待遇。
残疾职工工资待遇偏低。各企业残疾职工工资大都在１００元左右，与正常人相比，工资明显偏低，残疾人成了廉价劳动力，享受不到国家对残疾人的优惠待遇。
减免税款没有单独反映。各福利企业大多是私营企业或个人承包经营企业，由于未设帐簿或帐目不全，均未将减免税款单独反映，列为“国家扶持基金”用于发展生产，失去了减免税款扶持企业生产的意义。
为此，税务机关应对民政福利企业的生产经营情况、残疾人员在岗情况、财务收支情况，进行经常性的监督检查，会同民政部门，严格福利企业标准，协助企业建立健全核算帐目，使福利企业的会计核算逐步纳入规范化轨道。
河北魏县税务局 赵运太 张清海
第5版(读者来信)
专栏：观察台
港台歌曲演播过头
少男少女追星堪忧
编者按：十月三十日，文汇报在一版报道了上海向明中学学生周青给市长的一封信，反映港台歌曲演播中出现的不正常现象。这个问题应引起重视。现转载如下：
最近，本市一位市重点中学的学生写信给市长，对港台歌曲演播中出现的不正常现象提出了自己的看法。
近些年来，许多少男少女被“培养”成“追星族”、“发烧友”。学校教育亦远远不能把握他们“喜新厌旧”的频率。今年在南京的一次十大青年偶像评选中，有九名为港台明星，所幸的是雷锋还能位居其末；演唱会上一些女生冲上去向歌星“索吻”已是旧闻。据称，天津的三名初中女学生则得了“追星梦幻症”。
向明中学初三的周青同学在信中说，现在电视中播出率最高的是一些港台连续剧，很少有根据世界名著改编的电影。对于这种迎合港台影视歌迷大量播放港台片、频繁地请歌星来沪开个人演唱会，日夜不断播放流行歌曲的做法更觉得不可理解。
周青对港台流行歌曲并不持一律否定态度，但她认为，什么事都有个度，不能太过头。她在信中提到，“非常容易接受新思想的中学生一下子就迷上了港台歌星影星，大把大把的钱花在买磁带、（歌星）粘纸、照片上，上课时听袖珍收录机，回家放ＣＤ，晚上看ＭＴＶ，把那些港台娱乐圈人物封为偶像，盲目疯狂地崇拜，以至于学习成绩大大下降。更有甚者，为了得到一个（港台歌星的）签名而旷课。”她觉得，这么“疯”毫无必要。
周青同学指出这种现象至少有三个弊病：严重影响中学生学习，不利于提高人们的文化素养，浪费了大量资金。她还谈到了狂热的“追星”现象对建设社会主义精神文明的负面影响。
不少学生为了一睹港台歌星的风采而不惜一掷百金，演唱会的票子炒到吓人的地步。周青同学谈到：“出大量资金邀请港台歌星开演唱会，引进港台片，播放（港台）流行歌曲，可能受社会上许多人欢迎；但这笔钱的数目却是惊人的，而且这样做并无裨益，用这些钱可以引进一些经典影片，提高人们的文化修养，还可搞些城市建设。”她认为，适当搞些港台娱乐也未尝不可，但不可过量。她最后呼吁“为我们中学生在周六下午或周日播放一些久已不露面的文学名片！”
周青同学的信引起市有关领导的高度重视，并要求文化宣传系统好好研究这个问题。
第5版(读者来信)
专栏：经验交流
淮阴市冶金公司妥善安置退伍军人
淮阴市冶金公司１５年来，共接收部队退伍军人３８７名。每年老兵一退伍，安置部门分到这个公司的安置指标一下达，公司领导就主动去欢迎。公司总经理何达平认为，退伍军人在部队锻炼多年，能吃苦，身体好，素质高，所以，来公司的人个个都可成为顶梁柱。
为使这些在保卫祖国中作过贡献的人发挥应有的作用，这家公司对接受的退伍军人实行“三抓”。
抓教育。退伍军人一报到，公司人武部长便对他们进行党的基本路线教育，教育他们要继续发扬部队的光荣传统，保持军人的不怕吃苦的那股干劲，为全公司干部职工树立榜样；鼓励他们钻研有关业务、技术，为振兴公司作贡献。公司作出规定，每星期二为退伍战士的学习日。
抓培训。为使退伍战士尽快掌握技术，学会管理，公司对他们进行集体培训，请工程技术人员来授课；跟班作业，学什么技术就跟什么师傅，定人、定位，包跟、包学、包会。现在，这家公司的退伍军人中已有５４人担任车间主任和班组长，２４人到外地接受过培训，１８人出国考察过，２９人被区以上单位评为先进工作者。
抓优先。这家公司对接收的退伍军人还在分配住房、办理生活补贴、提拔使用等１０个方面给予优先。
由于公司十分器重退伍军人，这家公司的退伍军人自觉成立了技术攻关组、修旧利废组、助人为乐组、治安联防组、拥军优属组、信息收集组、突击任务组、抢险救灾组等，深受全公司干部职工的欢迎。
? 江苏淮阴市清河区人武部 陈松江
第5版(读者来信)
专栏：呼吁
警惕游医药贩坑人
最近，不少游医药贩在我县城镇街头、农村牧区非法行医。他们有的身穿白大褂，装出一副医生的样子；有的身穿军（警）服，声称是某某部队派来的军医；还有的西装革履，冒充某医学院的讲师或教授。他们在普通中药丸外面涂上金粉或银粉，谎说是“灵丹妙药”，可治百病。他们甚至把一些失效的药品出售给求医者。有的游医在农牧民家中“医治”疑难病症，开口就要价上千元。希望广大农牧民不要上当。
新疆巴里坤哈萨克自治县广播站邢燎
第5版(读者来信)
专栏：有问有答
这笔存款为何没有保值贴补
问：我于１９９０年３月下旬办理了一笔３年期定期储蓄，当时的年利率是１３．１４％。今年５月我取款时，银行未给保值贴补，只给了３年利息加超期的活期利息。请问：我这笔存款是否应该享受保值贴补？
四川成都市 园林
答：保值储蓄一般是在物价上涨较快时所采取的一种特殊储蓄形式，其目的是为了保证储户在银行的存款不受物价上涨的影响，即保证储户存款的购买力不下降。
１９８８年９月１０日，中国人民银行宣布对３年、５年、８年期定期储蓄存款实行保值。１９９１年１２月１日停止办理新的保值储蓄存款业务。今年７月１１日，在调整利率的基础上再次宣布对３、５、８年期定期储蓄存款实行保值。因此就以１９９１年１２月１日为界，分为１９９１年１２月１日之前存入的保值存款和１９９１年１２月１日以后存入的保值存款两部分。
在储户的保值存款到期时，因存款期间物价上涨幅度高于同期存款利率水平，银行除支付利息外，还应付给储户一定的贴补率。计算贴补率时，是用存入和到期时的物价指数计算出存款期间的物价上涨幅度，然后再与同一时期存款的利率水平进行比较。如果物价上涨幅度大于同期存款的利率水平，就有贴补率；反之则没有。因此，存款期间物价上涨了，不一定就有贴补率，只有当物价上涨幅度超过了存款的利率水平时才会有贴补率。在计算物价上涨程度时，采用的是定基物价指数。也就是说，以存款存入时的物价水平为基准，计算出从存入日至到期日这段时间内物价的上涨程度。因为采用定基物价指数计算出来的物价上涨程度，已经包含了存期内每个月的物价上涨情况，因此，当存款到期时，若有贴补率就一次性付给储户，作为对这部分存款在存款期间因物价上涨超过了利率水平的贴补。若存款到期时没有贴补率，则整个存期内就都没有贴补了。
中国人民银行在１９９１年１２月１日停止办理新的保值储蓄业务时，曾面向社会发布了公告。当时规定：今后若保值贴补率小于或等于零时，不再按月公布贴补率。实际上，人民银行一直在按月计算保值贴补率，只不过都小于零而没有公布。
你在１９９０年３月存入的３年期定期储蓄存款没有保值贴补，是由于存款期间物价上涨幅度没有超过存款的利率水平。由于对这部分保值储蓄都按１９８９年２月１日调整后的利率１３．１４％计息，这个利率水平是近几年中最高的，因此对你来说，虽然没有保值贴补，但并没有“吃亏”。
中国人民银行利率储蓄管理司 王志强
第5版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
公路打场何时了？
这组照片反映的是近几年来麦收、秋收季节公路上反复出现的问题。各地交通部门通过报纸曾多次呼吁，希望有关部门设法改善这人为的影响交通运输的状况，但迄今未能得到合理解决。怎么办？
·编者·