第5版(读者来信)
专栏：法律顾问
制售假冒伪劣商品可能构成哪些犯罪？
编辑同志：
近一个时期，全国各地打击假冒伪劣商品活动取得了很大成效，受到消费者普遍欢迎。但假冒伪劣商品并未完全退出市场，时常有消费者被坑骗甚至被伤害。请问：制售假冒伪劣商品可能构成哪些犯罪？
云南昆明市韦光一韦光一同志：
制售假冒伪劣商品，是指非法生产、制作、销售假冒伪劣商品的行为。这种行为具有很大的社会危害性，为国家法律所严格禁止，一经触犯，轻者要受到行政处罚，重者要受到刑事制裁。从触犯刑律构成犯罪的角度来看，由于制售假冒伪劣商品的行为其手段、动机、内容、危害后果等各不相同，其触犯的罪名也就不同。
一、如果生产、制作、销售足以危害人体健康的有毒食品，就可能构成危害公共安全罪。
刑法第106条规定：“放火、决水、爆炸、投毒或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。”这里的所谓“其他危险方法”，就是指与放火、决水、爆炸、投毒的危险性相当、且足以危害公共安全的方法。那些制售假冒伪劣商品的人，明知自己制造、销售的食品会危害人们的身体健康，但为了牟取暴利，制售大量有毒、有害食品，结果给人民的生命财产造成重大危害。这种行为虽与那种蓄意投毒杀人的行为不完全相同，但其客观上同样危害了不特定的多数人的生命安全；其主观上的直接故意虽然是为了牟取暴利，但对危害公共安全的结果亦抱着一种放任的态度，故属于间接故意犯罪，应以危害公共安全论处。重庆市某综合商店经理李某，先后两次勾结其岳父邓某，套购医药用酒精5880公斤，兑水冒充白酒出售牟利。1985年4月，邓某等人以某厂名义购买工业用酒精2240公斤，又购买了一瓶曲香香精和2两糖精。李、邓二人将香精和糖精掺入酒精。随后，李某将这批工业用酒精冒充“杂粮高度酒”，批发给7个个体户，让他们掺水出售。群众购买饮用后，造成78人甲醇中毒，其中10人死亡，4人眼睛失明。法院判决认定，被告人李某、邓某明知工业用酒精兑成“白酒”食用后，对人体有危害，为了牟取暴利，无视人民群众的生命安全，采取欺骗手段购买工业用酒精，冒充“杂粮高度酒”出售，造成极为严重的后果，已构成以制造、贩卖有毒酒的危险方法致人伤亡罪。法院依法判处李某死刑，剥夺政治权利终身；判处邓某死刑，缓期2年执行，剥夺政治权利终身。
二、如果行为人以营利为目的，制造或者贩卖假药，就应该以制造贩卖假药罪论处。
药品是一种特殊商品，它是人民群众预防和治疗疾病的重要手段，其效用如何，直接关系到亿万人民群众的生命和健康。以假充真、粗制滥造的假药，不仅会贻误治疗，而且因其所含的不良成分，还会导致患者的病情恶化，给人民群众的健康安全造成威胁。
构成本罪的犯罪对象，只限于假药。所谓假药，是指如下几种情况：一是药品所含成分的名称与国家药品标准或者省、自治区、直辖市药品标准规定不符合的；二是以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品的；三是卫生行政部门规定禁止使用的；四是变质或被污染不能药用的；五是未取得批准文号生产的。从这几年发现的案例来看，制造假药的情况是多种多样的。有的人以猪胆冒充熊胆，以鸡胆冒充蛇胆，以工业用骨胶冒充阿胶，以黄连素和淀粉制造假人工牛黄，以白糖和银耳制造假名贵成药，等等。构成制造、贩卖假药罪，在主观方面，必须是出于故意，而且是以非法营利为目的；在客观方面，必须是行为人实施了制造、贩卖假药的行为。
近些年来，制造、贩卖假药的犯罪活动，在有些地方很猖獗。如陈某等4人，为牟取暴利，合资办厂制造假药。他们用白糖、淀粉、姜母粉等作原料，制造“感冒冲剂”、“解毒灵冲剂”、“板蓝根冲剂”、“益肝灵”等十几种假药，伪造卫生部门药品批准文号，以假乱真。之后，陈某等人又采取欺骗和行贿手段，将这些假药向各地推销，牟取暴利9．4万余元。此案破获后，陈某等4人均被人民法院以制造、贩卖假药罪和行贿罪从严判处了刑罚，依法追缴了其全部犯罪所得的赃款。
三、如果行为人制售假冒伪劣商品的行为，违反工商行政管理法规，扰乱了市场管理，破坏了社会主义经济秩序，还可以追究其投机倒把犯罪的刑事责任。
河北保定地区李全志等人，在1984年春至1987年4月间，勾结其他几名同案犯，伪造了某生物化学制药厂人造牛黄商标，用淀粉、盐酸黄连素、维生素B2等为原料，非法制造了假人造牛黄。然后以每销售1公斤假人造牛黄给5元好处费为条件，由李全志的哥哥李全忠等先后多次卖给吕某、尹某、王某等人，吕、尹、王把买的假人造牛黄加价后在河北安国县中药材市场倒卖，后又几经转手销售到辽宁等地的中药材经销单位和制药厂，共计倒卖假人造牛黄1168公斤，总经营额达96万余元，非法获利32万余元，给国家造成直接经济损失达300万元。其中，被告人李全志即非法获利20万余元。李全志以牟取暴利为目的，违反工商行政管理法规，无生产经营执照，非法制造、倒卖假人造牛黄，严重扰乱了中药材的市场管理，破坏了社会主义经济秩序，其行为已构成投机倒把罪。李全志投机倒把的非法经营额和非法获利额均属特别巨大，情节特别严重。保定地区中级人民法院依法判处其死刑，剥夺政治权利终身，追缴赃款14．04万元。其他同案被告人，也受到处理。
本版法律顾问
第5版(读者来信)
专栏：观察台
个体医疗点“五假”现象严重
当前，个体医疗点“五假”现象严重，值得重视。
假发票。有的个体医疗点私自印制、盗用不符合规定或过时作废的医疗发票，为病人开非治疗性商品在公费医疗中报销。某个体医疗点1987年初至1991年底使用已作废的门诊、住院费收据达70余本，近2．1万张单据，金额达5．5万余元。
假图章。有的不法分子，仿照定点医院印模，私刻假图章，加盖在药费发票上乱开药品。个体医生方某私自刻制使用图章9枚，给病人开药方加盖图章后，自己从中收取10％左右的手续费。
假处方。有的个体医生，把一些不能在医疗费中报销的药品，开成假处方，变换名称让人在医疗费中报销。
假行医。少数个体医生，无医疗技术专长、无处方权、无证，擅自在城镇设点挂牌，大量批发兜售非治疗性商品为其开医疗费发票报销。所售商品有：电风扇、高压锅、电饭煲、变色眼镜及日常生活用品等。经查，某个体医疗点仅一个月就出售非治疗性商品金额达7000余元。
办假证。有的个体医生和游医药贩，为使非法行医成为合法化，串通关系，以单位名义办证挂牌，假冒某某诊所等，违法行医。据对某城镇调查，假冒诊所达20多家。
“五假”现象在社会上泛滥，不仅造成国家、集体经济的损失，而且扰乱了医疗秩序。希望有关部门能引起重视，一经发现要认真查处。
湖北钟祥市直纪工委 向厚福
第5版(读者来信)
专栏：比比看
魏文涛救同学英勇献身 钓鱼人扣遗体卑鄙无耻
6月14日上午，唐山卫校医士40班部分学生到陡河水库郊游。刘雅玲同学在河边涮脚时，不慎滑入水中。落水处正是陡河电厂放水口，水深流急。漩涡一个接一个。刘雅玲来不及挣扎就被冲出十几米远。班长魏文涛见状，大喊一声：“我会水，我来救！”连衣服都没脱，一下跳入水中，很快抓住了刘雅玲，一手拖人，一手划水向岸边游。突然，一个涡流把两人卷入水中，两人再也没有上来。
同学们跪着向岸边的垂钓者求救，垂钓者们无动于衷。水库渔政保安队巡逻艇闻讯赶到，搜寻大约半个小时后，打捞上来了刘雅玲。巡逻艇一直搜寻到天黑也未找到魏文涛。
当晚8时左右，一位垂钓者无意中用鱼钩钩住了魏文涛的遗体。学校领导和师生们含泪去抬这位为了救人而献身的英雄，然而在场的5位垂钓者非要钱不可。一位40岁左右的垂钓者说：“不交钱就甭想拉尸体”。唐山卫校晁景升副校长问：“要多少钱？”那5名垂钓者到一边嘀咕了一会儿，其中的一人说：“就交1200块吧。”“我们没带那么多钱，你们把姓名、地址写下来，明天我们把钱送到你们单位。”一位垂钓者忙说：“不行，千万别送到单位。”就这样从8点半一直僵持到10点半，5名垂钓者又嘀咕了一会儿说，少交点吧，可以减到500元，再请他们吃一顿饭。晁副校长说确实没带那么多钱。垂钓者说：“不行，一分也不能少，交钱拉尸体，要不就甭想动！”
无奈，校方只好把情况向开平区公安分局作了汇报，公安分局派陡河派出所两位民警赶到现场，让学校把魏文涛同学的遗体拉走。这时，已是深夜一点钟。
魏文涛生前是唐山卫校学生会主席。唐山市学联委员，学校党委命名的“雷锋班”班长。他入学两年来，刻苦学习，尊敬师长，关心同学，助人为乐，两次被评为优秀学生干部，7次受到奖励，去年被共青团唐山市委命名为优秀共青团员。
1990年9月，刚入学不久的魏文涛就向学校党组织递交了入党申请书。根据魏文涛的志愿和英雄事迹，河北省委决定追认他为中共党员。魏文涛英勇献身的事迹，在唐山卫校引起强烈反响，从学生到教师员工无不为失去这样一位好同学、好学生而悲痛。
河北唐山市 钱宝琦
编后
读了这封来信，我们从魏文涛同学的身上看到了一位优秀青年的崇高品质和英雄本色；从那几个敲诈者身上，看到的则是无耻的贪欲和卑劣的人格。尽管敲诈者的目的在公安人员的干预下未能得逞，但他们的言与行是正直、有良知的人们所不齿、不能容忍的。在两个文明建设中，对像魏文涛同学这样的模范行为，应大力表彰；对那种无视伦理道德的人，应予谴责。
第5版(读者来信)
专栏：呼吁
依法保护税务人员的安全
目前，在一些地方暴力抗税案件仍不断发生。《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》规定：“对抗税者，税务机关除令其限期照章补缴税款和处以所抗税款5倍以下罚款外，并可根据纳税人具体情况，加罚5万元以下的罚款。”“纳税人违反税收法规，构成犯罪的，由税务机关提请司法机关追究刑事责任。”然而某地在公开处理一起严重暴力抗税伤害案时，有关部门却仅仅罚款25元了事。
应该说，我国法律是严肃的，关键在于有些部门对暴力抗税问题认识不足，该加罚的不加罚，该处罚的不处罚或从轻处罚，构成犯罪的也不追究刑事责任。在经济建设中要搞好税收工作，对暴力抗税问题必须严肃查处。
陕西宝鸡市金台税务局
第5版(读者来信)
专栏：调查汇报
暴力抗税析
本报记者孟祥贞
税收是国家财政收入的主要来源。依法纳税，是所有工商企业、个人应尽的义务。为了国家和人民的利益，广大税务人员长年累月，四处奔波，征收税款，为社会主义建设积累资金做出了巨大贡献。但从读者来信和国家税务局有关部门介绍的情况看，有些地方暴力抗税案件不断发生。1988年12月，国务院发布《关于整顿税收秩序加强税收管理的决定》和1989年1月国务院办公厅发出《关于各部门配合税务机关加强税收征管工作的通知》之后，税务、公安、检察部门及时查处了一批暴力抗税案件，违法犯罪分子的嚣张气焰有所收敛。
但近年来，暴力抗税案件又有增多。据不完全统计，近年来，冲击、打砸、爆炸税务机关，围攻、谩骂、伤害、杀害税务人员的案件，全国每年都在千件以上，不少税务人员被打致伤、致残、甚至致死。前几年暴力抗税案件多发生在个体从业者中，近年来国营、集体企业暴力抗税的案件也时有发生。如1990年5月11日下午，湖南益阳市真空仪表厂业务员朱某等人，在该市桥北税务稽征站门前卸货，税务代征员刘子忠事先出示税务检查证按惯例对其进行税务检查时，遭到该厂朱某等人的殴打。他们在厂长助理的直接指挥下，把刘子忠从税务稽征站的办公室拖出来，拳打脚踢，打伤在地。
暴力抗税案件的情节更加恶劣。1991年11月18日夜，黑龙江都德县税务局局长冷井泉家中遭枪击，6块窗玻璃被打碎。去年10月22日，四川成都市成华区龙潭税务所接到群众举报农民代崇先等人自7月份从事猪肉经营以来就没有交过税。当税务人员让其补税时，代崇先等人带头起哄，并威胁说：“那个敢动就弄死哪个”。他还带领6个人手持尖刀追杀税务人员，由于税务人员躲避及时，未造成流血事件。
暴力抗税何以屡禁不止？国家税务局有关同志认为，有法不依、执法不严、违法不究，甚至以罚代刑、以言代法，对一些犯罪分子打击不力是主要原因。再就是某些纳税人利欲熏心，目无国法，特别是个体税收，零星分散，不易控制，有的对纳税存在抵触情绪。三是少数人为了掩盖他们的违法犯罪行为而煽动一些不明真相的群众寻衅闹事。四是税收法规的宣传不够广泛，许多人对依法纳税的意义认识不够。
为有效打击各种暴力抗税行为，维护税收秩序，保障税务人员依法执行公务，各级司法部门与税务部门应密切配合，综合治理。目前，全国已建立税务检察室2522个、税务公安机构450多个，有的还建立了税务法庭。这些机构的建立和发展在坚持依法治税，打击税收领域中的违法犯罪活动中发挥了重要作用。与此同时，为了提高全民纳税意识，逐步实现国家向公民依法征税的强制性同公民向国家依法纳税的自觉性的有机结合，国家税务局已从今年起，决定把每年4月作为“税收宣传月”。随着我国法制工作的健全，全民纳税意识的加强，我国的税收工作秩序一定会越来越好。
第5版(读者来信)
专栏：建议与要求
重视新闻出版物的质量
目前的质量问题不仅出在物质产品上，报纸、杂志、书籍等精神产品的质量问题也大量存在。不说那些非法出版物，即使合法出版物也是次品不绝、错误百出。今年4月4日我市某报周末版有一篇介绍天津盘山长城的文章，居然说清代乾隆皇帝拆毁的一段长城被明代的戚继光修复了！某报占了1／8版的一幅药品广告文字中一会儿“3％”，一会儿“百分之三”，混乱不堪。出版物的水平反映了国家文化的水平。刊发质次文章，出版质次书籍，既造成不良社会影响，又败坏新闻出版单位的声誉。上海市 宗言
第5版(读者来信)
专栏：一点希望
寄信人要写清详细地址
随着人民社会交往的扩大和单位间业务往来的增多，邮电部门承办的各类信件的投递业务量猛增。在投递中我们发现，不少寄件人不写收件人的详细地址。就廊坊市而言，据统计，每天这种信件竟达90％。除寄往党政机关的可以妥投外，约有20％左右的信件不能一次妥投。有的信件上收件人单位名称写得不完整，如对寄往廊坊市“工业供销公司”的信件，邮递员就难以投递，因廊坊市有“重工业供销公司”、“二轻工业供销公司”、“安次区工业供销公司”等几个名称类似的单位，不知应投哪一家；有的信封，字迹潦草不清，像寄市“工商局”、“二商局”的信件，“工”、“二”书写不清，投递部门只能试投，极易造成收件人收件不及时。
从今年6月1日起实行的“国内邮件处理规则”中明确规定，邮件封面上收、寄件人地址、姓名、邮政编码要书写清楚、准确，寄给机关、企事业、团体及厂商等单位的邮件，除写明单位全称外，还必须注明单位详细地址，对只写明收件单位名称未写明收件单位详细地址的邮件（除党政机关外），邮局不予收寄。
望寄件人严格遵守这一规定，以提高邮件的传递效率。
河北廊坊市邮电局发行投递科齐建民
第5版(读者来信)
专栏：一点希望
邮递员应避免一字之差
河南省的县、市地名中带“阳”字的较多，如“南阳”、“洛阳”、“安阳”、“信阳”、“汝阳”、“舞阳”……这给通信带来一些麻烦，写信人和邮递员稍不注意就会出差错。
如去年5月，我在安徽黄山市的老家突给我单位发来一封加急电报，询问我们何时搬家，并要求电告新地址。我顿感莫名其妙，便立即回电：“地址未变，为何来电？”隔半月，接老家挂号信，方知一个多月前，老家寄往我家里的来信被错递洛阳市，而洛阳市邮电部门未看清信封上的“南阳市”，以注上“查无此人”退回黄山市了。以后还出现过两次将寄往南阳的信错投安阳的事，幸而被安阳有关单位将信及时转回南阳，未退给原寄件人。
建议，全国各地寄往河南的信件，凡有“阳”字地名的，请邮局的同志留心辨认一下再投递，尽量避免错递；而写信人也要把字迹写清楚，以免邮递员看错。
河南南阳市民主街 黄成海
第5版(读者来信)
专栏：新事瞭望
三番两查一堂课
我部队家属厂，是北京燕山石油化工厂的用户，曾多次从北京燕山石油化工厂购进原油。1988年12月，家属厂往北京燕山石油化工厂汇出最后一笔定购原油款不久停了产，两厂之间的往来账未能及时结算。
在全国开展清理三角债时，部队派人到北京燕山石油化工厂结账，对方说一共欠他们1万多元，负责接洽的该厂财务科一姓张的科长和会计李晓玲让我们回去再对对账。部队的同志以为向人家多要了钱。他们回来一对账，又查出北京燕山石油化工厂的一笔欠款，于是第二次派人到北京燕山石油化工厂，北京燕山石油化工厂财务科仍然要他们回去对账。结果部队查实，北京燕山石油化工厂应该退回的欠款，实际是4万多元。第三次派人去结算，北京燕山石油化工厂财务科科长和会计李晓玲热情地打开账本，分厘不差地结了账。
我部对外往来账漏记厂方欠款，主要是管理混乱，财经制度不健全，三任领导每人手里各有一笔账，前两任领导调换后既不向财务交代，也不向下任交代。所以在同燕山石油化工厂结算时，实际上是人家督促我们找出漏洞，为我们上了一堂财务管理课。
内蒙古科右前旗德伯斯驻军某部 刘景会 刘元海
第5版(读者来信)
专栏：街谈巷议
要多生产广普高效农药
最近，听到很多农民反映，市场上极难买到广普高效农药。近几年来，小麦、水稻、棉花、玉米等农作物的病虫害一年比一年严重，而且种类繁多，小麦、水稻和棉花容易发生的病虫多达十余类。据我在我镇调查，农户每年每亩田的农药开支达三十到五十元，农户每年购买农药的种类达七到十种。有的单项农药，不但价格高，而且有的防治效果也不理想。因此，迫切希望农药厂家多生产广普高效农药，以满足广大农民的要求。
湖北安陆市雷公镇委办公室 黄宗安
第5版(读者来信)
专栏：
卧——祸
安徽蚌埠市宏业村 陈诚1992年6月23日摄于巢湖市中朿火车站