1992年7月7日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:

困扰法国的失业问题
本报记者 吕网大
受命于危难之时的法国总理贝雷戈瓦上任伊始,就在他的施政纲领中把反失业列为政府首要解决的三大任务之一。现在,时间已届3个月,法新政府的反失业斗争非但没出现奇迹,反而面临继续恶化之势。据最近的统计资料,法国失业人数增加到290万,失业率已突破10%。这是继1985年之后失业率再次突破10%大关。
法国失业队伍日益扩大,近年来经济不景气是主要原因。社会党从80年代中期以来推行紧缩政策,虽然在抑制通货膨胀、保持货币稳定等方面取得一定成果,但同时也限制了经济发展,群众购买力不断下降,加上受世界经济衰退的影响,许多企业主信心不足,投资连年锐减,致使经济发展停滞不前。而企业为摆脱困境,普遍大量裁减员工。尽管政府一再指责企业“过快、大量解雇职工”,56%的企业决定今年仍将继续裁员,把包袱甩给社会。经济增长速度与就业相关联。若法国经济继续徘徊不前,就难有新增就业机会。
在失业问题上,青年是最大受害者。他们的失业率超过20%,某些地区高达30%至50%。《费加罗报》的一篇评论认为,僵化的社会机制、脱离实践的教育体制及长期在人们心目中存在的心理障碍,造成青年就业难。居高不下的失业率又带来一系列社会治安问题。有关部门在城镇发展计划中,曾建议设置更多的体育场、图书馆,以满足青年的活动需要。但不少社会学家则批评说,对精力过剩的青年人来说,他们首先需要的不是足球与图书,他们需要的是工作。
面对社会的巨大压力,社会党政府正在采取一些措施,准备在秋季前首先解决92万长期失业者的就业问题,还要进一步加强在青年中的职业培训,帮助他们学得一技之长。另外,在某些行业采取半工作制,让更多的妇女有就业机会。为此,法国政府最近出售了托塔尔石油公司的部分股份,集资100亿法郎用于扩大就业的尝试。这些措施效果如何,目前断言为时尚早。


第7版(国际)
专栏:

巴西报纸赞扬中国改革开放成就
中国为世界发展速度最快国家
本报巴西利亚7月5日电 记者李志明报道:巴西最大报纸之一《环球》报今天以整版篇幅发表了特派记者塔瓦雷斯的访华系列报道,总标题是:《中国的改革进入新阶段》。
系列报道的编者按指出,经过12年的改革开放,中国已成为世界上经济增长最快的国家。工业生产与1980年相比增长了5倍,进出口贸易从381亿美元提高到1351亿美元。今年以来,中国在改革的总设计师邓小平的推动下,加快了经济改革的步伐。
塔瓦雷斯曾于1990年访问过中国。他在文章中说,时隔仅仅2年,古老首都北京的各个方面都发生了令人印象深刻的进展。长安街两旁现代化的饭店和办公楼像雨后春笋般出现,购物中心商品琳琅满目,清楚地表明人民生活的改善。他还列举数字介绍了中国改革开放以来在吸收外资等方面所取得的成绩。
塔瓦雷斯在文章最后说,中国在农村改革、振兴出口、港口管理政策和经济特区方面的经验可以为巴西所用。


第7版(国际)
专栏:

甘子玉在德国科隆说
中国改革开放进入新阶段
本报波恩7月6日电 记者徐步青报道:正在此间访问的中国采购团团长、国家计委副主任甘子玉6日在科隆德国经济东方委员会作了题为《中国的改革开放和经济发展》的报告。甘子玉团长说,90年代是我国现代化建设非常关键的10年。今年年初,邓小平同志在南方视察时发表了加快改革开放步伐的重要讲话,受到全国人民的热烈拥护,中国的改革开放进入一个新的发展阶段。预计今年国民生产总值的增长可能超过8%。
他说,德国是中国在欧洲最大的贸易伙伴和经济技术合作伙伴。德国统一后,中国同德国的贸易继续增长,经济技术合作进一步开展。两国经济技术合作和贸易往来不受人为限制地得到发展,符合双方的利益。
他说,中国方面在继续扩大出口的同时,正积极增加自德国的进口。目前中国正进一步改革进口管理体制,加快知识产权立法,降低进口关税,取消进口附加税,缩小进口许可证管理范围,增加进口管理的透明度,增加对企业的技术改造贷款,降低贷款利率,等等。这一系列措施将为扩大进口提供便利条件。
他披露说,这次已经谈成和正在谈判中的进口数额在德国为5亿美元。
甘子玉团长最后说,我们真诚欢迎德国企业积极参与中国各个领域的建设项目,参与中国企业的技术改造,进一步扩大贸易,兴办在华投资企业,发展各种形式的经济技术合作。德国经济东方委员会主席魏斯主持了报告会,130多位经济界人士出席了报告会。甘子玉团长还回答了听众提出的问题。


第7版(国际)
专栏:他山之石

新加坡经济快速发展之路
林其锬
新加坡在50年代基本上是个转口商港,生活条件差,失业率高。经过30年的发展,新加坡经济取得了显著的增长:60年代平均增长率为8.4%,70年代为9.4%,80年代为8.2%。经济的持续增长,使新加坡成为东南亚地区充满活力的工业、商业和服务业中心,人均国民生产总值,也从1960年的1330新元(约440美元)提高到1990年的21658新元(相当12300美元),跃居亚洲第二;失业率降低到1.7%。
新加坡30年经济发展获得巨大的成功,同新加坡政府发展社会经济的指导思想与运用的策略有密切关系。新加坡政府允许自由市场制度,但不完全自由放任。新加坡政府从本国实际和世界发展趋势出发,善用策略,周密计划,机动灵活,讲求效率。新加坡在发展经济中运用的主要策略是:
安定人心,稳定社会。建国初期,针对社会突出的失业率高、房荒严重问题,一是调整经济结构,发展劳动密集型工业,创造就业机会;二是实行“居者有其屋”;扩大和改造公积金制度,筹集建屋基金,30年兴建了60多万套房,基本满足了人民的住房需求;三是始终如一地坚持“从增长中再分配”的原则,建立工资理事会,协调劳资关系,缓和劳资矛盾。
加强宏观调控,保持均衡发展。首先抓政府财政预算,保持收支平衡。其次是抓货币发行,保持物价稳定。新加坡政府规定:每发行1新元需要1.05元外汇作后盾。为避免受外汇变动过大的影响,采取同美元、日元、马克三种货币按比例挂钩。同时还通过中央公积金缴交率的调节,保持总供给与总需求的平衡。采取这些措施的结果,保持了20多年的物价基本平稳。
“利用别人的火车头带动自己的小火车”。新加坡一开始就确定了让本国的经济同世界经济接轨的方针,一方面促进外来投资,一方面提倡自由贸易。为了创造一个“旅游胜地”和“投资天堂”,新加坡政府实行一系列优惠政策,采取了一系列措施,发动了一系列社会运动,不断加强硬环境和软环境的建设。新加坡政府从60年代开始,即大力进行海、空、陆交通运输,电子通信的建设,大力发展服务业,建成了世界上闻名的樟宜国际机场和新加坡港。新加坡港年货运量达1.28亿吨,被称为世界最繁忙的港口。新加坡还具有世界最现代化的通信系统。另一方面,新加坡政府在建国后又发动了一系列社会运动:“不乱抛垃圾运动”、“花园城市运动”、“礼貌运动”、“生产力运动”……每次运动之后都立法,采取重罚措施予以保证贯彻。更重要的是加强政府自身建设,以高薪和严法来保证政府官员的廉洁和效能。由于这一系列政策、措施的落实,吸引了大量的外资和旅游者。据统计,新加坡制造业固定资产220亿新元,外国投资占了65%;1990年来新加坡考察、旅游人数达532.29万人次,外汇收入超过50亿新元。由此可见,对外开放对于新加坡经济的发展确是起了“火车头”的作用。
“开发人脑,用脑袋去参与世界竞争”。新加坡新老两代领导人都反复强调:“人才是成功的关键”,“将来在决定谁是胜利者与失败者这点上,起越来越大作用的将是智谋,而不完全取决于资源。”重视人才,重视教育,重视国民素质的提高,正是新加坡经济起飞和获得高速发展的一个极为重要的条件。统计数字表明:新加坡对教育的投资超过了国民生产总值增长的速度。1960年—1990年,新加坡政府教育投资增长15.6倍,而同期的国民经济总产值只增长13.3倍。由于重视教育,劳动者的文化素质不断提高。他们还特别提倡弘扬华人勇于开拓、刻苦耐劳的创业精神。
新加坡政府经济策划委员会从1989年开始花了两年时间制订了中长期经济发展策略计划。它主要是引进外来人才,拓宽人才资源;加强政府、企业与工人之间的合作;促进东南亚成长三角区及其他区域合作计划,发展国际性的咨询与通信设施,进行全球性的扩展;检讨、修正不利条规,在所有经济领域发扬创新精神;成立竞争力督导组织,定期进行竞争力趋势的分析,以保持新加坡的国际竞争力等。


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专栏:

巴基斯坦公布新贸易政策
本报伊斯兰堡电 记者吴迎春报道:巴基斯坦政府6月30日宣布了1992年—1993年财政年度贸易政策,它包括促进全面出口、特别是非传统项目出口的一揽子措施及放宽进口限制等。
新贸易政策是由巴联邦商业部长马立克·纳伊姆·汗在电视和广播中宣布的。他说,1992年—1993年度计划出口为80亿美元,比1991年—1992年度增加15%。
谈到鼓励出口的措施,他说,现在70%的出口收入来自大米和棉花,今后出口的优先目标是非传统产品,新鲜水果和蔬菜出口商可得到有关包装材料与设备、享受运费补贴和退税优惠;出口家具、门、窗所得收入的75%可享受减免所得税。关于40支纱以上的棉纱出口税,将减少50%。
他还宣布,巴基斯坦将建立工业特区,并加强水、煤气、电信等基本设施建设,企业除享受免除海关关税外,还将减少它们进口机械设备许可证费用。为促进出口,出口企业在原材料方面可给予一定优惠。
巴工商界对新贸易政策表示欢迎,认为政府为出口商采取了一些“积极的步骤”。


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专栏:科技探新

“乔托”太空探测器继续考察彗星
新华社伦敦7月5日电 英国航空航天局今天在这里宣布,欧洲航天局的太空探测器“乔托”号,将于7月10日执行它的第二项任务——与格里格—斯克杰尔鲁普彗星相会合。该彗星目前距地球1.33亿英里。
耗资4000万英镑的“乔托”号是由英国航天航空局设计制造的。自7年前由欧洲航天局发射以来它在太空已旅行了40亿英里。它曾在1986年3月与哈雷彗星相会,并拍下了这颗彗星的照片。
“乔托”号与哈雷彗星相会时,受到彗星碎片的严重损伤,使3项实验无法进行,但是科学家们发现,该探测器仍可进行其余7项实验,这些实验的目的是考察彗星。
格里格—斯克杰尔鲁普彗星是木星族彗星,其运行周期为5年,而哈雷彗星的运行周期为76年。
“乔托”号探测器目前的运行速度为每小时5万公里。当它与格里格—斯克杰尔鲁普彗星相遇时,它将测量这颗彗星的磁场,并以每秒4.6万位的速度向地球发回信息。


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专栏:

简讯
美国仍为世界最大净债务国美国商务部二日公布的统计表明,一九九一年,外国在美国拥有的资产继续超过美国在外国拥有的资产,而且超出额比上一年有所增加。从这一角度上讲,美国仍为世界上最大的净债务国。俄罗斯和越南签署经贸合作议定书俄罗斯和越南政府代表四日在莫斯科签署一九九二年两国经贸合作议定书。该议定书规定今年两国双边贸易额达八亿美元。
瑞典决定补偿立陶宛和爱沙尼亚储存的黄金瑞典政府最近决定因一九四○年将爱沙尼亚和立陶宛储存在瑞典中央银行的黄金交给苏联而对这两个国家给予补偿。补偿的总金额为二点六亿克朗(约合四百六十万美元)。
据报道,爱沙尼亚曾在瑞典的中央银行储存黄金达二千九百零八公斤,立陶宛为一千二百五十公斤,按目前黄金价格计算相当于二点六亿克朗。
全世界艾滋病人数超过五十万世界卫生组织最近发表的最新季度报告说,截至到六月末,全世界报告的艾滋病病例已经超过五十万人。如果考虑到因漏报未计算在内的大量病例,估计全世界艾滋病病例已达二百万人。
英国伯明翰秋季博览会开幕一九九二年伯明翰秋季博览会五日在英国伯明翰国家展览中心开幕,来自英国和世界各国的二千多家公司和企业参加了博览会。
(据新华社)


第7版(国际)
专栏:

不久前,从法国启航的“轩尼诗”号仿古帆船,历时8个月,途经马来西亚、新加坡、泰国、香港抵达上海,此次航行是为了纪念120年前第一批法国轩尼诗白兰地酒远销上海。轩尼诗公司副主席说,这次航行的目标是借助中国改革开放政策,加强法中贸易界的友好往来。


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