第5版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
问题出在哪？
炊事班反映，“大米饭越来越难做。”战士们反映，“大米饭简直没法吃！”原因何在？看看近日来我队篮球场上的活动就明白了。这一把米数粒砂（图1）、六成米四成糠的军粮实在少见（图2）；为了保障在队集训的干部战士们吃好，官兵们只好占用白天正课时间对大米进行“净化”（图3、图4）。问题是出在有关粮食加工部门，还是其它方面？
山东莱阳驻军某部教导队
夏群良（附图片）
第5版(读者来信)
专栏：引以为戒征文
公民失窃报案少
盗贼作案更猖獗
最近，我院破获了两个盗窃团伙。在审查过程中，我们发现：两伙窃贼在两年时间内四处流窜，分别作案39次、37次，犯罪金额高达5万元以上，造成直接经济损失20多万元。然而，案发后公安机关均只接到7次报案。报案太少，无疑是犯罪分子作案猖獗的原因之一。
受害方不去报案，主要是出于以下几种心理：
不愿报案。由于当前盗窃案件发案率高，犯罪分子手段狡诈，隐蔽性强，加上公安机关任务繁重、警力不足等原因，不少盗窃案不能及时侦破，一些人因此心灰意懒，抱着“吃一回亏算了”的心理，不愿向公安机关报案。
不想报案。一些人发现公共财物被盗或集体财物被盗，事不关己，高高挂起，无动于衷。
不敢报案。一些人明知或怀疑是何人作案，但惧怕报案后招来报复，于是抱着“多一事不如少一事”的心理，敢怒而不敢言。
不屑报案。由于被盗物价值不大，受害方不屑一顾，甚至心安理得，暗暗庆幸。
我国宪法明确规定保护公私财产不受侵犯，并在刑法中规定了对侵犯财产罪的惩罚措施，公民应珍惜这一权利。当公私财产受到不法侵害后，理应及时报案。打击盗窃犯罪是一项综合治理工程，要多方配合，只有及时报案，公安机关才能快速行动，及时破案。否则，让犯罪分子逍遥法外，他们会更加肆无忌惮，给国家、集体、个人财产带来更大危害。
江西新建县人民检察院 胡次繁
第5版(读者来信)
专栏：呼吁
何时才能还我公道？
我从1989年4月开始，不断向上级反映我局局长杨树春等人的违纪问题，为国家挽回了数万元的经济损失。随后，应县税务局对我的“处理”不断升级。从免职到调离，最后开除党籍，开除公职。今年1月11日，你报第五版以《违纪者检讨了之 举报者反被“双开” 公道吗？》为题，刊登了记者的调查报告，将此问题予以曝光。对党报的批评，我省领导很重视。省委书记王茂林作了批示。1月22日，由省税务局、雁北地区纪检委、地区税务局和县纪检委组成了联合调查组专门调查此案。然而，时至今日，上述问题仍未得到公正解决。
其一，杨树春局长未受任何处理；其二，我仍背着“双开”处分。尽管上级有关部门对应县税务局去年4月报去的对我“开除党籍”、“开除留用察看”的处分至今未批，但也没有公开纠正。目前，我仍然不能上班；其三，我因举报而带来的经济损失仍未得到补偿。如在工资调级、工龄津贴、奖金、年终职务奖、补助等方面都不同程度地受到影响，再加上几年来外出反映问题的费用开支，给我在经济上造成重大损失。两年来，我们全家只好靠四处借债糊口。
根据有关规定，我本应受到奖励。现在，不要说奖励，连名誉、精神、经济上遭到的损失也得不到补偿。究竟何时才能还我公道？ 山西应县税务局 唐秉仁
第5版(读者来信)
专栏：信访窗口
我的救济款为何被扣压？
我原是济南军区某部战士，参加过对越自卫还击战，先后荣立三次三等功。一九八三年退伍后，与漯河市源汇区天桥办事处万庄四组女青年万秋月结婚，并落户当地。由于村里没有土地，妻子不能劳动，我又没有工作，连女儿三口人就挤在用玉米秆围起的面积不足十平方米的草棚里。
一九八六年三月，漯河市副市长李广仁得知我度日艰难后，责成市民政局、市广播电视局（我这时在市广播站当招聘编辑）、区民政局、天桥办事处、万庄村、万庄四组研究解决。这六家决定共救济我二千元，作建房用，八月中旬将钱转入万庄四组账户让暂为保管（怕我用于生活消费）。可是，组里一直将这笔款扣着不给我。
在这几年里，我不间断地向区、市民政局及区、市政府反映此事，市、区有关部门和领导也做了工作，可组里却坚决不给。难道政府给我的救济款就这样被他们长期扣压而没人管得了吗？
河南漯河市人民广播电台李甫君
第5版(读者来信)
专栏：建议与要求
三峡游客爆满带来的问题应引起重视
河南洛阳铁路分局宣传部曾志辉、马瑛、随保青来信：前不久，我们坐车去湖南株洲出差，火车上拥挤不堪，一打听，大部分旅客是去游长江三峡的。火车到湖北武昌后，旅客减少了许多，本以为这下能舒展一下身体了，谁知又拥上来一大批刚游完三峡的旅客。几位旅客沮丧地告诉我们：那里人多得要命，吃不好，玩不好，休息不好，车也难坐。回到单位，我又听到人们议论：三峡旅游区将不复存在，趁三峡工程还没上马，赶快去饱览一下三峡风景。
面对游三峡热导致旅游秩序混乱的情况，呼吁铁路、公路和航运部门适当增加车（班）次，及时疏散游客，以免发生意外。当地有关部门应做好旅游点的治安保卫和旅游服务工作。
湖北宜昌市鄂西织布厂刘曙松、宜昌市报社新闻部唐东军来信：七届全国人大五次会议审议通过兴建三峡工程的议案以后，湖北宜昌市三斗坪镇的三峡大坝坝址中堡岛成了旅游的热点，每天都有大量的中外游客源源不断地拥向中堡岛参观。4月26日，我们也慕名到中堡岛游览，上岛后我们发现在岛上卖水果的、卖野花的、摄影的、卖饮料的等等，五花八门做生意的人乱糟糟的吆喝着兜揽生意，饮料包装盒、食品袋、水果皮等旅游垃圾扔的遍地都是，上岛的旅游车横七竖八地随地停放。建议有关部门加强对中堡岛的管理，彻底治理目前“脏、乱、差”的局面，防止各类事故的发生。
第5版(读者来信)
专栏：调查汇报
中堡岛见闻录
本报记者 王传伟 闻佳平
接到读者反映到中堡岛上旅游乘车难、卫生差、秩序乱等问题的来信后，我们于6月下旬来到了中堡岛。
混乱秩序大为改观
中堡岛，地处西陵峡的三斗坪，下距葛洲坝38公里，面积1．5万平方米。这里出土的文物属大溪文化，与黄河文化同期，距今已有7000多年的历史。过去，岛上连一条正规的路都没有，是一个农耕自然小岛。除了勘探考察的科技人员和视察三峡工程的领导同志以外，很少有人来这里。
今年4月3日，七届全国人大五次会议有关三峡工程上马的决议公布后，作为三峡工程大坝坝基的中堡岛，一下子成了中外人士青睐的旅游热点。
据当地有关部门统计，4月至5月底，到中堡岛旅游的人每天少则数千，多则上万，大小汽车三四百辆。仅海外游客两个月就达1．7万人。宜昌县委一位负责同志对记者说，当时县里有个三峡坝区工程委员会，工程方面都想到了，就是没有想到旅游。在这个岛上没有旅游景点，没有旅游设施，没有管理机构，也没有管理人员，当时旅游完全处于自发状态。岛上无路，庄稼被踩；没有厕所，随地便溺；各种饮食摊点一下子发展到180多个，都是无证经营，任意摆摊；瓜果皮、包装纸到处都是；乱立碑牌，随意收费。4月9日，一位农民因为他在岛上的庄稼被毁，就在自己的承包地上立了一块“中堡岛”的牌子，招揽游人照相留念，当天就收入650元。于是，其他农民争相效仿，几天之内，岛上就竖起各种碑牌28个；没有停车场，数百辆旅游车乱停乱放。4月12日那天，上岛465辆车，街道上都停满了，公路上停车达1公里多。车辆过江只有一条渡船，过渡口一般要等两三个小时。
6月23日，当我们来到中堡岛时，上述混乱情况已看不到了。从车辆渡船到乘船登岛都不拥挤。岛上修了厕所，有人管理，卫生状况已改善。一条环岛小路正在修建，并开始修建新的旅游景点。我们看到的游人不多。据岛上管理人员介绍，6月以来，来岛旅游的每天约千人左右。
治理正在加强
中堡岛旅游秩序一度混乱的状况，引起宜昌县和宜昌市领导的重视，各有关职能部门采取应急措施，因地制宜加强管理。
保障旅游人员安全。宜昌县公安局为了确保到中堡岛旅游人员的安全，确定一名副局长专门负责中堡岛的治安工作。分管交通的同志对来岛车辆进行管理。组建治安巡逻队。调整、充实村治保会，村、组开展法制教育。宜昌市公安局也派人常驻中堡岛，准备在这里成立公安分局。在4、5月份，虽然因买卖、照相收费引起过一些纠纷，但未发生大的治安事故。
增车加船，开设渡口，解决游客交通难。开展旅游事业，必须把旅客的吃、住、行解决好。到中堡岛旅游的客人，目前吃、住虽紧，但问题不大，最突出的矛盾是交通难。市、县领导和交通部门积极想办法，迅速落实。
4月以前，宜昌到中堡岛只有一趟班车，现在国营、集体、个体一齐上，每天增至19个班次。4月中旬建了3个停车场，开辟了第二个轮渡。上岛渡船由一条增加到4条，解决了车辆轮渡难，游人上岛难。铁路方面已于今年7月1日起增加一趟从怀化经宜昌到郑州的客车。宜昌车站建议从广州到怀化的列车延伸到宜昌，增加一次进京的特快旅客列车，以缓解外运旅客的矛盾。
建立管理机构，提高服务质量。宜昌县于5月初建立了一个由28人组成的管理服务机构，修了10多个简易厕所，对中堡岛区域的饭店和饮食点进行登记，核发营业执照，使从业人员照章纳税，合法经营。如今，饮食卫生状况已有了明显改进。
建立新景点，进一步搞好中堡岛的旅游。5月中旬，宜昌市成立了三峡工程工作委员会，市委副书记李文钊挂帅，根据市里提出的“服务大三峡，建设新宜昌”的精神，决定从抓中堡岛的规划、建设、管理入手，投资30万元，建造一些临时性的旅游景点和旅游服务设施。如在靠近毛泽东同志视察中堡岛停船处，在刘少奇、周恩来同志来岛视察停留的地方建立纪念亭和其它一些旅游景点。积极发展中堡岛的旅游事业，既重经济效益，也重社会效益，使之成为对外宣传的窗口，旅游产品、民间土特产品的市场，精神文明教育的课堂。这一构想已开始实施，预定8月1日完成。有人对他们的做法不理解，以为他们这样做是想在国家征地时抬高价码。李文钊副书记对记者说：“现在距大坝施工还有一段时间，少花点钱，搞些临时性的旅游设施和景点，为的是让中外游客高兴而来，满意而去；同时也会产生巨大的经济效益和良好的社会效益。我们决不敲国家的竹杠。什么时候大坝施工，我们将保证提前无代价的将其拆除。
中堡岛的明天
进入6月以来，到中堡岛旅游的人比4、5月相对地少了，而外地和海外的游人仍在增加。据对市直57个单位的不完全统计，4、5两个月光接待内部客人就有615批9000多人。市交通局的同志说，5月份每天本省和外省交通部门要求来宜昌“考察学习”的电话、电报就有50次之多。
有关三峡工程何时上马问题，据了解，三峡工程大坝最快也要在两年之后才能动工，告别中堡岛旅游还有时日，人们大可不必如此心急，一齐拥到中堡岛来。更何况将来大坝建成后，中堡岛的上部分虽然消失了，但在它下部的优质花岗岩上，将耸立起185米高的雄伟的三峡大坝。这个人造的奇迹，将成为享誉中外的一大景观。中堡岛的明天将更奇更美，来这里旅游的人也必然会更多，更多。如果说告别中堡岛旅游还是名正言顺的话，那么，“告别三峡旅游”就有点名不副实了。三峡工程建成后，夔门天下雄的壮观仍不减当年；巫山十二峰高耸云端，仪态万千；神女无恙，神秘莫测；丰都“鬼城”也在淹没线之上；倒吊和尚、唐僧师徒石形依然风采如初。雄、奇、险、幽的三峡并不会消失，又何来告别之说？据说已有人办了个什么“告别三峡旅游公司”，此举的由来，如果不是承办人无知的话，却不免有欺骗游客之嫌了。
第5版(读者来信)
专栏：人与人
四兄妹丧双亲仍有亲人
众乡亲如父母义重情深
12年前，我们的母亲、父亲不幸因病先后去世，那时我们兄妹中最大的15岁，最小的还不足4岁。当时，有个人来到我们家里，说大哥年龄小，无力养活全家，不如把小妹小弟让广州的一位有钱人收养，长大后再回来。大哥不肯。他就以金钱诱惑。村干部得知此事后，带领村上几个人把那人赶跑了。后来，我们才知道，那个人想把小弟小妹卖给人家。正当我们为生活犯愁时，乡党委、政府派人到我们家里慰问，送来500元钱和衣被等物品，使我们这个就要散摊的家得以维持。此后，乡民政部门每年给我们送来棉被、衣物和生活补贴，资助我们兄妹上学。乡亲们也常常给我们送米送面，端吃端喝，逢年过节，有的还给我们送新衣服。
小弟7岁那年，村里乡亲凑钱支持他入学，我们怕再拖累乡亲，想让小弟推迟几年上学。村干部王连宏、王德功，妇联主任王玉枝等先后几次到我们家劝说，还告诉我们村学校领导已决定免收小弟的学杂费，我们兄妹4人感激得拉住村干部的手痛哭了一场。
就这样，转眼间10多年过去了，生活中我们并没有感觉到有多大困难。现在，我们兄妹4人都已长大成人，老大、老二都依靠自己的双手劳动致富，还清了父母去世时欠下的2000多元债，又盖起了新瓦房，添置了家用电器，并建立了幸福美满的家庭，小弟也学会了木工、油漆、养花手艺，年收入一二千元。我们兄妹衷心感谢党和政府，感谢大路村的父老乡亲。
河南鄢陵县柏梁乡大路村
王合永兄妹四人口述
柏梁乡党委 王志荣整理
第5版(读者来信)
专栏：有问有答
我国的水环境污染及其防治
问：随着人口的增长，现代工业的发展，日益增多的有机物通过多种途径进入自然水体。有资料表明，各国在水源中已能检测出2000多种有机物，约有765种存在于饮用水中。一些低分子量的合成有机物，如农药、有机氯溶剂等，利用传统的水处理工艺无法有效去除。这类有机污染物对人类危害极大，它们有的是“三致”（致癌、致突变、致畸）物质的前体，有的本身就是“三致”物质。在我国，饮用水、地面水水源也大都遭受污染，每天有大量的污水和工业废水没经处理排入水系。据统计，我国目前已有82％的江河湖面、45％的城市地下水源受到不同程度的污染。因此，加强污水治理，改善饮用水水质，成为广大群众的一致呼声。希望有关部门介绍一下我国水污染状况及一些行之有效的污水治理技术。
北京永益科技有限公司 鲍 暹
答：水是维持生命、发展生产不可缺少的重要资源。水资源的开发、利用和保护已引起世界各国的重视。
工业废水和生活污水的大量排放，既污染了水环境，又加剧了水资源供需紧张的矛盾。多年来，我国在水污染防治方面开展了大量工作，但是由于经济条件的制约和环保欠账太多，水污染的控制仍然是低水平的。当前，我国水环境质量的基本状况是，局部有所控制，总体还在恶化，但恶化的趋势有所减缓。据统计，1990年全国废水排放量为354亿吨，其中工业废水249亿吨。在工业废水中符合排放标准的只占50．1％，工业废水中的有机物排放量（以化学耗氧量计）为708万吨。另外还有悬浮物、重金属、氰化物、酚等污染物。大量污染物排入水体之后造成水体严重污染。因此，我国水环境污染的形势十分严峻，防治水污染已成为环境保护的一项重要任务。
我们必须依靠科技进步，经济有效地解决水环境污染问题。具体作法大致有：结合技术改造防治工业废水污染；通过采用先进的技术和设备，推广各种清洁工艺，提高资源、能源的利用率，把污染物消除在生产过程之中；大力开展综合利用，进行资源的二次开发，把工业“三废”作为资源或原料，生产新产品；对工业废水采取清污分流、闭路循环、一水多用等措施，提高水的循环利用率和重复利用率。进行废水治理，需要有一系列行之有效的治理技术。国家环保局在各地、各部门以及有关单位的支持下，于1991年对全国各地推荐上来的744项实用环保技术进行了预选、预审、可行性论证、专家评审，共筛选出11项最佳环保实用技术和62项可行环保实用技术。其中废水治理最佳实用技术7项，包括：稀氨水全回收新工艺、合成氨、碳氨生产水平衡技术、TS系列循环冷却水处理药剂及两水闭路循环、热解法回收甲醇馏残液治理、造纸黑液碱回收、射流气浮法（JDAF—Ⅱ型）回收纸机白水技术，可行实用技术21项。这些项目已于1992年一季度由国务院环境保护委员会发布实施。环境保护最佳实用技术，是在一定时期内同国家经济技术水平相适应的环境保护方面的现实最佳可行技术。这些技术的推广应用对于实现区域环境质量控制，有效地改善环境质量会起到极为重要的作用。
国家环保局污染管理司 阎鸿邦