第3版(政治·法律·社会)
专栏：
文化宫里咨询站
本报记者 傅旭
7月5日，星期天。全国妇联会同北京市司法局、北京市妇联及市级18个局、委、办，联合在北京劳动人民文化宫举办《中华人民共和国妇女权益保障法》咨询日活动。
进入劳动人民文化宫，只见一个个咨询站前，聚集了许多人。有的人接过《妇女权益保障法》等宣传品认真地阅读，有的人围坐在宣传站的桌旁诉说着自己的疑惑和心事。
在民盟中央妇女委员会的咨询站前，一位妇女询问，她与一男子同居6年后，被抛弃了。她是否可到有关部门控诉对方的不道德行为。民盟中央宣传部部长、最高人民检察院特邀检察员黄景钧告诉她，你的婚姻属非法婚姻，不受法律保护。今后在婚姻问题上一定要慎重，做法律允许范围内的事，这样才能得到法律的保护。黄景钧一上午接待了十几人，其中还有一位美国来京的访问学者，回答了她提出的有关中国妇女权益的一些问题。
身着制服的北京高、中级人民法院的法官们在认真地接待着每一位来访者，女法官张红燕正在向一位老人耐心地解释着他提出的女儿在恋爱中出现的问题。
在前来咨询的人中，有白发苍苍的老人，也有小伙子，但更多的是女同胞。他们有为自己咨询的，也有代人咨询的，内容涉及妇女参选参政、招工、招生、生育、虐待妇女等热点问题。今天同一时间，北京市19个区县都在所属繁华地段开展了丰富多彩的咨询活动。全市为群众提供咨询的有专家、学者200多人，市、区、县领导干部500人左右。仅文化宫一处就接待前来咨询的群众数万人。
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专栏：思辨篇
贵在“实、活、短”
万良适
会议和文件是日常工作的两个重要手段，都有传递信息、集思广益的功能。但在实践中，有些人滥用会议和文件，事无巨细，动辄开会、发文；有些人甚至把开会、发文当作目的，开了会、发了文就万事大吉。至于事情有没有落实、落实得如何，他们就不管了。在这些同志管辖的地方，会议愈开愈多，文件愈发愈厚，文山会海成了一大公害。
会当然是要开的，文件也当然要发，但最终目的是为了干。“发展才是硬道理。”为此，我们在召开会议和起草文件时一定要围绕“干”字做文章。穿靴戴帽、空话连篇的会议和文件害人误国。习惯于此种会风和文风的人，迟早会弄得自己也分不清他说的是空话还是实话。可见，会议和文件要讲究“实”——内容扎扎实实，这看起来容易做起来难。首先，领导者须是具有实干精神的人；其次，必须经过深入的调查研究，掌握第一手材料，这样才能把上级精神和本地实际有机结合起来，才能有的放矢，讲出自己的话。
会议和文件既然具有传递信息的功能，那就一定要让人最大限度地接收，即“入脑”。现在不少文件、会议死气沉沉，冗长乏味，有时候为了炫耀学识，生搬硬套，装腔作势，让人看了听了十分厌烦。这样的会议、文件即便有内容、有信息，也会被人们的逆反情绪所湮没，很难起到应有的作用。
因此，我们的会议、文件一定要考虑到受众的心理，讲道理要精辟透彻，说问题要实事求是，要运用群众喜闻乐见的语言、生动形象的事例，使得会议、文件清新活泼，有感染力、号召力，人们一听一看就印象深刻，这才有助于人们领会、吸收；同时会议和文件还必须强调一个“短”字，用最精练的语言文字表达最丰富的内容，让读者、听者费时少而收益多。
总之，作为日常工作的重要手段，会议和文件的现状应该引起我们高度重视了。“空壳会”、“空洞文”的现象必须铲除，否则就会成为产生形式主义的温床。
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专栏：
幕后人暗渡陈仓 众评委大惑不解
中华广告模特大奖赛曝光
本报讯今年6月，在北京筹备达半年之久、冠军奖额高达10万元人民币的中华广告模特大奖赛，由于大赛的某些人被迫受大赛主要资助人、某主办单位董事长L先生的摆布，终于使总决赛走上歧路。
该大赛是由中国公共关系协会、（香港）中国广告有限公司、北京飞达保健品有限公司以及有关新闻单位联合举办的。共有来自全国12个省市的120名选手参赛。
经过复赛、半决赛之后，进入总决赛的30名佳丽产生了。可就在这时，风波迭起。某评委接到了L先生的电话，声称若不让在半决赛中已被淘汰的W小姐进入总决赛圈，他就将抽走给大赛的300万元赞助费……于是，迫于L先生的压力，某些人只得将参加总决赛的名额增加至40名。自然，那位W小姐也入围了。同时，在总决赛前夕又突然增加了5名评委。此事，连总策划也全不知晓，从而在现场就发生了争执。
尔后，在召开的第一次全体评委会上，不是评委的L先生也参加了会议，并在会上再三强调，要对比赛结果进行平衡，对某些选手要有所照顾。同时，还规定评委用铅笔打分，不当场亮分，最后决名次时也不报总分。
总决赛6月15日晚在北京中国剧场如期举行，使观众和评委都大惑不解的是：选手的成绩是输入电脑的，本该很快显现结果，但观众左等右等，等到节目主持人出场宣告比赛结果已揭晓时，话刚出口，又突然被人当场阻止，说是电脑发生故障，结果尚难公布。观众无奈又等候了足足25分钟，节目主持人才正式宣布评选结果。这时，公证人未出场公证……节目主持人宣布的评选结果出乎大家意料，那位表现并不出众的W小姐不仅荣登领奖台，而且还获得了最响亮的“中国小姐”称号……
这时观众席上骚动了，发出了阵阵嘘声，评委卢燕气愤地说：“他们太卑鄙了！”张均评委说：“我们受骗了！”徐佑珠评委说：“他们真是什么都做得出！”评委汪明荃也无可奈何地耸了耸肩。评委沙叶新上台讲话了，他说：“比赛结果未经公证，而没有经过公证的比赛结果是没有法律效力的。因而是不能作数的。” （李葵南）
（原载《新民晚报》）
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专栏：
玉林全程管理营运客车
本报讯广西玉林地区对营运客车的车主、驾驶员、乘务员以及行驶线路等，实行全程管理，确保了旅客运输安全，有效地遏制了恶性交通事故的发生。据统计，今年以来交通事故次数、死亡人数、受伤人数分别比去年同期下降百分之二十六、百分之二十五和百分之九十七。（韦钦芳）
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专栏：
台湾游好彦舞蹈团来京献艺
本报讯台湾游好彦舞蹈团于七月三日晚在国际剧场为首都观众献上了一台构思独特、舞艺新潮的现代舞晚会。这次演出，是由中国舞蹈家协会、中华全国台胞联谊会联合举办的。是台湾来大陆的第一个舞蹈团。（培华）
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专栏：
铜陵大胆选拔保护青年干部
伊克昭盟派青年干部到内地学习
本报讯 新华社记者蒋志敏报道：今年以来，安徽省铜陵市有20多名经过实践锻炼的青年干部被选拔到县级领导岗位，从而使这个市各级党政班子又增添了一批德才兼备并且懂经济、会管理的优秀人才。
铜陵市委认为，要加快改革、开放，振兴铜陵经济，必须造就一支优秀的跨世纪干部队伍。为此，他们采取有效措施着力培养青年干部。几年来，这个市紧紧围绕经济工作，先后选派了130名年轻的机关干部到企业和乡镇“挂职”锻炼；选调40名长期在厂矿和乡镇工作的年轻干部到市计委、经委等综合经济部门挂职工作；安排了60人担任县（局）长助理和大中型企业的厂长助理；还抽调了20多名后备干部到一些亏损企业蹲点、调研，进行实地锻炼。
铜陵市委并不把提拔干部的目光仅仅盯在自己定向培养的后备干部上，他们还开阔视野，拓宽渠道，不拘一格选人才。1988年，这个市面向社会，公开招聘了市财政局、工商局、审计局、监察局等4个部门的领导干部。
近3年来，铜陵市已先后提拔了135名45岁以下的青年干部，让他们走上县级领导岗位。该市目前县、处级党政领导班子成员中，青年干部已占30％以上。
在积极提拔青年干部的同时，铜陵市委还对青年干部给予大胆保护。市委明确宣布：青年干部凡是在改革开放中创造性工作而出现失误的，一律由市委、市政府承担责任。年仅34岁的市衬衫总厂厂长李英和，是一位富有开拓精神的年轻干部，他在改革企业内部经营机制中由于触动了少数人的私利，一些人便到处告他的状，主管部门的个别负责人也听信谗言，派人对他进行三番五次的调查。市委得知此事后，很快制止了主管部门的做法，并将两名告“黑状”的干部调离衬衫总厂，公开保护和支持了李英和的改革行动。
本报讯 中共内蒙古伊克昭盟盟委积极培养选拔青年干部，使各级领导班子年轻化的进程大大加快。
伊盟盟委十分重视把青年干部放到基层培养锻炼。1990年以来，盟、旗两级机关派到乡、镇、村挂职锻炼的青年干部达748人。这些干部到基层一方面为基层办了不少实事，受到农牧民的欢迎，另一方面他们也得到锻炼，增长了才干。
伊盟盟委还根据伊盟地理位置偏僻，交通不便，文化技术落后等特点，经常选派青年干部到国内经济发达地区“留学”。1990年以来，全盟通过办培训班、短期考察、挂职锻炼等多种形式派往山东、浙江、广东等地进行学习锻炼的青年干部达650多人次，使这些青年干部在思想观念、商品经济意识、领导才能等方面都有较大的变化和提高。他们学习回来后，对全盟经济发展有较大促进。全盟1991年的工业总产值由1988年的4．3亿元增长到14．3亿元，增长3．3倍；财政收入由1988年的8800万元增长到1．5亿元，增长1．7倍。
伊盟盟委还十分重视和改进对青年干部进行马克思主义基本理论的培训，并试行了培训达标制。自1990年以来，全盟共培训干部14000多人次，其中处级领导干部1400多人次，坚持每年以各种形式培训领导干部的制度。 （刘建明）
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专栏：
心系“主战场”
——武警大庆市支队保卫油田纪实
李训舟王毅军
大庆市委书记兼大庆石油管理局党委书记张轰不久前感激地对武警大庆市支队领导说：“你们为大庆油田的经济发展立下了汗马功劳！”这夸赞虽然只有一句话，然而，它却像东北的黑土地一样丰厚。
改革开放的春风启开了国门。从日本、荷兰、美国、德国引进的30万吨乙烯设备运抵大庆，堆放在露天场上。按合同规定，丢失一钉一铆，整件机器设备就算报废，需要到原产国重新购买。可见保卫的至关重要！
隆冬时节，八中队接到守卫这些设备的命令。面对茫茫荒原，连起码的生活和工作条件都没有，这命令能执行吗？
中队党支部先召开干部会，统一领导思想，然后对战士进行教育。中队长刘长生给大家忆连史，摆现实，诱导大家转变观念，认清部队在时代坐标上的位置。他激情满怀地说：“咱们中队是1947年建立的。当年，咱们在主战场上，人民群众推着小车，挑着筐，一个心眼支援咱在前线打仗。如今，抓住时机，让中华腾飞，经济建设是主战场。咱们为经济建设服务也不能打半点折扣，有条件要上，没有条件创造条件也要上！”
八中队46名官兵头顶凛冽的寒风，脚踏1尺多厚的积雪进驻到设备现场。木板房薄，风一刺就透，临时安装的暖气被冻坏，屋里屋外一样冷。晚上穿着棉衣压上三层被子还冻得睡不着，便起来唱歌，讲故事。木头搭的哨楼更是顶不住零下30多摄氏度严寒的袭击，哨兵不停地跺脚，就这样也难免脚冻出泡，脖子冻起泡。夏天的日子，也不比冬天好过，木板房里热得像蒸笼，到晚上11点多钟还合不上眼；哨楼里，蚊子直往哨兵身上扑，哨兵脚脖子咬烂了，腮帮子叮肿了。
渡过了3个严寒酷暑，送走了1000多个难熬的日日夜夜。八中队官兵没漏过一班岗，没放过一个可疑的情况。价值约14亿元的机器设备完好无缺，连芝麻一样小的螺丝也没有丢失一个。
大庆石油管理局成立高新技术开发区，加快在1996年前再建一个大庆油田的步伐。为保证绝密的技术资料和高精尖设备的安全，大庆市政府要求武警支队派兵警卫。然而，当时困难大得很哪！治安巡逻要增兵，综合治理要派兵配合，艺术节要派兵执勤、看守所和监狱的哨兵也是“一个萝卜一个坑”不能动……司令部把难题摆到支队党委会议桌上。党委成员一个声音：为经济建设服务，困难再大也要上！硬是咬着牙挤出一个排的兵力，很快就在高新技术开发区设了哨位。
去年8月，大庆市政府和公安局的领导找到武警支队，请求对经济警察进行业务培训，共2000人，两年内分期培训完，以提高油田的整体保卫能力。武警支队二话没说，迅速成立了培训中心。他们把准备租出去、每年可坐收租金四五十万元的房子用来当教室；抽调18名军事技术尖子当教员；购买了训练器材。到目前，已受到培训的320名经济警察素质明显提高，而武警支队却搭了人力，赔了不少钱。一些企业的厂长、经理十分感慨地说：“武警支队为经济建设服务，赔本也干，真是服务到家了！”
高压聚乙烯是比较紧俏的商品，具有很高的经济价值，一个微小颗粒就能吹一个塑料袋。一些不法分子想方设法偷盗、哄抢。最多时，一天丢失18吨高压聚乙烯。运销处因此每年要向货主索赔3至5万元。运销处保卫部门到警卫中队求援，请求上临时守卫勤务。警卫中队在用兵权限范围内，自行调剂出10名武警战士，到成品交接处守卫。从此，交接处再也没有发生丢失高压聚乙烯的案件。
可是，时隔不久，卧里屯货运火车编组站又打来求援电话，说犯罪分子已将哄抢、偷盗高压聚乙烯目标转移到了编组站，要求警卫中队增援。为了保卫这两处目标的安全，中队根据自己的权限把临时守卫改成了巡逻，对这两个存放高压聚乙烯成品的地方进行昼夜巡逻。
武警大庆市支队竭尽忠诚为经济建设服务，多次受到武警总部、黑龙江省人民政府的表彰。
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专栏：
贴近改革开放 及时惩恶扬善
济南政法部门创良好法律环境
本报讯 山东省济南市政法部门依法保护改革之士，惩处经济犯罪分子，为改革开放创造了良好的法律环境。
近几年来，济南市政府依据国家法律法规和政策规定，对原有的现行地方法规、规章进行清理，废除了11个与当前经济发展形势不相适应的规章，对7个作了修改、完善，制定了《保护企业厂长、经理依法执行职务的暂行规定》等规章16个，并报请市人大通过了4个地方性法规。全市政法部门针对企业的情况制定了工作措施，形成了较完整的为改革开放服务的法律配套体系。
济南市政法部门特别重视保护企业及其负责人的合法权益：凡是涉及国营大中型企业、“三资”企业的经济案件，优先受理、审结和执行；凡是对威胁、恫吓、殴打侵害企业负责人的治安案件都及时查处。
去年以来，全市审判机关共为企业审结经济案件9300起，清理三角债6500万元；司法行政机关协助企业疏导各类纠纷900余起。全市政法部门共为企业挽回经济损失1亿多元，使27个经济陷于困境企业的效益迅速得到回升，有力地促进企业的发展。今年5月，济南市电控设计厂被精简下来的一名工人到厂长办公室无理取闹。市中区公安分局接到报案后，立即奔赴现场，传讯肇事者，对肇事者予以行政拘留10天、赔偿个人和公物损失554元的处罚。企业的厂长、经理们说：“有法律为我们撑腰，我们可以放开胆子搞改革了。”
这个市的政法部门还针对办案中发现的管理工作上的漏洞，及时提出司法建议，帮助企业建立健全规章制度，并帮助企业培训法律人才，使企业逐步走上依法管理、依法经营的轨道。 （李执泰 朱永华）
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专栏：
河北依法保护国防工程
本报讯 新华社记者牛长征、本报记者毛磊报道：具有拥军光荣传统的河北省近年来强化全民国防观念，积极宣传和执行军事设施保护法，使依法保护国防工程深入人心并成为广大群众的自觉行动。
据了解，为了有效地实施军事设施保护法，河北省有关部门最近已划定军事设施保护区域数十处。为此河北省成立了军事设施保护委员会，有省军区、公安、司法、保密、建设规划、地质矿产、土地管理等部门的负责人参加，形成了政府领导为主，按级负责，利于纵向指导、横向协调的组织实体。
为了增强广大群众维护管理国防工程的自觉性，河北省近年来大张旗鼓地宣传军事设施保护法，强调依法保护军事设施是全体公民的共同责任。张家口地区810名乡镇干部深入农村、学校、街道进行宣讲，7个县人武部的领导带领工作组到50个乡镇、310个行政村开展教育，还对225名国防工程维护看管员进行了培训。
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专栏：
新疆百万民兵建设保卫边疆
已形成军警民三位一体边境联防网络
本报讯 新疆维吾尔自治区紧紧围绕巩固国防和边疆经济建设抓好民兵预备役工作，全区近百万民兵成为保卫和建设边疆的重要力量，为维护边境安全、社会稳定和经济发展做出了突出贡献。
多年来，自治区各级党委、政府和人武部门始终重视民兵、预备役工作的组织落实、政治落实和军事落实。全区民兵组织健全，做到了乡（镇、团场、企业）有基干连、营，村（生产连队、工厂车间）有基干排或班。他们在保卫边防、维护祖国统一和社会稳定，开发和建设边疆等各项工作中发挥了重要作用。据统计，近年来全区经常有10万民兵参加护厂、护店、护村，警卫重要目标，配合公安部门开展打击刑事犯罪活动，共抓获犯罪分子2200多人。从1988年起，边境县、市、农牧团场适应沿边开放的新形势，相继建立了以军、警为骨干，民兵为基础的“军、警、民”三位一体联防网络，形成了军管线、警管点、民兵包片的边境管理体系。全区各族民兵还在开发建设边疆中大显身手，共有25万人参加了北疆铁路、石油会战等123项重点工程建设。
（杨功成 潘安明）
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双辽民兵带头科技致富扶贫
本报讯吉林省双辽县人武部，紧紧围绕农村经济发展，做好新时期民兵工作。一九八八年以来，他们对全县三万余民兵普遍进行了科技培训。目前，全体民兵人人都掌握了两门以上科学种田的新技术，一万八千余名民兵有科技致富项目，三千六百余名民兵成了科技致富示范户。同时，还组织民兵开展科技扶贫致富活动，使一千二百四十五户贫困户走上了富裕路。（姚振昌翟维军兰静涛）
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专栏：
某部为“三资”企业训练民兵
本报讯济南军区某分部把为驻地“三资”企业训练民兵当做一项支持改革开放的大事来抓。几年来，他们出动一千五百多人次，为驻地“三资”企业训练民兵三万多人，受到了当地政府及企业单位的赞扬。（温学云年维佳）
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唐山站派出所抓获案犯百余名
本报讯被誉为“唐山铁大门”的河北唐山站公安派出所，肩负京山线六十三趟旅客列车的治安巡逻和八趟旅客列车的执乘任务。一年来，他们通过加强干警队伍建设，增强了打击犯罪分子的能力，共抓获各类违法犯罪分子一百七十六名、破获各类案件八十九起，保证了旅客生命财产安全。（张洪普李新立）
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专栏：
赵凤兰为民服务受表彰
本报讯日前，中共河南新乡市委作出决定，号召全体共产党员学习赵凤兰为群众排忧解难，无私奉献的精神。赵凤兰是新乡市罗庄街居委会主任，四十多年来，她全心全意为街道居民服务，十八次获市以上荣誉奖励，她领导的居委会先后五次被评为省以上文明单位和社会治安综合治理先进单位。
（冯志勇高占）
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北空严把军校考生质量关
本报讯北京军区空军以对军队建设负责的高度责任感，严把报考军校士兵质量关，努力为军队院校输送合格学员。全区选拔的一千四百零一名考生全部是党团员，立功受奖者占百分之八十五，三十八人是团以上单位树立的学雷锋标兵。（乔来锁赵声富）
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福建漳州市委书记童万亨经常深入到工厂、农村，帮助群众破除旧的传统观念，树立敢闯、敢干、敢冒、敢创新的思想。图为童万亨（右二）在平和县琯溪镇查看桔树生长情况。
本报记者 张雅心摄