1992年7月19日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

黄金上半年持续增长
本报讯 记者江世杰从国家黄金管理局获悉:我国黄金产量在连续3年递增15%以上之后,今年上半年又比去年同期增长18.5%,保持了继续提高的良好态势,这是全国黄金企业克服资金、原材料、动力短缺等困难后取得的。
据介绍,上半年全国黄金产量完成年计划的48.8%。山东、河南、河北、陕西、辽宁、吉林等18个省、自治区、直辖市和招远、新城、焦家等45个重点矿山实现了时间过半、完成生产任务过半。
与黄金产量关系密切的黄金基本建设,已完成投资2.56亿元,比去年同期增长两个百分点。
全行业推广60项重要科技成果进展顺利,“新城金矿采矿方法优化研究”等又一批科技新项目通过了技术鉴定。“八五”黄金科技攻关项目含砷含碳微细粒金矿选冶工艺试验研究取得重要进展。目前,全行业干部职工正为实现今年黄金产量比去年增长10%的目标而努力。


第2版(经济)
专栏:

实现农业高产优质高效的重要途径
集贸市场成为山东解决“卖难”的“功臣”
吞吐全省百分之五十三的农副产品,年成交额达一百一十多亿元
新华社济南电 (记者张百新)连续几年农业总产值居全国第一位的山东省,粮食、棉花、花生、果品、水产品、畜产品、蔬菜等大宗农副产品的产量都居全国前列,然而相对却很少听到山东省农副产品“卖难”的呼声。人们通过认真分析思考,把这一功劳归于遍布山东城乡的906处农副产品专业批发市场和6327处集贸市场,因为山东省农民所产的53%的农副产品通过集贸市场流入千家万户,年成交额高达110多亿元。
山东省的实践证明,哪里的集贸市场组织得好,哪里的农副产品卖难问题就解决得好,哪里农民的生产积极性就高。为此,这些年来,山东省制定了加快集贸市场建设和搞活农副产品流通的决定,鼓励各地大办市场。1978年以来,全省用于集贸市场的投资达7亿多元,一大批规模大、设施好、功能全的大中型骨干市场在山东拔地而起。现在漫步山东各县,人们会发现,每个县都有两三个大型棚式市场,此外30多处造型新颖别致的楼房式市场,不但是人们购物的好去处,也是当地的一大景观。
集贸市场不但是农民销售自己产品的理想场所,而且也逐步成为指导农民进行生产的“指示器”和“晴雨表”。寿光县蔬菜批发市场每年销售蔬菜2.5亿公斤以上,辐射全国27个省市自治区,全县年产12亿公斤蔬菜无积压。现在许多农民不买不卖也时常逛市场,他们手握纸笔记满农副产品的行情价格,根据市场余缺,安排自己的种植计划。诸城市今年辣椒旺销,农民从市场获此信息,增种辣椒2万多亩。
集贸市场又是一所大学校,培养了一批新型的农民“推销员”。1980年前后,问卷调查中还有80%把经商视为不光彩事的沂蒙山区,如今8万多人当起“生意人”,摆摊销货,商品经济观念已相当强,成为当地人羡慕的“能人”。
集贸市场不再只散落于乡间,各城市的农贸市场已让城里人一天也离不开。现在集贸市场销售的肉禽蛋是国营商业的1.5倍,蔬菜相当于国营商业的2.1倍。据统计,1990年城市居民从集贸市场购买农副产品的支出人均310元。人们说:“集贸市场转一圈,瓜菜水果满篮鲜;集贸市场走一走,鸡鸭鱼肉样样有”。
今年以来,山东省办市场的热情更高,光农副产品批发市场就新增300处,使农副产品批发市场的数量和成交量均居全国首位。山东省副省长王建功认为搞好市场建设,是实现农业高产高效的重要途径。


第2版(经济)
专栏:

“农合金”国际研讨会闭幕
本报讯 记者夏珺报道:为期3天的“中国农村合作基金组织发展国际研讨会”17日在京闭幕。
由中国农村发展信托投资公司和中国国际经济技术交流中心共同举办的此次会议,旨在促进中国农村合作基金组织和农村金融市场的健康发展。60多位来自国内外的农村合作金融业的专家、学者参加了研讨。


第2版(经济)
专栏:地方经济之角

碾庄圩的新“战斗”
姚焕章
江苏邳县碾庄镇,原名碾庄圩,淮海战役的著名战场。改革的春风给这里带来了无限生机,又一场战斗打响了:驱逐贫困、奔向富裕。
大胆开财路
碾庄镇土地低洼,十年九涝,过去以种豆、麦为主,常常遭灾减收。地里收不了多少粮食,公粮要交,上级布置的收购任务还要完成,这下可苦了农民。
3年前,王景照担任了镇党委书记。上任第一件事,他抓的是吃饭问题。地洼可以种水稻,产量高,一亩顶好几亩豆子。于是,他带领群众先修水利。镇里先后组织了3万多民工,开挖7条大沟,15条中沟,350多条小沟,建电灌站15座,修建桥涵闸槽180多座。在兴修水利的基础上,改种水稻3万亩。水稻平均亩产500多公斤,连年获得大丰收。碾庄真的有米碾了,人均占有粮七八百公斤,家家有余粮。
要让日子过得更好,光有粮不行,还要有钱。王景照和镇长李敦安引导农民搞多种经营,种棉花,种瓜,种菜,栽果树,大养食草动物。目前,全镇饲养了5000多头肉牛和数不清的兔子。不少户靠养牛养兔发了财。
光靠农业不行,还要发展乡镇企业。缺资金、人才,怎么办?王景照自有办法——靠引进。很快,碾庄办了糖果厂、交通化工厂……产品供不应求。
现在全镇23家企业,有6家年产值已超过百万元。其中邳县工具厂生产的断线钳、撬棍、车辆支架等产品成为名优产品,远销美国、日本、法国、加拿大等20多个国家和地区,年出口创汇130多万美元。
乘胜追江南
碾庄“小富”了,但他们不满足,考虑着如何赶超江南先进地区。碾庄镇离邳县县城不远,东靠京杭大运河,西距铁路交通枢纽徐州80公里,欧亚大陆桥和徐邳公路横穿全境,全镇24个村就有18个在公路沿线,交通方便。王景照看准了这一优势,决定大力发展交通运输业和商业。
碾庄镇政府紧靠碾庄火车站。站台南面有一片几十亩大的沼泽地。今年春天,徐洪河工程结束,镇里组织民工用几天工夫,把沼泽地填成了平平展展的大货场。
镇里又动员群众在全镇修建了11条公路,在路旁建了牲畜市场、木材市场……让商品进得来,产品出得去。最近,在碾庄镇内新开了一条宽50米的大马路,路两旁辟为商业开发区,国家、集体、个人一齐上,建旅馆,盖商店,开饭庄……一座座建筑物拔地而起。


第2版(经济)
专栏:

老区建湖自办工业开发区
本报讯 苏北老区建湖县在盐淮公路两侧建设工业开发区。该区以高新技术和外向型经济为主。县里在优先保证固定资产投资贷款规模,优先安排技术开发统筹经费等八方面制订了优惠政策。
 (周公祝)


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专栏:

贴塑面板组合空调器问世
本报讯 国营扬州空调净化设备一厂生产空调器七大系列、上百个品种,最近在机电部十院的协助下,成功开发出YS系列贴塑(喷塑)面板组合式空调器,具有外形美观,体积小,防火好,噪音低等优点。 (刘勇)


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专栏:

泰山牌水箱配件获专利
本报讯 浙江省岱山县卫生洁具厂生产的泰山牌节水型低压水箱配件荣获国家专利。该产品密封性强、噪音低、不漏水,被国家城镇供水协会列为推广产品,是饭店、宾馆、住宅理想的卫生洁具配套产品。 (王仁倜)


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专栏:

宁城老窖在日本获金奖
本报讯 内蒙古宁城县八里罕酒厂生产的宁城老窖酒,日前在日本举办的第四届国际白酒、啤酒、葡萄酒博览会上获得金奖。这次博览会有美、日、加、德、法、英等几十个国家的上千种酒类产品参加展出。 (马德海)


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专栏:

宜春乡村股份企业安家洛阳
本报讯 江西省宜春市竹亭乡花炮厂与河南省洛阳市邙山营庄村,参股联营,新建了一座花炮厂。投产以来运转正常。这是宜春市第一家在河南安家的乡村股份制企业。 (涂益训)


第2版(经济)
专栏:

首钢为印度设计制造高炉
本报讯 首钢总公司与印度那柯工业有限公司于一年前签订的五百立方米高炉项目合同,日前正式生效。这是首钢继出口印尼成套轧机设备后,又一项开我国冶金技术、设备出口先例的项目工程。
 (刘素梅)


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专栏:

保定大世界商业城效益明显
本报讯 融购物、餐饮、娱乐为一体的河北省保定市大世界商业城,靠名优商品、优质服务和优美环境吸引顾客,开业仅半年就取得了明显的经济效益,到五月底,已实现销售额四千五百多万元,创利税一百七十多万元。 (胡蝶)


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专栏:

银杏叶口服液在遵化投产
本报讯 河北省遵化市制药厂与天津药物研究所联合研制出银杏叶口服液,治疗冠状动脉硬化性心绞痛、心肌梗塞、高血压等症,有效率达百分之九十二。该药对眩晕、头痛、记忆丧失、老年痴呆症等亦有疗效,已投入批量生产。 (仁平)


第2版(经济)
专栏:

咸阳保健品厂成为利税大户
本报讯 仅有三百名职工的小厂——咸阳保健品厂,今年上半年销售收入已达五千六百九十万元,实现利税五百一十三万元,成为陕西省利税大户。 (孟西安)


第2版(经济)
专栏:

智能型机器翻译系统通过鉴定
本报讯 由中科院计算所青年博士陈肇雄主持研制并负责总体设计,中国科技情报所等单位的几十名机译专家参加攻关,经过七年共同努力研制、开发的智能型机器翻译系统——“IMT/EC—863”,日前在京通过国家科委主持的鉴定。这是我国在语言信息处理技术领域取得的一项突破性重大成就。 (郭晨)


第2版(经济)
专栏:

外地运猪车长沙受阻市府政务室排忧解难
新华社长沙7月18日电 (湖南商报记者邓一凡、新华社记者陈小鹰)7月14日,湖南湘潭市长城饲料经营部的陈经理专程来到长沙市政府政务室,感谢他们做了一件大好事。陈经理握着值班员小杨的手,连声说:“429978,你们的公开电话真管用!”
7月10日,湘潭市长城饲料经营部的职工在望城县收购了85头生猪,装车准备直运广州。下午2时多,运猪车经过沿江大道278号,两名穿便服的年轻人拦车,说猪车洒了粪便要罚款,每头5元共425元。车主说路面上根本就没有粪便为什么要罚,而且你们没有合法证件。年轻人掏出黄袖标一晃说是北区环卫局的,并暗示车主要放“灵活”些,车主说我们等不起,要罚请一定开发票。两名年轻人一人看车一人去喊来一中年人,罚了200元并给了铅印票据。车主为了及时赶路只好交了钱,但要求他们在票据上写明原因,若不写清楚就不让罚款人下车。这时又来了4个穿制服的人,说车主态度不好,居然敢扣人,这是妨碍执行公务要加倍处罚,按每头猪10元共罚850元。车主不服,争执中他们又扣下了行车执照和驾驶证副本,并扬言要下牌照和拘留等。车主也火了,双方僵持不让。这时围观群众已达200多人,他们纷纷为车主鸣不平,指责罚款人黑了良心。几位冲动的围观者扣下了罚款人的摩托车,不让他们离开现场。
6个多小时过去了,好几头猪开始吐白沫,站也站不稳。车主急得团团打转,一面给猪吃十滴水,一面苦苦哀求罚款人,但他们始终不肯让步。突然人群中有人喊道:快去打市政府政务公开电话:429978。
下午8点半,长沙市政府政务室值班的小杨接到车主打来的电话,他仔细地作了记录,并立即向政务室主任周龙辉报告,周龙辉的回答非常果断:长沙市不能再有路卡。一、马上放行;二、环卫部门非特殊情况不能扣证;三、罚款要严格按有关规定进行,不能乱来。小杨立即给北区环卫局打电话,转达了政务室的要求后,又和车主通话,要他们随时和政务室保持联系。
11时10分,北区环卫局终于归还了行车执照,并表示暂不罚款。这样,被扣押9个多小时的运猪车才重新启动,星夜奔向广州。


第2版(经济)
专栏:

邮电部确定2000年邮电通信发展目标
百人将有5部电话
本报北京7月18日讯 新华社记者杨理科、本报记者张国荣报道:邮电部副部长朱高峰今天宣布:“八五”末期,全国电话网容量将达到4800万门,话机总数达3100万部,电话普及率达到每百人2.5部,其中特大城市和沿海主要开放城市的电话普及率达到20%;“九五”末期即2000年,电话网容量9600万门,话机总数6500万门,电话普及率5%,大城市和沿海主要开放城市的电话普及率达到30%至40%。
邮电部还决定,“八五”期间采取自筹资金和大胆利用国外资金相结合的方式,争取在三到五年内,建成以北京为中心,联接省会城市的光缆骨干传输网,增加长途电路40余万条。这些光缆干线工程分别采用12芯到30芯的光缆,每条光缆最大容量可开通1到3万条话路,而目前国内最大容量的京汉广中同轴电缆最多只能开通7200条话路。
目前,光缆干线建设大决战已在22条线路上全面展开。它们是:被称为“光缆巨梯”的北京至东北两条线路,全长4700多公里,覆盖京、津、唐和整个东北地区;北京至华东地区的京宁沪光缆;上海至华南方向的沪闽、闽粤光缆;北京至中南、华南方向的京汉广架空光缆、京汉广直埋式光缆;北京至西北方向的京兰光缆,京晋陕光缆,陕甘新光缆等等。
西藏因不适合建有线线路,将通过卫星地球站与外界沟通。


第2版(经济)
专栏:

巩义市炭素厂综合治理抓质量
本报讯 河南省巩义市炭素厂视产品质量如生命,不断完善质量管理体系,使产品成品率逐年提高,受到冶金部和用户的好评。
巩义市炭素厂在提高产品质量方面一是推行“原料互借法”,车间与车间之间建立用户关系。从原材料到成品各个工序车间独立核算,形成工序间原料互借,上工序质量不达标,下工序不予接收。如因质量问题被下工序拒收而耽误生产者,按银行利息扣罚资金占用费。二是加强质量检测管理。由于对产品质量实行综合治理,今年上半年,电极综合成品率由去年的81%上升到85%,阳极糊一级品率也由98%,上升到99—100%。
(于建设 王圣经)


第2版(经济)
专栏:

新一代气动工具研制成功
本报讯 山东省章丘县气动工具厂攻克技术难题,最近研制出新一代气动工具B56型气扳机。这种气扳机较老一代同类型号工具工效提高了三倍,适用于大型机车、轮船、汽车制造行业,将改变此类工具依赖进口的局面。 (高照华 王德清)


第2版(经济)
专栏:深化改革访谈录

批发市场:农副产品流通的中心环节
——访农业部农村经济研究中心副研究员徐柏园
本报记者 夏珺
1983年起,我国农副产品产区相继建立起以山东寿光蔬菜批发市场、北京大钟寺农副产品批发市场、郑州粮食批发市场、成都肉类批发市场等为代表的一批农副产品批发市场。据工商部门统计,截至1991年底,我国的农副产品批发市场已达1500多个。这些农副产品批发市场的建立,为搞活农副产品流通、缓解农民的“卖难”立下了汗马功劳。
最近,记者就我国农副产品批发市场的现状和存在的问题,走访了农业部农村经济研究中心副研究员徐柏园同志。
记者:农副产品批发市场的建立,对我国农副产品流通体制的改革具有哪些重大意义?
徐柏园:首先,它打破了30多年来按行政区划组织农副产品流通和独家经营的旧体制,按照商品经济的自然流向形成了多种经济成分参与的新型交易中心,拓宽了农副产品的集散渠道。它变过去的地区性、封闭性的商品交换为面向全国的、开放式的商品流通,具有流程长、环节少、集散快和效益高等优点。
其次,批发市场可以利用市场机制,充分发挥价值规律的作用,通过商品的市场竞争,促使生产者和经营者做出相应的调整。
第三,批发市场便于为生产者提供综合服务。特别是提供信息服务,减少商品生产与经营的盲目性,也有利于国家对市场的计划指导和监督。
此外,批发市场的建立对农村产业结构调整、农民进入流通领域等也有积极的促进作用。
记者:据了解,现在很多地方都在兴办批发市场,形成了“批发市场热”。您对这种现象怎么看?
徐:“批发市场热”表明人们对搞活流通的重视,但批发市场不是集贸市场的简单放大。一些地方因缺乏科学论证和资金不足等,致使仓促上马的批发市场上不去、又下不来,很被动。一般说来,创建批发市场应具备这样几个条件:周围地区农村商品生产比较发达,能源源不断地提供充足的货源;靠近城市或城镇,交通便利,便于批量农副产品就地集散或转口运销;城乡经济比较发达,有一支贩运专业户、个体商贩组成的批发、零售队伍;有比较宽敞、设施较齐全的交易场地;有一个高效能的工商行政管理机构等。“批发市场热”要“热”中有“冷”,对条件成熟的,各级政府应帮助解决场地、资金、交通等问题,给予优惠政策,扶其上马;而对尚不具备条件的则要慎重从事,切不可盲目上马。
从长远来看,国家应对全国的批发市场建设有一个总体布局规划,比如是否可以设想这样一个从低到高的4层农副产品市场格局:县以下集镇的初级农村集贸市场——省际边界城镇的综合批发市场——区域性的重要农副产品批发市场——靠近主产地的面向全国的国家农副产品批发市场。
记者:批发市场对农副产品价格的形成是否起了积极作用?
徐:从理论上说,应该是通过建立批发市场来促进农副产品价格机制的形成,使它更好地发挥其信号和调节功能,大型批发市场的商品价格应当成为全国交易的基准价和指导价。但目前看还很不理想,很难说它们形成的价格是完全真实和公正的,其原因,一是交易集中程度还不够;二是价格补贴等行政干预的影响;三是大部分批发市场规范化程度低、交易秩序较差、信息不够畅通、市场透明度低;四是受体制性因素的制约。当然,也有做得比较好的。如北京大钟寺农副产品批发市场追踪1988年6月到1991年6月12种蔬菜品种的价格,有8种是持平或下降的,说明它对稳定北京蔬菜市场的价格是起了积极作用的。大钟寺批发市场之所以能起到这个作用,就在于它供求集中,交易量大(占全市的1/3—1/4),平等竞争,价格全部放开、按质论价,不存在价格补贴,有较好的交易规则等。
记者:国合商业农副产品批发部门是否应当进入批发市场?
徐:我认为理所当然应当进入。国合商业不进入批发市场会带来这样几个问题:一是批发市场开放的特征体现得不够充分;二是集贸批发与国合商业批发分割;三是没有国合商业的导向和示范作用,必然影响批发市场的整体功能;四是影响批发市场体系的培育、完善和发展。
据我了解,一些国合商业企业已经或正在转变经营机制,支持和参与批发市场的建设和经营,从中发挥其主导作用并提高经济效益。比如武汉市国营武太闸蔬菜批发市场过去连年亏损,近两三年转变经营机制,批发业务以服务为主,年经营蔬菜达8000万公斤,占全市总批发量的1/4,迅速扭亏为盈。成都市荷花池市场内有80家国营企业,凡是放下架子、改善经营、积极参与竞争的都站住了脚,当然也有一些打不开局面自动退场的。看来,国合商业无论是自办还是参与批发市场的,都有一个改革经营体制、增强自身活力的问题。
记者:您认为目前批发市场的建设和管理上有哪些比较突出的问题应该注意?
徐:要想使批发市场兴旺发达,就必须让农民贩运者有利可图。但目前在不少地方滥设关卡乱收费的问题仍然没有解决。此外,农副产品批发市场管理法规的制定也是一个迫在眉睫的问题。目前的情况是比较乱,如重复建设、多头管理、外部环境不平等、治安较差等等。乱的主要原因是无法可依。因此,应当总结各专业批发市场的经验,尽快制定出农副产品批发市场管理条例,使之走上法治的轨道。
总之,农副产品批发市场的建设和管理是一个新的急迫的课题,是搞活农副产品流通的中心环节,是发展农村商品经济的“瓶颈”。不下大力气解决好这个问题,农村商品经济就很难有大的发展。


第2版(经济)
专栏:“好事为何如此多磨”讨论

对“婆婆”阻拦应作具体分析
马鹏岭
7月4日,《人民日报》二版就《好事为何如此多磨?》一文发起了讨论。我认为,这抓住了当前企业改革中一个带有根本性的热点、难点和重点问题。从思想上搞清楚这个问题,对于全国企业的整体改革具有普遍的指导意义。文中涉及的不仅仅是两企业合并和资产如何处置问题,更重要的是触及了现行的企业管理体制、经营机制、市场竞争等实质性内容。
对于企业自觉合并受到“婆婆”阻拦,究竟应该如何评判?我认为,应该具体情况具体分析,既不能绝对地肯定,又不能全盘地否定。
从我国目前市场发育的现状来看,政府和主管部门对两厂合并的阻拦并非全无道理。因为诸多条件也是最基本的条件(如市场体系、管理体系等)还没有完全具备。在这种情况下,如果完全撒手,让企业自行其是,就可能助长盲目性,导致正确动机后的不佳效益,甚至使一些原来效益好的企业也陷入困境。特别是在各项管理体制和社会保障措施没有成熟的情况下,一些企业很可能在市场中茫然失措。
从两企业自愿结合的行为来看,这又符合商品经济发展的规律,同时也是建立新的商品经济机制所需要的,适应了目前我国市场发展的需要。因为我国目前企业改革的重点是转换企业经营机制,使其真正成为独立经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的商品生产者和经营者。只有把两个企业的活动放在市场上由市场机制来调节,他们才会获得真正的经营自主权,才会有真正的活力。如果政府和有关部门不转变职能,不讲方式甚至粗暴干预他们的结合,那么,让企业自负盈亏、自主经营、自我发展和自我约束就无从谈起。到头来,只能是“大锅饭”重开,职工和企业倒霉,国家吃亏。
现在的问题是公说公有理,婆讲婆有理,如何解决?我认为,作为政府和主管部门应当积极创造宽松的环境和条件,甚至主动做牵线搭桥工作,而不能因为暂时的条件不成熟不具备而泼冷水,当前尤其要做好双方的解释工作,这样有利于保持企业的稳定,调动干部职工的积极性。作为企业一方来说,应该积极努力,争取早日摆脱困境,也要尽可能争取得到有关部门的支持。总之,双方要增进理解,都要以改革的精神,大胆闯、大胆试,在实践中随时总结,对的,坚持;错的,改过来继续闯改。


第2版(经济)
专栏:

江苏建湖县建湖商场在“三夏”大忙中组织10多支服务小分队,深入农村田头为农民服务,受到农民的好评。这是他们送货到近湖乡田头的情景。 俞文鸿 夏健摄


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