第1版(要闻)
专栏：
顾全大局 真抓实干
四川积极为三峡移民作准备
本报成都7月18日电 记者罗茂城从四川省三峡工程移民办公室获悉：四川省从大局出发，真抓实干，积极做好三峡库区百万移民的安置和众多城镇的迁建准备工作。
四川是三峡工程水库的腹心。据测算，水库将淹没涉及四川省4地、市的16个县，需先后搬迁近百万人口，淹没和部分淹没县城10座、128个集镇，淹没损失占三峡工程全部淹没损失的85％以上，移民任务非常艰巨。
目前，四川今年决定扩大移民试点工作。全省已安排试点经费1.8亿元，目前已落实了1.4亿元，主要用于土地开发、城镇搬迁和部分城镇基础设施、工厂迁建等项目。此外，四川省计委已从库区各地、市、县编制“八五”计划和十年规划时提出的1000多个基建和技改项目中，初步筛选出130多个重点项目，准备专题向国家有关部门推荐，争取得到国家有关部门的支持和支援。
在国家有关部门对三峡库区实行对口支援的同时，四川省也动员省级有关部门对库区开展对口支援。目前已落实省计委、农业厅、物资厅、水电厅、工商银行、建设银行等57个部门支援库区。
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专栏：
往事堪回思 点滴增酸楚 非为一人哀 天下失慈母
全国政协举行座谈会悼念邓颖超
新华社北京7月18日电 （记者邹爱国、孙勇）昨天人们沉痛送别了邓颖超大姐，今天全国政协在政协礼堂举行座谈会，追念邓大姐光辉战斗的一生，学习她的伟大品格和高尚情操。
座谈会由全国政协副主席洪学智主持。他说，邓颖超同志是深受全党和全国各族人民尊敬和爱戴的老一辈无产阶级革命家，她把自己的一生无私地奉献给了中国革命和建设事业，在国内外享有崇高的威望。他说，邓大姐在70余年的革命生涯中，总是站在斗争的前列，始终不渝地坚持共产主义信仰，保持了人民公仆艰苦朴素、廉洁奉公、平易近人的优秀品格，表现了一个老共产党员的高风亮节。我们从事人民政协工作的同志应该以邓颖超同志为榜样，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，继承邓颖超同志的未竟事业，以做好人民政协工作的实际行动来悼念邓颖超同志。
全国人大常委会副委员长孙起孟在座谈会上对邓颖超同志崇高思想境界给予高度评价。他说，邓大姐在逝世前不久，还关心我们国家的改革开放，提出要深化改革，扩大开放，并说“这是中国历史上具有深远意义的转折”。我们悼念邓大姐，就是要把经济建设和改革开放搞得更快更好，就是要学习她对党风问题的高度重视和身体力行的高尚品德。
全国政协副主席钱正英说，邓大姐给我教育最深的，是她以自己的言行，教我们如何做一个真正的共产党员。这里很重要的一条是如何处理个人与集体的关系。新中国成立后，她以自己的才能、威望、资历是可以担任许多重要领导职务的。但她从全局出发，继续倾注全力为中国妇女的解放事业当铺路石。邓大姐写给中共中央的信，短短几百字，其震撼人心的力量，胜过万字长文。今天我们纪念邓大姐，使我想起古人的四句话：“高山仰止，景行行止，虽不能至，心向往之。”
全国人大常委会副委员长雷洁琼在发言中深情地谈起与邓大姐半个世纪的友谊。她说，邓大姐生前勤政廉洁，死后一无所有，她是中国共产党的杰出代表，中华民族的优秀女儿。谈到邓大姐对妇女工作的贡献时，她说：“邓颖超大姐是中国妇女运动的先驱，她经常勉励我们努力做好妇女工作，大力提高妇女的素质，一定要达到男女平等，我不能不对邓大姐理想和远见肃然起敬。”
曾任六届全国政协秘书长的周绍铮谈起在邓大姐领导下工作的情景不禁泪水盈眶。他说，邓大姐在担任六届全国政协主席期间，为实现政治协商、民主监督的经常化、制度化，完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；为团结各民主党派和无党派人士协助党和政府发展以经济建设为中心的各项事业，加快祖国和平统一进程；为加强人民政协的组织建设，巩固和壮大爱国统一战线，付出了巨大的精力。她留下的精神财富将永远为后人所敬仰。
杨虎城将军的长子、六届政协副秘书长杨拯民谈到邓颖超对他一家的关心和对人民政协组织和思想建设的贡献。他说，邓大姐的风格是：开明、祥和、平易可敬。她的音容笑貌，永存人间，我们永远缅怀她。
会上还宣读了赵朴初副主席写的邓颖超大姐挽诗：早抱移山志，智勇战险阻。长征越雪岷，雄辩挫狼虎。公馆集群贤，恩不移一姥。功成辅贤相，藏光不轻吐。景云增日明，美锦助衮补。及主政协坛，德周而利溥。煌煌十六宇，八海红旗舞，晚岁善恬静，无言如钟杵。时然后一鸣，深入人心腑。我感翁媪知，教诲兼慰抚。因循负所期，老大滋钝鲁。西厅太平花，年年蒙赐与。勉我志毋忘，力击和平鼓。今春视媪疾，教我劳逸术。无逸而能逸，弛弓保劲弩。温语见深慈，留影存千古，往事堪回思？点滴增酸楚。非为一人哀，天下失慈母！在座谈会上发言的还有：贾亦斌、谭惕吾、于蓝、谢飞、吴全衡、庄炎林等。韩克华、沈醉、黄森等作了书面发言。
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专栏：
邓颖超同志骨灰撒入天津海河
天津数十万市民聚集街道两旁默然肃立目送灵车
新华社天津7月18日电 遵照邓颖超同志的遗愿，她的骨灰今天被护送到她早年投身革命和战斗、工作过的地方——天津，撒进海河。
清晨7时45分，披着黑纱的灵车载着邓颖超的骨灰，驶离她工作和生活了43年的中南海西花厅。
邓颖超同志逝世后，天津人民一直沉浸在巨大的悲痛之中。今天灵车进入天津市区后，数十万市民聚集在街道两旁，默然肃立，目送灵车驶过。
运载邓颖超同志骨灰的客轮“新海门”号驶向海河下游入海口。12时17分，当邓颖超同志的骨灰撒向海河时，“新海门”号汽笛长鸣致哀，船上响起哀乐。停泊在码头的一些轮船也纷纷拉响汽笛，对邓颖超表示深切的悼念。（附图片）
7月18日，遵照邓颖超同志的遗愿，她的骨灰由长期在她身边工作的赵炜、高振普撒入天津海河。
新华社记者 李学仁摄
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专栏：
愈是不靠海不沿边愈要发展得快一些
宁夏采取措施扩大开放
本报银川7月18日电 记者黄翊明报道：宁夏区党委、自治区人民政府最近采取多项政策性措施，进一步加快宁夏扩大对外开放步伐。
宁夏提出，越是像宁夏这样地处内陆，既不靠海、又不沿边的地区，越要采取全方位、多层次、跳跃式发展战略，才能使宁夏的经济发展得更快一些，才能赶上沿海地区改革开放的步伐。宁夏的措施主要内容如下：
一、全面实施宁夏——沿海——海外“三点一线”的开放战略：立足宁夏，跳出宁夏，建设宁夏，“借船出海”，“借边出境”，初步形成外向型经济体系；大力发展对外贸易。
二、改善投资环境，实行优惠政策。今明两年内争取开通银川至广州、银川至上海的空中航线。准备建设银川旅游宾馆，设立银川海关，开办中外合资金融机构和加快银川邮电通讯的改造与建设。
三、加快银川高新技术产业开发区的建设，充分发挥示范带头作用。
四、大力推进“一带两线”（即沿黄河经济带和包兰铁路、宝中铁路沿线）的开发，实行开放与开发相结合，以开放促开发、促发展。
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专栏：
我遥感测绘技术进入国际市场
本报讯 记者张铭清报道：今年4月，巴西国家土地开发整治委员会，经过质量验收，向中国煤炭航测遥感公司签发了巴西PDSFN航测工程的《竣工证明书》。这是我国遥感测绘技术首次打进国际市场。巴西PDSFN航测工程是世界银行贷款的巴西国土开发整治的前导工程，总航测面积45万平方公里。分两期向世界银行成员国公开招标。1989年初发布第一期工程6组招标公告后，有7个国家15家公司竞标。经过激烈角逐，于1990年6月揭标。中国煤炭航测遥感公司、巴西联合航测公司和美国芝加哥大地测量公司各中标两组。
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专栏：新闻简报
我有线电视用户达150万个
目前我国已拥有有线电视网络1500家，有线电视站1万个，有线电视用户达150万户。在全国现有1500家有线电视网络中，企业有线电视网络就占800个，经广播电影电视部批准的全国71家有线电视台中，企业有线电视台就有43家。
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专栏：新闻简报
浦东新区将崛起88层摩天大厦
浦东新区将崛起一座国内最高的88层摩天大厦。对外经贸部和上海市政府18日签署了合作建造这座大厦的协议书。这座大厦暂定名为“经贸大厦”，占地面积2.2万平方米，建筑面积22万平方米，总投资10多亿元。 （萧关根）
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专栏：新闻简报
南宁铁路公司正式成立
我国少数民族地区第一个地方铁路企业——南宁铁路公司，经国务院批准，七月十五日正式成立。成立南宁铁路公司，目的是为了更好地筹集铁路建设资金，修建广西沿海铁路网架，拓通大西南出海通道。南宁铁路公司统一管理黎塘以南各线，公司实行自主经营、自负盈亏。 （郑盛丰）
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专栏：新闻简报
我国水下爆破获新突破
17日上午，海军某部在港区实施水平微差爆破一次成功，6万多方岩礁被抛到预定海域，港区周围码头、厂房等建筑物安然无恙。这是我国水下爆破技术闯“禁区”获得的突破性成绩。 （除署名外均据新华社）
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专栏：读者来信
准确使用民族知识术语
编辑同志：
民族知识，内容极其丰富，准确使用民族知识的名词术语，对于贯彻党的民族政策，做好党的民族工作有着不可忽视的意义和作用。
但是，笔者发现一些报刊未能准确使用这方面的名词术语，如把民族习俗说成是“宗教迷信”，把少数民族聚居地说成是“杂居”地或“散居”地等。
以聚居地、杂居、散居地几个词为例，在概念上是有区别的。民族聚居地是指同一民族居住比较集中的地区。新中国诞生迄今，我国绝大多数民族聚居的地方都实行了区域自治。杂居，是指民族自治地方以外的少数民族。散居，是指民族自治地方以内非自治的少数民族。这3个有着不同概念、不同性质的词不加区别地使用，将会给人造成误解。前不久，一家报纸把酉阳称之为“少数民族杂居的地方”，殊不知酉阳土家族苗族自治县是以土家族苗族两个民族聚居为基础而设立的自治县，实乃土家族苗族聚居地，其他的少数民族（135人）为散居，“杂居”之说是欠妥的。
造成不正确使用民族知识方面的名词术语的主要原因在于对民族方面的知识欠了解。为避免有关民族方面的宣传少出或不出偏差，希望民族工作部门和新闻、宣传部门准确使用这方面的名词术语。
四川酉阳土家族苗族自治县民族宗教事务委员会 周启发
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专栏：
经营性亏损不能再往政策性亏损上挂
商丘粮食企业实行“四分设”
本报郑州7月18日电 记者李杰报道：为把粮食商业企业推向市场，改变几十年来统购统销，以政策性亏损掩盖经营性亏损的被动局面，河南省商丘地区大胆改革粮食企业管理体制，紧密结合劳动、人事和干部三项制度的改革，对基层粮店实行平价、议价、仓储和多种经营“四分设”，把企业“通”向市场并取得可喜成效。今年1至3月份全区粮食企业比去年同期减亏增盈1352万元。
几十年来，粮食行业在我国一直靠统购统销开展经营活动，经营性亏损和政策性亏损相混，责任不清，界线不明，许多企业以政策性亏损为由，在企业经营上无所作为，把许多由经营不善造成亏损的责任也挂到政策性亏损帐上。据了解，1990年商丘地区粮食系统亏损达7400多万元，20％的粮食企业资不抵债。为改变这种状况，商丘地区大胆改革粮食管理体制，在试点的基础上，以基层粮店为单位，进行“四分设”的改革。“四分设”就是把平价粮油同其它经营分开，实行单独核算，定额补贴，超亏自补；议价经营同平价、仓储、多种经营分设，开展议价粮油经营业务，独立核算，自负盈亏；粮油储存分设，实行有偿服务，也可向外单位或个人有偿储存商品、物资，逐步向栈租制经营发展。若仓储费用超支、用职工风险金抵补；企业内部除平、议、仓储分设外的富余人员一律开展多种经营、实行简易核算，自收自支。
“四分设”和三项制度的改革，理顺了粮食企业内部的分配关系、划清了经营性亏损和政策性亏损的界限，增强了粮食企业的内在活力，调动了职工的积极性，促进了粮食系统多种经营和第三产业的发展，经济效益明显增加。
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专栏：今日谈
统计数字岂可“研究出来”
名轻
统计数字，是党和国家制订政策和计划、指导国民经济和社会发展的重要依据。准确，应是统计数字的第一要素，也是对统计工作的基本要求。国家已颁布了统计法，统计工作者特别是各级领导同志，都应该严格遵照执行。一是一，二是二，谁也不能弄虚作假。
可是，在一些地方，一些同志那里，对统计工作的严肃性、统计数字的科学性，缺乏应有的认识。据说，他们那里在上报统计数字之前，还要进行一番“研究”。这种“研究”不是根据统计数字进行科学的综合分析，而是根据“需要”，对统计数字进行随心所欲的修改。这样“研究”出来的“统计数字”，分明是弄虚作假的产物，也就没有什么科学性可言。如果以此作为制定政策和计划的依据，岂不误了大事吗？事关大局，这种“研究”出来的“统计数字”，不仅不能作为制订政策和计划的依据，而且对这种“统计数字”的“研究”者，还有必要进行批评教育，情节严重者，应给予处分，违法者应绳之以法。
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专栏：
携沿海沿边沿江三重优势
广西改革开放步伐加快
本报南宁7月18日电 新华社记者肖美俊、本报记者郑盛丰报道：我国南方省份唯一拥有沿海沿边沿江三重优势的广西壮族自治区，在加快改革开放方面，越来越显现出不同往常的风采。
透过下述数字与现象，或许能感受到八桂大地昂扬进取的新脚步。今年头5个月，全区批准利用外资项目138个，利用外资合同金额1亿多美元，分别比去年同期增长2倍和3倍；新办“三资”企业158家，相当于去年全年新办总数的90％；在沿海开放城市北海，新批准立项注册成片开发的土地面积，已相当于现有市区面积的2倍多；刚批准列为沿边开放市镇的凭祥市和东兴镇，边贸额则以超过50个百分点的速度增长。
面对成绩与变化，广西并不沉醉。就在新近举行的广西对外开放工作会议上，广西区党委与区政府要求全自治区各部门负责人和地市县领导，要更多地向东看，向东比，向东学，把广东改革开放敢闯敢冒的精髓真正学到手。
广西的决策者们已经意识到，像广东那样敢闯敢冒的改革精神，不仅适用于沿海沿边，也适用于内地包括山区。距南宁400公里地处桂东山区的岑溪县，既不沿海，又不沿边，既不享受任何优惠开放政策，又远离中心城市。近几年却上演了一出出对外开放的活剧，先后积极创造条件，引来大批外商，兴建了40家充满活力的“三资”企业，被誉为“广西的深圳”。广西这次规模空前的对外开放会议，就在这个“广西的深圳”召开。500多名广西各级当家人，在这里边看边议，感受相同：搞改革开放，最重要的是人，充分发挥人的才能，创造性地工作，创造性地搞经济建设。
广西区党委区政府审时度势，适时制订了简政放权、吸引外资和推进横向联合3个配套改革的政策性文件，并规划了全区经济发展新布局：以北海、钦州、防城3个滨海城市为重点，抓好沿海、沿边、沿江的进一步对外开放；办好玉林、柳州、桂林3个不同类型的综合改革试验区；搞好右江河谷和红水河两个开发带，简称“332”战略，以此带动全区经济的更快发展，进而更好担负起广西作为大西南重要出海通道的时代使命。
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专栏：
认清形势解放思想转变观念积极探索
三十六所高校展开内部管理体制改革
李铁映指出高等教育改革要适应和服务于经济建设
本报天津7月18日电 新华社记者赵卫、本报记者樊明经报道：高等学校内部管理体制的改革目前在国家教委直属36所高校全面展开，一些先期进行这一改革试点的高校正向全面改革的纵深推进。国务委员兼国家教委主任李铁映指出，这些改革和探索为我国高等教育的整体改革提供了有益的经验和重要思路。
国家教委直属高校工作咨询委员会第三次全体扩大会正在天津举行。李铁映到会讲话。他说，国家经济体制、科技体制的改革和发展，必然要求和带动整个教育改革的深化，目前我国高等教育正面临着一个巨大而深刻的变革。全国高等教育战线的同志要用邓小平同志重要谈话、中央政治局会议决定和江泽民同志最近在中央党校讲话的精神统一认识，认清形势，解放思想，转变观念，积极探索，大胆深化改革。国家教委直属36所高校从现在起就要全面进行综合改革，并要在发展和改革我国高等教育方面起带头和示范作用。他指出，社会主义现代化建设要求我国高等教育必须有一个较大的发展，改革的步伐必须加大，质量必须提高，走出一条适应和服务于经济建设的新路子。
国家教委直属高校工作咨询委员会成立于1989年，其目的在于让高校参与高等教育的宏观管理，进而建立科学化、民主化的决策机制。咨询委员会的主要任务是对高校的办学方针改革与发展等问题进行研究和咨询。国家教委直属高校的党委书记和院校长参加了于16日召开的这次咨询会。
在这次咨询会上，委员们交流了各自学校的改革经验，并就今后的改革思路进行了深入研讨，充分发表了意见。委员们指出，方兴未艾的高校内部管理体制的改革是我国高等教育全面深化改革的前期准备。当前要加快高等教育的改革开放步伐，进一步改革体制，转换机制。他们认为，今后要切实扩大学校的办学自主权，逐步确立学校的法人地位，明确学校的责、权、利，从而增强办学的自主性和活力。委员们提出，校内管理体制的改革是高校综合改革的“切入点”，应继续先抓好这项改革，通过改革转换高校的运行机制，调整结构，理顺各种关系，改善教职工的待遇，为深化其他方面的改革创造条件。委员们普遍认为，目前我国高校正处于再上一个新台阶的关键时期，机不可失，必须加大改革的力度，努力提高学校的教学、科研水平，使之在国家现代化建设中发挥更大的作用。
第1版(要闻)
专栏：新闻简报
南昌分局创“车机联控系统”
南昌铁路分局首创了“车机联控系统”，经江西省科委组织的技术鉴定，认为它在防止机车冒进信号和防止车站值班员错误办理接发列车进路等方面达到了国际先进水平。 （相如 萍德 良平）
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专栏：新闻简报
二连浩特今年开通了与蒙古国扎门乌德的公路客运。图为由蒙古国开来的班车和随行货车进入中国国门后接受消毒检疫。新华社记者
杨慎和摄
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专栏：
千帆竞发 百舸争流
——记北京“商船”扬帆起航
本报记者 赵兴林
北京500家大中型商店陆续实行经营、物价、用工、工资分配“四放开”以来，这批“上船”企业在市场竞争中奋力拚搏，出现了“千帆竞发，百舸争流”的好势头。
在竞争中崭露头角、每天增加营业额上万元的关东店商场，职工普遍有了竞争压力与危机感。设在三楼大厅的服装专柜，现统统改成开架售货；新增辟的“俊男倩女”时装、“人间重晚情老年时装”，吸引很多顾客，月销货额实现翻番。百货柜组不甘寂寞，他们推出“星期日议价市场”，小商品、布头及装饰品销量猛增。为企业争创效益，就连商场大楼前空闲广场也派上了用场。每天下午5时，商场举办的“卡拉OK演唱”，顾客不花钱可在这儿一展歌喉。
改革工资分配制度，是为了让能干的捧上“金饭碗”。海淀区北太平庄副食商场率先在大肉组实行结构工资和联销计奖，想方设法扩大销量，仅有9人的大肉组，月销货额由36万元上升到55万元，职工月奖金最高能拿500多元。商场糖果组职工周玉玲，柜台服务熟练做到接一连二照顾三，她拿递商品快、口算帐准，月收入高于其他职工的50％，可同组职工打心眼里佩服。
记者采访所见所闻，“四放开”猛烈冲击“官商”作风，促使企业转换经营机制。今年1、2月还是亏损企业的市五金机械公司，3月“上船”即派出6路人马赴外地搞推销，公司所属各分公司划小核算单位、延长营业时间，并将富余人员组建成两个劳务队。全公司上下齐心协力开拓经营，当月实现扭亏并有盈利。朝阳区副食品公司为杜绝伪劣烟酒上市，所派出的采购员一律到厂验货、当场封箱，还负责押运回京。由于购进酒烟货真价实，今年一季度完成销货额比去年同期上升66％。但是，众多商店经理深深感到，“四放开”难度大的，是改革多年来形成的职工就业一次定终身的“铁饭碗”。考虑到职工承受能力与当前社会保障体系不够健全，各单位谨慎从事，积极探索。前门新新时装公司实行劳动、工资、保险、培训配套改革，对职工实行“择优上岗，定岗编外”，凡进入“定岗编外”期内的职工，也能拿本人工资数额的80％。地安门副食商场则实行向一线职工及脏、累、差工种倾斜的分配原则，并兼顾工龄工资与分档累计工龄工资等，既保护了老职工的积极性，又能鼓励青年职工奋发进取。这两家企业出现了职工主动自荐当班组长，变过去“要我干”为“我要干”，同时还提出几十条改进经营管理的合理化建议。
“四放开”另一热点、难点是物价。然而，全市今年头5个月社会商品零售物价指数上升7.9％，低于市政府要求控制在10％以内，也明显低于去年同期水平。原因有二：一是市场商品丰富，多数供大于求；二是处于竞争态势的“上船”企业，都把严格物价纪律，维护消费者利益放在首位。