第2版(经济)
专栏：
西安整顿公路环境雷厉风行 福厦公路综合治理成效显著
本报讯 记者潘岗、孟西安报道：占公路开饭馆办商店、堆积杂物和肆意毁坏行道树现象，如今在西安郊县很少见到了。短短１个月间，全市拆除公路两旁违章建筑４７２３处、１５万平方米，清理路障２．８万处。
过去，种种违章现象，在西安屡禁不止。
从今年７月１日起，市主要领导亲自上路检查，各县、区领导也一齐上阵，现场指挥，并层层落实任务，分片包干，奖惩兑现。在深入发动群众的基础上，强调干部带头，敢于碰硬。灞桥区豁口一位村干部带头拆除了自己的违章建筑，带动本村群众在一天内拆除了所有违章建筑。未央区三桥镇上的违章建筑多是门面房，房主又多属有“来头”的人。三桥镇政府敢于碰硬，按计划一天内拆除２５个“钉子户”，其他违章建筑户便纷纷自行拆除。一些违章建筑户懊悔地说，“早知道政府这么认真，我们过去也不会乱盖房了！”
到８月５日止，西安市郊县公路旁违章建筑已全部拆除，干支线公路路面平整无坑槽，排水畅通，标志齐全，路容路貌整洁美观。
本报讯 新华社记者蔡珪村、本报记者陈兴贵报道：福建南北交通大动脉——福（福州）厦（厦门）公路，经过一年多的综合治理，面貌发生显著变化：路面平坦，路旁整洁，交通有序。车流量较前翻一番，行车时间缩短两个小时，行车事故大大减少。
福厦公路全长３７８公里，纵贯５市１８县５０多个乡镇。沿线居住人口占福建省的６３％，工农业总产值占６５％，外商投资项目、投资资金分别占８０％和９０％以上。公路沿线又是著名的侨乡，同世界许多国家和地区有联系，治理好福厦路，对促进福建经济发展和进一步改革开放，意义重大。
近些年来，在交通部门的努力下，福厦公路的状况虽然不断得到改善，但频发的交通事故，行车的“梗阻”，路旁的脏、乱、差现象，很难适应福建经济发展和改革开放的形势。为此，福建省委做出了综合治理福厦公路的决定。省委成立了领导小组，并下设有交通、公路、公安、工商、税务、卫生、文化等部门领导参加的各级指挥部，省委书记陈光毅等直接到福厦公路第一线办公，解决综合治理中的实际问题。各级指挥部同广大路工一起奋战在治理工程的现场，沿线群众也对综合治理表现了极大的热情。综合治理一年多来，福厦公路沿途几十个“卡脖子”路段都已经得到治理。
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专栏：快语新言
不应强制企业对口设置机构
何加正
这些年，除了应接不暇的各种检查评比、评优升级以外，还有一个困扰企业的问题，这就是许多上级部门非要求企业设置对口机构不可。结果，导致企业管理机构膨胀，非生产人员增多，管理费用加大，影响了企业的经济效益。据某省对２０家工厂的调查，近年来，企业非自主设置的管理机构，一般都在１０个左右。有家机器厂，１９８３年有３０个处室，现已增至５２个，增加非生产人员１３０人。厂长诉苦说：“现在不仅是企业办社会，简直是企业办政府了。”
之所以出现这种情况，是因为许多上级主管部门只是单纯从自己所管的工作方便出发，而不考虑企业的性质和企业的实际情况，硬性要求企业设立对口机构，而且大都有人员、编制、级别等硬性规定。不按要求去做，企业就会受到各种各样的压力：或者得不到某项专项资金，或者在评比中名落孙山，或者无端被警告，或者莫名其妙被罚款，等等。从每一个部门看来，要求企业设一个相应机构，有时只增加两三个工作人员，并不“过分”。但“上面千条线，下面一根针”，汇集起来，就给企业造成沉重的负担，企业机构和非生产人员膨胀，增加了企业开支，降低了工作效率。有时也逼得企业弄虚作假，明设暗不设。
对于主管部门来说，抓好分内的工作、抓规范化管理，是无可厚非的，有些工作在基层确实需要组织机构上的保证。但是必须明确，企业是生产经营单位，企业最基本的任务是发展生产，正常的大量的工作是经济工作。只有生产发展了，经营搞好了，企业才能生存发展。企业发展了，我们的社会生活、经济生活才会有良好的物质基础，开展社会各项工作才有前提条件。因此，无论什么工作，都不能忘记以经济建设为中心；都应当有利于减轻企业负担，而不是增加企业负担；有利于企业自主权的扩大，而不是削弱企业自主权；有利于经济发展，而不是影响企业正常的生产和经营。
当然，发展生产，搞经济，也不是孤立进行的。比如，职工的思想政治工作，生产的安全工作，企业的环境保护，卫生工作，文化工作等等，有很多和生产是相辅相成的。做好这些工作，对生产会有推动和促进作用。但是，对于有关部门来说也必须明确，即使抓这些工作，也要注意为企业服务，而不是要企业围着你转。都这样要求，企业实际上也做不到。有关部门应该有这样的认识，某项工作能不能在基层落实、做好，并不取决于是否建立相应的机构，而主要取决于要求符不符合实际。
我国城市改革是从扩大企业自主权开始的。人们看到，随着企业自主权的不断增加和企业作为独立生产、经营者的权限不断扩大，企业的经济活力明显增强。而有些主管部门的同志总习惯于过细地管企业，包括强制企业设置对口机构，结果反给企业添了乱。这种状况必须尽快改变。
国务院一位领导同志不久前在一次会上说：“企业内部组织机构设置，要由企业根据自身生产经营特点和‘精干高效’的原则，自行决定。上级主管部门和其它任何单位不得强制企业上下对口设置机构。”各部门应认真落实这一精神，为搞活企业创造良好条件。
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专栏：编后小议
还是要讲认真
三番
“早知道政府这么认真，我们过去也不会乱盖房了！”西安市一些违章建筑户这句懊悔之语，耐人寻味。
办事讲认真，是我们党和政府的优良传统。毛泽东同志早有名言：世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲认真。那么，何以在数十年后的今天，却有人对政府能否“认真”产生疑问呢？原因在于近年间，一些地方、部门滋长了只说不做、坐而论道的风气，表现为满足于照收照转上级文件，而不检查落实情况；忙于出新点子、摆花架子，而不注重实际效果。久而久之，谁还会将其发布的通告、决定当真呢？
联系到当前我国经济生活中存在的一些困难和问题，有些的确很复杂，解决起来要花大气力。但是，只要各级领导认真起来，令行禁止，言出法随，也并非解决不了。就像普遍存在的占公路搞违章建筑现象，屡禁不止，可谓难矣。结果西安市政府认真抓了一下，不是就很快见效了吗？
可见，经济工作千头万绪，关键是“认真”二字不能丢。
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专栏：
盐城面向市场重振经济
本报北京９月８日讯 记者颜世贵、何加正报道：曾遭受严重洪涝灾害的江苏省盐城市，积极开拓国际、国内两个市场，力求通过扩大产品销售和稳步增加生产项目，减少洪灾损失，重振盐城经济。
今年夏季，洪涝灾害肆虐盐城全市，尤以地处里下河的数县为甚。灾后群众生活和经济都受到较大影响，为了不致因灾影响“八五”目标的实现，盐城市委、市政府动员全市干部群众不等不靠，自力更生，苦干实干，向既定的“八五”目标迈进。近日来，他们把开拓国际国内两个市场作为经济工作的一个重点，主动出击，积极和外贸、外经部门以及外商挂钩，扩大产品销售，争取可上项目。同时和大城市、大专院校联姻，吸收技术，提高自身经济技术水平。该市日前在北京举行的对外经贸合作新闻发布会透露，这几日已签订２．１亿元的商品出口合同；和美、德、日、意、澳、香港等国家和地区的外商，谈成合资项目８０个，总投资１．９亿美元，其中已确定的利用外资额达８０００万美元。
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专栏：
世界名牌云集北京衬衫厂
本报讯 目前世界公认的１０种名牌衬衫产品中，北京衬衫厂加工生产的就有７种。法国伊夫·圣洛朗的“ＹＳＬ”、意大利的“ＰＯＬＯ”、德国的“桑尼迪克”等高档男衬衫和美国的“曼哈顿”、法国的“皮尔·卡丹”等高级女时装，该厂全能生产。外商称该厂为云集世界名牌之大成的企业。
这个厂每年出口各种衬衫及时装４００余万件，占总产量的８０％以上，如今产品已销往世界８０多个国家和地区，每年为国家创汇达１０００万美元。为了使产品质量保持优良，让客商“信得过”，他们教育职工把出口产品的质量与祖国的荣誉联系在一起，在竞争中坚持质量第一、以质取胜。
该厂自生产出口产品到今，从未发生过索赔退货的质量事故，赢得外商的一致赞誉。
（赵仕宝）
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专栏：
提高农民科技素质 打好科技兴农基础
兴隆“绿色证书”培训趋于规范化
本报讯 如何将科技兴农的战略落到实处？河北省兴隆县从提高农民科技素质入手，持之以恒地在全县农村开展“绿色证书”培训工作，取得初步成效。一年来，全县共举办“绿色证书”培训班５０个，培训农民学员１９２２人。经对农学专业学员的抽样调查，参加培训的农民今年夏粮产量平均增产２１．５％，比未参加培训农民的产量增长幅度高８．３个百分点。
据统计，１９８９年兴隆全县农业方面的技术人才仅有８００多名，占农村劳力总数的０．８％，科技力量的严重不足，制约了农业科技成果的推广应用。针对这种状况，兴隆县委、县政府决定有计划地对农民进行理论与实际相结合的“绿色证书”培训。县委、县政府制定了《兴隆县绿色证书培训工作试行条例》，从培训工作的宗旨、原则、培训对象、教材学时、师资调整、学籍管理、组织领导等方面，提出了明确的要求和具体的考试、考核、发证办法，培训工作逐步走上规范化轨道。本着“国家拿一点、集体出一点、个人集一点”的原则，县里设立了培训基金。１年来，全县已筹措培训经费３０．８万元，全县２０个乡镇先后建起了乡镇技校２８所、村技校１５７所，聘请“绿色证书”培训教员１００多名。为激励农民参加“绿色证书”培训，各乡镇还规定凡参加培训并获得“绿色证书”者，可优先获得技术资料、良种、优质化肥、高效农药、新农机具等。
目前，这个县参加“绿色证书”培训的主要是科技副村主任、退伍军人和有两年以上农业生产实践的初高中毕业生。培训内容各不相同，均以当地经济支柱产业为重点，体现了区域特色。农民看到了参加培训的实际效果，纷纷争着报名参加培训。最近，这个县又制订了“‘八五’期间‘绿色证书’培训规划”。
（马中先 张热河 高桂山）
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专栏：经济短讯
威海多方努力促销售
本报讯 记者宋学春报道：山东省威海市抓销售促生产，今年１至７月，全市完成工业总产值８７．３亿元，比去年同期增长３１．４％，销售收入４３．１３亿元，增长２６．４％。
他们的主要做法是：建立强大的自销体系。通过展销会、订货会、工厂办公司、工厂办商店等多种办法、多种渠道搞销售。目前，全市工业企业已在全国各地建立销售网点６万多个，销量占产品总量的２／３以上。鼓励销售人员努力工作。对销售人员在经济上实行联销计酬，在生活上解决他们的后顾之忧，在政治上对有功人员大张旗鼓地表彰。工商携手，协力推销地产工业品。工业部门主动与流通部门合作，借水行舟，扩大销售。
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专栏：经济短讯
余姚“科技兴市”成果多
本报讯 记者魏亚玲报道：浙江省余姚市狠抓“科技兴市”，取得可喜成绩。“七五”期间，科技开发新产品１１１７项，直接增加产值１４．４８亿元，创利税２．８８亿元。并获各类科技进步奖３４２项。今年上半年，该市又列入省市实施科技开发项目４１个，预计可创经济效益１８００万元。
余姚在“科技兴市”中突出了高新技术的开发，把攻关项目与调整产品结构结合了起来，开发技术含量高、能耗低、污染少的项目。今年１至５月该市新产品利润达１１．７４万元。
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专栏：经济短讯
洪都钢厂主动还清欠款
本报讯 记者赵相如报道：江西省洪都钢厂积极主动、分期分批还清拖欠货款２０００多万元。目前该厂已没有一点外债。
今年以来，洪都钢厂狠抓产品质量，积极推销产品，夺得销售收入和实现利税双增长的好成绩。尽管外单位欠该厂５８４６万元货款，但是他们“从我做起”，主动还清外欠的全部货款。
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专栏：经济短讯
醴陵车站一条信息利三家
本报讯 湖南醴陵火车站提供的一条信息，便利了三家企业。年初，车站在货源调查中发现，萍乡上珠岭铁矿有一批１９５８年积压下来的２０多万吨铁矿石无人问津，又了解到醴陵市物资局与武汉钢铁厂订有合同，急需铁矿粉的信息。车站及时召开货主座谈会，一次签订了５万吨货的合同。
武汉钢铁厂、萍乡上珠岭铁矿、醴陵市物资局三家企业的领导非常感激地对车站领导说：“你们的这一举动，支持了我们三家企业。” （刘田丰）
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专栏：
塔里木油气勘查有新进展
本报讯 九月三日，由地质矿产部施工的塔北沙二十九井，在桑塔木构造三迭系下部打出高产工业油气流。这是在桑塔木构造上的重大突破。
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专栏：
大型电子显示屏研制成功
本报讯 在哈尔滨冰上基地滑冰馆内，由一点五万多个灯泡组成的大型电子显示屏，在计算机控制下可以立即把现场活动在屏幕上显现出来。这是我国室内具有十六级灰度的第一大电子显示屏，是由哈尔滨电子计算技术研究所研制的。这个显示屏，可以播放录像、转播电视，有效视距可达二百米。 （姜砚君）
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专栏：
深圳软磁盘制造业发展迅速
本报讯 深圳市软磁盘制造业发展迅速。据对十二家软磁盘专业生产厂家统计，今年一月至七月份，两种软磁盘产量已达一亿片，百分之九十以上的产品出口。目前，全市软磁盘生产厂家除软盘芯片之外，已基本实现原材料国产化；质量在世界二十多个名牌中名列第三位。
（王楚）
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专栏：
天津一石化厂环保连续五年获奖
本报讯 天津石化公司一石化厂自一九八六年起连续五年荣获中石化总公司环保红旗，一九八八年被天津市评为环境优美工厂，并成为全国百家环保先进企业之一。一石化厂在生产建设中始终坚持把三废治理当做一件大事来抓，通过不断完善环保设施，分级控制，严格考核，大搞综合治理，逐步形成了一套比较科学的环保管理办法，取得了优异成绩。
（李大）
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专栏：
我国综采技术获突破
本报讯 河北省东庞煤矿综采二队使用国产五米一次采全高综采设备，今年一至八月安全产煤八十六万吨。这表明，我国大采高综采技术达到了一个新水平。东庞煤矿采用这项新设备经历了顶板破碎、仰采、俯采、大倾角及旋转等不同地质、技术条件下的开采考验，均取得较好技术经济效益。
（曹国华 彭玉敬）
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专栏：经济新闻摄影竞赛
烟花之乡开新花
湖南醴陵是我国著名烟花之乡。近一年来，醴陵市又开发新产品100多个，出口到日、美、德、香港等30多个国家和地区。
图为工人们在晾晒生产烟花用的竹签。
凌平摄
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专栏：经济新闻摄影竞赛
虞城盆景
河南虞城县大候乡农民卢明先利用当地资源制作盆景，销往外省市。朱保良摄
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专栏：经济新闻摄影竞赛
泊头鸭梨
“鸭梨之乡”河北泊头市又迎来一个丰收年，果农喜摘新梨。
孟仁泉摄
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专栏：经济新闻摄影竞赛
谷城鸭鹅
湖北谷城县农民利用境内水多的优势养鸭养鹅致富。帅瑜摄
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专栏：经济新闻摄影竞赛
介休新村
山西介休县北盐场村大力发展村办工业，农民收入大大提高，盖起了幢幢新房。
张海摄