第3版(政治·法律·社会)
专栏：
山东表彰农村党的建设工作先进县
本报讯 山东省委自去年三月起，在全省范围内开展了创建“农村党的建设先进县”活动，使农村党建工作出现了新的局面。日前，省委首次命名表彰了十八个农村党建工作先进县（市、区），并对二十一个做出好成绩的县给予奖励。
（贾建舟）
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专栏：
灵璧妇女生产自救二三事
马之武 梁超 王增春
安徽省灵璧县，在今年的特大洪涝灾害过后，全县人民在县委、县政府的领导下奋起抗灾自救。这里，我们采写了几位基层妇女的事迹。
“女鸡王”的风采
王集乡王集村的申传珍，今年虽然才３０岁，养鸡却已有１０多年的历史，现家中有鸡３１００多只，被当地誉为“女鸡王”。今年受灾后，本村一些群众抢夏茬时，常向她借钱买化肥、种子、农药等，１个月就借出１５００多元。申传珍想，这么重的灾情，光借点钱给他们作用不大，应帮助他们搞好养鸡生产自救才对。她的想法得到了丈夫的赞同。于是，她就积极向大家宣传养鸡的好处，并借款给大家养鸡。有的养鸡户嫌小鸡难养，她就把自家的产蛋鸡赊给他们养。２０多天，她借出的钱加上赊鸡款共８３００多元。
养鸡生产技术性强。她每天早上，把自家喂鸡的饲料配方及有关鸡病的防治知识抄在黑板上，挂在门口，供大家参考。７月下旬，农民李志臣家的３００只鸡已经长成大鸡，产蛋在望。可是，一天夜里却一下子死了１０多只。她赶到那里一看，原来鸡得了不常见的法氏囊鸡瘟综合症，如买血清治疗需３００元。她就教对方用红糖水配氯霉素作饮用水，再为鸡注射新城疫苗，结果只用２０元钱就治好了鸡病。
今年夏季高温多雨，鸡病较多。为了方便大家买药，传珍和丈夫投资２万元，在村里办起了鸡药店。她还义务做技术咨询工作，和丈夫一起深入到户服务。
特殊彩礼
朝阳镇小韩村回乡女知青、共青团员赵燕琴，今年４月和刘场村青年刘子宾相识，两人情投意合订下终身。小刘的父母非常高兴，麦子刚收上场，就让小刘送来５００元现金作彩礼。燕琴说：“你家本来就困难，今年受灾，１０亩小麦又减产近一半，还送什么彩礼。”于是她和父母一起劝小刘把彩礼拿了回去。小麦脱粒时，燕琴开着四轮车到小刘家帮忙脱粒，引来了半个庄子老少围观、称赞。小刘家人多劳力少，加之夏茬抢种后阴雨天较多，地里的草比庄稼还高。燕琴不仅帮他家拔了４天草，还为他家老少做了５件夏衣。小刘调皮地逗她说，这是燕琴送给他的特殊彩礼。
“我是共产党员”
“我是共产党员”，这话是陆圩乡李寨村６６岁的张守琴大娘的口头禅。
张大娘是李寨村的第一任村长、老党员。４０多年来，她样样工作跑在前，多次出席省、地、县党代会，最近５年连年被评为乡优秀共产党员。麦收后，这里连降大雨，洪涝灾害严重，村南４００亩果园及夏茬地积水较深。村干部决定挑选精壮劳力挖一条２公里长的排水沟，张守琴硬要坚持参加，在施工的４天里每天都上工在前、收工在后，并积极地和大家一起拆除全村的沟河堵坝。大家劝她：“你老这么大年纪了，行动又不方便，就别干啦。”她说：“我是共产党员，关键时刻不能后退！”
８月５日，村党支部决定由支书、村长带队交公粮，由她和民兵营长在家里负责有关服务工作。她接受任务后，立即到广播室召开广播会。她说：“今年，我们小麦虽然受灾了，但还是收了六七成。轻灾区要支援重灾区。咱们都要凭良心，要挑好的粮食卖给国家！”会后她和全家人一起把自家的小麦拣最好的４００公斤装好，又逐户查看应交麦的准备情况，使全村在８月９日一天就完成了交粮任务。村干部夸奖她在今年夏季交粮中又立了新功。她说：“我是共产党员，应该！”
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专栏：
档案是全社会的财富
本报记者 苏宁
提起档案，很多人脑子里立刻就会想起人事部门那一摞摞棕色的牛皮纸口袋。其实，这是一种极简单、极片面的理解。现代意义的档案，是指在日常生活和工作中产生的、具有重要价值并保存下来的原始文件材料。它包括科技档案、城建档案、文书档案、历史档案、财会档案，也包括前面所说的人事档案，连人们去医院看病时用的小本子也是一种档案——病历档案。由此可见，档案关系到社会生活的方方面面，联系着千家万户和每一个人。
档案的生命在于利用。随着社会进入信息时代，人们逐渐意识到了档案作为一种重要信息资源的价值，越来越多的公民、法人学会了利用档案维护自己的合法权益，创造经济效益和社会效益。仅据全国２８个省市自治区档案局的统计，“七五”期间利用档案产生的直接或间接经济效益达３０４亿元。据铁道部对１１个铁路局的１６个铁路分局和３０条铁路线的统计，从１９８３年到１９８７年，地亩档案作为原始凭证，为铁路建设避免重复征地减少支出９．７４亿元。当年修建葛洲坝水利工程时，为保护珍稀鱼种中华鲟，有不少人提出需专修鱼道。有关人员认真查阅了大量水文与水生物技术档案，认为不需要修鱼道。仅此一项建议，就为国家节约投资５０００万元。吉林化学工业公司有机合成厂通过查找档案，采用了混合苯乙烯代替新鲜苯乙烯的配方，每年净增效益２６．９万元。吉化公司近两年来，每年利用档案获得的效益都在２００万元以上。扬子石油化工公司建设过程中，在国外设备开箱检验期内，由于公司档案馆及时、准确地向现场提供有关的技术标准，使我方向外商索赔有据，索赔总额达２１６万美元。
在政治、外交和社会生活的其它方面，档案也发挥着不可替补的重要作用：中央档案馆仅为编辑毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、陈云等老一辈无产阶级革命家的文集，就提供档案５０００多件；中国第二历史档案馆为外交部提供了证明我对南沙群岛拥有主权的档案４０余件。在十世班禅大师圆寂后，他们又向中央有关部门及时提供了１９３９至１９４９年有关班禅转世的历史档案１２０多件，近７万字。在朱德委员长的故乡四川仪陇县，５年中通过提供、利用档案，为２１００多人落实了各项政策，为８００多人平反了冤假错案，为２８００多人提供了学历、工龄等证明材料，为解决１０００多起经济、产权纠纷提供了依据，使一些单位和个人免遭经济损失１７００多万元。
然而，由于人们长期以来缺少对档案工作全面、正确的认识，在不少地方档案工作还被人忽视，受到冷落。就在这个被认为是“一无钱、二无权、三没出息不起眼”的战线上，全国１００万档案干部默默无闻地做着无私奉献。被誉为档案园地“拓荒牛”的湖南省汨罗市档案局局长胡志忠，２０年里干了２６年的工作，先后２５次被评为省、市、县先进工作者、优秀共产党员，５次立功；陕西省档案馆青年科技人员李玉虎一人发明５项科研成果，解决了国际档案界亟待解决的褪色字迹重新恢复清晰等难题，达到国际先进水平；湖北省秭归县档案局局长余从英除了正常接收各机关的档案资料外，还常常多渠道地广泛收集、征集散存民间的珍贵史料。近３年来，她陆续收集有关天文、地理、文学、艺术、风土民情、医药、卫生等文化遗产１０００余册，还收集了当地花鼓、丧鼓等民间传统词曲，录制磁带数十盒，不仅丰富改善了馆藏结构，还为馆藏体现地方特色走出了路子，使馆藏由１０年前的不足万卷，增加到现在的近６万卷册；吉林省双辽县档案局局长张彩云在县硅砂矿因多年盲目开采，矿源枯竭，企业面临倒闭的情况下，主动查遍了馆内有关双迈矿藏资源的大量档案，及时向县领导提供了《双辽七棵树地区硅砂矿勘探资料》。根据历史上的探矿资料线索，县里组织有关部门进行现场实际勘探。终于在本县七棵树附近找到了藏量极其丰富的硅砂矿，使濒临倒闭的企业恢复了生机，并一跃成为全县骨干企业之一，为全县经济发展做出了贡献。
最近受到国家档案局表彰的３４名全国档案系统劳动模范、１７９个先进集体和２６０名先进个人，每一个名字后面都蕴藏着一段动人的故事。他们像璀璨的群星，构成了无垠的星河，为祖国的社会主义现代化建设默默地散发着光和热。
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专栏：短评
生产自救很重要
在全国各族人民的支援下，经过灾区人民的奋力抗争，终于取得了战胜特大洪涝灾害的第一阶段的胜利。现在摆在灾区人民面前的主要任务是：同心协力，生产自救，重建家园。安徽省灵璧县的姐妹们已经这样做了，她们做得好！
今年一些省市遭受的洪涝灾害是历史上罕见的。因此，恢复生产，重建家园，任务非常艰巨。今后，党和国家还会组织对灾区人民的各种支援，全国人民也还会继续伸出援助之手。但外界的援助毕竟是有限的，真正要战胜灾害，重建家园，还得靠灾区人民自己。开展生产自救，靠自己的双手建设一个新天地，是今后灾区人民的主要任务。我国人民经受过多次自然灾害，党领导人民也多次战胜过自然灾害，可以说开展生产自救是我们的好传统，也有不少可资借鉴的经验。
目前开展生产自救，除抓紧进行田间生产外，还可采取多种形式发展工副业生产，如灵璧那样，发挥原有优势，互助互济，因地制宜，广开门路，共渡难关。有条件的地方还可以多搞一些以工代赈的工程设施。灾区的各级领导，不仅要注意解决目前的燃眉之急，更要有个长远规划，为明年乃至今后更长时间内的生产发展打好基础。总之，要尽最大努力，采取一切可行的措施，将灾害所造成的损失减少到最低程度，并在较短时间内让灾区人民安居乐业，促进灾区各项事业迅速发展起来。
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专栏：
发挥模范作用 促进生产自救
息县开展党员救灾扶贫联系户活动
本报讯 河南省息县地处淮河中上游，从５月中旬至８月上旬，先后六度遭受洪水袭击，是豫南沿淮重灾县之一。严重洪灾使十几万户已经解决温饱的农民又陷于贫困之中。在灾害和困难面前，这个县各级党组织充分发挥党的政治优势，把开展“党员救灾扶贫联系户”活动作为生产自救的重要措施。
息县采取组织指定和自我选择相结合的办法，把联系的对象落实到党员身上。除受灾特别严重的和老弱病残党员不能联户外，其余党员一般联系３至５户，有能力的党员联系十几户，最多的联系几十户。全县１．２万名农村党员中，８０％以上投入了这项活动，共联系重灾户３．５万多个。
该县明确要求党员坚持思想工作到户、生产帮带到户、生活解难到户，努力帮助每户找一个固定的收入项目，达到每人增收１００元，并将此纳入农民党员目标管理，村村建立党员救灾扶贫档案，加强了考核监督。
自６月份开展这项活动以来，全县农村党员共为联系户腾房１０００多间，搭简易棚２０００多间，修缮房屋８０００多间，捐借购买化肥、农药、种籽等所需资金８．６万元，帮耕帮种２．７万个劳动日，并带动１．９万个联系户搞起了农副产品加工、建筑建材、运输商业等工副业生产，出现了党群齐心合力抗灾自救的可喜局面。
（周叶 何尹）
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公安部要求各地遏制交通事故上升
据新华社长沙９月１３日电 （记者邹云）公安部副部长俞雷最近在长沙召开的全国宣传贯彻道路交通事故处理办法工作会议上讲话时强调，各地公安交警部门要紧紧抓住今年最后３个多月的时间，遏制住交通事故上升势头，为经济发展、社会稳定作出贡献。
据悉：今年以来，全国道路交通事故大幅度回升，形势严峻。１—８月，全国共发生交通事故１6万多起，死亡３．２万多人，伤１０万多人，直接经济损失２．６亿多元，比去年同期都有上升。特大事故、一次死伤几十人的恶性事故也屡屡发生。
俞雷要求各地进一步推广落实交通安全社会责任制。他说，交通安全责任制包括在社会治安综合治理当中。安全责任制的核心内容就是实行“谁主管，谁负责”原则，各个单位以及单位领导要对本单位的交通安全承担经济、行政和法律责任。
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武警北京总队13支队自今年3月与北京市朝阳区张家店中学开展共建活动以来，经常对学生们进行以“爱党、爱祖国”为主题的国情教育。图为校外辅导员和同学们一起参加社会实践。 李春强摄