第4版(要闻)
专栏：
使教师队伍建设走上规范化法制化轨道
李铁映就李鹏总理提请审议的教师法草案作说明
新华社北京８月２９日电 李鹏总理向七届全国人大常委会第二十一次会议提交了国务院关于提请审议中华人民共和国教师法草案的议案。
李鹏总理在议案中说，为了保障教师的合法权益，建设一支具有良好思想品德修养和业务素质的教师队伍，促进我国社会主义教育事业的发展，国家教委草拟了教师法草案。草案已经国务院常务会议讨论通过。
受国务院委托，国务委员兼国家教育委员会主任李铁映今天向七届全国人大常委会第二十一次会议作了关于中华人民共和国教师法草案的说明。他说，１９８６年３月，在六届全国人大四次会议和全国政协六届四次会议上，许多人大代表和政协委员分别提出了关于尽快制定教师法的建议和提案。此后，国家教委成立了教师法起草工作领导小组，开始起草工作。
关于制定教师法的必要性，李铁映说，制定教师法，是培养社会主义事业的建设者和接班人，促进我国教育发展和现代化建设的需要；是提高教师队伍素质的需要；有利于提高教师的社会地位和物质待遇，维护教师的合法权益，调动广大教师教书育人的积极性；有利于使教师队伍建设走上规范化、法制化的轨道。
关于提高教师的素质的问题，李铁映说，为了提高教师的思想政治和业务素质，草案在以下几方面作出了明确规定。首先，强调了教师的思想政治条件。其次，建立和实行教师资格制度。第三，确立教师的任用和考核制度。第四，确定了教师的培养和培训制度。
关于教师的待遇，李铁映说，提高教师待遇是教师法的一个重要内容。为提高教师待遇，草案规定，“国家分别规定适合高等学校和中小学教师特点的工资制度。随着国民经济的发展，国家不断提高教师的工资水平，具体办法由国务院制定”。由于各地经济发展的不平衡，教师物质待遇的提高，难以做到全国齐步走。在目前的财政体制下，为使提高教师待遇的措施真正落到实处，草案明确规定了地方各级人民政府在提高教师待遇方面的责任。为了鼓励中小学教师终身从教，草案规定，对“长期从事教育教学工作的中小学退休教师，退休金实行优惠”。
关于教师合法权益的保护，他说，目前，在一些地方尤其是在农村，侵犯教师人身权利和其他合法权益，殴打教师，干扰、破坏教师履行教育教学职责的事件屡有发生，社会影响恶劣。草案对如何保护教师的合法权益也作了明确规定。
第4版(要闻)
专栏：
保护未成年人的健康成长和合法权益
宋汝棼作未成年人保护法草案审议结果报告
新华社北京８月２９日电 全国人大法律委员会副主任委员宋汝棼今天向七届全国人大常委会第二十一次会议作了全国人大法律委员会对未成年人保护法草案审议结果的报告。他说，全国人大法律委员会根据常委会委员、内务司法委员会、教科文卫委员会的审议意见和各方面的意见，对草案进行了审议修改。法律委员会认为，为了保护未成年人的健康成长，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，制定本法是必要的，草案基本上是可行的。同时，提出了修改意见。
根据有些委员和教科文卫委员会以及有些地方、部门的意见，建议在总则中增加一条，规定：“国家、社会、学校和家庭应当密切配合，对未成年人进行理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育，提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业接班人。”
草案规定：“父母或者其他监护人明显损害被监护的未成年人利益，经教育不改的，参照民法通则的有关规定，由未成年人父母所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会为未成年人另行指定监护人。”根据内务司法委员会和有些地方、司法机关、法律专家的意见，建议依照民法通则的有关规定，将这一条修改为：“父母或者其他监护人不履行监护职责或者侵害被监护的未成年人合法权益的，应当依法承担责任。”“父母或者其他监护人有前款所列行为，经教育不改的，人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请撤销其监护人的资格，另行确定监护人。”
有些部门和地方提出，按照我国对出版物和影视节目的管理办法，凡是对未成年人有害的出版物、影视节目，一律不得出版、播映，草案已经规定，严禁任何组织和个人向未成年人出售或者提供淫秽、暴力、凶杀、恐怖等毒害未成年人的图书、报刊、音像制品，因此，可以不再对“未成年人不宜”阅读的出版物和观看的影视节目另作规定。
有些委员和地方、部门提出，本法的保护对象包括不满十八周岁的未成年人，但是草案中保护婴幼儿的内容很少。同时，草案关于审理未成年人违法犯罪案件的规定比较笼统。因此，建议对草案中这两方面的条款予以补充。
有些委员、内务司法委员会、教科文卫委员会和有些地方、司法机关提出，草案关于法律责任的规定比较笼统，应当作出比较具体的规定。因此，除对侵犯未成年人的合法权益、尚不构成犯罪的行为，规定应当承担民事责任或者给予行政处罚、行政处分外，建议针对侵犯未成年人的人身权利和其他合法权利、构成犯罪的行为，具体规定依照刑法有关条款追究刑事责任。
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专栏：
保护农林牧渔生产 维护对外贸易信誉
刘中一就李鹏总理提请审议的动植物检疫法草案作说明
新华社北京８月２９日电 国务院总理李鹏今天向全国人大常委会第二十一次会议提交了国务院关于提请审议中华人民共和国进出境动植物检疫法草案的议案。
李鹏总理在议案中说，为防止动物传染病、寄生虫病和植物危险性病、虫、杂草以及其他有害生物传入、传出国境，保护农、林、牧、渔业生产和人体健康，促进对外经济贸易，农业部等部门拟订了进出境动植物检疫法草案。草案已经国务院常务会议讨论通过。
受国务院委托，农业部部长刘中一今天向七届全国人大常委会第二十一次会议作了关于中华人民共和国进出境动植物检疫法草案的说明。他说，进出境动植物检疫，是防止动物传染病、寄生虫病和植物危险性病、虫、杂草以及其他有害生物传入、传出国境，保护农、林、牧、渔业生产和人体健康，维护对外贸易信誉，履行国际义务的一项重要工作。它与农业发展关系密切，如果不慎传入病虫害，就可能对我国农业产生巨大危害；如将病虫害传出，也会有损我国信誉，不利于我国的农产品进入国际市场。世界各国特别是经济比较发达的国家，对动植物检疫十分重视，大多制定了这方面的法律。
刘中一说，我国于３０年代初开始进出境动植物检疫工作。解放后，动植物检疫事业得以稳步发展。近年来，随着改革、开放政策的实施和农业生产、对外贸易以及旅游业的迅速发展，进出境动植物、动植物产品的数量和种类大幅度增加，传播病虫害的可能性也随之增大，进出境动植物检疫立法更显紧迫。
他说，１９８２年６月４日国务院发布了进出口动植物检疫条例。９年来，条例对于推动我国动植物检疫工作，保护农、林、牧、渔业生产，发挥了积极作用，但随着改革开放和对外贸易的发展，条例已不能适应新的形势，需要从许多方面加以完善并上升为法律。一是在指导思想和有关内容上要由保护农业向既保护农业又促进对外贸易转变。二是检疫的范围应当进一步明确。三是应当完善有关法律责任的规定。
刘中一还就进出境动植物检疫法草案中的几个主要问题作了说明。
第4版(要闻)
专栏：
严禁卖淫嫖娼 严惩拐卖妇孺的犯罪分子
顾明林涧青作两个决定草案审议结果报告
新华社北京八月二十九日电 全国人大法律委员会副主任委员顾明和林涧青，今天分别向七届全国人大常委会第二十一次会议作了全国人大法律委员会对关于严禁卖淫嫖娼的决定草案和关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定草案审议结果的报告。他们说，法律委员会根据常委会委员的审议意见和各方面的意见，对两个草案进行了审议。法律委员会认为，草案基本上是可行的。同时，提出了修改意见：
对关于严禁卖淫嫖娼的决定，顾明说，有些犯罪分子控制一些妇女，诱骗、迫使她们卖淫，从中牟利，实际上类似旧社会开设妓院的老鸨，必须严厉打击，根据有些委员和部门的意见，建议将草案修改为：“组织他人卖淫的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处一万元以下罚金或者没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。”“协助组织他人卖淫的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处一万元以下罚金；情节严重的，处十年以上有期徒刑，并处一万元以下罚金或者没收财产。”
顾明说，有些委员和地方提出，引诱、容留、介绍他人卖淫不要完全以是否“以牟利为目的”作为是否犯罪的界限。因此，建议将草案修改为：“引诱、容留、介绍他人卖淫的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处五千元以下罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处一万元以下罚金；情节较轻的，依照治安管理处罚条例第三十条的规定处罚。”有些委员和部门提出，对有些嫖娼人员也要进行强制集中教育。因此，建议对草案进行修改。
对关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定，林涧青说，根据有些委员的意见，为了文字表达的更明确，建议将拐卖妇女、儿童的涵义定为，指以出卖为目的，有拐骗、收买、贩卖、接送、中转妇女、儿童的行为之一的。
林涧青说，草案规定：“收买被拐卖、绑架的妇女、儿童，有下列情形之一的，不以犯罪论处：（一）尊重被买妇女的意愿，允许其返回原居住地的；（二）没有配偶的被买妇女自愿与收买人合法结婚的；（三）对被买儿童进行抚养、没有虐待行为，并且不阻碍对其进行解救的。”根据一些委员的意见，建议对这一条作如下修改：将“不以犯罪论处”修改为“可以不追究刑事责任”；将第一项中的“允许其返回原居住地的”修改为“协助其返回原居住地的”；将第二项作为第二款，修改为：“没有配偶的被买妇女，经查实确系自愿与收买人依法结婚的，对收买人可以从轻、减轻或者免除刑事处罚。”
林涧青说，草案规定，聚众阻碍国家工作人员解救被收买的妇女、儿童的首要分子，处三年以下有期徒刑、拘役、罚金或者剥夺政治权利；其他参与者，处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告。根据有些委员和部门的意见，建议修改为：“聚众阻碍国家工作人员解救被收买的妇女、儿童的首要分子，处五年以下有期徒刑或者拘役；其他参与者，依照第二款的规定处罚。”
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专栏：
《中国人口·资源与环境》创刊
邓小平题写刊名
新华社北京８月２８日电 （记者杨兆波）《中国人口·资源与环境》科技期刊今日正式创刊。邓小平题写刊名，万里、宋健分别为这个期刊题词。
这本由国家科委社会发展科技司、山东师范大学等单位主办的大型科技期刊，是为适应社会发展科技工作需要而创办的。其办刊宗旨是：宣传、贯彻党和政府关于人口、资源与环境协调发展的方针、政策、法规；研究探讨解决我国人口、资源与环境问题的综合途径、措施；交流人口、资源与环境方面的信息。
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专栏：
江西赣南摄影作品展举行
据新华社北京８月２８日电 （记者刘相齐）为了庆祝中央革命根据地创建暨中华苏维埃共和国临时中央政府成立６０周年，向首都人民汇报赣南老区的风情、风貌和改革开放的风姿风采，《红土地——江西赣南摄影作品展览》最近在京开幕。
中顾委副主任宋任穷为这次展览题写了展标，中顾委常委王平、王首道参加了开幕式。
赣南是全国著名的老区，第二次国内革命战争时期是中华苏维埃共和国临时中央政府所在地，是二万五千里长征出发地，是三年游击战争的根据地。
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专栏：
《电脑报》在重庆创刊
本报讯 我国第一份普及型计算机报——《电脑报》已在重庆正式创刊并公开发行。聂荣臻同志为该报题写报名。（家笠）
第4版(要闻)
专栏：
中央电视台推出关于中国农业的大型电视片
本报讯 中央电视台会同有关方面，历时一年多拍摄的大型电视系列片《迈向新世纪——中国农业六大主题》，将于９月１日播出。这是中央电视台有史以来第一部系统反映中国农业探索与成就的大型电视系列节目，展示了解放以来中国农业取得的成就和面临的问题。（程步）
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专栏：
中国释放最后一批越军被俘人员
新华社南宁８月２９日电 中国方面今天释放了最后一批越军被俘人员，并将被俘后死亡的一名越南士兵的骨灰送还越方。
这次释放的越南军人共２３人。中国政府本着人道主义精神，决定释放他们，让他们回国同家人团聚。至此，我已将被俘越南军人全部释放并交还越方。中国友谊关边防检查站的代表于今天上午北京夏令时１１时将２３名越军被俘人员及一名越南士兵的骨灰送到中国友谊关至越南同登公路零公里处，交越方代表领回。
红十字国际委员会驻远东代表孔培德应邀到现场对双方交接情况进行了观察。
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专栏：
吴学谦会见居里安
本报北京８月２９日讯 记者刘水明报道：国务院副总理吴学谦今天下午在人民大会堂会见了法国研究与技术部长于贝尔·居里安。吴学谦说，中国是一个发展中国家。新中国成立后，中国在科技方面取得了巨大成绩，但与发达国家相比，许多领域还存有差距。法国是第一个同中国建交、也是第一个同中国签订政府科学技术协定的西方国家，中国希望更好地保持和发展中法之间的科技合作。
居里安部长表示相信，经过双方共同努力，法中科技合作方面的障碍会得到消除。他说，除基础研究项目外，法国很愿意进一步加强和扩大能导致双方工业和经济合作的科研项目。
居里安一行是应国家科委的邀请，于今天抵达北京的。国务委员兼国家科委主任宋健、法国驻华大使马腾会见时在座。
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专栏：
中法会谈纪要和海洋合作协议签订
本报北京８月２９日讯 记者刘水明报道：国务委员兼国家科委主任宋健今天下午在人民大会堂同法国研究与技术部长于贝尔·居里安举行了会谈，双方就全面恢复和加强中法科技合作事宜深入地交换了看法。
会谈中，双方回顾了自１９７８年中法签订科技协定以来开展的合作，对中法合作单位业已建立起来的良好关系感到满意，并表示要进一步扩大中法科技合作，特别是在信息技术、生物、环境、海洋和遥感应用等领域合作的愿望。双方还就两国科技优势的互补性、通过发展科技关系促进经济交往等问题进行了认真探讨。
会谈结束后，双方签订了《中法会谈纪要》和《中法海洋合作协议》。国务委员兼国家科委主任宋健、国家海洋局局长严宏谟和法国研究与技术部长于贝尔·居里安、法国海洋开发研究院院长皮埃尔·帕蓬分别代表本国在上述两个文件上签字。
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专栏：
钱其琛同摩洛哥国务大臣会谈
新华社北京８月２９日电 （记者周树春）国务委员兼外交部长钱其琛今天同摩洛哥外交与合作国务大臣阿卜杜勒·拉蒂夫·菲拉利会谈时表示，希望有关各方继续努力，妥善解决西撒哈拉问题。
据中国外交部官员介绍，菲拉利在会谈中介绍了西撒哈拉问题的最新发展和摩洛哥对这个问题的立场。
钱其琛说，西撒问题是历史遗留下来的问题，中国政府对这一持续了１５年之久的问题一直予以关注。他说，１９８８年以来，在国际社会、特别是联合国秘书长的积极斡旋和有关方面的共同努力下，西撒问题正朝着政治解决的方向发展。
他表示，中国政府真诚希望有关各方继续努力，同联合国秘书长积极配合，使联合国和平计划得以顺利实施，使西撒问题得到妥善解决。他说，这将有利于马格里布地区国家的团结、合作和该地区的和平与稳定。会谈中，双方还就共同关心的国际问题交换了意见。之后，钱其琛设午宴欢迎菲拉利访华。菲拉利是应钱其琛邀请，于昨天抵京开始对中国进行正式访问的。
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专栏：
巴勒斯坦国外交部长离京
新华社北京８月２９日电 巴勒斯坦国外交部长法鲁克·卡杜米今天上午结束对中国的访问后乘飞机离开北京。卡杜米外长是应钱其琛国务委员兼外交部长的邀请于２３日来中国进行正式访问的。
第4版(要闻)
专栏：
依靠养蚌育珠致富的浙江省诸暨市西江乡长乐村，一年前群众自筹资金，成立了村书画协会，并定期举行书画展评。如今书画协会已发展会员50余人。 王河永摄
第4版(要闻)
专栏：体育
世界田径赛美苏各添两枚金牌
布勃卡未能更上一层楼
本报东京８月２９日电 记者陈昭报道：苏联名将布勃卡今天在世界田径锦标赛的表现令人失望，他在男子撑竿跳高比赛中险些败给２３岁的匈牙利选手巴格尤拉。布勃卡在第三次试跳中跳过５米９５，获得冠军。这一成绩比起他赛前声称的超过６米１０差了许多。布勃卡跃过５米９５后没有继续跳。
在男子１１０米栏决赛中，美国老将福斯特和队友皮尔斯分获冠亚军，成绩都是１３秒０６。我国选手李彤以１３秒４６列第８位。在女子４００米栏比赛中，苏联选手列多夫斯卡娅以５３秒１１夺冠。男子４００米的金牌被美国选手皮特格瑞乌摘取。
我国选手陈尊荣在男子跳远及格赛中，以８米０５取得决赛资格，黄庚仅跳出７米６９，未能进入决赛。
参加女子铁饼的３名中国选手今天均获得决赛权，肖艳铃、赵永华和闵春凤的成绩分别为６０米８８、５９米８０和５９米４２。
中国选手张瑜通过了上午的女子１００米栏预赛，但在半决赛中被淘汰。中国台北女选手王惠珍通过了２００米预赛，复赛中被淘汰。我国选手郑丽娟在女子１５００米预赛中被淘汰。
人们期待着明天中国３名女将在１万米比赛中能有上乘表现。
第4版(要闻)
专栏：体育
田径明星心态录
本报记者 陈昭
我想休息了
男子１１０米栏冠军福斯特（美国）：此时我不知如何表达自己的心情，皮尔斯跑得也很好，我们都不错。我今年已３３岁了，我想休息一下了，在我这个年纪显然不可能再做得更好了。
和大家分享胜利
女子４００米栏冠军列多夫斯卡娅（苏联）：获得这枚金牌对我来讲是太重要了。我的对手主要是美国的帕特里克，她今年排名世界第一。我将和我的教练、朋友们以及家人一起分享胜利之果。
ＯＫ，继续干
男子４００米冠军皮特格瑞乌（美国）：这是我有史以来最大的胜利。我对自己说，加油干！这次比赛还有不少强手，但我终于赢了。为了这一目标我准备了好长时间。现在还不是休息的时候，我还要继续干，准备４×４００米接力。
我的脚不争气
男子撑竿跳高冠军布勃卡（苏联）：下午两点来到体育场时，一切都还是好好的。我的队医给了我些胶布，因为我的左脚在一个月前受了伤。不妙的情况发生在跳５米９０时，我感到再次受伤。应该感谢日本的裁判让医生进田径场给我治疗，但脚不争气。我认为巴格尤拉是个很不错的选手，他还年轻，有希望。
（本报东京８月２９日电）
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专栏：体育
国际田联动态
确定下两届赛址国际田联代表大会２８日决定，第４届和第５届世界田径锦标赛分别于１９９３年８月和１９９５年８月在德国的斯图加特和瑞典的哥德堡举行。明年９月的世界杯田径赛和世界青年田径锦标赛分别在古巴的哈瓦那和南朝鲜汉城举行。
查处服禁药选手 美国女选手德里萨·弗洛伊德成为第三届世界锦标赛第一个被查出服用违禁药物的运动员。组委会２９日宣布，在弗洛伊德的两份尿样中都发现了违禁药物。这一检验是在她跑完了女子８００米半决赛后进行的。在进一步弄清情况之前，弗洛伊德将不能参加比赛。根据国际田联新规定，运动员被查出服用禁药，将受到停赛四年的严厉处罚。
本报记者 陈昭 （本报东京８月２９日电）
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专栏：
张百发拜会萨马兰奇
通报北京申办奥运会情况
本报东京８月２９日电 北京市常务副市长、北京市申办２０００年奥运会委员会常务副主席张百发率领的北京市“申办委”代表团在东京出席第三届世界田径锦标赛期间于８月２９日上午拜会了国际奥委会主席萨马兰奇先生，双方进行了亲切友好的谈话。
张百发向萨马兰奇通报了北京有关申办２０００年奥运会的情况，萨马兰奇对北京申办２０００年奥运会表示了极大关心并提出了宝贵建议。他表示，他对中国人民有着深厚的感情，他希望北京申办２０００年奥运会走运。
张百发在日期间同国际奥委会和国际体育组织的领导人进行了广泛接触，并会见了日本各界友好人士。
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专栏：
亚洲男篮锦标赛
中国队稳进半决赛
据新华社东京八月二十九日电 （记者冮冶）中国男子篮球队今天在日本神户举行的第十六届亚洲男子篮球锦标赛上，以九十九比五十七战胜约旦队，已经稳获半决赛权。
这是中国男篮在本届锦标赛第二阶段中的第二场比赛。昨天中国男篮战胜了伊朗队，明天将同Ａ组中的最后一个对手中国台北队交锋。
目前，中国队已暂列Ａ组第一，进入半决赛已确定无疑。
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专栏：
赈灾足球义赛将在京举行
本报讯 ８月３１日晚，心连心赈灾足球义赛将在北京工人体育场举行。比赛的一方是谭咏麟、洪金宝等香港著名歌星、影星，另一方是中国国家女子足球队。在此之前，由张宏根、陈家亮、张俊秀、张京天、高丰文、容志行等组成的中国元老队将与北京女足交锋。义赛是由中国租赁公司和香港看通集团等共同发起并主办的，收入将全部捐给灾区群众。
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专栏：
自动裁判军棋问世
一项可自动裁判的军棋专利最近获得专利权。自动裁判军棋是辽宁省盘锦日报社记者史绪桐发明的。它保留了原有军棋的优点，只是增加了一个火柴盒大小的裁判器，便可自动显示胜负。（新华社）
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专栏：
淮北矿务局重视中小学体育活动的开展，每年都拨出专款购置中小学体育器材，还成立了小足球队、田径队等。图为射击队学生在训练。
丁家勤摄