第2版(经济)
专栏：
汕头特区大灾不减产
据新华社汕头电 （通讯员林树平、记者李沪）７月１９日遭受１２级台风正面袭击的汕头经济特区，从国营企业到三资企业，广大职工振奋精神，提高劳动生产率，把受灾的损失夺了回来。当月工业产值不仅没有下降，而且大幅度增长。据统计：全月工业产值达３．１６亿多元，是今年以来产值最高的月份。
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专栏：经济漫笔
“付之一炬”是不是高招
瓜田
报载，某市烟草专卖局采取措施，将假冒走私烟“万宝路”、“健牌”和假冒国产名烟“红塔山”、“云烟”等４０００多条付之一炬。读罢这则消息，总觉得有些想法要写出来。
有关部门作风之凌厉、措施之果断有力给我留下了深刻印象。然而在痛快之余，又生出了一点疑问：把“假烟”烧掉的办法是不是上策？在电视中见到烧毁查获的鸦片后，愈加觉得有讨论一下的必要。
记得鲁迅在谈到拿来主义时，对大宅子中的鸦片虽不主张欣欣然地躺下去吸，却也并未同意毁，而是建议送进药房。现在从贩毒集团手中查没的鸦片，如果送交医药部门，会使它得到合理利用。一把火烧掉是不是一种浪费？民族英雄林则徐是以虎门销烟闻名于世的，这销烟乃是与帝国主义的侵略作斗争的一种形式。现在我们处理毒品无须模仿林则徐的办法。
假烟和鸦片不同，无法入药，但也不应该烧毁。说它是假烟，并非说它不是香烟，而是说它冒充了名牌。没收是完全正确的，但换个包装或者另外贴上一个减价处理的劣烟标志，是不是也能解决部分消费水平不高的“瘾君子”的问题呢？这样不是也可以产生一点经济效益？假酒同样如此。它冒充名牌酒，自然该罚，该没收，但如果不是加入了“敌敌畏”之类的毒药，是否也可以降价出售，使国家和人民的财产的损失减少一点？
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专栏：
湖北提出救灾要抓到明年夏粮上市
据新华社武汉８月１０日电 （记者陈新洲）中共湖北省委书记关广富在近日召开的会议上提出，生产救灾一直要抓到明年夏粮上市。他要求各级各部门树立长期作战的思想，帮助灾区群众度过今年冬荒和明年春荒，安排好他们的生活和生产。
据最新统计资料显示，湖北省在这场洪涝灾害中，直接经济损失达１０５亿元。湖北省委指出，全省受灾面积大，损失重，有的农民倾家荡产，如果救灾工作抓得不紧，不少灾民今冬明春日子将很难过。各地要以不同于一般年景的办法搞好大秋作物的管理，向管理要产量，要效益。同时要在保证种好管好大田、修复水毁工程的前提下，广开生产门路，争取农民灾年不减收。省委、省政府已初步研究出一系列倾斜的优惠政策，鼓励群众生产自救。
湖北省委要求全省干部群众干当前想明年，认真搞好今年秋播和今冬明春农田水利基本建设，争取一年受灾一年恢复。同时要求各级各部门要切实转变作风，深入基层，排忧解难，把生产救灾工作落到实处，夺取今年秋粮丰收，并为明年夏收打好基础。
第2版(经济)
专栏：
小卡“跟”出高效益
徐震义 张国建
如果您买到浙江省衢州营养补品总厂生产的“宫宝”口服液，会见到盒内有一张类似明信片的质量跟踪卡，上面印有工厂的地址、电话号码，消费者服用“宫宝”后，可将效果、建议和要求一并填上，寄给厂方。至今，该厂已生产“宫宝”５００多万盒，跟踪卡也一张不漏地进入了千家万户，并已接到数千张从国内外寄回的质量跟踪卡。厂方则将反馈回来的各种信息分类建档，有针对性地采取措施提高产品质量，满足消费者的要求。
一位台胞来信反映切割“宫宝”玻璃瓶颈时，容易弄伤手指。厂方就在每盒“宫宝”内都配上了一只塑料防护套。近两年来，这家厂先后给顾客回信１０００多封，从跟踪卡中采纳了各种有价值的建议２０多条。
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专栏：金融短波
河北：农行扶持“菜篮子”工程
本报讯 河北省各级农业银行大力支持城市“菜篮子”工程。１９８８年至今累计发放贷款３．１３亿元，扶持“菜篮子”项目９１４４个，为缓解城市副食品供需矛盾作了积极努力。
他们的主要做法是：支持种、养、加工综合开发，促进区域性农业的良性循环。获鹿县农行几年来发放贷款１０００多万元，支持该县大河乡先后办起了淀粉厂、食用酒精厂、面粉厂。这些厂的下脚料如腐质水、麸皮、粉渣、油饼等，为发展养殖业提供了充足的饲料来源。支持多层次、多形式的副食品生产和新技术的开发推广。省农行在资金发放上重点扶持新上和扩建的蛋肉鸡场、种鸡场、奶牛场和畜禽肉联厂，并以此为龙头带动千万个养殖群体的发展。
（陈国琦 王海生）
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专栏：金融短波
湖北：孝感建行加强贷款管理
本报讯 湖北省孝感地区建行营业部将公证手段引入贷款管理。
针对一些企业使用银行贷款逾期不还的问题，从１９８８年起，该营业部规定，凡不经公证的贷款合同为无效合同。他们聘请了两名常年公证员，协同信贷员对贷款项目进行调查核实，并对贷款合同履行公证手续。３年时间，经公证的贷款合同达２００多份，制止了７份非法合同的产生。
在贷款回收过程中，该营业部将借贷双方签定的还款协议书进行公证，增强了借款方履行合同的责任感。１９９０年，借款方均按还款协议书归还贷款，无一逾期。早在４月中旬，该部就已回收贷款３５４万元，完成全年收贷任务的２／３，保证了国家信贷资金的安全。 （徐佑东）
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专栏：金融短波
河南：建行促进产业结构调整
本报郑州电 记者李杰报道：河南省建行严把贷款投向关，从调整信贷结构入手，促进地方产业结构的调整。据统计，几年来该行共投放各类贷款１０９亿元，支持了１１５０６个企业的基本建设、技改和流动资金项目，这些建成投产项目，新增产值１０３亿元，利税２８亿元。
近年来，河南建行从地方经济发展实际出发，把贷款投向倾斜重点行业、重点建设项目。据了解，几年来，该行共向能源、交通、原材料等行业投放贷款７８亿元，占同期总投放额的７０％以上。目前这些项目已有３４个重点项目及大中型项目相继投产，取得了显著的经济效益。同时，该行还有重点地支持了对提高人民生活水平影响较大的技术改造项目，尤其是对发展地方名优产品和出口创汇的技改项目，在资金上给予优先保证。几年来，他们共向９０６个企业发放技术改造贷款７．１亿元。
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专栏：金融短波
海南：工商行支持科技开发
本报海口电 记者杜若原报道：海南省科技界、金融界决定以各自的优势携手合作，开发、引进高新技术，促进海南经济发展。
据介绍，海南省工商银行从今年起对科技事业实施倾斜政策，正式设立科技贷款项目，优先发放科技贷款。这家银行今年已安排３０００万元贷款，用于发展高科技和大型科技开发项目。工商行同时还贷款５０００万元，扶持海口罐头厂开发和生产椰子汁系列产品，使该厂椰子汁年产量由４万吨增加到１０万吨。
海南省工商银行与科技部门经过协商，准备组建科技开发集团公司，以新技术为先导，以银行为“后台”，探索科研、生产、贸易、金融一体化的新路子。金融界直接参与科技开发，加快了科研成果转化为生产力的步伐。
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专栏：乡情实话
本是“灭虫功臣”不该遭此厄运
农民呼吁制止捕杀贩卖青蛙
新华社石家庄８月１１日电 （记者王玉娟）眼下正值高温酷署，正是农田害虫大量繁殖的季节，可是在河北的一些地方，害虫的天敌——青蛙却大批地遭到捕杀、贩卖。
河北省几个农民今年以来共收购青蛙腿约１２５０公斤。这些青蛙腿以每公斤４．４元的价钱收购，再以７．２元交到冷冻厂。
天津有两名贩子先后五次去河北省共收购青蛙１７．２万只，然后把它们贩卖到别的地区。
在河北省的一些餐馆，“田鸡腿”（即青蛙腿）屡见不鲜。
农民时维平说，我经常在田里看到一只只青蛙被剁掉腿后血淋淋地躺在那里。
他说，青蛙本是消灭害虫，让人多收获粮食的，却被人无情地杀害。
一些农民呼吁，有关方面应尽快采取措施，严禁单位及个人捕杀、收购青蛙。
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专栏：
这个“空档”打得好
——文怡印刷公司的启示
本报记者 李茜
随着我国商品经济和文化事业的蓬勃发展，各地印刷企业大批涌现。目前全国已有６万家之多，其中不乏设备先进、技术力量雄厚的大厂，但是，人均创利税的桂冠，却被北京文怡印刷有限公司这个“微型”企业摘取了。
这个与港商合资的企业，从１９８６年底组建时，就面临着激烈的竞争。他们在市场调查中发现，在北京外国商社、合资企业和高级饭店就有几百家，他们需要的说明书、名片、菜单、请柬及其它高档印刷件，大厂不宜干，小厂又干不了，致使大量印刷业务流向国外或港澳，仅香港每年承印国内印刷品即达２亿元以上。于是，文怡公司决定打彩色小批印刷这个空档。
为了增强竞争实力，文怡印刷公司把提高职工的素质放在首位，这个只有５２名职工的小企业，持有大专以上文凭的就有１６人，重要操作岗位的人都经过了严格的培训。营业部有能熟练讲英语的业务人员，设计部门有业务精并掌握国际流行信息的美术设计人员，为用户设计各类印刷品，义务为顾客的设计提出补充、修改建议。产品印刷完毕，及时送货上门。有一次一位住在距这个公司数十里的外商印了１００张名片，他们按原定时间送货，不料用户临时外出，他们再次与用户约时间送上门去，这盒名片的利润，还不够往返的汽油费。
文怡印刷公司就以这样的服务，赢得无数回头客。许多外国驻京商社和大饭店不再舍近求远。纷纷光顾文怡印刷公司，使这个公司应接不暇，利税连年翻番。１９８７年开业时年产值为２３０万元，利税为４７万元，１９９０年产值增加到１１００万元，利税为４６５万元。
目前我国一方面有不少企业产品严重积压，另一方面又有许多社会需求得不到满足。但愿在调整产品结构中，多出现一些像文怡公司这样“打空档”的企业。
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专栏：
补贴并非治本良药 企业理应自奔前程
石家庄不再给亏损企业一味“输血”
新华社石家庄８月１１日电 （记者于绍良、通讯员高自林）石家庄市通过改革过去一味向亏损企业“输血扶持”的补贴办法，建立起企业扭亏奖惩激励机制，使一大批亏损企业生产出现转机。
今年初，石家庄市政府在调查亏损企业时发现，有不少企业年年输血扶持年年亏，这些企业干部职工产生了等救济、要补贴的惰性思想，成为政府“甩”不掉的一大包袱。针对这一情况，石家庄市从今年２月开始，探索建立了企业扭亏奖惩激励机制。
石家庄对亏损企业不再搞撒胡椒面式的发放补贴，而是将所有对亏损企业的补贴扶持资金由市里统一集中，建立起有２３００多万元的扭亏周转金。凡当年能扭亏或减亏的企业，市有关部门在对其扭亏措施进行评审后方给予资金扶持，对扭亏无望资不抵债的企业不再发放补贴金，而是给其亮“黄牌”，宣布其进入企业兼并市场，由优势企业进行兼并。
石家庄还规定“有偿使用扭亏周转金”。凡非计划亏损企业，在其扭亏过程中，市里根据企业需要有偿借给其扭亏周转金，其亏损由企业盈利后自行弥补，所借扭亏周转金需如数偿还，促使企业提高资金的使用效益，杜绝亏损企业用补贴发奖金。今年上半年，市里共向１６个亏损企业发放扭亏周转金１０９８万元。
这种扭亏奖惩激励机制建立后，调动了企业扭亏的积极性，有７家扭亏无望的企业看到政府的“乳汁”已断，主动进入兼并市场等待被人“吞吃”。据统计，在上半年全市向亏损企业发放补贴比去年同期减少近一半的情况下，到７月底，全市亏损企业比去年同期减少２０户，亏损额减少２００多万元，７家进入兼并市场的亏损企业也全部被优势企业兼并。
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专栏：
治本在中游
本报记者 凌志军
记者近日沿黄河中游行３０００公里，穿黄土高原，访１１市县，方知黄河中游的水土流失以及新中国对这“流失”的抗衡，不仅决定着整个黄河的治理，而且可能已超越黄河本身而有着更为深远的意义。
一
黄河之“黄”本非天生，其泥沙的９５％来自中游的黄土高原。正因此，治河专家张含英说：“水土保持是解决黄河泥沙问题的根本措施。”然而探索４０年治黄的大脉络，仍是几经曲折之后，水土保持工作才真正回到应有的位置上。
“速胜论”是５０年代第一个“水保”高潮中的主调。大调查、大工程、大会战，层层设防，截水拦沙。人们的口号是“３年迈小步，５年迈大步”。不料，泥沙仍在顺水东去，淤满干流一连串新建的水库，抬高了几千公里下游河床……
挫折使人们用怀疑的眼光打量水土保持。此后２０年间，中游冷下来，治黄热点移向下游，疏河筑堤，年复一年，占去８５％的治黄资金与８０％的治黄人力。终保黄河多年安然无事。
可是，泥沙依然在，河床继续升，堤、河竞赛几时休？人们把目光重新投向中游。８０年代，中游７省区纷纷增投资、加人力。１０年艰苦奋斗，治理水土流失面积超过前３０年的总和，每年输入黄河的泥沙减少１／８。河床长势明显趋缓，下游千里大堤的再一次加高因此延期。
黄河是一个整体，中游连着下游。“速胜”的失误在于没有看到艰难，“怀疑”的失误在于没有看到成效。如今回头看，下游防洪工程，保眼前安全，却难保长远；中游水土保持，求长治久安，却不能迅速见效。着眼一年，重下游轻中游是可以理解的；着眼百年，中游比下游更重要。
二
水土保持的试验基地贺家湾的引人入胜之处，不仅在于它的１９个专题的研究，上百项工程的实施，５２个草、树品种的选种，也不仅在于这个水土流失之烈为世界之最的砒砂区地区，水土流失量１０年间减少了７５％，更在于它的成功中所包含的新的思路。
蓄水保土，大目标无争议，但是，对于到达目标的道路，人们探索了几十年。“打坝热”、“大寨田”、“草木经”，此起彼伏。现在，郁郁葱葱的贺家湾流域展示着一幅全新的图画：库塘蓄水，梯田保土，堤坝拦沟，林草护坡……每一种办法都有效，但都不能“包打天下”。治理大环境，需有大眼光，“单打一”决无成功之望，唯有综合配套，方能奏效。
新的思路带来新的开始。将千沟万壑组成的大流域化整为零，集中物力、人力于小流域上，多种措施全面展开。在面积３万平方公里的无定河流域，首批１６９条小流域的治理已全部完成。６９％的面积得到治理，输入黄河的泥沙减少一半。陕西省水土保持局副局长王正秋说：“这是以无数小流域的治理，连接而成整个黄河中游环境治理的大事业。”
然而新的思路还使人们把目光投向更大的环境。“社会关系复杂”，这是人们描述水土保持时常说的一句话。专家们提出的计划须由政府的决策去推动；政府的决策须为千万干部所理解；干部的热情部分依赖于财政支持；财政拨款的有效利用依赖于科学技术的注入；科技能否产生效果依赖于农民的觉悟；农民的觉悟在相当程度上决定于当前农村的生产方式……这一切正在被综合起来。综合而非分解，整体而非孤立，小胜之中预示大成，生态问题中有社会问题，所有这些，都是近１０年水土保持事业长足进展的思想基础。
三
１９９１年为水土保持的历史增添了新的内容。７月，水土保持法颁布；此前几个月，《黄土高原水土保持专项治理规划》下达。
然而尽管有了这一切，实际的进程仍要打几分折扣。举个例子，退耕还牧，在５０年代的治黄规划中即有规定，可是从那时至今，坡地总数不减反增。如今，新的法律与规划重申这一条，可挂在陡坡上的片片耕地并不能立即消失。甚至今后，一些已经退耕还牧的林草带还会“复辟”。
有了正确的认识，并不等于万事大吉，还需要架起从认识到行动的桥梁。“桥梁”何在？众说纷纭：行政干预说、资金投入说、科技引进说、集体会战说……据记者观察，还有更要紧的东西在背后。
木瓜峁流域经数年治理，已为绿色覆盖。同是绿色，却有差别。草类稀稀落落，似无特别关照；玉米地平垄直，长势稍强；烟叶另加薄膜保墒，农药治虫，显然最受优待。为何厚此薄彼？农家回答：烤烟最值钱，粮食其次，草最贱。
水土保持，本意在提高生态效益，现在看来，没有经济效益，生态效益也难以实现。
黄土高原治理研究所一连串苦心孤诣的试验，正是为了在经济效益与生态效益的结合上找到突破口。许多成功中的一个是把本是乔木的桑树培育成灌木形态，以适应当地环境。以山种桑，其生态效益好于种草；以桑养蚕，其经济效益高于种粮。
坐落在陕西米脂县城北黄土高坡上的一个小桑园虽然只有３亩，但它对于这块支离破碎的土地的含义却非同小可。“扩种２０００亩桑太少”，米脂县的干部向上级要求道：“我们要种５万亩。”
陕北延安地区数十万亩果树林；榆林地区近百万亩高产粮食带；发端于晋西，继之在黄土高原３００余县中全面展开的农户承包治理小流域；小至筑坝淤地的产量、林草品种的选用，大至中游７省区纷纷提出治理与开发并举的新战略，这一系列成功背后，无不隐藏着经济利益的推动。
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专栏：
安徽生产救灾坚持恢复与发展并重
据新华社合肥８月１０日电 （记者陈先发）安徽省生产救灾坚持恢复与发展并重，省委、省政府最近明确要求各地、各部门在确保“救急”、切实解决好重灾民吃、住、医、烧等难题时，要用发展的眼光抓好经济工作；不“短视”，要从长计议、统筹兼顾，落实好各种生产措施，使国民经济尽快恢复到持续稳定发展的水平。
目前，全省各地正顺着这条思路把生产救灾工作落到实处。工业企业一手抓受灾企业复产，一手抓发展，无灾企业普遍在原定的生产计划上提出更高标准、更高质量、更严要求，力争大灾之年有新贡献。滁县地区４８００多家因灾停产企业绝大多数已恢复生产。
各受灾地、县对农业进行分类指导，提出轻灾区争取丰收，重灾区水退一寸、种一寸，“见缝插针”抓秋种，滁县地区目前已抢种１０９万亩晚稻、豆类和蔬菜。在“以秋补夏”中一些不能种粮的地块，在农技人员的科学调度下搞“瓜菜代”，仅沿淮行蓄洪区的阜南、颍上、凤台等县抓紧排涝抢种的瓜菜就有２００多万亩。乡镇企业，本着高起点、快速度、广就业的原则，在恢复与扶持原有的效益型企业外，重点新上了一大批编织、建材建筑等劳动密集型企业，全省首批８０００多万资金已逐厂落实。
第2版(经济)
专栏：
上海保险公司
为暴风雨中受损的投保户赔款近亿元
新华社上海８月１１日电 （记者汪洪洋）据中国人民保险公司上海市分公司１０日宣布，迄今这个公司已为在８月７日上海罕见暴风雨中受灾的２５００余家投保企业、８０００余户投保家庭，提供了近１亿元赔款。
目前，报损理赔工作仍在进行。
３天前的特大暴雨和龙卷风袭击上海城乡后，上海保险公司立即组成理赔小组赶赴各受灾现场，协助各区县保险公司查勘损失，及时赔付，使投保企业和家庭尽快恢复生产和正常生活。在受灾最严重的金山县，保险公司职工连续工作两天两夜查明损情，并迅速送去７７万元现金赔款。
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专栏：经济新闻摄影竞赛
铁道部第四工程局广大职工不顾高温酷暑，千方百计恢复生产。图为该局四处职工在加紧淮南复线施工。
李晓明摄