第4版(要闻)
专栏：
王汉斌会见澳门基本法咨委会交流参观团
新华社北京５月１６日电 （记者苗素群）全国人大常委会副委员长王汉斌今天在人民大会堂会见并宴请了由澳门特别行政区基本法咨委会主任崔德祺率领的咨委会第三批赴内地交流参观团。
王汉斌代表澳门特别行政区基本法起草委员会对咨委会和各位委员两年多来所作的努力表示感谢。他说，现在基本法的起草工作已进入比较重要的阶段，今年７月将开会讨论基本法的征求意见稿，希望双方加强合作，把基本法起草得更完善，使澳门和全国同胞都满意。
王汉斌说，征求意见稿公布后，起草委的委员们还将分批去澳门听取各阶层人士的意见，也希望咨委会委员们到时候再来北京交换看法。现在我们还有近两年的修改时间，相信在双方的努力下，能最终修改得使澳门同胞满意。
上午，咨委会参观团的成员与起草委的部分内地委员就澳门特别行政区行政长官和主要官员的任职条件以及死刑问题、罢工权利问题和永久居民在外地出生子女的居留权问题交换了意见。
参观团是应起草委的邀请来访的。
第4版(要闻)
专栏：
澳门新政府组成
新华社澳门５月１６日电 （记者罗照明）新的一届澳门政府已经组成。经济事务、工务运输、司法事务、卫生暨社会事务、教育暨行政、保安、新闻旅游７位政务司的就职仪式今天在此间总督府举行。
本届政府的７位政务司，全部是新人。
澳督韦奇立主持了就职仪式，并就本届政府的施政方针发表讲话。他表示，本届政府对外政策的首要目标是发展与中华人民共和国的友好关系。
他说，按照葡萄牙和中华人民共和国郑重签署的联合声明，本届政府的目的，主要是为澳门地区在平稳、安全和繁荣的条件下过渡为中华人民共和国澳门特别行政区而作好准备。
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专栏：
邹家华会见曹光彪
新华社北京５月１６日电 国务院副总理邹家华今天下午在中南海武成殿会见了香港永新企业有限公司董事长曹光彪。
中国石化总公司、中国民航局、经贸部及国务院港澳办有关负责人参加了会见。
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专栏：
王芳会见贾科梅里和吴翁觉
据新华社昆明５月１５日电 （记者梁树棠）国务委员、国家禁毒委员会主任王芳１５日在昆明会见了联合国禁毒署执行主任贾科梅里和缅甸禁毒代表团团长、副外长吴翁觉。
王芳说，作为中国国家禁毒委员会的主任，他是专门来云南考察禁毒工作的。他强调，禁毒工作是国家和民族的大事，中国政府要对子孙后代负责，坚持不懈地把禁毒工作抓好。
云南省省长和志强、副省长赵廷光等参加了会见。
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专栏：
澳门基本法咨委在京座谈
新华社北京５月１６日电 应澳门特别行政区基本法起草委员会的邀请，以澳门特别行政区基本法咨委会主任崔德祺为团长的基本法咨委会第三批赴内地交流参观团今天在钓鱼台国宾馆与起草委的部分内地委员进行了座谈。
澳门特别行政区基本法起草委员会秘书长、国务院港澳办公室主任鲁平；起草委委员、国务院港澳办副主任陈滋英以及各专题小组的内地召集人参加了座谈。
起草委第七次全体会议将于今年７月讨论通过并公布澳门特别行政区基本法（草案）征求意见稿。这次座谈旨在更广泛地听取澳门各界人士的意见。
座谈中，委员们对基本法起草工作两年来取得的重大进展表示高兴，并对起草工作中一些具体条款提出了有益的意见和建议。
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专栏：
辽宁大洼荣获全国最佳赛区称号
本报讯 记者刘小明报道：辽宁大洼县在最近揭晓的全国最佳赛区评选中，与北京、上海、广州、哈尔滨、济南等９个大中城市一起，荣获１９９０年全国最佳赛区称号。一个县能承办全国比赛就不易，办得圆满成功、令各方面满意则更加难。
大洼地处辽河三角洲，这几年经济发展迅速，群众体育活动十分活跃。去年大洼从国家体委那里承接了举办全国少年体操锦标赛的任务，全县人民像是在自己这里办亚运会一样重视这次活动，从领导到群众都把办好比赛看作是对外展示大洼风貌、促进全县“两个文明”建设和为国家体育事业作贡献的好机会。
１０月上旬，当数百名全国各地的体操小将汇聚大洼时，他们惊喜地发现这座小县城里不仅有现代化的体育馆，有全套符合国际标准的体操器械，而且有父母般的关心和热情接待。小选手们天天在坐满数千观众的体育馆内表演竞技，场内气氛如同国际大赛一般热烈。比赛期间，伙食、住宿、交通样样如意。遇有运动员过生日，招待所的阿姨自己花钱买来蛋糕祝贺。
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专栏：
全国自由式摔交锦标赛开幕
本报讯 一九九一年“石景山压力容器杯”全国自由式摔交锦标赛五月十五日在北京石景山体育馆举行。这次大赛共有三十五个代表队、三百八十三名运动员参赛。国家队队员为了迎接明年奥运会，这次分别代表各自的省市队参加比赛。
第一天比赛进行了二百四十场、四百八十人次的角逐。十七日、十八日两天下午将要决出十个级别的前八名和团体名次，比赛将于十八日结束。（李敏）
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专栏：
亚洲棒球锦标赛九月在京津举行
本报北京五月十五日讯 第十六届亚洲棒球锦标赛暨奥运会亚大区预选赛将于九月十五日至二十四日在北京和天津两地同时举行，这是我国第一次承办的亚洲地区最大规模的棒球比赛。
这次比赛将有日本、朝鲜、菲律宾、南朝鲜、中国台北、关岛、澳大利亚和中国共八个国家和地区的代表队参加。各队将为明年奥运会棒球比赛的两张入场券展开激烈争夺。
（郭平 高云才）
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专栏：
原对外经济联络部副部长、党组副书记
石林同志逝世
新华社北京５月１４日电 中国共产党的优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，我国对外经贸事业的优秀领导者，七届全国政协委员，原对外经济联络部副部长、党组副书记，中国国际经济合作学会会长石林同志，因病于１９９１年４月１３日在北京逝世，终年７２岁。
向石林同志遗体告别仪式今天下午在八宝山革命公墓礼堂举行。江泽民、李先念、田纪云、江华、张劲夫、张爱萍、耿飚、黄华、姬鹏飞、彭冲、叶飞、陈慕华、王汉斌、钱其琛、王任重、洪学智、方毅、谷牧、杨静仁、卢嘉锡、钱正英等同志送了花圈。田纪云、陈慕华和有关方面负责人、石林同志生前友好等，出席了告别仪式。
石林同志出生于江苏省涟水县一个贫苦农民的家庭，１９３７年，毅然投笔从戎，１９３８年加入中国共产党，先后担任八路军山东军政干校连指导员，陇海南进支队营教导员、组织科长，青年大队政治委员等职，对苏鲁皖边邳睢铜地区抗日游击的开创做出了重要贡献。１９４１年，石林同志入抗大五分校学习，毕业后先后担任苏北盐阜地区抗日救国总联合会秘书长和阜宁县区委书记等职。在保卫和巩固盐阜革命根据地的战斗中，他光荣负伤，右臂致残。解放战争中，石林同志长期担任阜宁县县长及县委书记等职。１９４８年的淮海战役中，石林同志在阜宁县组织动员数千副担架、上万名民工，形成了车轮滚滚浩浩荡荡的支前大军，为淮海战役的胜利提供了物资保障。
新中国建立后，石林同志先后担任福建省农林厅副厅长，农林厅厅长兼党组书记，福建省人民委员会农业办公室副主任，福建省委农村工作部副部长，福建省计划委员会副主任、主任等职。１９６４年，石林同志调任中共对外经济联络委员会党组成员、国际经济事务局局长，直接参与我国对外经济合作方针的制定，努力加强我国同第三世界国家的友好合作，开展国际间的友好经济往来。“文化大革命”开始后，石林同志遭到冲击，受到不公正的审查，但他坚持原则，同林彪、“四人帮”进行了坚决的斗争，在力所能及的范围内，保护了一批干部。
１９７３年，石林同志任对外经济联络部副部长，后担任部党组副书记，主持部内常务工作。面对错综复杂的国际形势，他认真总结我国对外经济技术援助的经验，研究新形势下的对外援助方式，坚持实事求是、量力而行的方针，全方位地开拓对外经济合作，使我国对外经济技术合作事业取得重大成绩。石林同志还被选为五届全国人大代表，担任全国人大法制工作委员会委员，对我国法制建设的恢复和完善，尤其是对大量经济法规的制订作出了一定的贡献。
１９８２年，石林同志担任对外经济贸易部顾问，仍然十分关心我国对外经贸事业的发展。他领导筹建了中国国际经济信息中心并担任理事长，使来自各方、大量的经济信息采用了现代化管理手段。在他的主持下，并由他主编的《当代中国》丛书《当代中国的对外经济合作》卷于１９８９年问世。他去世前不久，还带病参加有关会议，告诫同志们加强理论学习和研究，为对外经济贸易事业的发展多做贡献，充分体现了一个老共产党员的高风亮节和博大胸怀。
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专栏：新闻摄影比赛
西藏自治区亚东县邮电局的几代邮递员们，肩背马驮，爬冰卧雪，为某边防部队指战员当好“信使”和“货郎”。30年来，他们为指战员传递邮件和购买各种生活用品100多万件，重达百吨。图为藏族邮递员赤来（左二）、亚林（右二）正为指战员们分发邮件。 新华社记者 孙小振摄
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专栏：
归国藏胞及国外藏胞亲属畅谈心声——
生活在祖国大家庭是幸福的
本报拉萨５月１６日电 记者陈华、卢小飞报道：１４日，西藏自治区归国藏胞及国外藏胞亲属欢聚一堂，庆祝西藏和平解放４０周年。他们用自己所见、所闻赞颂祖国巨变，感谢党的关怀。与会者普遍认为，回到祖国的怀抱，在这个温暖的大家庭里生活是幸福的。
西藏和平解放以来，党和政府以及全国各族人民十分关心包括达赖喇嘛在内的国外藏族同胞，制定了“爱国一家”、“爱国不分先后”、“不咎既往”、“来去自由”等一系列政策，成立了各级归国藏胞接待工作机构。据不完全统计，近１０年来，西藏接待了从印度、尼泊尔、不丹、瑞士、美国等２０多个国家和地区回国探亲、参观、定居的１１２００余名藏胞，３２６００余人次，对回到西藏定居的１５３３名藏胞作了妥善的安置，使他们各得其所，安居乐业。
从印度回西藏定居的藏胞扎西旺堆，至今已在拉萨生活了６个年头。在座谈会上，扎西旺堆感谢党和政府对归国藏胞无微不至的关怀。１９８６年，他与其他归国定居的藏胞到北京、山西等１４个省、市、自治区参观游览。他回忆当时的情景，动情地说：“我们每到一地，亲眼看到蒸蒸日上的祖国的新面貌，真正懂得了没有共产党就没有新中国这一真理的价值。”
桑旦旺久是１９８８年５月２３日从瑞士回西藏定居的。“过去我在国外听到各种谣言，我和其他藏胞一样，对祖国产生了很多猜疑。但叶落归根，人老思乡，我怀着一颗在下半辈子能为家乡贡献一份余热的赤子心回来了。”现在，桑旦旺久是拉萨市城关区政协委员，谈起回国定居３年来的感受，他说：“现在西藏实行了宗教信仰自由的政策，从政治上、经济上都对上层爱国人士、归国定居藏胞给予极大的关怀，并且根据所长，安排力所能及的工作，从来没有偏见，为此我更加坚定了归国定居的信心。”
国外藏胞的亲属也在座谈会上发了言。益西塔杰作为国外藏胞亲属的代表在发言中回顾了西藏４０年来的变迁，说：“西藏的经济和社会发展迅速，人民生活水平进一步得到提高，这些都是共产党领导和好的社会制度带来的。为此，我感谢共产党的领导一视同仁地看待我们国外藏胞亲属，使我们正常生产、生活和工作。”
生活在祖国大家庭的温暖激发着归国藏胞和国外藏胞亲属的爱国热情，他们在座谈中都表示今后要为建设祖国的团结、富裕、文明的新西藏而努力工作。与此同时，思亲之情也在座谈时充分流露。归国藏胞桑旦旺久动情地说：“我乘此良机向现在还在国外的藏胞及达赖喇嘛呼吁，尽早回到祖国的大家庭。”
第4版(要闻)
专栏：
迟浩田在国防大学举办的集训班上强调
努力建设强大国防后备力量
新华社北京５月１６日电 （记者盖玉珉）总参谋长迟浩田今天在全军《民兵工作条例》集训班上讲话时强调，在现代条件下要把国防后备力量建设摆到战略地位，立足现有基础，着眼未来发展，努力建设一支数量充足、质量较高、动员快速、机制完善的强大的国防后备力量。
全军《民兵工作条例》集训班是总参委托国防大学举办的。近百名从事国防后备力量建设工作的中高级干部参加了这次集训。
迟浩田指出，没有后备力量的国防不是完整巩固的国防；没有后备力量的军队不是强大的军队。后备力量建设搞不好，关键时刻就会吃亏。坚持传统的民兵制度，搞好后备力量建设，这是我们的优势和长处，无论现代战争如何发展，人民战争思想这个法宝不能丢，坚持民兵制度不能动摇，后备力量建设不能放松。
迟浩田说，我国的后备力量建设，在党中央、国务院、中央军委领导下，经过一系列调整改革，已经取得了可喜成就，但面临的任务依然艰巨。今后１０年是我国社会主义现代化建设至关重要的时期，也是我军建设和后备力量建设的一个重要发展时期。我们必须长远规划，打牢基础，狠抓质量，以精求强，突出重点，带动全局，健全法规，加强法制，通过扎扎实实的工作，使我国国防后备力量真正强大起来。
迟浩田要求人武系统广大干部发扬党管武装的优良传统，努力做好民兵、预备役工作，为建设强大的国防后备力量建功立业。要大力加强政治建设，保证省军区系统和广大民兵、预备役人员永远置于党的绝对领导之下；要加强业务建设，学会做军事工作和地方工作两套本领；要加强正规化建设，在人民群众中树立良好形象；要加强作风建设，在抓民兵、预备役部队基层建设上狠下功夫；要按照军委提出的“学习、团结、廉洁、求实”的要求，切实加强各级领导班子建设，努力为建设有中国特色的强大国防后备力量做出新的贡献。
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专栏：人口与计划生育
农村计划生育的政策性难点
安徽省萧县 孟祥锋
农村计划生育难以开展，原因是多方面的：有根深蒂固的观念问题，有家族势力弱小而遭欺辱的社会问题，有养老送终的实际问题等等。这些问题确实有待于解决。但是还有另一个政策上的难点尚未被人们充分认识，即农户的人口越多，对土地“占有”就越多，与提倡只生一个孩子的政策形成了明显的矛盾。
实行家庭联产承包之初，是平均承包土地，每人一份。这样，人口越多的农户，其承包的土地也越多。当前，除经济较发达的农村外，在以种植业为重要谋生手段甚至唯一谋生手段的许多地区，作为生产资料的土地是绝对重要的。这无疑会产生谁生的孩子多谁就占便宜的问题。
在实行计划生育的情况下，这种势头在某种程度上得到了遏制，但并没有从根本上解决这个矛盾。因为对超计划生育的处置一般是两种办法：一是罚款，使超生者引以为戒；二是对超生子女在十四岁以前不分配承包土地。对于罚款，有两种人不怕：一种是发财户，一种是特困户。对于缓发承包土地，大多数农户并不害怕。由于农村生活水平较低，以三口人的土地多养活两三个孩子并不困难，况且十四岁以后即有权“获得”土地。另外，还可以从国家的扶贫政策中得到补偿。对宅基地的使用，也如同耕地一样，基本是按人口多少分配的，因此，少生的好处是暂时的，困难在后头；多生的困难是暂时的，好处是长期的。
能否采取经济上重罚和彻底取消超生人口的土地使用权呢？答案是否定的。其一，这与我们党和政府的总政策相违背，因为，使农民在经济上破产不符合党的富民政策；其二，从理论上讲，公有制的原则不允许剥夺农民的土地使用权。这正是目前农村计划生育的政策性难点的关键之所在。
可以看出，长期的利益诱导是传统生育观形成的基础和根源。因此，除教育外，我们也应当以利益诱导去改变农民陈旧的生育观，从政策上使利益的重心向独生子女户倾斜。长此以往，就能根本改变农民的生育观，从而使计划生育成为广大农民自觉的行动。具体的措施可以设想以下几点：
首先，给只生一个孩子的农户优惠的土地使用权。其次，给独生子女以免费教育的权利，并在其成年以后保证其获得一项专门技术。第三，为独生子女提供人身保险和一定数量的婚嫁费用。第四，丧失劳动能力的独生子女的父母可以得到国家和集体一定数量的经济资助。第五，以立法的形式保证独生子女户获得上述及其它各种利益。
第4版(要闻)
专栏：
阿沛·阿旺晋美副委员长到达拉萨
新华社拉萨５月１６日电 全国人大常委会副委员长、西藏自治区人大常委会主任阿沛·阿旺晋美专程从北京前来参加西藏和平解放４０周年庆祝活动，于今天到达拉萨。全国妇联副主席、西藏自治区妇联名誉主席阿沛·才旦卓嘎同机到达。
全国政协副主席、西藏自治区人大常委会副主任帕巴拉·格列朗杰、自治区党委副书记热地、自治区政府主席江村罗布等到机场热烈欢迎。当阿沛夫妇走下飞机时，他们迎上前去，献上哈达、热情握手、互致问候。随后，阿沛夫妇回到他们在拉萨的寓所。
第4版(要闻)
专栏：
拉萨各界热烈欢迎中央艺术团
本报拉萨５月１６日讯 以文化部副部长陈昌本为团长的中央艺术团一行６８人今天到达拉萨。在机场和下榻的自治区政府招待所，中央艺术团受到了拉萨各界的热烈欢迎。
中央艺术团是前来参加西藏和平解放４０周年庆祝活动的。成员包括冯巩、成方圆、蔡国庆、赵本山、益西卓玛等著名演员。艺术团将在５月２３日前后的庆祝活动期间向西藏各族人民献上丰富多采的文艺节目。 （陈华 卢小飞）
第4版(要闻)
专栏：
庆祝西藏和平解放四十周年
文化部举行电影招待会
本报北京５月１６日讯 文化部今天晚上在北京国际俱乐部举行电影招待会，庆祝西藏和平解放４０周年。许多国家驻中国的外交使节和外交官员、国际组织驻京代表、外国大企业驻华机构代表，应邀出席了招待会。他们同中顾委常委黄华和中国各方面的负责人一起，观看了《５０年代西藏社会纪实》、《喜马拉雅一山谷》和《我们走过的日子》等３部纪录影片。影片以无可争辩的事实说明西藏自古以来就是中国领土的组成部分，并反映了西藏４０年来在政治、经济、文化等领域所发生的翻天覆地的变化。 （袁晞）
第4版(要闻)
专栏：
《寻找焦裕禄》一书出版
本报讯 《寻找焦裕禄》一书近日由世界知识出版社出版。
此书汇集了关于焦裕禄当年在兰考生活的史料、焦裕禄亲属访问记、电影《焦裕禄》拍摄情况等。
（李峰）
第4版(要闻)
专栏：新闻特写征文
相见恨晚
本报记者 孟晓云
只身走完６万公里的边陲万里行的摄影家徐力群，５月１５日在中国人民保险公司总公司签下了一份人身意外伤害保险书，以保护他最后一万公里的平安。
双方相见恨晚。徐力群懊悔自己缺乏保险意识，已经完成边陲之行的大部分才想到投保，而保险公司也刚刚知道徐力群的边陲之行。
１９８６年，４０岁的摄影家徐力群，荣获“全国边陲优秀儿女”金质奖章后，开始了更宏伟的行动，计划用５年左右的时间，只身驾驶摩托车沿祖国边境和海岸线绕行一周，进行摄影采访和文化考察。
经过５５个月的漫长跋涉，徐力群从黑河出发沿黑龙江、内蒙古、甘肃边境进入新疆的大漠和西藏的冰峰，尔后历经云南、广西、广东、海南、南沙、西沙、福建、浙江、上海、江苏、山东、河北，日前抵达天津。他已经拍下了５万余幅照片和写了近百万字的采访笔记。
眼下，他稍事休整，将做最后的冲刺。
徐力群的壮举令人敬佩。他每到一地都受到社会各界的帮助和关怀。为了支持他完成最后冲刺，中国人民保险公司破例赠送徐力群一张投保价为３万元的人身意外伤害保险单。
“有保险公司保佑，相信我能平安归来。”徐力群的话使在场的人都笑了。
第4版(要闻)
专栏：
我国外交部发言人发表谈话
本报北京５月１６日讯 我国外交部发言人段津在今天举行的新闻发布会上发表谈话并回答了记者提出的有关问题。
巴新总督等四国客人将访华
外交部发言人段津宣布，应杨尚昆主席的邀请，巴布亚新几内亚独立国总督赛雷·艾里将于５月２８日至６月５日对我国进行国事访问。
应中国政府邀请，阿拉伯联合酋长国最高委员会成员、沙迦酋长苏尔坦·本·穆罕默德·卡西米博士殿下将于５月２０日起对我国进行正式友好访问。
应国务委员兼外交部长钱其琛的邀请，本届联大主席、马耳他副总理兼外交和司法部长德·马科将于５月２４日至２８日对我国进行正式访问。
应国务委员兼外交部长钱其琛的邀请，墨西哥合众国外交部长费尔南多·索拉纳·莫拉雷斯将于５月２３日至２５日对中国进行正式访问。
我人大代表团将出访古巴委内瑞拉
段津说，应古巴全国人民政权代表大会和委内瑞拉国民议会的邀请，由陈慕华副委员长率领的全国人大代表团将于５月１８日启程，前往两国进行友好访问。
我派往国外的人员都是比较优秀的
有记者问：曾在美国政府中任助理国务卿帮办的罗伯塔·科恩最近给《纽约时报》写信说，中国不仅利用犯人生产出口产品，而且还利用劳改犯到非洲从事劳务。你对此有何评论？
段津指出，这完全是造谣。为了维护我国对外技术劳务合作的信誉，我国有关企业派往国外执行劳务合同的人员都是经严格挑选、品德和技术都比较优秀的人员。罗伯塔·科恩这种别有用心的谣言不仅是对我劳务人员的污辱，而且也是对与我们进行经济合作的非洲国家人民的污辱。我们对此表示愤慨。
中国关注南朝鲜海上石油钻探活动
有记者问：据南朝鲜报纸报道，南朝鲜石油开发公社正在对位于群山西南３１０公里处进行海上石油钻探，中国对此有何评论？
段津说，我们注意到有关报道并关注此事。中国外交部发言人１９７３年３月１５日曾发表声明，阐明了我在这一问题上的原则立场。
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专栏：
李锡铭会见朝鲜《劳动新闻》代表团
本报北京５月１６日讯 中共中央政治局委员李锡铭今天上午在人民大会堂会见了以副总编辑白东圭为团长的朝鲜《劳动新闻》代表团。宾主双方进行了亲切友好的谈话。
会见时在座的有人民日报社社长高狄和朝鲜驻中国大使馆临时代办裴容在。