第1版(要闻)
专栏：
各民主党派工商联纷纷举行会议
部署学习贯彻两会精神
新华社北京四月五日电民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社、台盟、全国工商联，近日分别召开中央常务委员会会议或主席、副主席扩大会议，部署学习和贯彻七届全国人大四次会议和全国政协七届四次会议精神。
各民主党派、全国工商联在分别通过的决议和通知中，一致赞同和拥护我国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要与李鹏总理的报告、全国政协常委会的工作报告；要求各自组织和成员认真学习贯彻全国人大、全国政协会议精神，继续坚持完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，维护国家政治、经济和社会的稳定，加强自身建设、积极参政议政，充分发挥参政党的职能，为胜利实现十年规划和“八五”计划，为统一祖国、振兴中华而努力奋斗。
各民主党派和全国工商联都要求各自组织和成员为经济工作这个中心，进箴言，献良策，实实在在地参政议政。九三学社中央提出，要结合促进经济与社会发展和改革开放中的重大问题开展调查研究，提供更多有价值的意见和建议。全国工商联提出，继续举办各种经济活动，使提供信息、咨询、培训，支持老少边穷地区扶贫等各种服务工作，提高到新的水平。
民革和台盟表示将一如既往，按照和平统一、“一国两制”的方针，多方面地开展工作，为推动直接“三通”和双向交流，促进祖国和平统一，继续贡献力量。
第1版(要闻)
专栏：
人大代表继续分组审议
常委会负责同志到各组听取意见
新华社北京四月五日电 出席七届全国人大四次会议的代表今天继续审议全国人大常委会工作报告和主席团第三次会议印发的各项决议、决定草案。全国人大常委会的领导同志到一些代表团听取了代表们的意见。
全国人大常委会副委员长彭冲、阿沛·阿旺晋美、赛福鼎·艾则孜、荣毅仁、叶飞、廖汉生、倪志福、陈慕华、费孝通分别到湖南、西藏、新疆、上海、解放军、青海、河南、黑龙江、江苏代表团，和代表们一起讨论，并听取代表们的意见和建议。
代表们在审议时认为，一年来，全国人大常委会认真履行宪法赋予的职责，在促进我国政治、经济和社会的进一步稳定发展方面取得了新的成绩。代表们对如何进一步加强和改进各级人大及其常委会的工作也提出了意见。
彭冲、陈慕华副委员长等听取代表们的意见后讲了话。他们指出，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民代表大会代表人民行使管理国家的权力，是社会主义民主的集中表现，这个制度将在实践中不断完善。在谈到如何改进今后工作的时候，他们表示，全国人大常委会将围绕社会主义现代化建设和人民群众普遍关心的重大问题进一步开展工作监督和对执法情况的法律监督。他们还表示，全国人大常委会将进一步加强同代表的联系，同时，要进一步加强各专门委员会的工作。
全国人大各专门委员会负责人和常委会的副秘书长也到各代表团听取意见。
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专栏：
江泽民会见原香港基本法草委会香港委员时指出
始终不渝贯彻“一国两制”原则 努力维护香港长期稳定繁荣
新华社北京４月５日电 （记者柴世宽）中共中央总书记江泽民今天在此间强调，一年前颁布的香港特别行政区基本法最集中地体现了“一国两制”的原则，这是中国的一项基本国策，我们将始终不渝地加以贯彻。
江泽民今天下午在中南海会见原香港基本法起草委员会的１１位香港委员，赞扬他们和其他起草委员为起草基本法付出了辛勤的劳动，作出了杰出的贡献。
在一个多小时的会见中，江泽民说，基本法对香港的长期稳定繁荣提供了可靠的法律保证。香港是国际金融、贸易、航运中心，其地位是不可替代的。由于有强大的社会主义内地作后盾，香港的稳定与繁荣有着可靠的保障。
江泽民说，广大香港同胞是爱祖国、爱香港的，希望大家进一步坚定民族自信心，努力维护香港的长期稳定和繁荣。
原香港基本法起草委员会副主任委员安子介和其他委员在发言中表示，他们很高兴在基本法颁布一周年之际有机会再来北京。他们同时希望内地的起草委员也经常赴香港访问，以增进内地和香港之间的相互了解，增强香港居民的信心。他们还建议在香港和内地加强对基本法的宣传，使大家都了解基本法的重要意义。
中共中央顾问委员会常委、原香港基本法起草委员会主任委员姬鹏飞，新华社香港分社社长周南会见时在座。
（附图片）
４月５日，中共中央总书记江泽民在北京中南海会见出席人大和政协会议的安子介（前左二）、霍英东（右一）等原香港基本法起草委员会香港委员。
新华社记者 崔宝林摄
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专栏：
江泽民会见英外交大臣赫德时说
香港过渡期内中英要同舟共济
本报北京４月５日讯 记者孙毅报道：中共中央总书记江泽民今天下午在中南海会见了英国外交大臣道格拉斯·赫德一行。
江泽民对赫德说，你５０年代在中国工作过，７０年代又来过，可以说你是中国的老朋友了。江泽民还感谢赫德多年来对中英关系的发展作出的贡献。
在谈及双边关系时，江泽民说，中方认为，过去的事情已经过去了，现在应当向前看。赫德也认为，英中两国关系过去出现过阴影，这些阴影已经过去了。现在，英中双方要集中力量发展双边关系。他说，两国之间有很多事要做，在香港问题上要合作，在联合国安理会要密切磋商，双方还要加强经济领域的合作和文化交流。总的来看，英中两国合作领域是广阔的。
江泽民说，国与国之间有不同的观点是很自然的，双方经常交换意见是重要的，中英双方通过谈判达成联合声明解决香港问题，这对于解决历史遗留下来的问题是一个很好的先例。他强调指出，无论是在１９９７年之前还是１９９７年之后，保持香港的长期繁荣与稳定符合中英双方共同的利益。在香港过渡时期内，中英两国是在一条船上，我们要“同舟共济”。他认为，只要本着这个精神，就没有解决不了的问题。
赫德外交大臣对“同舟共济”的提法表示赞成。
会见时，赫德还向江总书记转达了梅杰首相的问候。江泽民总书记请赫德外交大臣转达他对梅杰首相的问候。外交部长钱其琛、国务院港澳办主任鲁平等会见时在座。
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专栏：
李鹏总理会见赫德外交大臣时说
希望中英关系全面恢复发展
本报北京４月５日讯 记者孙毅报道：国务院总理李鹏今天下午在中南海紫光阁会见英国外交大臣道格拉斯·赫德时高兴地说：“春天已经到来，希望阁下的此次来访会促使中英关系全面恢复和正常发展，就像今天春光明媚的天气一样。”赫德外交大臣说，“我希望这次访问将成为英中两国合作关系向前迈进一步的标志，使这种合作更具有实际内容。”
会见时，李鹏总理首先代表中国政府对客人的来访表示热烈欢迎。赫德向李鹏总理转达了梅杰首相的热情问候。李鹏对梅杰首相的问候表示感谢。
李鹏认为，两国总理通过信件交往交流看法是有益的，有助于增进相互了解。赫德也对两国总理交换信件的做法表示赞赏，并希望能够继续。
李鹏说，海湾危机虽然结束了，但世界并不安宁。在当前这个复杂多变的形势下，中国同英国、同西欧发展关系，经常磋商是重要的。中国同英国、同西欧之间没有利害冲突。双方关系的发展，不仅有利于双方，而且有利于世界的和平与发展。
应客人的要求，李鹏介绍了中国“八五计划”和“十年规划”的情况。他强调：“中国的改革正在继续深入。”他说，我们正在努力建立一个社会主义有计划的商品经济的运行机制，发挥计划和市场的长处。今后随着改革的深化，市场调节的比重还会增加。他对赫德说，在今后十年，中国现代化建设的重点是交通、能源、通讯和农业等方面，中英经济合作是大有可为的。
赫德表示，英国企业界对来华投资很有兴趣，政府采取鼓励的态度。他认为，英国企业界来华投资，不仅有利于中国的现代化建设，对他们本身来说，也是做生意的良机。
在谈到香港问题时，李鹏指出，中国政府在香港问题上的目标是保持香港的繁荣和稳定，到１９９７年实现顺利过渡，中英双方在这方面有着共同的利益，两国需要加强合作。赫德也强调了英中两国在香港问题上合作的重要性。
在香港修建新机场问题上，李鹏说：“中国政府持合作态度。”最后，李鹏总理请赫德转达他对梅杰首相诚挚的问候。（附图片）
４月５日，国务院总理李鹏在北京中南海会见英国外交大臣道格拉斯·赫德（左）。新华社记者 齐铁砚摄
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专栏：
海南开发区国内外投资踊跃
洋浦开发区正在积极筹备
本报海口４月５日电 记者杜若原报道：今年以来，日趋踊跃的国内外投资客商，令海南开发区的管理人员应接不暇。
澄迈县老城工业开发区负责人孔庆福每天接待来访、洽谈项目，忙得不亦乐乎。这个以发展轻纺、化学、电子工业为主的开发区，今年头３个月，有９个合资合作项目立项，投资额２２００万元人民币，２２０万美元；６家外向型企业动工兴建。
金盘工业开发区，羊年伊始便出现投资热潮。１月份，来考察、洽谈投资业务的客商２３批，达成８项合资合作工业项目，协议投资额达１７５９万美元、１８９２万元人民币。
位于文昌县的清澜港经济开发区，自去年辟为台资区后，先后接待了台湾省和泰国、新加坡、日本的客商３００多批，正在筹建上马的项目有３６个。据不完全统计，仅海口市４大成片开发区，今年１—３月已签订２０个合作项目，达成合作意向１５个。
成片开发是海南依照国际惯例选择的振兴经济之路。建省以来，海南开发区建设速度加快，投资“软”、“硬”环境显著改善。开发区在水、电、通讯、交通等方面，创造了投资的基本条件；在“软”环境上，开发区从土地规划、项目开发、工程管理到资金、运输、治安，提供配套服务。
为了迎接再次兴起的投资热，海南将采取更为灵活、优惠的政策，增强大特区吸引力。同时，中外瞩目的洋浦开发区，也在积极筹备，力争早日开工。
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专栏：
李鹏会见三国新任驻华大使
新华社北京四月五日电 （记者周慈朴）李鹏总理今天在这里强调指出，世界各国一律平等对保持世界长期稳定与和平至关重要。
他在中南海会见三国新任驻华大使时说：“中国政府认为国家不分大小、贫富和强弱，应该一律平等。以此为基石建立的国际政治新秩序才能保持世界长期稳定与和平。”
李鹏总理会见的三位大使是：委内瑞拉大使爱德华多·卡萨诺瓦·苏克雷，巴布亚新几内亚大使拉里·胡洛和毛里塔尼亚大使哈默德·乌尔德·艾里。
李鹏对他们说：“我们都是发展中国家，有许多共同点。我们之间的友好合作关系应该进一步加强。”
他说，中国愿意在和平共处五项原则的基础上发展同世界各国的友好关系。
李鹏祝愿这三位新任大使在中国任职期间为促进他们的国家与中国之间的友好合作关系作出贡献，并衷心希望这三个国家繁荣昌盛，人民幸福。
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专栏：
万里会见赫德
本报北京４月５日讯 记者孙毅报道：全国人大常委会委员长万里今天上午在人民大会堂会见英国外交大臣道格拉斯·赫德时说，关于香港问题的中英联合声明是处理国际关系的一个典范。他认为，两国间有必要共同磋商以维护香港在过渡时期的繁荣与稳定。
万里说，香港特别行政区基本法已经中国全国人民代表大会通过，这是一个保证１９９７年以后香港稳定繁荣的重要文件。
赫德也表示相信，根据中英联合声明，“我们的工作是会取得成功的。”
万里对赫德说，中英两国都是安理会常任理事国，为了世界的和平与稳定，两国应该加强合作。他还希望加强两国议会、政府和人员之间的往来，认为这将有助于增进两国的相互了解。赫德对此表示赞同。
万里委员长表示相信，赫德外交大臣的此次来访将会进一步推动两国之间的友好关系的发展。
会见时，万里委员长还向客人简要介绍了正在召开的全国人大七届四次会议的情况。赫德表示祝愿人代会圆满成功。
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专栏：
日本外务大臣抵京
新华社北京４月５日电 日本外务大臣中山太郎及其一行于今晚抵达北京，开始对中国进行为期两天的正式访问。中山太郎是应外交部长钱其琛的邀请前来访华的。这是日本外务大臣自１９８８年以来首次正式访华。外交部部长助理徐敦信、日本驻华大使桥本恕等到机场迎接中山太郎。
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专栏：1991：人大·政协盛会纪实
我们在建设真正的民主政治
本报记者 张书政
３月２４日，七届全国人大四次会议首次新闻发布会上，有位记者问及全国人民代表大会性质；在以后的新闻发布会上，也有几位外国记者问到类似的问题。相当长时期以来，一些人看到我们人大会议上，代表们都是心平气和地讨论、协商着；表决和选举时，反对票和弃权票很少，不像西方议会里那样争论不休，有时甚至动起手来，于是就怀疑我们的人代会是否民主。
如何看待我国人民代表大会所体现的新型民主？记者近日于“两会”上采访了一些代表、委员。
（一）
山西平顺县西沟村党支部副书记申纪兰——一位普通的中国农村妇女，她是人大代表当中为数不多的从第一届到第七届一直连任的代表。
４月３日，在京西宾馆的一个房间，申纪兰兴奋地述说着自己的“人大代表史”。她２４岁那年，即１９５４年，是村农业社副社长，被选为第一届全国人大代表。９月间，进京出席一届人大一次会议。选举国家主席毛泽东、副主席朱德，选举全国人大常委会委员长刘少奇，决定国务院总理周恩来，她都参加了讨论和举手表决。她还参加审议并通过《中华人民共和国宪法》、《全国人民代表大会组织法》、《国务院组织法》等几个重要法律。与申纪兰同住一室的李春林代表，也是山西的一位普通农村妇女。她的感受与申纪兰是相同的：要不是有人民代表大会制度，像我们这样的“普通人”能够参与这样高层的决策讨论吗？这不正是反映我们劳动人民当家做主的国体吗？她们说，全国人民代表大会是国家最高权力机关。这个机关定大事呀！这些大事，经过这个机关审议、通过，才具有法律效力；否则，无效。这个机关的权力够得上“最高”了。能说这是“政治摆设”、“橡皮图章”吗？
也曾有人怀疑过普通劳动者当代表的参政议政能力。其实，人代会决定的大事都是和广大人民密切相关的，他们生活在基层，最了解群众的心理和愿望，他们的意见往往是最有代表性的。而且，在工作实践中，他们的参政议政能力确实在提高。申纪兰，从一届人大到七届人大，曾经就发展农业、计划生育、保障妇女儿童合法权益等，参与提出过几十项议案，其中许多被采纳了。这两位代表的经历和体会，从一个侧面生动地注释了我国宪法第三章中对全国人民代表大会行使职权的规定，充分体现了全国人代会是我国的最高权力机关，它有立法权、决定权、任免权、监督权，决定的是国家大事，体现着社会主义民主的实质内容。
（二）
凡记者接触到的人大代表、政协委员都认为，人代会制度是适合我国国情、深得人心的根本政治制度。毛泽东同志论述这一政体时曾阐明其组织活动原则是“民主集中制”，这是区别于资产阶级国家政治制度的一个重要标志。我们的人民代表来自全国各个地区，各个行业，各个民族，各种岗位，具有广泛的代表性，能够保证人代会充分反映各族各界人民的愿望，发扬社会主义民主，并在这个基础上，集中起来，形成合理的科学的决策，使国家最高权力机关具有它的权威性。
记者采访了几位少数民族的人大代表，她们是：柔洛（女，藏族，甘孜自治州炉霍县宜木乡党委书记）、杨松英（女，羌族，阿坝自治州茂县三龙乡妇联副主任）、杨美芬（女，苗族，泸州市叙永县水潦乡副乡长）、吉觉阿呷（彝族，凉山自治州喜德县斯古觉村党支书）。在当人大代表之前，她们也曾对人大会议上表决和选举中的一致通过不理解。后来，她们看到，人大会议要通过的文件和人事任免事项，都是经过多方面的反复酝酿，会议期间又经过代表们认真讨论，意见得到充分发表，合理的意见被吸收以后才表决或决定的，就明白了其中的道理。柔洛说：“充分发扬了民主，表决或选举时，当然就容易一致通过了。”杨松英补充说：“即或有反对或弃权的，也只是很少的票数啦！”
３月２９日，全国人大常委会副委员长陈慕华参加人大辽宁代表团审议时发言说，李鹏总理的报告，大家都赞成，我也赞成。为什么？因为这个文件是从上到下、从下到上反复几次形成的。文件的基本精神、主要提法是经过经济工作会议、党的十三届七中全会等几个重要会议和一些座谈会讨论议定的，这个文件是决策科学化民主化的产物。
人大代表、四川省人大常委会主任何郝炬告诉记者，他曾经考察过某西方发达国家的议会制度。那里的议会经常争论不休，决定国家大政时，那些议员都是代表本阶级、本集团的利益的，大肆争吵是必然的。他们那里，总统对议会有一定的否决权。所以，那里的议会并不是最高权力机构，更不是像他们标榜的那样“民主、自由”。
（三）
一些人大代表还谈到，近年来，我国人代会制度向着完善的目标迈出了可喜的步伐。
从１９８０年开始，逐步建立和健全了地方各级人代会制度，这是“走向完善”的重要步骤。经过１０年来的建设，省、市、自治区人大及其常委会有制定地方性法规的权力，还有讨论、决定本行政区内重大事项的权力，以及一定范围内的任免权、监督权。现在，有的省人代会行使任免权时，民主气氛很浓。四川省人代会１０年来制定７０个地方性法规，如《计划生育条例》、《长江上游水源涵养条例》等，对保障当地生产、生活起了重要作用。
人民代表加强了议案工作，有关部门重视这些议案的处理。到今年２月２４日，人大代表在七届三次会议期间提出的３４９１件建议、批评和意见，已由中央和地方的１４４个单位在法律规定的时间内全部办理完毕，并答复了代表。
近年来的人大会议上，国务院下属部、委负责人分别下到各省、市、区人大代表团中听取意见，而且当面回答代表们的质询，这就加强了人大对政府工作人员的监督。
（四）
人大代表、吉林省人大常委会主任霍明光，利用人大会议间隙写了一篇题为《坚持和完善人民代表大会制度》的文章，谈审议李鹏总理报告的体会。文章说：“邓小平同志在平息北京发生的反革命暴乱后不久指出，‘在政治体制改革方面，有一点可以肯定，就是我们要坚持实行人民代表大会的制度，而不是美国式的三权鼎立制度。’这一论断，为我国在新的历史条件下坚持马克思主义国家学说指明了方向。这次人大会议上，李鹏总理在报告中强调，坚持走有中国特色的社会主义道路，必须不断完善人民代表大会制度。在这一重大原则问题上，无论少数敌对分子如何诽谤，我们都不能有丝毫的动摇。”
他的体会代表了众多人大代表的认识。
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专栏：两会漫议
民族团结呈吉祥
两会期间，各民族代表济济一堂，认真讨论和审议十年规划和“八五”计划纲要。与此同时，中央电视台在每晚“黄金时间”播出《祖国大家庭》节目，系统地介绍各个民族的历史、风俗和今天的新面貌。４月１日，中央领导同志与少数民族代表、委员欢聚，共商兴旺发展大计。两相辉映，更增添了民族团结的祥和气氛。
在两会上，很多少数民族代表就发展少数民族地区经济、培养少数民族人才、推进少数民族地区精神文明建设等问题提出了一系列具体的意见和建议，特别是对巩固和发展全国各民族的大团结发表了很好的意见。全国政协新当选的常委、新疆妇女杂志主编帕提曼·贾库林说：“我们哈萨克人常讲这样一句谚语：离群的羊会被狼吃掉，兄弟团结有马骑，妯娌和睦有饭吃。这句话的意思就是，民族团结是非常重要的，是办好一切事情的根本保证。”这句话讲得好。民族团结是关系到中华民族的兴衰、社会主义中国前途命运的重大问题，是实现十年规划和“八五”计划宏伟目标的重要条件。只有团结、稳定，各民族同胞才能一心一意搞建设，才能使少数民族地区在各方面尽快地发展起来。
我们一定要珍惜已经形成的各民族间平等、团结、互助的社会主义民族关系，随时揭露那些破坏民族团结、分裂祖国的阴谋诡计，在中国共产党的领导下，同心同德，共同建设好我们多民族的祖国。