1991年12月15日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:

  巴西总统科洛尔指出
南北贫富差距威胁世界和平
新华社巴西利亚12月13日电 (记者杨立民)巴西总统科洛尔今天指出,如果不消除发展中国家和发达国家之间的巨大贫富差别,即使冷战和核军备竞赛结束,世界也不会安宁。
他警告说,第三世界的人口增长和日益贫困是一颗“真正的核弹头”,如果不尽快采取措施解决发展中国家面临的危机,这颗核弹头“随时可能爆炸”,威胁整个人类的安全。
科洛尔总统是在维也纳出席巴西、阿根廷和国际核能机构签署核监察协议仪式后讲这番话的。根据这项协议,巴、阿两国承诺不发展核武器,并接受国际核能机构的监察。
这位南美领导人引用联合国的材料说,占世界人口3/4的第三世界国家只享有全球生产财富的15%,每天有近4万儿童死于饥饿。他指出,南北之间的鸿沟越来越大,引起穷国人口涌向富国,造成新的不稳定局面。他主张建立一个把消除贫富差别作为首要目标的发展模式,因为“一个没有社会公正的世界就不会有和平”。科洛尔总统呼吁发达国家减少军费开支,向发展中国家提供资金和技术援助,尽快解决第三世界的贫困和发展问题。


第7版(国际)
专栏:

  非洲经济预计有所增长
新华社亚的斯亚贝巴12月12日电 联合国秘书长助理、联合国非洲经济委员会代理执行秘书伊萨·迪亚洛今天说,全非今年经济增长率预计为3.3%,比去年稍有增长。
迪亚洛在年终报告中说,非洲制造业部门的增长率预计将达4%,而去年仅为1.6%。今年油价低廉使石油进口国减轻了负担。
他说,今年雨量充沛致使农业收成好于去年,粮食产量估计为8690万吨,比去年增产14%。迪亚洛指出,非洲经济仍面临着严重的问题,其中包括私人投资停滞、外部资金下降和日益沉重的债务负担。他说,到今年底,非洲外债总额又增长了3%,达2800亿美元,相当于整个非洲国民生产总值的91%。


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专栏:在外国报刊上

  欧洲统一困难重重 美欧矛盾令人不安
美《华盛顿邮报》12月12日刊登了该报记者发自巴黎的一篇新闻分析,题为《欧洲统一的道路困难重重;在划时代的首脑会议后一些国家忧心忡忡》,摘要如下:
在经过了两天两夜使人感到筋疲力尽的讨价还价后,当欧共体12国领导人11日一早欢呼他们达成了具有历史意义的协议,拟在1999年以前建立一种单一的货币,同时将组成一个“更紧密的”政治联盟之际,用香槟酒干杯似乎也显得平淡无奇、欢庆胜利时的言词听起来也有点空洞。
在荷兰的马斯特里赫特召开这次首脑会议时,对这次“决定欧洲命运的会议”缺乏一种欣快感,这种现象反映出人们清醒地意识到,他们所面临的艰巨挑战——实现任何接近于建立一个欧洲合众国梦想的目标——现在很可能将进入一个艰难的阶段。
在整个欧洲大陆,一些国家对在目前经济不稳定的时刻大力促进建立欧洲统一将在政策上带来的后果越来越感到不安,而目前的经济不稳定由于东欧的动乱而在很大程度上有所加剧。德国人在欧洲国家展开的辩论中首次对牺牲他们强有力的马克的危险性提出异议,而法国的农民、汽车工人和计算机工人对欧洲大陆市场上出现新的竞争的危险似乎比过去更感到不安。
除了眼下的任务是要履行马斯特里赫特会议上作出的在今后几年内使他们的货币、外交和防务政策统一的诺言外,对付东欧政治和经济混乱的重任对西方的选民和政党提出的泛欧的概念将是个重大的考验。
12国政府首脑发表了一项政治宣言,谴责西欧出现了右翼极端主义,在西欧国家,一些仇外的党派在最近的选举中取得了重大的胜利,其竞选纲领是反对移民,而且经常反对欧共体。
西欧正以焦虑的目光看待苏联的崩溃和东欧经济萧条的种种迹象,在这种情况下,政治紧张局势有可能加剧,像农民和工会这股强大的势力要求他们的政府不要对东欧采取将危及他们自己的市场、就业机会和生活水平的过分慷慨的贸易和援助政策。
东欧国家竭力要求在90年代晚些时候能够继奥地利和瑞典之后参加欧共体。由于苏联的一些共和国纷纷独立,要求加入欧共体的候补成员名单不久可能增加到24个或更多一些。然而,许多热心于欧洲经济共同体的欧洲主义者担心,吸收这么多新的成员国必然带来的大量内在问题很可能使最终建立政治联盟的希望化为泡影。
1992年下半年将轮到英国担任欧共体主席,它发誓将推动迅速扩大欧共体成员国的工作,从而打消联邦制拥护者关于建立更加广泛的联邦的主意。
不管欧共体是否能够由于消除英国抗拒同意执行欧洲政策的行为而加强团结,许多欧洲政治家和评论员都说,看来它将在贸易、经济和防务问题上同华盛顿发生更严重的冲突。
法国财政部长、欧共体目前提出的在90年代末实行单一货币计划的主要设计师之一的贝雷戈瓦说:“在现在由一个超级大国支配的世界上,最重要的是欧洲要在经济、政治甚至防务问题上成为保持均衡的新因素。欧洲必须进一步团结起来,以便除了美国之外,能够给世界提供另一个牢固的稳定支柱。”
作为世界上主要商业力量的欧共体,它拒绝屈服于美国提出的减少保护主义的农业津贴的要求。这种冲突在今后几周里可能使全球贸易谈判破产。
预料,按照计划于1999年底实行的单一欧洲货币将对作为在世界上占支配地位的美元提出挑战。在马斯特里赫特会议上通过的建立在西欧联盟基础上的欧洲共同防务也很可能重新引起同美国的摩擦。
英国反对发表可能损害北大西洋公约组织作为欧洲安全主要保护者的作用的宣言。英国人在荷兰和葡萄牙政府的支持下,担心发表措词强硬的声明推进欧共体建立独立的欧洲防务的目标,将同美国疏远并使美国加速从欧洲大陆撤军。


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专栏:

  第11次中美洲国家首脑会议闭幕
发表“特古西加尔巴声明”
新华社墨西哥城12月13日电 特古西加尔巴消息:第11次中美洲国家首脑会议今天在洪都拉斯首都特古西加尔巴闭幕,并发表了“特古西加尔巴声明”。
声明指出,洪都拉斯、萨尔瓦多、危地马拉、尼加拉瓜、哥斯达黎加和巴拿马等中美洲国家的总统决定建立中美洲一体化体系,以促进本地区的和平、民主和发展。
声明对萨尔瓦多和危地马拉两国政府和游击队组织正在进行的和谈表示支持,并希望游击队组织能够以和平的方式参加正常的政治生活。
声明说,与会各国总统决定将采取措施寻求解决中美洲所面临的严重问题的办法。他们认为,外债问题使中美洲各国背上沉重的负担,因此美洲开发银行应向中美洲国家提供更多的援助,以帮助这些国家的发展。
声明指出,经济增长是改善中美洲国家社会环境的必不可少的条件。
这次会议是12日开幕的。中美洲6国总统出席了会议,伯利兹总理以观察员身份参加了会议。


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专栏:

  国际发展协会和亚行
向我提供贷款和赠款
新华社华盛顿12月13日电 据世界银行人士透露,国际发展协会已批准一笔价值为1.296亿美元的贷款,以帮助中国实施传染病与地方病控制计划。
这项全国性的计划涉及中国12个省份的结核病控制和8个流行血吸虫病的省份的疫情控制。
该计划实施以后,全国大约有200万结核病和其它传染病患者可望得到及时诊治。
新华社马尼拉12月13日电 总部设在马尼拉的亚洲开发银行今天同意向中国提供8880万美元的贷款、114万美元的技术援助以及60万美元的赠款。
8880万美元的贷款将用于建设丹东、营口和烟台3个港口的深水泊位、室内和露天仓库、人员培训等。这笔贷款的偿还期为25年,其中宽限期5年。
114万美元的技术援助将用于改善港口管理,吸引外国私人投资,引进国际金融管理和财会方法及改善港口的金融管理。
60万美元的赠款作为技术援助,用于加强上海、大连和南通3个城市的环境信息管理系统。


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专栏:综述

  安第斯一体化:从梦想到现实
本报记者 朱满庭
最近举行的安第斯集团第六次首脑会议决定,从明年一月一日起,安第斯自由贸易区正式建成。这是拉丁美洲也是发展中国家第一个自由贸易区,是拉美一体化进程中的一件大事。
安第斯集团成立于一九六九年,现由玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁和委内瑞拉五个国家组成。五国的面积共约四百七十多万平方公里,人口约九千二百万。二十多年来,安第斯集团在一体化的道路上走过了漫长曲折的道路。最近五国总统在哥伦比亚的卡塔赫纳举行会议,就有关自由贸易区和共同关税等一系列重大决策进行最后的审议。这次的讨论十分激烈,会议从三日开始,一直持续到五日凌晨三点才结束,终于签署了一项“巴拉奥纳纪要”文件,为自由贸易区和共同关税同盟的建立开了绿灯,把五国经济一体化的多年梦想变成了现实。
这次首脑会议采取的决定有以下几个方面:
自由贸易区,从明年一月一日开始形成,但厄瓜多尔和秘鲁晚半年,即从七月一日加入。自由贸易区形成后,五国间商品自由流通,不纳关税,也没有进口管制。但还有一小部分特别敏感的商品保持例外,要纳百分之十的关税。玻利维亚和厄瓜多尔保留商品为一百种,哥伦比亚、秘鲁和委内瑞拉保留五十种。这些例外商品将从一九九三年初起自由流通(厄瓜多尔可分期分批取消例外商品,直到一九九四年六月底)。由于这几年特别是今年五国间已在实施自动减免关税的计划,到目前为止,大约百分之八十的商品贸易关税已减至零。明年进一步放开的主要是汽车工业和金属加工部门的产品。为促进贸易交流和公平竞争,会议还决定在一九九二年底以前取消对其它成员国出口时各种形式的补贴。
共同对外关税。从明年一月一日开始,作为各国同第三国谈判的参照,以共同对外关税为起点再进一步形成关税同盟。安第斯地区的共同关税将根据产品的加工程度分为四个档次:百分之五、百分之十、百分之十五和百分之二十。其中玻利维亚可维持百分之五和百分之十的水平。这个关税税率保持到一九九四年一月一日,届时再降为百分之五、百分之十和百分之十五。农产品税率将尽快按上述精神确定。地区内不生产或生产不足的产品可以不在共同关税范围之内,关税可降至百分之五以下。地区内不产的原材料可商定一个单子,考虑免税。
与拉美其它一体化进程的关系。安第斯自由贸易区不是一个封闭的集团,它的目标是加强拉美一体化,为最终建成拉美经济区作出贡献,为此同意各成员国与拉美一体化协会成员国、中美洲和加勒比各国谈判双边的或区域性的优惠关税协议。安第斯集团邀请墨西哥就贸易协定进行谈判。同样,安第斯集团也邀请智利以及南锥体共同市场、其它拉美和加勒比国家一道商谈扩大贸易关系,推动建立拉美共同市场。
安第斯集团对以往的某些政策作了大幅度的调整,其特点是全方位式的加速开放:首先是集团内部的开放。在照顾到各国具体情况的同时,有步骤地向经济共同体的方向迈进。其次是向拉美地区开放。不再把安第斯一体化作为最后目标,而要通过区域间的、多边的或双边的合作,推动实现全拉美的一体化。最后是向世界的开放。
(本报加拉加斯十二月十一日电)


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专栏:

  英国20磅浓缩铀下落不明
新华社伦敦12月13日电 据英国《独立报》报道,存放在英国原子能局一家浓缩铀再加工厂的20磅高浓缩铀下落不明。这些高浓缩铀足够制造半颗原子弹。
这家再加工厂位于苏格兰北部的当里。当欧洲共同体的视察员来厂视察时,原子能局的工作人员进行仔细清点时才发现少了20磅铀。这家工厂已经关闭直至查清下落为止。
原子能局的发言人说,这些高浓缩铀含有20%以上的铀—235,可用于制造核武器。


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