1991年11月7日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

  多渠道多层次筹集资金
 江西自力更生增加水利投入
本报讯 新华社记者蒋秋生报道:江西在全省范围内建立多渠道、多层次集资机制,有效地增加了对水利的投入,出现了自力更生、依靠群众集资投劳大办水利的热潮。仅去年群众自筹资金和投劳折资就达6亿多元,占全省水利总投资70%,比1986年增加了一倍多。今秋全省人民又积极集资投劳,243万民工提前一个多月打响了农田水利基本建设前哨战。
江西是个农业省,有着自力更生兴修水利的优良传统。早在苏区时期,毛泽东同志在瑞金就提出“水利是农业的命脉”。苏区人民响应党的号召,大兴水利,增产粮食,支援革命战争。新中国成立以后,江西的水利建设取得了显著成果,促进和保障了农业,特别是粮食生产的持续稳定发展。历届省委都把水利建设列入重要议事日程,制订了一系列措施,在政策、资金、物资等方面实行倾斜,给予重点保证。省政府在财政困难的情况下,每年都挤出资金加大对水利的投入,各地、市、县也千方百计增加水利资金,从1986年起,在恢复1980年投入水平的基础上,全省各地用于水利的资金每年都以10%的速度递增。
近几年来,江西省把过去水利建设由国家投资,农民投劳,逐步改变为多渠道、多层次的投入。各地在依靠群众自力更生集资办水利中,创造了许多新经验。例如,地处赣南山区的兴国县是全国水土流失重点区,几乎年年都有水旱灾害。他们采取合作集资修水利的办法,27个乡镇都建立了水利基金会,1990年一次就筹集到水利基金103万元,相当于当年县财政投入水利建设资金的3倍半。他们用这些钱,加上国家扶助和群众投工,当年即建成各类水利工程5251项,新增灌溉面积5.2万亩。今年这个县遇到罕见的大旱,粮食生产仍获得大丰收。省水利部门及时总结和推广兴国县的经验,现在全省已有1/3的县、乡都建立起水利基金会,大大增加了水利投入。全省各地水利工程大力开展多种经营,每年收入达2亿多元,他们将其中的1/3用于水利建设。由于开辟了多种集资办水利的渠道,使水利建设资金落到了实处,促进了水利建设的更快发展。近3年来,全省完成的水利工程量和新增的效益相当于“六五”期间的总和,新增旱涝保收面积66.46万亩,治理水土流失面积504.8万亩。江西虽然近两年连遇大旱,粮食和其他农作物仍然获得了大丰收。
              (新华社供本报专稿)


第2版(经济)
专栏:

  沸腾的凉水河工地
本报记者 颜世贵
11月4日。长长的河道上,彩旗招展,人头攒动。铲土的,拉车的,配合着发出隆隆吼声的挖土机和推土机,打响了京都今冬明春水利重点工程——整治凉水河的第一仗。
人们一眼认出,在参加义务劳动的大军中,有北京市市委书记李锡铭与市长陈希同以及其他的领导人,因而似乎觉得身上的劲更足了。
担负着首都西南部地区防洪排水的凉水河,发源于石景山,流经丰台、朝阳、大兴、通县等区县,而后汇入北运河。全长68公里,流域面积630平方公里。
可是,凉水河多年没有得到全面的治理,河岸坍塌,杂草丛生,垃圾成堆,河床淤积,断面窄小,排水能力只有每秒50—100立方米。
治理凉水河,“一河带十河”。工程是艰巨的,土方任务重,时间紧迫。但这是一项社会公益事业,人人争着做贡献。小红门乡的农民砍掉将要成熟的蔬菜地,确保在他们那里的工程按时开工。市里的机关干部和社会各界群众踊跃参加义务劳动。
记者在工地上见到了担任指挥的几位领导,他们告诉记者:工程中主要靠机械化,人工义务劳动是少量的。但这是我们的光荣传统。建国以来,靠群众的首创精神,不计报酬的义务劳动,修建了密云水库等大大小小几十座水库,同样靠义务劳动,修建了京密引水渠。建设有中国特色的社会主义,“义务劳动”这个光荣传统不能丢。
工地上一片沸腾,满载泥土的小车来去奔忙,广播不时播出激奋人心的工地新闻。


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专栏:

  宝钢生产经营获重大突破
提前3个月实现“四个第一”目标,利税总额、销售额、工业总产值、出口产值均列上海市榜首
本报讯 据上海市经委统计,宝钢今年1—9月份利税总额达16.08亿元、销售额57.05亿元、工业总产值60.84亿元、出口产值4.37亿元。该四项指标均名列上海市榜首。这是宝钢生产经营史上的一次重大突破,标志着宝钢提出的在上海市争创“四个第一”的目标已经提前实现。
年初,宝钢的工业总产值居上海市第二位,利税总额第三位,出口产值第六位。为了达到“四个第一”这一目标,宝钢积极调整产品结构,采取多项科技奖励政策和激励措施,鼓励多生产国家急需的产品、可以代替进口可供出口的产品和高附加值的产品。1至9月,宝钢将市场紧俏的薄规格冷轧板的比例,由设计的4.5%提高到16%;生产国家急需的石油管7.9万吨,超过了去年全年的产量,并开发研制成功汽车大梁板、船板、压力容器板等系列新产品,既满足了用户的需要,又增加宝钢的经济效益。
宝钢还努力开拓国际市场,1至9月份出口产值高达4.3亿元,引起了国外钢铁界的关注。     
         (冯宪)


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专栏:

  堵死“公话私挂”大漏洞
新华社记者 徐江善 通讯员 刘志宇
大连市一些企事业单位的有关人士反映,随着近年程控电话的普及,一些人利用公家电话挂国际国内长途办私事的现象十分严重,“公话私挂”给国家造成的损失触目惊心!
大连港务局近年电话费猛增,去年高达49万元。最近,局监察部门经过调查发现,各个处室普遍存在“公话私挂”现象。有位干部4个月用公家电话与国外亲属通话16次,电话费达6300元,有位职工利用夜间值班给国外亲属挂长途电话,一年挂65次,费用高达11000余元。
近两年,我国有一些城市开通了“173”半自动长途电话业务。由于挂这种电话需要密码,有的人便通过各种手段“窃”取密码,干起损公肥私的勾当。西安市某机关连续两个月电话费超过2万元,经调查,本单位电话密码被一家个体公司“窃”得作案。哈尔滨市有位青年,通过同学、朋友“窃”得五六个单位的密码,他频繁使用这些电话办私事,自己从不花一分钱。
“公话私挂”漏洞如此之大,主要原因是一些单位有章不循、制度不严。据了解,大连港务局早在1989年6月就制订了电话管理有关规定,但无人抓落实,各处室的程控电话随便挂。另一个原因是有的邮电局话务员在受理“173”业务时,面对成千上万门电话号码,来不及与密码核对,便接通了电话,给一些“窃贼”以可乘之机。
记者走访大连市监察局和邮电局等部门,他们认为,随着开放搞活,电话作为现代通讯工具费用增多本属正常。但是,当前各企事业单位“公话私挂”现象如此普遍,这严重地损害了国家利益。他们提出,必须尽快堵死“公话私挂”的大漏洞。


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专栏:

  首届全国“房地产”杯好新闻评选揭晓
由建设部等单位主办的首届全国“房地产”杯好新闻评选活动日前揭晓。这次好新闻评选活动是在中央新闻单位和建设及房地产专业报刊单位开展的。经专家认真评审,《从疲软说到房改》、《住的变迁》、《城市开发的牛鼻子》等17篇稿件获优秀奖,还有26篇稿件获佳作奖。


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专栏:

  走网式过滤机利用造纸废水效果好
可以有效回收造纸废水中纤维的JR—2300走网式过滤机,已由浙江省浦江轻工机械厂研制成功,最近投入批量生产。用户使用结果表明,一台走网式过滤机平均每年可从水中提取可用性纤维245吨,价值18万元,使用3个月即可回收全部设备投资,具有较高的经济效益,其质量达到国外同类产品水平,有利于环境保护。       


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专栏:

  高精度激光照排机通过鉴定
我国第一台高精度激光照排机11月6日在北京通过技术鉴定。高精度激光照排机是国家“八五”重点研制生产项目。由北京前景电脑公司和美国中华能源公司联合研制成功的这台前景F91固体激光照排机,输出精度每英寸高达1200线至3000线。专家鉴定认为,这种激光照排机各项技术指标均已达到世界先进水平。据悉,咸阳铸字机厂已开始筹备成批生产这种激光照排机,预计可在1992年投放市场。 
    (以上据新华社)


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专栏:

  华胜4065e新产品在京展示
本报讯 由机械电子工业部第六研究所主办、机电部六所神燕系统工程有限公司承办的“华胜4065e新产品发布及应用展”日前在京举行。该会展示了RISC技术、SPARC产品,显现出机电部六所近年来在SPARC结构工作站国产化方面,特别是在汉字系统软件、排版和外围电路等方面所作的努力。
                        (李林)


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专栏:

  投入产出模型在综合经济部门运用
我国宏观经济管理现代化迈出实质性步伐
本报北京11月6日讯 新华社记者吴士深、本报记者张国荣报道:被称为国民经济“分析仪”和“平衡器”的投入产出模型已在中央综合经济部门得到应用,并发挥重要作用。这标志着我国宏观经济管理现代化和决策科学化迈出了实质性一步。
投入产出技术是集统计学、经济学、管理科学于一体的一门系统科学。作为我国软科学研究的重大项目,由国家统计局承担的《中国1987年投入产出模型编制与应用》今天通过国家鉴定。这一投入产出模型既是容纳全国经济、社会、科技等大量信息的“数据库”,又是系统地反映社会再生产各个环节运行过程及互相关系的“显示屏”。通过这个模型,可以对社会总供给与总需求、国民收入的分配与再分配、产业结构、积累与消费等国民经济重要比例关系是否正常“一目了然”,从而作出科学决策。利用这个模型,还可以进行各种政策运行模拟,使之更符合社会实际,更易为广大群众接受。
近年来,统计、计划、财政、银行等经济综合部门应用投入产出模型,对价格调整、产业结构、固定资产规模、经济调整力度等国民经济发展的“难点”、“热点”进行了定量与定性分析,为治理整顿和制定“八五”计划及十年规划提供了重要的决策依据。
在今天的鉴定会上,国内知名专家、学者对我国投入产出研究与应用的成就表示欣慰。他们认为,中国投入产出模型方法科学,数据精度高,适用性强,填补了国内空白,并达到了国际先进水平。国务委员兼国家科委主任宋健专门致信祝贺,并希望这项重大软科学成果“发挥更大的效益”。


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专栏:

  茅台酒生产创历史最高水平
新华社贵阳11月4日电 (记者陈云珍)饮誉中外的贵州茅台酒在去年大幅度超产的基础上,至9月中旬止,又超额11.1%完成全年生产计划。其产品合格率、利润和粮耗均创历史最好水平。这个厂古老的手工作坊式生产已发展为传统与科学一体化的大规模现代化生产,年生产能力已由解放初期的不到60吨,发展为近2000吨。


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专栏:

  陇南成为我国重要黄金生产基地
据新华社兰州11月6日电 (通讯员杜希甫)甘肃陇南地区正成为我国重要的黄金生产基地,已建成黄金生产骨干企业4个。今年前10个月这里的产量已占到全省黄金总产量的60%,使甘肃省的黄金产量由原来的全国第26位跃居第15位。


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专栏:

  增加投入 大兴水利
本报评论员
处于基础产业地位的水利,要超前发展,重点建设,必须进一步增加对它的投入。这是大灾之后上下取得的共识。下一步的关键是,分层把投入落到实处。
和其他产业一样,水利也是有耕耘才会有收获,有投入才能有产出。所不同的是,水利的“产出”,即它在兴利、除害、减灾等方面发挥的作用是难以用货币量来估算的,而且往往不是即时产出,多数要经过相当一段时间才能看到。这种特殊性,不容易被人们所认识。这是多年来影响水利建设投入增加的一个重要原因。今年的洪涝灾害给大家上了一课。我国的水利设施,特别是一些骨干工程,在特大洪涝中发挥了巨大作用,充分显示了水利的基础产业地位。水利不仅为工农业和城镇生活提供水、电力等直接产品,更重要的是可以消除或减轻洪涝、干旱等灾害,为社会稳定提供保证。地处太湖锅底洼地的江苏吴江县盛泽镇,1987年集资800万元修筑一条15公里的长堤,使全镇处于大包圩之中。今夏,太湖水位一涨再涨,在大包圩保护下,盛泽镇没有一家企业停产,避免了损失。事实证明,未雨绸缪,增加水利投入,才不会措手不及。发展我国水利事业,需要的正是盛泽人民那样的远见卓识。
水利建设分布面广,工程量大,建设周期长,历来是一项高投入的产业。因此,光靠一家投入不行,必须动员全社会的力量共同办水利。在这方面,党和政府下了很大的决心。“八五”期间,国家计划对水利的投入比“七五”期间增加了几倍。这些投资主要集中用于带有战略性、全局性的重点工程。各级地方政府也应该尽可能增加对水利的投入,抓一批重点工程。金融等部门要多方面开辟水利建设资金来源,可以建立水利专项建设基金,发放长期优惠水利建设贷款,发行水利债券等。地方集资办水利要量力而行,严格按有关规定办,不能随意乱开口子,更不能把负担都转给大中型企业。特别值得注意的是,对于下拨或从各渠道筹集到的水利资金,一定要加强规划,统筹安排,管好用好,使有限的资金充分发挥效益。
组织农民投工投劳是增加投入的一个重要途径,也是水利基本建设的重要方式。我国资金十分紧缺,但劳动力丰富,而水利建设大量的是土石方工程,便于进行劳动积累。在具体实施过程中,一定要坚持“谁受益谁负担,多受益多负担”的原则,对后受益和不受益的单位,在政策上要有所体现,不能“一刀切”,更不能搞无偿平调。开展以工代赈,组织贫困地区农民兴修农田水利、人畜饮水工程等,实践证明是扶持贫困地区发展经济的一个好办法,各地特别是灾区要在总结经验的基础上把这项工作继续抓好。
大兴水利,农民是主力军。而农民不怕大干,就怕白干。因而,各地要总结经验、吸取教训,组织实施水利工程时,一定要讲求科学,讲究实效。群众的热情越高,领导者越要保持冷静,越要爱惜民力。目前,冬修水利已经拉开序幕,各级水利投入陆续到位。我们坚信,具有自力更生、艰苦奋斗传统的广大干部、群众,定能响应党中央的号召,创造水利建设的新业绩。


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专栏:进一步搞好国营大中型企业

  天津:聂璧初激发亏损企业反思自救
本报讯 记者肖荻报道:天津市长聂璧初写短文《向玻璃制品行业领导职工致敬》,激发全市亏损企业深刻反思,决心打破“亏损有理”的“太平饭”碗,奋起扭亏增盈。
天津玻璃制品行业一向微利,去年全行业亏损达200多万元,工资发不出。行业领导人带领机关干部到亏损企业逐家调查,发现许多浪费现象。与此同时,行业管理处一方面努力争取财政、金融等部门给予支持,一方面分兵把口下去和企业职工一起奋力扭亏。并作出一条硬性规定:整个行业扭亏以前,管理处领导扣去每月办公节余费50%、亏损企业领导班子成员取消浮动级,不发奖金。对畏葸不前的企业负责人坚决调离。这些措施有力地调动起全行业干部、职工的积极性,行业全面扭亏,并已实现利税602万元。
10月15日《天津日报》用头条花边新闻刊出聂璧初市长300字致敬信,赞扬玻璃制品行业不靠救济奋力拚搏的精神。10月16日天津一轻、纺织、电子仪表等30多个企业就此发表感想,共同认为:亏损企业缺乏自立精神是一大障碍。20家亏损企业向全市亏损企业提出倡议:深化改革、立足自救,在企业、行业间来一次大竞赛,到年底看谁先摘掉亏损帽子。他们说,再也不能捧铁饭碗、吃太平饭了。


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专栏:进一步搞好国营大中型企业

  吉林:何竹康谈破除形式主义减轻企业负担
据新华社北京11月3日电据最新出版的一期《瞭望》周刊报道,中共吉林省委书记何竹康日前在接受记者采访时说,当前企业负担重,不止是重在“三乱”上。还有一些形式主义的做法,也给企业造成沉重的负担。归纳起来,主要有4种表现:
各种评比检查成灾,搞得企业无所适从;命名表彰活动频繁,捧得企业活受“罪”;社会性赞助名目繁多,揩企业油水;各类办班、考试太多太滥,加重企业工作负担,还公开向企业伸手要钱。
何竹康认为,解决企业不合理负担问题,已不仅仅是个经济问题,也不仅仅是企业外部环境问题,而是直接关系到党的干部思想作风,影响与群众的关系。我们必须充分认识其危害性,并下决心加以解决。各级领导要切实转变思维方式和工作方法,“多服务,少添乱”,为搞好国营大中型企业保驾护航,让“国家队”轻装上阵。


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专栏:进一步搞好国营大中型企业

  徐州:审计“三电办”减轻企业负担
本报讯 徐州市审计局在审计中注意为企业着想,将查出的“三电办”的煤、油加工电加价款结余4000多万元,或退还特困企业,或留在市、县用于节能措施,减轻了企业负担,受到企业和有关部门欢迎。
据了解,江苏省徐州市审计局审计查出,该市及所属六县、市节约、计划、安全用电办公室1990年底煤、油加工电加价款等结余额高达7393万元,加重了企业负担。
为此,市审计局将审计核实的结余款退还给企业3027万元,主要是照顾用电大户和特困企业;市经委、物价局、电业局决定从7月1日起,每千瓦时电价降低一分,超用电加价每千瓦时减少两分。   (沈纪)


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专栏:

丰收乐
左上:湖南省岳阳市君山农场4分场5队职工彭正武,今年种棉花8亩,平均亩产超200公斤。图为他美滋滋地躺在棉堆上,等候向国家交售棉花。 童希圣摄
左下:湖南省耒阳市是全国油茶林面积最大、产量最高的地区,预计今年的茶油产量比创历史最高水平的1990年(4000吨)增产5%。图为马水乡农民喜获油茶丰收。
袁川摄
右图:今年广西严重干旱,由于采取科学种田和加强了田间管理,剑麻依然获得好收成。图为百色国营华侨农场第十队的职工正在晒麻丝。 本报记者 张雅心摄


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