第3版(政治·法律·社会)
专栏：
同呼吸 共命运 心连心
威海军民共建结硕果
全市共建点发展到六百四十五个
本报讯 在全国较早开展军民共建活动的山东省威海市，多年来坚持不懈地把这一活动引向深入，军民共建之花在这里结出累累硕果。
威海市素有“京津门户”之称。１０年前，驻威部队某部与文登宋家庄村开展军民共建文明村活动。１０年来，军地双方以“同呼吸、共命运、心连心”为目标，双向奉献。地方抓改革不忘固我长城，抓经济建设不忘国防建设；驻军视人民为父母，把驻地当故乡。
近几年，地方先后为驻军提供训练场地４０００多亩，建立了２１个军人副食品、粮油和燃料供应中心，建起２８处两用人才培训基地，为部队培训人才５０００多名，为２１００名军人子女就近解决了上学、入托问题。在支援地方建设中，部队官兵先后参加了威海机场、桃威铁路、高速公路、埋设刘公岛水下电缆、创建国家卫生城等３６项重大工程建设，参加扑灭火灾、抗击风暴、海上救难等抢险救灾活动１２００多次，抢救遇险群众２５９人，挽回经济损失５０００多万元。
威海市各有关部门都把优抚安置工作的好坏列为干部政绩考核的重要内容，实现了优待标准、筹款、兑现“三统一”。市、县、乡各级都建立了由党政军领导参加的双拥共建工作领导小组。该市先后制定了《双拥共建工作规划》、《双拥公约》、《双拥工作守则》、《关于开展争创双拥模范城活动实施方案》和《双拥模范单位标准》等地方性法规。目前，全市共建点发展到６４５个；共建的范围由原来的一村、一厂、一校逐步向共建文明镇、文明县和文明市发展；共建的内容由只注重做好事向共同维护社会稳定，合力培育四有新人等方面发展。全市退伍军人两用人才开发使用率达１００％，转业干部、志愿兵和城镇退伍军人的安置达到个人、部队、用人单位三满意。自１９８０年以来，全市２９％的转业干部担任了领导职务，优抚对象中有１．６万人被评为各行各业的先进分子。
（董旭日 胡禄太）
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专栏：
利用职务之便索取贿赂
王秀英被检察机关提起公诉
本报北京１１月２０日讯 由最高人民检察院立案侦查、北京市人民检察院分院审理的国家计划委员会生产调度局副局长王秀英（女，５５岁）受贿案，近日被依法提起公诉。
检察机关的起诉书认定：１９８８年６月王秀英在担任国家经济委员会经济技术协作局总经济师期间，利用职务之便，帮助某单位获得７５０万美元的外汇额度。为此，王秀英于同年７月向该单位索要１．５万美元（折合人民币９万元），作为其子在英国留学的担保金及其他费用。现在，检察机关已将王秀英受贿赃款全部追回。
据悉，国家计委日前已做出决定，撤销王秀英计委生产调度局副局长职务。
（荐轩）
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专栏：短评
以权谋私 法纪不容
我国的经济管理部门及其工作人员，肩负着管理国民经济的重要职责，理应利用党和人民赋予的权力，全心全意地为经济建设服务。在这方面，绝大多数干部恪尽职守，奉公办事，为国家的经济建设做出了贡献。然而，也确有像王秀英这样的人，把党和人民赋予的权力变成谋取私利的手段，搞权钱交易、贪污受贿。这样的人虽然是极个别的，但影响极坏。这种不法行为败坏党和政府的声誉，危害了经济建设。
搞活大中型企业是目前我国经济建设中的一项重大任务，政府各部门尤其是经济管理部门及其工作人员，要积极、主动、无私地为企业的发展创造良好的外部条件。任何人都不能利用手中的权力，违反国家规定，向企业伸手，占企业的便宜。像王秀英那样无视党纪国法、以权谋私、收受贿赂者，必须依法处理。
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专栏：法官风貌
宁安县人民法院院长金莹晚在三十多年的审判实践中深深体会到，要做一名秉公执法的人民法官，就必须先做一个——
勇过“三关”的人
刘会生
金莹晚在３０多个春秋的审判工作中，一步一个脚印，从书记员一直干到院长。长期的审判实践，使他清醒地认识到：要当一名称职的法官，就要勇于闯过人情关、金钱关、权势关。
黑龙江省宁安县法院院长金莹晚的老同事、老熟人多，办案中难免碰上碍于情面的事。但他从来都把秉公执法放在第一位。
１９８３年，金莹晚刚担任院长，便遇到一件棘手的案件。前任老院长的儿子，因流氓、强奸、抢劫、盗窃罪被起诉到法院。由于罪行严重，依法应当判处死刑。金莹晚是老院长一手培养起来的。有人说，老院长对他可算是恩重如山，金莹晚的脸再黑，也不致于拿大恩人开刀。在法院内部，也有人顾及老领导的面子，主张“刀下留情”。
可金莹晚认为，拿法律做人情，岂不是丧失了法官的气节！宁可让人背地里骂“忘恩负义”，也决不做徇情枉法的事。在审判委员会上，他掷地有声地说：封建社会稍明事理的“青天老爷”，尚且主张“王子犯法与庶民同罪”，在社会主义的今天，我们连这一点都做不到，还叫什么人民法官？并表示由他去做老院长的工作。结果，他硬是坚持将罪犯判了死刑。
受商品经济的影响，一些人把“等价交换”法则运用到诉讼中，肮脏的“钱权交易”败坏了社会风气，腐蚀了个别法官的灵魂。然而，金莹晚却始终两袖清风，一尘不染。
有件贪污案起诉到法院，一位老熟人找上门来，示意被告人是自己的外甥，请金莹晚高抬贵手，并尽可能给予“通融”。说话间，来人掏出２００元钱，说是给老金“滋补身体”。话没说完，便遭到金莹晚的断然拒绝。老熟人忿忿而去，从此与金莹晚断了来往。
一些人深知无法在金莹晚身上打主意，便企图从金莹晚的妻子和孩子身上打开缺口。一个抢劫案被告人的妹妹，与金莹晚的女儿是同学。为帮被告人获判缓刑，她匆忙赶到金莹晚家，丢下６００元钱就走。金莹晚的女儿见天色已晚，打算明天上学时再把钱送还同学。金莹晚回家得知此事后，大发雷霆，喝令女儿连夜把钱送回去。从此，金莹晚立了一条家规：凡送礼行贿的，一律拒之门外。
金莹晚常说：要做到秉公执法，就要求执法者必须有大无畏的勇气。
一被告因民事纠纷动手打人，致受害人脑震荡。法院依法公开审理此案，宣判前被告人在取保候审期间溜到省城，通过关系找到某位领导。这位领导偏听偏信，大笔一挥：“冤案处处有，此案就是一例”。他竟责令法院给被告人平反。
面对那位“大人物”的非法干预，办案人员感到压力很大，有的主张改判算了。但金莹晚硬是不信邪，他义正辞严地指出：法院办案，只忠实于事实和法律。不管是谁的批示，只要违背了这两条，就决不能照办。最后终于依法判处了那个被告人。
在审理另一起案件时，由于该案件在向法院起诉前，已在社会上闹得沸沸扬扬，舆论普遍要求重判被告人。金莹晚不为舆论所左右，带着办案人员逐一核实证据，查明被告人的行为不构成犯罪。最后，法院依法判处被告人无罪。
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专栏：
维护合法权益 提供法律保障
我国公证事业迅速发展
本报北京１１月２０日讯 新华社记者周立宪、本报记者晓渡报道：我国公证事业伴随着改革开放政策的实施得到了迅速发展，为维护社会安定团结和社会主义商品经济新秩序的建立作出了贡献。
在今天召开的国际公证制度理论与实务研讨会上，司法部副部长鲁坚介绍了我国公证事业发展的情况。他说，１９８２年国务院颁布了《中华人民共和国公证暂行条例》，近几年又在《民事诉讼法》、《继承法》、《城市房屋拆迁管理条例》等实体法程序法中规定了一些有关公证的条款，为公证制度的建设与发展提供了法律依据。目前，全国公证处发展到２９００多个，公证人员１５０００多人，年办证６３６万多件，其中办理域外使用的公证文书８０万件。公证书发往１００多个国家和地区，在国内外赢得了良好的声誉。特别是在国内公证方面，公证机关积极运用公证这一法律手段，为城乡经济体制改革，为引进外资，发展横向联合、建立统一市场提供法律保障。
全国人大常委会副委员长雷洁琼、国务委员王芳等出席了会议开幕式。来自法国、意大利、荷兰、加拿大、阿根廷、中国等２０多个国家的近２００名代表出席了会议。他们将就不同法律体系的公证制度的功能，公证人在非诉讼领域中的职能和作用，以及公证人在外国对华投资中的作用等问题进行研讨。
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专栏：
老红军送羊
新华社记者 方政军 通讯员 童万平
老红军傅兴贵送出的４８只母羊，如今已繁衍出了５０００多只。这事儿在湖北省麻城市被传为佳话。
７８岁的傅兴贵，１９３１年参加红军，经历过二万五千里长征和大小战斗上百次。新中国成立后，傅老辞去了延安荣军疗养院的组织股长工作，申请解甲归田。
谈起送羊的事，傅老说：“１９８２年，我看到农村还有一些贫困户。我想，扶贫不能光靠给钱，得想个法子让大家劳动致富才行。山区养羊，不也是一条发财的路子吗？”
从那时起，傅老起早摸黑，重操在延安大生产运动时学会的技术，和老伴喂肥了第一批母羊。
当他把羊送到本村６烈士之一的傅兴旺家中时，兴旺年近９旬的老母胡金香泣不成声：“兴贵，看到你就像看到我兴旺儿一样，莫说你送羊来，空手来我心里也热乎啊！”
“我就是您的儿啊！”傅兴贵说。
年近７旬的傅兴贵流着热泪，对兴旺的弟弟傅从武说：“养羊不要本，绳子要一捆。山上有的是草，应该怎么样喂料、怎么样饲养，你找我。”第二年，傅从武出售的第一头大肥羊就卖了１０２元，全家人喜得直跳。５年后，他家的羊发展到１８只。
大冲塆贫困户陶绪全一家１１口人，在收到傅老送的羊后，７年发展到７３只，每年养羊收入近千元。陶绪全养羊的第二年选一只良种母羊送给董家畈村贫困农民熊绪祥，熊家很快发展到５０多只，也挑上一只母羊送给王家塝村农民王燕德……在老红军的带动下，送羊之风在乘马岗乡蔚然成风，共同致富、互助互爱的优良美德也得到了发扬。
９年过去了，傅兴贵老红军分别给３６户军烈属和贫困户送去４８只羊，不要别人一分钱。据麻城市有关部门不完全统计，傅老送的羊已发展到两个乡十几个村，至少有５０００只。
（新华社供本报专稿）
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专栏：
遏止乱占耕地 促进文明建设
山西推行殡葬改革
本报太原电 记者阎晓明报道：山西省近年来创造出一套既适应目前人们的思想觉悟，为人们所接受，又能有效遏止坟茔乱占耕地，逐步更新人们的丧葬观念的经验。
几年来，山西农村公墓已经发展为三种类型：一是平川公墓。即地下葬坟，地上种植果树、油料、粮食等作物，不留坟头，立碑标志。二是地堰公墓。即利用梯田地堰，挖窑深埋，用砖砌起墓碑，既可让家人纪念，又利用砖砌的墓碑作为地堰，不占耕地，还防止了水土流失；三是公墓上山。山西８０％以上为山地，把公墓建在山上，引导群众植树悼念亡人，既绿化了荒山，又美化了陵园。由于这三种公墓形式符合当地实际，得到了群众拥护，因此在全省农村推广很快。据不完全统计，到１９９０年，全省建公墓已达８８００多座，有４４万多亡人葬入公墓，节约耕地１８０００多亩，种植树木８０余万株。
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专栏：
整顿秩序 打击犯罪
鄱阳湖治安秩序由乱到治
本报南昌１１月１８日电 江西日报记者陈新林、本报记者余清楚报道：江西省鄱阳湖区水上公安管理机构成立以来，持续开展严厉打击刑事犯罪分子的活动，抓获各类刑事犯罪分子１８８０余名，查处治安案件８５４５起。湖区人民高兴地说：“如今我们生产安心，生活安全。”
鄱阳湖是我国最大的淡水湖，整个湖区包括２５个县、市。近几年，湖区流动人口猛增，刑事案件增加。为了整顿湖区治安，省水上公安局于去年３月成立，沿湖水域各地、市、县均成立了相应的水上公安机构，使湖区治理走上了法制化轨道。
针对湖区水域刑事犯罪活动情况，省水上公安局组织地方各级水上公安机关，开展了以整治湖区治安和以打击“水盗”及流窜犯为主的行动。收缴赃款和罚没各类款项１１０多万元。
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专栏：
首批藏蒙艺人获《格萨（斯）尔》说唱家称号
本报北京１１月２０日讯 记者袁建达报道：２４位藏族和蒙古族艺人今天首次被国家民委、文化部、社会科学院和中国民间文艺研究会联合授予“《格萨（斯）尔》说唱家”称号，其中的两位已故艺人扎巴·阿旺嘉措和琶杰被追授为杰出说唱家。
《格萨（斯）尔》是我国藏族和蒙古族集体创作的一部伟大的英雄史诗，是研究古代藏族、蒙古族社会历史的一部百科全书。党和政府十分重视保护和弘扬这一珍贵的民族文化遗产，从５０年代起，就开展了大规模的搜集整理工作，并取得了巨大成就。
今天被命名为“《格萨（斯）尔》说唱家”的其他２２位艺人是：才让旺堆、桑珠、玉梅（女）、阿达尔、昂仁、古如坚赞、阿旺江措、次旺晋美、鲁珠、永珠、次仁占堆、曲扎、旦巴尖措、布特尕、次仁多吉、罗布桑、苏鲁丰嘎、乌泽尔、斯·胡亚克图、罗日布、昭·道尔吉、桑巴拉敖日布。
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专栏：
心贴群众
——记泊头市齐桥镇党委书记穆存福
吕凤波
在河北省泊头市齐桥镇，一提起镇党委书记穆存福，人们就会称赞他是群众的贴心人。
１９８８年１月，３３岁的穆存福担任了镇党委书记。
那年春节刚过，人们还沉浸在节日的欢乐中，穆存福就骑着旧自行车来到镇西的高屯村，分别找村干部、党员和群众谈话，了解干部为老百姓应做些什么？哪些事是应该干好的？
他在座谈中了解到供销社一位叫阎喜玲的售货员，丈夫因车祸下肢瘫痪，便立即让人焊了个铁架子，鼓励他锻炼身体。一年后，阎喜玲家又遇到新的困难，她怕给党委书记添麻烦，从不开口讲。穆存福从供销社主任那里了解到情况后，当即召开党委会讨论，大伙一致同意存福的提议，号召全镇镇直干部职工为阎喜玲家捐款。３天后，全镇捐款２８００多元。原镇人大联络组组长王云生退休后患病，存福专程陪他到外地治病。村支部书记田炳林摔伤后，存福开着汽车拉他到市医院检查，感动得这位支部书记逢人便说：“我病好了，一定加倍努力地工作”。
去年春节，穆存福是在天津医院陪伴着身患重病的镇果品公司经理张庆贞度过的。张庆贞康复后，一心扑到工作上，年底就为镇盈利３０万元！
去年收麦季节，高屯、小鲁、大鲁、王庄等村一些工作１０年以上的村干部，收到了黄瓜、土豆，平时愿喝两盅酒的还收到了几瓶啤酒。人们望着远去的吉普车，含着泪水说：“穆书记啊，穆书记，你对俺们真是体贴入微呀，以后就看咱的工作吧！”
原来，在这农忙的节骨眼儿上，穆存福知道大伙时间紧，没工夫改善生活，便和一位副镇长用自己的钱，买了些蔬菜、啤酒等送到村干部家中。
穆存福心中装着群众，装着人民。他带干部群众在建设社会主义新农村中取得了令人瞩目的成绩：１９９０年全镇工农业总产值达到９０００万元，人均收入１２００元。该镇连续３年被省、地、市命名为“文明乡镇”。穆存福，这位与群众心贴心的党委书记也连年被评为模范共产党员，今年他又被评为沧州地区的优秀党务工作者。
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专栏：
不挑工种 不拣岗位 不计报酬
镇江六万民兵为搞好大中企业作贡献
本报讯 江苏省镇江军分区充分利用“民兵职工综合学校”这块阵地，深入开展以爱国主义、集体主义、社会主义思想为主要内容的国防教育，组织全市５５家国营大中型企业的６万多民兵，为促进企业改革、提高经济效益作贡献。
今年以来，通过开展岗位练兵和技术比武，全市有４．２万民兵达到初级技工水平，１．７万民兵达到中、高级技工水平，４５２人担任班（组）长和车间（科室）干部，成为企业的主要技术骨干。许多民兵在企业内部改革中做到不挑工种，不拣岗位，不计报酬，出满勤，干满点，以实际行动支持改革。镇江江南化工厂一度经济效益不好，厂人武部带领民兵向改革要效益，大搞技术改造和劳动竞赛，仅生产草甘朎除草剂一项，每吨减少成本７００元，月创利７万元，为扭转效益滑坡作出了重大贡献。镇江船山石灰石矿是上海宝钢配套企业，矿人武部把宝钢１号炉点火时间定为民兵义务劳动日。连续７年开展奉献活动，已向国家无偿贡献石灰石４１万吨。镇江汽车钢圈厂民兵营年初组织民兵开展岗位练兵，最近举行第二次技术大赛，不仅民兵参赛，许多职工纷纷报名参加，收到了以民兵带全厂的效果，使该厂每月赢利从３万多元增加到１２万元。据统计，全市大中型企业的民兵今年已组织义务劳动５１万人次，提出合理化建议近千条，为企业增创产值２５３４万元。
（汤苏文 许星）
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专栏：
立足教育 着眼建设
——湘潭市农村社教工作纪事
周清桂 贺广华
毛泽东故居所在地韶山乡，近两年来，两个文明建设又迈上了新台阶。当地干部群众普遍认为，这是农村社会主义思想教育给他们带来了丰硕的果实。
１９８９年底，湘潭市委便将农村社会主义思想教育作为总揽农村全局工作的大事来抓，陆续抽派１００余名副县（处）级以上领导干部带队下乡驻村，并对他们建立了必要的考核监督机制。由此出现了“身往乡下跑，心系农家人”的喜人景象。据不完全统计，全市各单位有２５０多名县（处）级以上干部、８００多名科级干部主动下乡调研办公，帮助基层解决各类难题５００多个。
彭德怀同志的故乡乌石，偏僻贫困。社教工作队进驻该乡后，了解到部分党员干部对尽快改变落后面貌信心不足。为此，他们配合乡党委用彭总精神教育鞭策全体党员干部，树立自力更生、艰苦奋斗，建设好自己家乡的雄心。
榜样的力量是无穷的。今年以来，全乡５７０多名党员都建立了帮贫济困联系户，为群众办实事１０００余件；带领群众兴修水利５００余处，一举战胜了今夏的持续干旱；集资兴教，盖起了数十间新校舍。此外，乡村集体经济也有了飞速发展，１至６月份乡村企业完成总产值４１２万元，比去年同期增长１００％。
前些年，湘潭市苦于找不到一条发挥市管县优势的好路子，城市支农难以落到实处。市委、市政府从这次农村社教中受到启发：能否借社教东风为加快城乡一体化开创一条新路呢？
由于确立了“立足于教育、着眼于建设”的农村社教工作基本指导思想，激发了社教工作队队员竞相支农的积极性，全市大中企业纷纷向乡村企业伸出支援之手，一种新型的城乡关系和工农关系逐渐形成。据不完全统计，近两年来向驻点乡村企业扩散生产项目等１００多项，价值达２０００万元以上；帮助培训各类技术人才２．１万；新办、救活企业近５００个，使２３０余个山村摘掉了集体企业“空白”帽子。目前，该市城乡技术、资源、人才对口支援和交流空前活跃，一大批乡村企业步入了“靠大树，结近亲，当配角，拾遗补缺，互利互惠，共同发展”的轨道。
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专栏：
全国统战知识大奖赛圆满结束
本报讯 全国统战知识大奖赛１１月２０日在北京圆满结束，四川省资中县公安局的黄先权荣获一等奖。丁关根、雷洁琼、王任重、洪学智、谷牧、马文瑞、程思远等出席主办单位举行的颁奖仪式，并观看了文艺演出。
（建达 德金）
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全国公安消防影视作品评选颁奖
据新华社北京１１月１９日电（记者周立宪）记录了一个悲剧性时刻的影视作品——《广州白云机场发生撞机事故》，获得第二届全国公安消防影视作品新闻片一等奖。今天同时获得一等奖的还有专题片《特殊的节日》等４个消防影视作品，另外还评选出二等奖１０名，三等奖１７名，优秀奖１名，特别奖２名。
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专栏：
北京将安置４０００名复退军人
据新华社北京１１月１９日电 北京市今冬复员退伍军人安置工作开始进行，４０００名复退军人将被安排到首都生产建设岗位。北京市政府要求各区县、各部门认真做好复退军人待分配期间的管理和思想政治教育工作。
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专栏：
辽源对应征青年进行思想教育
本报讯 从１９８５年以来，吉林省辽源市送走新兵近万人，入伍后人人思想稳定，个个积极上进，全区连续７年无退兵，受到上级的表扬。这个市的各级兵役机关采取自编教材、集中上课等方式，对应征青年进行广泛的役前政治思想教育，从而坚定了应征青年献身国防、报效祖国的决心。 （张祝祥）
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连云港一批研修生踊跃报名参军
本报讯 “祖国利益高于一切。”这是江苏连云港市李军等１５名将出国的研修生提出的口号。前不久，这个市决定选派一批优秀青年职工到日本研修３年。消息传开，被选中的这１５名青年高兴万分。正当他们准备启程前夕，征兵工作开始了，是出国还是站出来让祖国挑选？他们毅然地把砝码压在了祖国这一边。
（杨彬 建国）
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空军某飞行学院党委认真抓基层
本报讯 空军某飞行学院党委认真加强基层建设，今年以来先后派出４批近４０名机关干部，深入到机务、警卫、飞行保障等勤务连队，与干部战士同吃、同住、同操练、同学习、同娱乐，扎扎实实调查研究，认认真真帮助解决实际问题，使这些基层单位的党支部建设、行政管理、飞行保障等都有了很大进步。
（刘从礼 赵宇）
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专栏：
鄄城县鼓励农村基层干部学技术
本报讯 去年以来，山东省鄄城县鼓励乡村两级干部学习专业技术，一批“专家干部”在科技兴农中大显身手。据统计，县委、县政府已在全县２５个乡镇举办专业技术培训班１２６期，目前已有２０００多名乡村干部成为“土专家”。
（胡宝才 王敏）
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专栏：
解放军第二炮兵训练团即将退伍的老战士，自动组成宣讲小组，为新战士传授技术。图为班长蒋传练正在为新战士传授训练要领。
冯根锁摄