1991年11月17日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:企业动态

  新余钢铁总厂扭亏为盈
本报南昌电 江西新余钢铁总厂大胆改革分配制度,效果明显。今年一至十月,销售收入和利税分别比去年同期增长百分之十九和百分之六十七。这个总厂是今年初由江西钢厂、新余钢铁厂和铁坑铁矿组成的大型钢铁联合企业。“两钢”曾是利税大户,由于近年来原料短缺、资金紧张等困难,去年两厂一矿共负债达六千七百万余元。总厂成立后,全厂上下变压力为动力,上万条合理化建议源源流入厂决策部门,八月份就扭转了亏损局面。             
  (邬国全 余清楚)


第2版(经济)
专栏:

  北京凉水河整治工程进展顺利
本报讯 到目前为止北京凉水河整治工程已有八千台机械、二十一万人次参加了劳动,完成了全部土方任务的百分之四十,其余部分年内可以完成。   
(任兆欣 王彦军)


第2版(经济)
专栏:

  节能汽车风扇离合器投产
本报讯 河北省廊坊市汽车节能研究所最近研制成功有利于节能的新型汽车风扇离合器。这种离合器不仅能为新车配套,也适用于旧车改造,能将转速不可调的风扇变为可调速风扇,安装使用非常方便。该产品已获国家发明专利,投入批量生产。  (焦新道)


第2版(经济)
专栏:

  汽车发动机冷却介质问世
本报讯 一种新型汽车发动机冷却介质——KZ系列三防液最近在解放军空后高温复合材料厂投入生产。防沸防冻防腐蚀是该产品主要特点。经测试证明其各项性能指标均超过国外同类产品。       
(王瑞云)


第2版(经济)
专栏:

  一百吨静态电子轨道衡通过鉴定
本报讯 济南衡器厂采用自家生产的高精度称重传感器和国产微机,为齐鲁石化公司设计制造的一百吨静态电子轨道衡,经国家轨道衡计量站鉴定,认为性能稳定,质量可靠,主要技术指标达到或超过国外同类产品水平,已获准生产。
(徐闻)


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专栏:

  洗涤剂“一匙丽”研制成功
本报讯 一种含有多元素、同时具有洗净、柔顺、护肤功能的新型洗涤剂——“一匙丽”洗衣粉,近期由湖南日用化工总厂等单位联合研制成功。“一匙丽”在北京、广东、湖南、四川等地试销以来,受到消费者的普遍欢迎。(长弓)


第2版(经济)
专栏:

  威斯康公司向首都赠送节能设备
本报讯 中外合资的温州威斯康电器有限公司向北京市赠送一千支路灯无功补偿电容器交接仪式,日前在京伦饭店举行。这批节能设备将安装在北京新修的南三环路段上。                
(达文)


第2版(经济)
专栏:

  “小管理 大经营”
——从天津储运公司的改革看企业经营机制的转换
本报记者 戴玉庆 朱剑红
编者按:以转换经营机制为重点,搞好企业自身改革,是中央工作会议提出的一个重要精神。天津储运公司实行以“小管理,大经营”为主要思路的内部机制转换,在这方面提供了一些启迪。企业的实际情况不同,转变经营机制的做法会各有特色。但也有一些共性的东西,即旧的企业经营机制管理层次过多,人浮于事现象严重,市场应变力不强等。这就需要企业通过内部机制转换,精简管理层次和扩大市场经营能力。正是在这个带有普遍性的问题上,天津储运公司的改革迈出了有价值的一步,他们的经验值得企业界重视。
今年8至10月,中国物资储运总公司天津公司经历了不寻常的3个月。由于实行了以“小管理,大经营”为主要思路的企业经营机制的转换,在不到100天的时间里,迅速扭转了上半年效益下降、生产滑坡的被动局面。改革以来的月平均利润额达到167.6万元,是改革前的2.15倍,公司超额完成全年任务已成定局。
缩小管理层:转换经营机制的有效途径
天津储运公司是中国物资储运总公司下属的一家“二级公司”,负责管理16个基层企业和科研事业单位。过去,公司长期实行“大管理”,下设20个管理机构,有各级管理人员153人,包揽了许多本应由基层企业独立经营的工作,结果“龙多不治水”。下边的同志抱怨:“该服务的做不好,不该管的倒掺乱。”实践证明,旧的经营机制严重挫伤和束缚了基层企业的积极性,必须实行改革。新的经营机制的特征应该是:为基层企业“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我改造、自我约束”创造良好的小环境。
转换经营机制的改革首先从缩小管理层入手,把该管的管起来,该放手让基层企业自主经营的权力放下去。经过认真调研,公司大幅度精简机构,只保留了7个必不可少的管理部门,人员也只剩下44人,管理部门的职责主要是服务。
新机构小而精,明显提高了效率。过去基层企业到公司办件不大的事,也要盖好几个公章,等上几个月。现在24小时之内就可以办妥。管理人员还经常上门为基层解决问题。
转换机制后,公司发挥管理部门的职能作用,着重做好基层企业想办又难以独立办成的事情。例如,公司下属的机修厂、研究所和中专学校原是各自独立的单位。机修厂要扩大生产规模,苦于缺少场地;一墙之隔的学校场地富余,又不肯“肥水外流”;研究所出了成果,却因没有加工能力而无法把科技转化为生产力。现在经过公司出面撮合,这三家单位实现了“内联”,攥成一个拳头干,实力大增。
基层的同志称赞公司经营机制的转换“解放了生产力”。当记者问起为什么最近3个月效益提高那么快时,不少基层企业的经理、主任说:“公司变化了,环境宽松了,我们心顺了,干劲上来了。”
扩大经营面:增强市场应变力的好办法
过去天津储运公司机构重叠,冗员多,自身不创造什么效益,一年反而要开支近300万元的管理费,相当于吃掉两个大型储运仓库的年利润。
在转换经营机制中,公司明确提出以提高效益为中心,通过拓宽经营面,扩大收益来源。公司一方面精简机构,节省下200万余元管理费,另一方面设立6个经营机构,扩大经营规模,开展货运代理、基建工程、饭店餐饮等多项盈利性业务。
“大经营”是一个辩证的概念,它要求划小核算单位,使各个经营机构切实感受到“自负盈亏”的压力并激发动力。天津储运公司的办公地点设在本系统的一座饭店里,过去无偿占用4层楼面。改革后,这座饭店变为一个独立核算单位,取名“金桥饭店”。公司在此办公要交租金。为节省开支,公司腾出两层楼。“金桥”光拿这两层楼接待客人,一年就可收益60万元。
“大经营”还开拓了思路,促使基层企业“一业为主,多路生财”。过去物资储运业几乎全靠吞吐计划内物资盈利,现在计划物资的储运量下降到不足总业务量的30%,大头要靠自己找。实行“大经营”以来,企业主动到市场上找货源,跑运输,还兼营第三产业。公司内部还本着企业优势互补的原则,促成了一系列联合。目前,公司正考虑发挥国营大型储运业的优势,力争用多余的场地和设施建成物资交易市场。
转换经营机制:人的因素十分重要
过去,天津储运公司的一些干部习惯于国家下指令,排计划,面对市场的变化没有制定针对性强的相应经营战略。正是这种落后的观念,使公司无法适应新的形势。
今年8月份,中国物资储运总公司总经理吕晓明同志主动带职到天津公司兼任党政“一把手”,提出转换经营机制必须先从转变人的观念入手,建立起强有力的组织保障。改革中,公司调离了一批不适应机制转变要求的干部,同时选用政治思想好,又具有管理经验和开拓意识的同志进入领导班子。公司下属的4个主要基层企业长时间工作被动,严重欠产、欠利税。为此,公司重新任命了这4个企业的“一把手”,很快就打开了局面,个个增产增收。


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专栏:

  财税物价大检查取得初步成效
自查查出各种违纪金额二十三亿多元
本报北京11月16日讯 (记者李建兴)从国务院税收财务物价大检查办公室获悉:今年的财税物价大检查取得初步成效,企业和单位的自查工作基本结束,重点检查正在全国各地陆续展开。截至10月底,全国已有101万户企业和单位进行了自查,共查出各种违纪金额23.37亿元,其中应交财政10.57亿元,已补交入库5.5亿元。
办公室负责人说,目前的大检查尚存在一些需要研究解决的问题。主要是工作发展不平衡,有少数地区和部门大检查工作抓得不紧,措施不力,效果较差;有些企业和单位自查不够认真,交了白卷,甚至走了过场;入库进度不快,仍有相当一部分的违纪金额没有及时收缴入库。为此,财税物价大检查办公室日前发出通知要求:
一、对自查不认真、走过场的单位,各地区、各部门要组织力量进行抽查和复查。二、各地区、各部门要抓紧抽调一批业务能力强、政治觉悟高、作风正派的同志组成检查组,深入到企业单位进行重点检查,参加检查人员的数量和质量只能高于往年,不能低于往年。三、要抓紧做好违纪收入的催交入库工作,做到边检查、边核实、边处理、边入库。四、要注意运用典型推动面上工作。对在检查中发现的遵纪守法单位,要通过多种形式大力宣传表扬;对违法违纪性质严重、屡查屡犯的典型案件,要公开揭露,公开处理。


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专栏:

  沈纺的“醒酒令”
新华社记者 张非非 何大新
“醒酒令”实际是沈阳纺织厂的一项厂规。沈纺附近酒店林立。过去午休时,一些职工到外边吃饭,常有人摇摇摆摆归来,满身酒气,影响生产。今年初,工厂公布了一条“醒酒令”:发现谁班前、班中喝酒,就请他回家“醒酒”,工人3天,干部7天,一律按旷工处理。全厂为之一震。一位号称“餐不离酒,雷打不动”的老工人,据说是年轻时留下了胃寒病根,不喝口白干儿胃就疼。看了“醒酒令”,他找到厂领导:“扣工钱,我不在乎,可是因为喝酒误工,叫全厂指名道姓,我这老脸往哪搁?”工人们笑了,说“醒酒令”真灵,治好了咱们老爷子几十年的胃寒病。一天下午,一位青工红着脸走进车间,领导问他是否喝酒了,他说什么也不承认,厂领导请来医生当场检查。严格执行规章制度使沈纺进入有序生产,“人到岗,法到位”。到10月末,这个厂已提前完成利润和出口交货计划,坯布的出口合格率达到历史最高水平。   
      (据新华社)


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专栏:

  湖南形成上万个“一村一品”经济村
据新华社长沙11月16日电 (通讯员钟河)据初步统计,目前湖南已有上万个村基本形成了“一村一品”的经济格局。全省“一村一品”产品今年可创产值10多亿元,占“一村一品”村总收入的38%左右。
“一村一品”,就是一个村根据自身的优势,重点建设一个拳头产品,使之形成经济发展的支柱产品。据分析,在上万个“一村一品”村中,种养型占63%,加工业型占21%,工艺耕作型占11%,其它类型占5%。湖南在实施“一村一品”经济发展战略中,先后组织了3万余名科技人员下乡到村。同时,有关部门还从信贷、流通、财税、技术等方面实行了一系列优惠政策和配套服务。今年1至10月,全省就为“一村一品”经济村优先投放贷款2.1亿元,帮助推销产品2.4亿元。


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专栏:

  决策:瞄准市场
 ——记国营长虹机器厂
郑根岭
国营长虹机器厂——一个地处巴蜀腹地的军工企业,在实现“保军转民,军民结合”转变过程中,迅速发展壮大,现已成为拥有设计和制造雷达、广播电视、仪器仪表、汽车电器、医疗器械、电子器件、生产技术类等7大系列产品能力的大型电子企业,成为全国一流的彩电生产厂家。
1988年,彩电成为我国市场上最走俏的“风云商品”,有多少人为弄到一台长虹牌彩电而笑逐颜开。然而,就在这一年年底,厂领导出人意料地提出:下年度大幅度削减刚创国优不久的47厘米卧式彩电的产量,新上立式遥控机型。1989年,当彩电市场普遍疲软之时,长虹牌4种新机型彩电却相对比较好销,新品产值占了年总产值的一半多。
就在这4种新机型彩电还十分走俏的时候,他们又于1990年推出了功能更先进、性能更优良、样式更新颖的49厘米和53厘米多功能平面直角遥控立式彩电。尽管工厂开足马力生产,仍然满足不了商家和消费者的需求。
在不少彩电厂家被突然降至的市场疲软冲击得六神无主,一哄而上大屏幕51厘米、53厘米彩电,像“一刀切”似的齐刷刷地停产小屏幕37厘米彩电。当国内彩管厂37厘米彩管大量积压之时,长虹厂则反其道而行之,决定重新上马该厂一度停产的37厘米彩电,并在外型上由卧式改为立式。他们认为:一方面,才解决温饱刚富裕起来的农民,暂时还买不起价格较高的大屏幕彩电,小屏幕37厘米彩电必受欢迎。另一方面,四五口人以上的城市家庭正朝着“一户双机”、“一户多机”方向发展;因为人口多,众口难调,一台彩电照顾不到大家颇不一致的兴趣,可又不愿一下子再买一台价格较贵的大屏幕,于是美观小巧的37厘米立式彩电就成为他们中意的选择了。
1988年,彩电抢购风头正猛。可到了12月初,市场却一下子冷落了下来。到12月7日,长虹厂仅收回300万元资金,而当月计划销售额是1.5亿元。销售处长带来了一个不祥而又奇怪的消息:全国大小商家突然停止进货。
商家为什么不来提货?老百姓真的不要彩电啦?是政策方面的原因还是……一连串问题在厂长倪润峰脑海里翻腾。蓦地,他联想到不久前报上发表的一则消息:国家将对彩电增收特别消费税。可是至于一台征收多少?什么时候开始征收?从厂家收,还是从流通领域收,或者从消费者身上收?统统没说。正是消息中没有交代清楚的这些问题,倒使倪润峰窥到了个中奥秘:原来并非老百姓不买彩电,而是商业部门怕进货后消费税收到他们头上,在等国家定盘哩。
倪润峰心头一喜,一项决策油然而生:商家不进货,我们自己直接上门找买主。正当各彩电厂还在那里愁眉苦脸、一筹莫展的时候,长虹厂已是车水马龙、门庭若市了。市银行被请来现场收款,现款现货。一批批彩电被拉走了,到12月31日,仓库空了,1.5亿元如期收回。
1989年,长虹厂得知陕西彩色显像管总厂第二期工程的施工因资金短缺而受到影响,主动借给该厂4000万元资金。这一举动既缓解了兄弟厂家的燃眉之急,也因此而获得了国内市场彩管的稳定货源。


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专栏:

  规模不大的镇办企业苏晋合成纤维厂,新产品开发、技术改造却在全国同行业中步步领先,他们的经营战略是——
以高效率求高效益
本报记者 吴长生 凌志军
江苏省昆山市巴城镇的苏晋合成纤维厂,厂不大,名声却不小,建厂5年多,一直在“跑”,产品在“跑”,技术、设备、效益也在“跑”。快节奏、高效率的经营,引起了越来越多人的注意。
——从建设到投产,只用了1年零42天,相当于国内同类厂建设周期的一半;
——年产合成纤维2700吨以上,超过设备设计能力的50%;
——产品销售率连年超过100%,预付货款的客户络绎不绝;
——4年收回全部建厂投资1400万元,为上级核定期限的1/2;
——投资60万元办起“吃”下脚料的无纺布厂,1年就收回全部投资;
——今年初投资2700万元搞技改,土建、设备引进、安装、调试当年完成,明年即可增加利税1200万元;产品年底才开始生产,可明年的销售合同已全部订满。
“苏晋”追求高效率的最主要动力来自市场。作为乡镇企业,“苏晋”没有可退的后路,只能在市场竞争中求生存,而纺织业又是市场变化节奏最快的行业之一,大体上5年是一个更新周期,为此,建厂伊始,他们即确立了紧盯市场、步步抢先的战略,并坚持至今。为满足近期市场需求,5年间,“苏晋”接连推出2个系列的10多种新产品,其中相当部分是替代进口产品,新产品率连年保持在70%以上,差别化纤维(区别于一般化纤的各种特殊化纤)始终占100%。为适应远期的产品更新换代,“苏晋”不仅重视设备的有形磨损,更重视因科技发展造成的无形磨损,加快技术、设备的“自我否定”,当原有纺丝生产线的产品还很畅销时,他们就果断地全面采用新一代高速纺牵技术。最近又与外商达成了合作建设更新一代仿真丝生产线的协议。而这种先进设备,国内还无人使用,世界上也只有个别国家刚刚使用。明年底“苏晋”就可成为拥有这种生产线的“国内最先”。
“苏晋”是怎样实现高效率的?厂长陆大荣说:“高效率来自改革。”而他们最重要的改革集中在两个方面。其一,改革领导体制以求决策效率的提高。企业的董事会掌握经营目标和决策原则,企业干部全部实行聘任制和承包制,厂长拥有经营、管理、新品开发和技术改造的全部决策权力。市、镇政府不仅不干预“苏晋”的正常经营,而且处处帮助排忧解难。这就保证厂领导能够对市场的变化、新技术的出现迅速作出反应;全厂上下能快捷、完满地贯彻厂领导的决策。其二,改革劳动与分配制度以求生产效率的提高。劳动制度改革的核心是层层建立双向选择制度,车间主任、班组长、操作工、保养工全部实行双向选择。“选择”每年都搞,“落选”的职工集中训练补课,或合格后上岗,或另行安排。厂长拥有开除职工的权力。分配制度改革的重点是扩大“效益工资”、降低固定工资的比重。“效益工资”完全依据产量、质量、消耗、费用逐项核算,大约占工资总额的6成。由于工资是“算”出来的,而不是“评”出来的,职工心明,气顺,干劲也足。生产效率自然节节上升。例如,行业规定,生产线大修每年要40天,可“苏晋”平时注意保养、大修前准备充分,每年停机大修都只用一个来星期。机器多转1个月,就是200吨化纤,300多万元产值!
                 


第2版(经济)
专栏:编后

务求高效率
企业要发展,务求高效率。作为乡镇企业的“苏晋”如此,其它企业也都应如此。因为,高效率是实现高效益的前提。
尽管这中间的道理并不复杂。市场瞬息万变,容不得慢慢腾腾,但是,真正能求得高效率的企业并不很多。现实生活中,我们更多看到的是,“大旅行”的公文、层层叠叠的图章、“马拉松”的项目……慢节奏,低效率,耽误了许多产品,延误了许多机会,也把不少企业拖垮了。
“苏晋”并不是唯一的幸运儿。它的成功至少可以证明两点:其一,在目前的环境中,一个企业可以做到高效率;其二,求得高效率需有真正改革的勇气、胆识和韧性,当然,政府为企业创造实现高效率的外部环境,也是万不可少的。
从今天起,我们将从不同侧面报道一批在全国比较有代表性的乡镇企业。希望人们能由此更全面地认识乡镇企业,并和我们一同把这个专栏办好。


第2版(经济)
专栏:

  边建设 边投资 边出车
西南轻型车基地加紧建设
本报讯 记者林钢报道:西南轻型车基地正在建设中的“西南五十铃”项目,不图虚名,稳扎稳打,坚定不移地走“联合、高起点、专业化、大批量”的道路,已经显示出了强大的后劲。
汽车工业以轻型车最为散、乱。全国生产轻型车的工厂有六七十家,轻型车中又以“五十铃”车型更散更乱。在调查研究的基础上,中国汽车工业总公司去年对“五十铃”项目进行了治理整顿。根据调整规划:全国生产“五十铃”汽车11.5万辆,其中6万辆由西南轻型车基地承担。其余为:北京4万、江西1万、福建5000。
“西南五十铃”轻型车由云、贵、川、渝、蓉3省2市跨地区、跨部门、跨行业、军民结合联合生产制造。这是经济体制改革的一项大胆尝试。
这个项目于1989年11月正式批准动工,建设周期4年。记者最近到西南采访时见到,短短两年时间,曲靖(云)、遵义(贵)、成都、重庆4个总装点,都已形成万辆以上装车能力。本项目总投资12.26亿元,其中7亿元主要是利用军工闲置的固定资产设备,新增投资5.26亿元,到今年年底可完成3亿元。
由一家大厂,专业化制造一个大总成,这是“西南五十铃”项目的一大优势和特点。该项目7大总成,现在已有5大总成形成批量供货能力,它们是:重庆汽车厂制造的车架、绵阳方向机厂制造的方向机、望江机器厂制造的前桥、红光机械厂制造的后桥和黎阳机械公司制造的变速箱。驾驶室总成由军工企业兰箭汽车厂承担,由于云南省集中地方财力重点扶持,可望比原计划提前一年建成。发动机所需投资金额最巨,技术难度大,进度一度滞后。最近经过协调,由军工企业420厂和成都地方企业合力制造,建设进度已加快。
根据边建设、边投资、边出车的方针,第一批以“进口散件+国产化”组装的“西南五十铃”600辆已于今年投放市场。装车质量一次达到日本五十铃原车设计、工艺要求。第二批1200辆开始组装。第三批1950辆也已与日方签订供货合同。


第2版(经济)
专栏:企业动态

  营口造纸厂靠技术进步增活力
本报讯 营口造纸厂适应市场变化,进行技术改造,使企业走出低谷。
这个厂过去由于设备陈旧,技术落后,质量、品种都不能适应市场需求。近几年他们根据国内印刷市场胶印书刊纸需求量激增的特点,引进部分关键设备,对主体设备和制浆设备进行了技术改造,同时改进了生产工艺,并进行严格的科学管理,有效地提高了产品质量,增强了纸张的拉力和均匀度。这个厂生产的胶印书刊纸质量、性能都达到了高标准,具有长期保存不变黄、不透印等优点,深受用户的欢迎。  (李洁)


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专栏:企业动态

  铁十二局注重成本管理效益显著
本报讯 铁道部第十二工程局推行责任成本管理,成本降低率达7.9%,局属10多个企业无一亏损,企业经济效益指标创全国同行业先进水平。
在生产经营中,十二局把生产单位和业务部门划分为成本中心,根据责任范围、定额、取费标准、结算价格,编制责任成本预算,以合同形式承包下来,节奖超罚。1991年,这个局推行新技术、新工艺、新材料,增创效益100多万元,节约能源价值102.5万元。  
          (江耀明)


第2版(经济)
专栏:企业动态

  合肥中药厂提前完成生产利税任务
本报讯 加强质量管理,努力开发新品种的经营策略为合肥中药厂带来了生机。今年1至9月,该厂工业总产值、销售收入和利税分别比去年同期增长101.54%、61.2%和179%,提前完成了全年生产任务和利税指标。
合肥中药厂建立健全了三级质量管理网,在车间增派质量监督员,同时将质量指标层层分解到各工序,促使该厂产品竞争力不断提高。目前该厂新开发的天雁减肥茶、轻身降脂乐等已远销日本及港澳地区。温胃舒、养胃舒等中药也使多年视为不治之症的萎缩性胃炎有了治愈的希望。(熊昌彪)


第2版(经济)
专栏:经济新闻摄影竞赛

地处江西边远山区的资溪县开通直拨长途电话后,县邮电局在街头设立咨询服务,并允许过往行人免费直拨一次长途电话。图为六十四岁的老人许瑞祥和浙江义乌市亲人通话。电话一拨就通,他高兴地连声称赞:“真方便!真方便!”章金平摄


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