第3版(政治·法律·社会)
专栏：
遂川转退军人成为经济建设骨干
本报讯 江西遂川县一批转业退伍军人走上领导岗位，成为当地经济振兴的领路人。他们在经济建设的大潮中经受了锻炼和考验，受到普遍好评。副县长罗池生，原是连队的指导员，转业后担任了于田镇党委书记。他提出的“稳农、上山、下水”的农业总体规划，获得成功。在去年换届选举中，他以全票当选为副县长。
（王晋 黄德悠）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：法官风貌
泌阳县人民法院院长王国政在审判工作中秉公执法，敢于碰硬，被干部群众誉为——
“硬院长”
程新青 刘家福 崔贵友
河南省泌阳县人民法院院长王国政在办案中专啃“硬骨头”，受到干部、群众的热情称赞。
县法院告申庭一名助理审判员利用办案之便，以谈恋爱为名调戏妇女多人。就这样一个道德败坏的执法干部，仗着他有所谓的后台，加之法院有的领导有“家丑不可外扬”的思想而竭力庇护他，受害妇女多次上访告状都没有下文，在群众中造成了很坏的影响。对一连几任院长都没有解决的问题，王国政决定啃啃这块“硬骨头”。他顶着来自各方的压力，组织调查组，查清了事实真相。目前，此案正在加紧审理之中。
接着，王国政以此案为突破口，通过县电视差转台向全县人民发了一封公开信，号召全县８０万父老乡亲对法院审判工作进行监督，对法院干警的违法违纪行为进行检举。法院还从社会上聘请了２５名廉政监督员，定期或不定期地给法院“揭短亮丑”。这一招，有力地促进了法院的廉政建设，维护了执法人员的形象。
王国政不但敢“揭家丑”，更敢办别人不敢办的案子。去年，他任院长不久，就碰到了这样一桩案子：县政府职能部门一位副主任在大街上骑自行车时，将县医院女职工王某撞倒，造成王某膝盖骨粉碎性骨折。王住院期间先后花去医疗费２０００多元，她要求这位副主任赔偿医药费，官司打到了县法院。这本来是一桩简单的民事纠纷，但由于被告是县政府一个部门的负责人，加之某些领导同志说情，致使案件承办人顾虑重重，案子久拖不决。案情反映到王国政那里后，他马上责令审判人员顶住压力和说情风，秉公办案。王国政说：“不管他是谁，法律面前人人平等。”由于有王国政撑腰，这桩赔偿案终以那位副主任的败诉而告终。
人们常说：“是亲三分向”。但对王国政来说，越是亲戚，他越是“硬”得出奇，“硬”得令人敬佩。去年１１月，泌阳县泌水镇居民岳华洋为房产纠纷起诉县五金交电公司。一些知情人告诉岳华洋：“县交电公司副经理是王国政的亲戚，关系非同一般。你趁早别告了，免得自讨苦吃。”岳华洋听后顾虑重重，但他还是抱着试试看的心理向法院递交了起诉书。法院经过审理，依法把房产判给了岳华洋。拿到判决书，岳华洋紧握着王国政的手泪如涌泉，一个劲地说：“王院长，如今还是正直人多啊！”
王国政“硬”出了名，他领导的泌阳县人民法院也在省、地法院系统一展雄风。去年，泌阳县法院的刑事审判、信访、目标管理均被列入全省法院系统的先进行列，思想政治工作也一跃成为全省法院系统的先进，县法院所属的两个基层法庭还被河南省高级人民法院荣记集体二等功。
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专栏：
民族情深
秦凤桐 黄翊明
包兰铁路中卫机务段汉族女工李龙兰，旅行结婚刚从外地归来，还没顾得上布置新房，听说回族女工秦英住进了医院，第二天就赶往２００公里外的银川去照料秦英。李龙兰为别人而不顾自家的故事，在铁路线上被传为佳话。
中卫机务段地处腾格里大沙漠南沿，１０００多名职工来自五湖四海，是个汉、满、蒙古、壮等多民族聚居的单位。他们在风沙铁路线上和睦相处，情同手足，为使这段“沙漠铁路”畅通而辛勤劳动着。
１９９１年５月１０日，秦英突然吐血不止，经送银川铁路医院诊断，是肺结核大出血。这种病需要较长时间治疗和护理，而这家医院又没有回民灶，秦英身边又没有亲人可以长期照料。怎么办？工务段领导想到李龙兰。李龙兰虽是汉族，但她长年生活在回族聚居区，熟悉回族的生活习俗，为人又忠厚、热情。可是，怎能让一个新婚妇女去伺候病人呢？段领导感到为难。话传到李龙兰耳里，她对段长说：“当民族姐妹最需要人帮助的时候，我能替组织和大伙尽点民族情谊，我的小家还有什么舍不得呢？”她的爱人也支持她这样做。
李龙兰来到秦英身边以后，秦英的心情好多了。清晨，李龙兰上街去挑选最鲜嫩的菜蔬和清真食品，按回族习惯和病人口味，一日５餐不重花样地为病人准备好饭菜。当时正值三伏天，可护理肺结核这样的传染病人，一天老得戴口罩，不一会儿就汗流浃背。经一个多月的照顾，秦英病情明显好转，现在已能下床散步了，而李龙兰明显消瘦，秦英热泪盈眶地抓住李龙兰的手说：“你比我的亲人还亲，患病后我更感到了党的温暖，民族大家庭的温暖，我真不知如何感谢你们才好！”李龙兰说：“你的病好了，就是对我们的最好报答。”
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专栏：
青海省军区帮助少数民族脱贫
本报讯 青海省军区和所属各级人武部门，与当地少数民族群众同呼吸、共命运、心连心，满腔热情地开展扶贫帮困活动。一九八五年以来，全省有近二百个扶贫点、十余万少数民族群众逐步解决了温饱，其中半数以上群众过上了富裕的生活。 （姚保荣 周城）
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专栏：
皋兰退伍军人成为致富带头人
本报讯 甘肃省皋兰县发挥退伍军人两用人才的龙头作用，开展“一人带全家，一家带四邻，先富帮后富”脱贫致富活动，带动全县二千五百余个贫困户脱贫，占全县贫困户总数一半以上。近年来，这个县两千余名退伍军人中，百分之二十的人成为远近闻名的专业户和科技能手，四人被省、市评为“优秀农民企业家”。
（彭斌嘉 高明）
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专栏：
福建万余义务兵参加养老保险
本报讯 福建省目前已有一万五千名义务兵参加了养老保险。福建省莆田、泉州等地的义务兵百分之九十以上参加了这一保险，其中三十二名义务兵的父母不幸病故，保险公司均及时支付了丧葬费，减轻了他们的负担，促进了社会的稳定。 （沈耀胜）
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专栏：
湖北党史资料研究工作有成效
据新华社武汉电 （记者金风）湖北省把党史工作纳入重要议事日程，全省各地、市、州、县都建立起专门的党史工作部门，拥有专职党史工作人员近六百人。近十年来，全省共征集党史资料二十一万余件，编印出版有关书籍三百四十四种。在此基础上，他们对地方党史进行了数千个专题研究，获得了一批有价值的成果。
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专栏：
空军南京医院重视医德教育
本报讯 空军南京医院党委重视对官兵进行全心全意为人民服务的宗旨教育，制定了一套切实可行的措施，加强对医院服务质量的监督。医院除定期进行自查评比外，还坚持对患者实行跟踪服务调查，征求意见，医院按反馈意见奖优罚劣。 （张东风 吕从波）
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专栏：
烟台命名学雷锋示范区
本报讯 山东烟台市第一海水浴场最近被该市正式命名为“学雷锋示范区”。一九八六年以来，驻烟海军航空工程学院与有关管理部门共同组成治安、救护、义务服务等小分队，实行军民联防共管，使第一海水浴场的事故率大幅度下降，卫生条件、治安秩序跃上全国先进行列。
（袁华智）
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专栏：
军体院抓理论教育不松懈
本报讯 五年来，解放军体育学院教员先后有十多人次谢绝地方的高薪高职聘请，安心政治理论教学，有十一人被评为总参、全军优秀教员，还有七人退休后被地方聘请为“理论指导”。原政教室主任刘引退休后，被聘为广州大学政教室主任兼党总支书记。 （林佛庭）
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专栏：
解放军某医院青年工作受表彰
本报讯 解放军一四一医院用生动活泼的形式对青年进行社会主义信念教育，他们请老战士到医院为团员青年讲述革命斗争历史，开展“我们的理想是什么”、“赞我身边的共产党员”等演讲活动，使团员青年受到深刻教育。该院团委前不久被济南军区评为青年工作先进单位。（张玉萍）
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专栏：
压缩会议 减少应酬 深入基层
周口地区切实改进领导作风
本报讯 河南省周口地区改进领导作风，地委、行署和所属县、市委主要领导全年有１／２的时间在基层蹲点，近一万名各级机关干部长年驻村包厂，群众称赞他们说：“好像当年的八路军又回来了”。
过去，会议多、文电材料多和领导应酬活动多的问题一直困扰着周口地区的领导和机关。特别是主要领导，甚至一天就有几个会议，还要参加１０多项应酬活动，深夜归来，案头文电、材料一大堆等待批阅，根本无时间和精力搞调查研究和深入基层。
针对这一严重问题，去冬今春，地委、行署经反复讨论研究，决定以克服“三多”为突破口，痛下决心抓好领导作风建设。地委、行署联合发布了《关于压缩会议、精简文件和减少应酬活动的规定》，并从地委、行署机关做起，对原有文电和材料种类砍掉１／３。同时对这些制度公开宣传，要求各级纪检、监察、财政和服务行业以及广大群众参与监督执行。今年以来，仅地、县和直属各委、局两级，就将原计划的大中型会议合并砍掉了１０８个，精简各类文电、简报和材料近万份，比去年同期节约会议费和各种招待费１４００多万元。
从“文山会海”中解脱出来以后，地区各级领导注重以身作则深入基层，地委、行署、人大、政协的１８名领导成员，每人分包１至２个困难企业，限期帮其摆脱困境。与此同时，地委书记、行署专员还率先在商水、扶沟和淮阳３个县，分别搞了１０００亩的高产高效开发样板田。在他们的影响和带动下，地、县、乡３级已有３７４６名党政干部，分别承包了高产高效开发试验示范田３６万亩。
地委、行署还围绕“凭党性干工作，看政绩用干部”的原则，逐步改革了干部制度，以期与改进作风相适应。他们侧重于从工业、农业、乡镇企业第一线选拔有实践经验的干部充实机关，尤其重用那些埋头苦干、贡献突出、不图名利的干部。据此调整县、处级干部４５名，其中新提拔的有１３人。（陈清毅 杨盛道）
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专栏：
扎扎实实抓好思想作风和组织建设
二炮基层党组织发挥战斗堡垒作用
本报北京１１月１１日讯 人民解放军第二炮兵在部队现代化建设中，重视抓好基层党支部的思想、作风和组织建设，使基层党组织建设呈现出奋发向上、稳步发展的好势头，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用明显增强。据今天召开的二炮基层党支部建设经验交流会介绍，近３年来，二炮部队先后有１７８个先进党支部、１２０名优秀党员和优秀党务工作者受到中组部、总政和二炮的表彰。目前，二炮部队好的和比较好的党支部占９５％左右。
二炮是一支武器装备现代化、部署高度分散的高科技部队，不少连队常年驻守在深山、高原、荒漠之中。近几年来，二炮各级党委先后派出上千个工作组，深入基层第一线，采取全面调查、分类指导、具体帮助、分期培训等办法，帮助基层党支部总结经验、查找薄弱环节、制定改进措施，提高解决自身问题的能力，有力地促进了基层党组织的建设。
在加强基层党组织建设中，二炮党委首先从思想教育入手，不断增强党员的党性观念。他们利用党课、集训、知识问答等形式，在全体党员中认真开展坚持党对军队绝对领导、坚持四项基本原则、坚定社会主义信念，捍卫社会主义旗帜和全心全意为人民服务等教育，近千名团以上干部为基层党员作宣讲辅导，解难答疑。通过教育和学习，广大党员政治立场更加坚定，党性观念明显增强，更加坚定了信党、爱党、跟党走的政治信念。
二炮各级党委在建立健全各基层党组织、狠抓基层党支部组织生活的同时，还通过集中培训、巡回讲课、现场观摩和开办业余党校等形式，全面培训基层党支部书记、支部委员，提高了基层党支部自身建设的能力。３年来，二炮部队年年超额完成年度军事训练任务，发射成功率达１００％，国防施工每年以１０３％的速度递增，施工进度、质量、效益连创历史最高水平，７２．６％的连队跨入“达标”行列，各类武器装备完好率达９１％以上。
（陈德春 张家军）
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专栏：专论
地方党委的根本任务
樊荣枝
近年来，我们大同市委把加强基层党建作为根本任务，尝到了甜头。１９８９年春夏之交，大同没有发生动乱，社会安定；同年雁北和大同地区发生强烈地震，大同秩序井然；今年，大同又出现了经济效益回升较快、产值利税同步增长的可喜局面。
“加强基层党建是地方党委的根本任务”。这个认识，我们是在实践中摸索到的。过去我们经常遇到这种情况：中央的一项决策下达后，市委大会小会传达，一级一级贯彻，声势不小，措施也有力，但是一检查，还是没有全部落实到位，有些基层单位甚至执行起来就走形。这是为什么呢？１９８８年初，我们经过调查，发现全市有２０％多的党支部处于后进状态。在个别党支部瘫痪或半瘫痪的地方，意识形态的阵地被资本主义、封建主义等乌七八糟的东西侵蚀，歪风邪气蔓延。党组织的凝聚力和战斗力不能发挥，党的路线、方针、政策怎么能落实到位呢？因此，市委感到，加强基层党建是一项十分重要而又紧迫的工作。如果全市４０００多个党支部、９０００多个党小组真正发挥作用，７万多名共产党员就会影响和带动好５０万产业工人、１００多万群众。
大同是个超重型结构的工业城市，调出的能源产品与调进的物资之间的价格差距，是大同经济发展的一个制约因素，同时也是大同人民奉献精神的表现。１９８８年下半年制定加强基层党建的工作方针后，市委要求基层党组织对党员和群众培育“团结、进取、求实、奉献”的大同精神。由于几年来坚持不懈，大同人民团结一致，取得了社会安定、经济稳步发展的成绩。要是不坚持抓基层党建，取得这样的成绩是难以想象的。
在加强基层党建中，我们重点抓了三个方面的工作。
一、在组织建设上，认真整顿后进党支部，积极在第一线的人员中发展党员。现在，全市农村和工矿企业后进支部所占的比例分别缩小了１０％和５％。“七五”期间，全市在第一线发展党员７３００多名，其中一线产业工人就达５３００多名，比“六五”期间增长１０７％，增强了党组织的先进性和战斗力。
二、在党内生活方面，我们坚持民主集中制原则，特别注意结合党在新时期的政治任务来贯彻民主集中制的原则，用党的章程和纪律来规范党员行动，保证党的基层组织在政治上同党中央保持高度的一致。
三、在党组织的日常活动方面，我们大力推广并逐步完善了“创先争优”活动。即用创建先进党支部、党小组，争当优秀党员、优秀党员领导干部和优秀党务工作者的教育和竞赛形式，来保证每个支部、小组和党员在两个文明建设中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。这样，既使党组织自身的思想建设、组织建设、作风建设任务落到了实处，又保证了党的中心任务在基层的实现。
加强党的基层建设和基础工作，不能光要求基层怎样做，同时还必须要求党委抓好自身建设。“打铁还得自身硬”。党委一班人的素质不高，就不可能把对上级负责和对基层负责一致起来，说话就可能不灵。为此，我们在各级党委成员中开展了明下情、保民安、富一方、洁自身的活动。要求党委成员对基层党组织多作调查研究，解剖麻雀，研究规律，寻找主要矛盾，不要盲目地“好为人师”。
通过几年的实践，我们深深感到抓基层党建的工作过程，实际上是地方党委恢复和发扬党的实事求是的思想路线、坚持理论联系实际的优良作风的过程，是贯彻党的“一个中心，两个基本点”的基本路线，加强党对经济工作和各项事业领导的过程，是实践党的为人民服务的根本宗旨、密切联系群众的过程，也是党的领导干部加强党性锻炼、提高思想修养、不断改造主观世界的过程。因此，也是地方党委的一项根本任务。
（作者是中共山西省大同市委书记）
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专栏：
海军涌现一批优秀党支部书记
据新华社北京电 （记者黄彩虹）海军部队今年以来举办培训班５８６期，轮训基层党支部书记５８００多名。
海军各级党委和政治机关重视抓好基层党支部书记的在职培训，普遍采取短期集训的方法，对当年任职的基层党支部书记进行为期１个月的培训。经过培训，基层党支部书记普遍掌握党的建设理论和基层党支部工作的基本知识，增强了执行上级决议、命令、指示和基层党支部决议的自觉性，提高了做好党支部日常工作和思想政治工作的能力。目前，海军有５００多名基层党支部书记被军以上党委评为优秀党支部书记。
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专栏：
严格审批制度 欢迎群众监督
咸阳公安机关公布“农转非”户口名单
本报西安电 记者景险峰报道：前不久，咸阳市公安局作出规定：今后凡未经单位、派出所、县（区）公安局层层审查推荐并张榜公布的“农转非”申报户，市公安局一律不予审批。
户口问题涉及千家万户，“农转非”又是人们普遍关心的“热点”。为此，咸阳市公安局决定对上报审批的“农转非”人员名单，张榜向全社会公布。首先，各县（区）上报市公安局之前，按派出所辖区在基层公布。接着，市公安局派员到各县（区）张榜公布当地“农转非”申报人员的姓名、年龄、职务、工作单位、申报理由等基本情况，让广大群众在审批前，对不应申报者向公安机关及时举报。最后由市公安局正式审批，再一次公布结果，欢迎群众监督。
据统计，在全市各县（区）今年上报的１５５户、３９０名“农转非”户口中，有１５户被群众举报，经复查其中９户有弄虚作假现象，已被“刷”了下来。
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专栏：
陶驷驹在第１８次全国公安会议闭幕时说
加强队伍建设 维护社会稳定
本报讯 记者张志业、毛磊报道：第１８次全国公安会议１１月１１日在北京结束。公安部部长陶驷驹在讲话中，要求各级公安机关加强自身建设，全力维护国家政治和社会的持续稳定。
陶驷驹说，中央领导同志一再强调，公安机关不同于一般的国家行政机关，对公安队伍应当有特殊的要求。公安队伍应该建设成为一支忠诚可靠、训练有素、精通业务、纪律严明、作风过硬，能够统一指挥、快速反应、秉公执法，能够对付重大政治和治安事件的有坚强战斗力的队伍。
陶驷驹说，当前刑事犯罪和社会治安形势仍然相当严峻，某些方面的问题还相当突出。特别是当前刑事犯罪和反革命破坏活动交织在一起的情况越来越突出。因此，公安机关打击犯罪、维护治安的工作丝毫松懈不得，要在各方面下功夫，力争经过几年的努力使刑事案件总量得到控制，对付严重犯罪的能力有较大的加强。要特别注意打击犯罪团伙，决不能让他们形成气候；要杜绝社会丑恶现象的滋生，防止它向更大的范围继续蔓延。同时要积极推进社会治安的综合治理，提高全社会预防犯罪的能力，不断消除社会的不安定因素，使社会治安不断朝着好的方面发展，保障经济建设在良好的社会治安环境下顺利进行。
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专栏：
用科学社会主义理论育人
张泽书被评为全军优秀政治理论教员
本报讯 解放军西安政治学院科学社会主义教研室主任张泽书教授，用自己的亲身经历，讲授科学社会主义理论，深受学员的欢迎。
４０年来，张泽书教授始终站在马列主义理论教学的前沿。１９８３年，他出任科学社会主义教研室主任。他认为，社会主义的思想教育，归根到底是培养什么样的接班人的问题。他提出要正确处理好传授知识与提高觉悟的关系，使学员实现理论向觉悟、知识和能力的转化。他一方面进行教改，一方面让学员在实践中加深对社会主义的理解。征得院领导批准后，张泽书和教研室人员经过认真考察论证，选择了陕西礼泉县袁家村、西北国棉五厂等地作为教学基地，并聘请了一批地方各界人士为特邀教授，讲授学员接触较少的问题，使学员了解国情，了解工农，了解改革开放，了解民族政策，从而坚定了学员的社会主义信念。
张泽书将全部心血倾注在教书育人的岗位上。为了使每一堂课都讲得生动具体，联系实际，他把业余时间几乎都用在了备课上。他的教学质量在学院和学员评比中一直保持优秀水平。今年７月，他被总政评为“全军优秀政治理论教员”。
（李骏峰 李永桂）
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专栏：
乐当月下老 愿把“鹊桥”架
安丘妇联为现役军人当“红娘”
本报讯 “安心军营好好干，妇联为你牵红线”。每当安丘籍军人给妇联来信倾诉自己找不到对象的苦恼时，妇联的同志总是及时给他们送去“定心丸”。到目前为止，山东省安丘县妇联已坚持１０年热心为现役军人当“红娘”，先后给１３００名现役军人介绍了对象，其中１１３６人喜结良缘。
为了保证战士全身心地在部队建功立业，县妇联主任马淑芬和同志们感到，军人为国戍边，择偶遇难题，妇联理应担当起架“鹊桥”的责任。于是，她们与县电台协商开辟了“军人风采录”专栏，广泛宣扬安丘籍官兵默默奉献的动人事迹；在全县女青年中还开展了“战士在我心中”活动。
在为现役军人当“红娘”的工作中，她们尤其注重关心那些为部队做出突出贡献而身患残疾的干部战士。驻塞北某部安丘籍战士倪金德，因抢救战友，双目失明，双手致残，成为特等残废军人。县妇联四处奔走，在柘山乡给倪金德介绍一位愿将终身许军人的女青年刘希芬与他认识。经过一段时间的接触后，两人幸福地结合了。
县妇联“乐当月下老”的种种举动，换来了强大的精神动力。据统计，喜结良缘的１１３６人中，有８６４３人次被树为各类训练尖子，２０６人次立功。
（王宏林 武景生）
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武警北京总队重视基层建设
本报讯 武警北京总队重视基层建设，广大官兵的政治素质和军事素质进一步提高，被人民群众誉为“维护首都社会治安的劲旅”。
北京总队党委针对部队在执行任务中广泛接触人民群众的特点，在基层部队中开展了有理想、有纪律的活动，提高基层官兵的文化素质。与此同时，总队党委还注重抓好部队的军事训练，改善执勤条件，使部队的快速应变能力和突击防卫能力明显提高。通过两用人才培训、岗位练兵等多种渠道，培养了以班长为主体的一批具有较高军事业务素质的执勤能手。
官兵们先后成功地为外宾及党和国家领导人进行了１４０多次军事训练汇报表演，保证了重要单位的安全，涌现出“卫国英雄中队”、“天安门模范中队”、“作风过硬的礼炮中队”和以李国瑞、刘艳波等“共和国卫士”为代表的一大批英雄集体和英模人物。最近，北京总队又有６个单位和４名个人被树为基层建设１０大标兵，１６个先进单位、１０名先进个人荣立了二等功和三等功。 （李树春）
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专栏：
在年终总结考核临近之际，南海舰队打破常规，首先由基层考核机关，让士兵检查将军。图为政治部主任谢达忠少将正接受检查。王红 湘东摄