1991年10月5日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

  吉林省大力巩固清理“三角债”成果
新华社长春10月3日电(记者杜晓明)吉林省政府在清理“三角债”当中,采取一系列过硬措施,防止前清后欠,进一步巩固已经取得的成果。
吉林省是国务院清理“三角债”试点省份之一。在东北地区连环清欠中,全省已清理“三角债”48.3亿元,取得了显著成效。目前,吉林省正采取一系列措施,以堵住新的投资缺口,遏制新的拖欠发生,实现治本清源。
——严把基建技改项目开工关,堵住拖欠源头。省政府确定,今后再开工项目,一定要认真审定资金来源落实情况,凡资金不到位的一律不批,防止先上后欠;凡在建项目资金出现不足,继续发生拖欠的,除立即停建外,并不再批该地区新项目;加强基建技改项目管理,审批项目时,明确竣工、投产时间,落实责任制,保证按期完工、投产。
——压库促销,坚决遏制边生产、边积压、边削价、边亏损的现象发生。同时,对一些国家计划品种,市场无销路、库存比较大的,坚决把库存压下来,省里还决定对一批亏损企业实行关停并转。
——广泛筹措、补充企业自有流动资金。省政府确定普遍采取按销售收入1%增补企业自有流动资金,税前列支,一定五年不变,并由财政、银行两家共同审查企业财务决算。凡不按规定补充流动资金的,不兑现承包合同规定的奖励,企业不能升级,银行要相应扣减贷款。
——严肃结算纪律。由省人民银行牵头,各专业银行参加,开展一次全省结算纪律大检查,检查重点放在企业无理拒付和不扣收滞纳金问题上。坚决扭转“拖欠有利”的不良倾向。


第2版(经济)
专栏:

  潍坊寒亭区法院清欠标本兼治
1—8月协助企业追回欠款647万元,培训近百名“法律明白人”
本报讯 治标与治本并举,这是山东省潍坊市寒亭区法院在为企业清理“三角债”中的一条成功经验。今年1—8月份,该院在协助105个企业追回欠款647万元的同时,为85个企业培训近百名“法律明白人”,避免新损失210万元。
今年年初,寒亭区法院成立了经济调解服务处,在集中力量深入企业解“债链”的同时,把强化诉前服务、为企业培训懂法人才提到了议事日程。他们分期分批将有关企业的厂长、经理或供销、财务人员聘为“经济审判特邀陪审员”,采取集中学习、随庭办案、岗位咨询、提司法建议等形式,进行系统培训。
这些“法律明白人”回到企业后发挥了作用。有的积极为企业出谋划策,完善制度;有的以一带十,在厂内办起普法学习班;有的运用学到的知识四处奔波,为企业清债追欠。据统计,经过系统培训后,这些企业自行修订、完善合同308份,避免新拖欠、纠纷62件,减少经济损失210多万元。 (邢洪义 徐化源)


第2版(经济)
专栏:

  凌河乡镇企业没有“三角债”
本报讯 “三角债”困扰着大中型企业,一些乡镇企业也深受其害。然而,拥有22家乡村企业的江苏如东县凌河乡却没有“三角债”。这主要是因为这个乡吃准市场上项目,积极生产适销对路产品,堵住“三角债”的源头。
凌河乡每搞一项基本建设,每上一个技改项目,都要反复调查研究,到有关部门咨询,乡项目开发组反复论证,划不来的坚决不上。对于认准必上的基建项目他们也不搞超支预算,有多少能力办多少事。他们通过产品结构的不断调整,现在全乡轻工、纺织、建材、机械、化工五大类200多个各色产品,95%以上属于畅销产品。今年上半年,全乡工业利润比去年同期增长72.8%。 (李志石)


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专栏:

  沈铁为清欠提供运输保证
本报讯 沈阳铁路局积极配合国务院在辽宁省开展的清理“三角债”试点工作,对201户重点清欠企业清理积压产成品实行运力倾斜,帮助这些企业活化被积压产品占用的资金。9月前20天,这个铁路局除保证预先列入计划的运输以外,还应急安排出603节计划外车皮,为重点清欠企业抢运发往关内的产成品。
沈阳铁路局对重点清欠企业安排运输计划时优先给予保证,千方百计地通过优化编组站、运行线和机车、车辆的使用,深入挖掘运输潜力。8月份,这个局较原定计划为辽宁省的企业多发运货物8587车、42.9万吨。
对一些企业临时找到销路但安排不进运输计划的产品,沈阳铁路局尽力通过计划以外的运输来满足急需。他们把计划外运输的办理次数由每月两次增加到3次,而对本局管辖的8798公里营业线路内的运输,重点清欠企业可以随到随办,实行敞开承运。 (沈铁新)


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专栏:

  黑河掠影
本报记者 计泓赓
“南深北黑”,很多人到过深圳,未必到过黑河。这一南一北的两个对外窗口,相距4000多公里之遥。
黑河虽然还远不如深圳繁华,但作为原是东北边陲小镇来讲,也可算得上是佼佼者了。
黑河,祖国东北之东北,国境第一线,与苏联远东第三大城市布拉戈维申斯克(以下简称布市)仅一江之隔,相距1.5公里。
对外开放的春风吹得这里生机勃勃。多次来过的人说:哇!一年一个样。初来者说,原以为北国边城难免粗犷荒凉,想不到还蛮娟秀宜人的呢。可不?盛夏中午气温才一二十摄氏度,街道整齐洁净,一幢幢乳黄、赭红、深棕色的办公楼、住宅楼拔地而起,新建的电报综合大楼、电视台惹人注目,18层的国际饭店和一些建筑工地正在忙碌施工,第二热电厂的通热管道正在敷设……这一切告诉人们黑河的建设方兴未艾。
一把钥匙
“口岸好比城市的一把钥匙,没有这把钥匙,城市的大门打不开,人家不好进来。”省口岸办副主任盛焕昌这样比喻道。
新建的6层高、悬有“黑河口岸”4个大字的检查检验大楼,昂然挺立在黑龙江畔,港监、边检、海关、卫检、动植检、商检、船检的检验人员在这里联合办公,拥有先进的检验手段。1800平方米的旅客联检大厅,宽敞舒适,一切井然有序。但是,你可曾知道,他们最初是在什么地方办公的吗?在露天。冬天,零下三四十摄氏度,在严寒中干;春天,冰雪融化,趟着冰水干。风雪霜剑,无所畏惧,露天作业——小木板房——检查检验大楼,从江上搬到岸上,从岸上搬到楼上,这三步曲奏出了我口岸人员奋战边境的动人乐章!
黑河是黑龙江省3000多公里漫长的中苏边界上唯一与苏方对应的城市,这里是地区行署所在地。对岸布市是苏阿穆尔州州府所在地。可谓“门当户对”。老实说,黑龙江现有水、陆、空10个对外开放口岸,其中水运口岸有7个,以黑河口岸利用得最好。
“老黑河”一席谈
“要不是开放,谁会到我们这遥远的边陲小城来。”黑河地区行署口岸管委会主任赵德纯是“老黑河”了,他怀着对家乡特有的感情和我们聊了起来。
“黑龙江漫长的中苏边境线,中方与苏方开通高频定点微波电话和传真,黑河是第一家,以前要与对岸苏方联系,白天靠挂旗打旗语,晚上挂灯打灯语。如今可方便多了。”是啊,黑河还有另外三个第一呢:第一家开放了中苏间的轮渡,第一家搞了冰上汽车运输,第一家开展对等的“一日游”。
“黑河的水、陆、空年吞吐货物能力已达100万吨以上。连接北京到哈尔滨、哈尔滨到大连铁路的北安—黑河地方铁路已经通车,哈尔滨到黑河的航班已经开通……”
“老黑河”如数家珍地夸他家乡好:黑河的土地、矿产、森林、旅游、物产资源丰富。森林覆盖面积达43%;著名五大连池是“火山公园”,又是旅游疗养胜地;凭吊爱珲遗址,使人不忘近百年前我遭受帝俄侵略之恨……
边贸和互市
也许多少带点偶然性,用西瓜换化肥,成为1987年中苏边贸恢复后双方做的第一笔生意。黑河200多吨大西瓜,换回了苏联300吨化肥。互惠互利,两厢情愿。以后发展到多品种、多方位、多层次的对等值的易货贸易。中国皮茄克、运动衣、运动鞋、绣花衬衫……出去成了“洋货”,抢手得很。在黑河市场上,我见到成包成箱的来自上海、浙江、广东等地的轻纺日用品,成为易货者的物色对象。
边贸引路,两岸的经济技术合作也活跃起来。苏联远东地区地广人稀,“菜篮子”贫乏,有的地方又有“种花不种菜,养狗不养猪”之说,黑河市派去的菜农成了受人尊敬的“专家”。1988年到1990年,黑河已输出劳务2525人,帮助阿穆尔州和布市进行建筑施工,森林采伐,蔬菜种植以至彩照扩印等。在苏联建筑工人节大会上,黑河工人还被请上了主席台呢。
“这儿还真有点像深圳的沙头角哪。”黑河市新辟的0.85平方公里大黑河岛,已成为两岸边民互市的热闹场所。这里矗立着富有中国民族特色、黄琉璃瓦覆盖的大牌楼,2000多平方米的贸易大厅摆满了五光十色的中国商品。人群如潮,熙熙攘攘,不时可听到双方用生硬的“洋泾浜”兼打手势在作交易。按对等原则,布市也辟出一块地方接待黑河前去搞互市的边民。
王肃,王肃
清澄的黑龙江静静地流着。夏日里人们在江边惬意地游泳、垂钓。生活是多么美好,有心人会发现,江边有条王肃大街;再往里走去,有王肃公园,王肃电影院,公路上有王肃桥,还有王肃纪念碑。王肃何许人也?
这是又一出“林海雪原”,故事更悲壮。王肃原是晋察冀边区的团政委,抗战胜利不久,党分配他任黑河地区工委书记,军分区司令员兼政委。在这交通不便、兵少力单、情况复杂的边塞,他不畏艰险,勇挑重担。1946年6月他赴北安省委开会归途中,遭土匪伏击,不幸以身殉职,年仅32岁。当时黑河土匪猖獗,为开辟和保卫这块土地,有500多名英杰和王肃在此牺牲。黑河的山山水水洒满了烈士的鲜血。如今,当黑河崛起,人们生活越来越美好之际,黑河在说:今天来之不易,忘记过去等于背叛,一定要更好地开拓明天。


第2版(经济)
专栏:

  形成群体规模 发挥集聚效益
镇平农村建成13个工业小区
本报讯 河南省镇平县在发展乡镇企业中,注意建立和发展农村工业小区,受到有关方面重视。
前几年,镇平县发展乡镇企业存在着自行选址、布局过于分散的问题。1987年以来,镇平县委、县政府先后制订了一系列优惠政策,按照适当集中布局的原则,积极引导发展农村工业小区。到目前为止,全县已建成玉雕、地毯、丝绸、皮毛皮革、建材等为主要经营产品的规模大小不等的工业小区13个。有的以现有集镇为粘合点,把企业办到有水、有电、交通方便的小集镇上;有的以骨干企业为龙头,以大带小,以强带弱,形成配套生产的工业小区;有的对优势资源进行开发,建立稳定高效的工业开发区;也有的是同行业或生产同类产品的企业,相对集聚于某一区域,组成专业生产开发区。农村工业小区的建立和发展,推动了乡镇专业市场的形成。 (杜时国 遂银 艳昌)


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专栏:

  长江三峡库区移民试点取得成效
本报讯 长江三峡库区开发性移民试点工作经过6年努力,已取得成果。
修建长江三峡水利枢纽工程,将淹没四川、湖北两省19个县(市)的部分地区,需动迁数十万人口。从1985年起,国务院三峡地区经济开发办公室在四川、湖北两省密切配合下,每年投入2000万元,进行开发性移民试点工作,着重在大农业开发、城镇“三通”、人才培训和工厂搬迁4个方面进行了有益探索。
试点中,首先改变了过去一次性赔偿的老办法,实行开发性移民的新方针,变偏重于生活安置为开发生产,发展经济,从而达到使移民安居乐业、长治久安的目的。湖北省兴山县3年开荒建园3091亩。该县宝坪村按规划将淹没耕地和桔园140亩,到去年已完成开田建园280亩,不仅可补偿损失,还扩大了安置容量。试点中还改革了移民开发资金的使用管理方法,变无偿为在县(市)范围内的有偿周转使用,提高了资金效益。现在库区19个移民试点县(市)通过这种办法都积累起一笔可观的移民基金。
6年来,试点工作也取得了许多直接经济效益。到今年6月,共建果园、茶园7.5万亩,每年可为农民增加收入450万元。三五年后,每年可增收3000多万元,共可安置4.2万移民。试点也推动了当地的农田基本建设,加快了脱贫致富步伐,促进了当地工矿企业和城市经济的发展。


第2版(经济)
专栏:

  去时一车粮 回来一沓钱
抚宁保证收购资金兑现
本报讯 “去时一车粮,回来一沓钱。”这些年,河北省抚宁县农民对粮食部门能及时兑现卖粮款感到满意。
抚宁县委、县政府认为:农副产品收购资金能否兑现是农民最关心的问题之一,也是影响农民生产积极性的关键因素。这些年,他们一直把这项工作当作硬性任务来抓。县政府与有关部门订立责任状,有关部门内部签订责任书,做到一级抓一级,层层负责任,并严格做到专款专用。
为安排好信贷资金,这个县农业银行每年8月初就深入农副产品收购部门调查研究,匡算资金供求大帐。他们积极筹措资金,全县仅村级储蓄代办站就发展到800个,存款额达3.5亿元。他们还帮助企业搞好清仓挖潜工作,用搞活的资金支持农副产品收购;并巧用时间差,加速资金周转,提高了资金利用率。 (肖志民)


第2版(经济)
专栏:经济漫笔

  质量也要盯着市场
墨村
结实耐穿,过去人们买衣服最看重的就是这一点;如今,生活水平提高了,人们则更看重衣服的外观,比如花色、款式、做工,结实耐穿已不是第一位的选择。服装流行周期缩短,一些时装穿个一两年就不再穿了,也确实没有必要结实无比。
一些纺织企业在面料的抗拉强度之类的内在质量上下了很大功夫,这本是无可非议的,但是他们对疵点、疏密度不匀这些外观质量却重视不够,往往是面料很结实却外观不佳,结果降低了产品的市场竞争力。说得广一点,花色、品种也可算作外观质量,不少企业更是忽视这些质量,品种不多,花色单调,多年一贯制,很难满足消费者的要求。
企业生产什么产品,生产多少要根据市场需要来决定,要满足消费者的需求;对产品质量的考核也要根据市场需要来决定,也要适合消费者的口味。这是商品经济条件下企业应有的质量观念。产品质量有国家标准、行业标准、企业标准等,但是,这标准、那标准,都要接受市场的检验,都要与消费者的要求相一致。否则,不管你的标准多么高,消费者对你的产品也会不买帐。
质量标准包括多项指标,是一个指标体系。这个指标体系是否全面合理、各项指标轻重如何安排,都要考虑市场的变化。市场是动态的市场,消费需求在不断变化,质量标准、质量重点、质量的指标体系也要不断调整。


第2版(经济)
专栏:质量:于细微处

  就是要
吹毛求疵
新华社记者 栗建昌
天津市天美食品有限公司的王玉璞经理举这样的例子说明天美的质量管理:生产线上如果破了一个瓶子,工人必须找到每一块碎片,并能复原成一个整瓶,不能让一个碎片留在车间。
这办法未免麻烦,但却保证了“果珍”质量的万无一失。
质量管理各有所长,但在质量管理上的“小题大作”,甚至“吹毛求疵”,却是记者在合资企业采访中经常碰见的现象。
在天津雅玛哈电子乐器有限公司,一台台装好的电子琴被“毙”了。参观的客人随手端起一台,仔细端详,找不出什么毛病;请经理帮忙,竟也看不出个究竟。
询问质量管理人员,原来键盘上有一点点磨损。
众人惊诧!
“这些琴怎么处理?”
“全部回炉,不使一台带疵点的产品流入市场”。
天津开发区商会的刘会长看到“雅玛哈”发生的一切,感慨不已:对质量的这种至美至善的追求,就是对消费者最大的奉献。
             (新华社供本报专稿)


第2版(经济)
专栏:

  坚持原则的工商所长
赵林 韩国华
在最近召开的青岛市工商系统廉政事迹报告会上,纪谦荣同志的廉洁事迹引起了很大反响。
纪谦荣是青岛市阜安工商所副所长,今年29岁。去年,他负责经济检查工作,和其他两名同志一起,先后查处了101起经济违法违章案件。在办案中,他秉公执法,坚持原则,在歪风邪气面前毫不退让。
一次,他们在市场上查获了向阳村一个非法倒卖卷烟的个体户,并扣了他价值1.5万元的进口香烟。这个人当场跪下说:“纪所长,咱们都在城里住,低头不见抬头见,只要你高抬贵手,我决亏待不了你。”当天晚上,他又找到纪谦荣家,再三请求从轻处理,临走时,留下一个牛皮纸信封,纪谦荣打开一看里面装有1000元钱。第二天,他便将钱交到所里,所里处理完此案后,将1000元钱退还了本人。
去年,纪谦荣拒贿以及拒礼折款共6000多元。
去年夏天,经检组查扣了诸城市一个无照商贩倒卖的价值3万元的高级香烟。这个人找了十几个人到所里说情。这些人,有的是纪谦荣的老同学,有的曾当过他的领导,有的则是多次帮助过他的朋友。他对前来说情的人说:“咱们以前不错,按说不该驳你们的‘面子’。但是,如果给你们‘面子’,我就要犯‘执法不严’的错误。既然大家是朋友,就应该支持我的工作,不应该叫我犯错误。”最后,还是按规定报经上级批准,对这个无照商贩做了罚款10100元的处罚。
送礼不要,说情无效,一些违法违章经营者就对纪谦荣来硬的。去年10月,工商所扣了一批违法经营的香烟。一天晚上,一个无照商贩带着一身酒气找到他家说:“老纪,你说吧,我那些烟你准备怎么处理?我家里有老婆孩子,你家里也有老婆孩子,把事情做绝了没什么好处。让我过不去,我也不会让你痛快了。”面对威胁,纪谦荣非常平静地说:“如果怕吓唬,怕打击报复,我就不干工商了。”并对无照商贩进行了严肃地批评。这个烟贩见纪谦荣不怕威胁,只好灰溜溜地走了。


第2版(经济)
专栏:经济零讯

  沂蒙山区新开4条铁路专线
本报讯 为了加快岚山港的开发,发展沂蒙山区经济,在近两年多的时间里,由铁道部十一局四处承建的山东油脂贮炼厂专用线、岚山港湾专用线、汾水外运专用线、石油化工专用线,以投资省、进度快、一次成优的要求相继建成,投入使用。 (俞仁华 王开忠)


第2版(经济)
专栏:经济零讯

  黄州开办血吸虫病医疗保险
本报讯 湖北省黄州市保险公司最近推出血吸虫病医疗保险。投保者如1年内染上血吸虫病,可持血防部门的诊断证明,由保险公司按规定付给医疗费和住院费。目前,全市已有800余名农民参加了这项保险。
 (熊鹰)


第2版(经济)
专栏:经济新闻摄影竞赛

经济万花筒
(左上)名扬天下的嵩山少林寺有了国内直拨和国际直拨电话。
  魏翔翎摄
(左下)不久前,湘鄂赣13县市首届商品交易会在湖南省平江县城举行。两位乡下老人被“模特儿”吸引住了。 何志贤摄
(上图)上海证券市场日趋活跃,每天都有好多“独具经济头脑”的投资者聚在证券公司讨论股市行情。 陈建明摄


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