1991年10月3日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

  南昌着力改善软环境利用外资渐趋活跃
本报讯 新华社记者陈瑶、本报记者赵相如报道:南昌市第100家外资企业——江西华雄塑胶制品有限公司日前开业。至此,这个市已累计批准利用外资1.2亿多美元。
南昌市利用外资工作由“清淡”进入“活跃”,主要得益于投资环境的不断改善。近年来,这个市在加强交通、通信等基础设施建设的同时,相继制订了《南昌市鼓励外商投资优惠办法》、《南昌市外商投资企业管理若干规定》等5项法规。市外商投资服务公司为外商代办一切审批手续,提供咨询服务。此外,他们还定期举办多种形式的经贸洽谈活动,并在海口、厦门、宁波等沿海城市设立了窗口,拓宽了利用外资渠道。
“软”环境的改善弥补了“硬”环境的不足,外商投资日趋踊跃。今年1至8月,南昌市新批准利用外资项目34个,比去年同期增长2.1倍。其中,独资项目7个,相当原有独资项目的3.5倍。投资方向扩大到轻工、服装、食品、机械、冶金等10多个行业,合作对象也由国营企业发展到乡办村办企业。


第2版(经济)
专栏:

  更加积极有效地利用外资
本报评论员
吸收和利用外资,不但必须抓,而且应该进一步抓好。
改革开放以来,特别是近几年的事实说明,利用外资已经成为我国对外开放的重要内容,有利于社会主义现代化建设。我国国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的制订和实施,要求我们把这方面的工作提高到新水平。
利用外资,不仅要强调“积极”,还应特别注意“有效”。要在保持数量稳步增长的同时,更加注重提高利用外资的质量和效益。为此,要解决好几个关系问题。第一,数量和效益的关系。利用外资项目数量不要盲目求多,签一项就要办好一项,巩固一批再发展一批;第二,地方需要和国家产业结构的关系。与产业政策不相符合的外资项目,难有较强生命力。今后利用外资的重点,应向农业、能源、交通、原材料工业方面倾斜,以有利于国民经济持续、稳定、协调发展;第三,单个先进技术产品和对全行业有带动作用的高新技术项目的关系。要多发展在全行业能“带头”的项目;第四,上新项目与发展“嫁接式”合资项目的关系。多利用老企业现有的优势搞先进技术的“嫁接”;第五,制订地方优惠政策与执行国家有关政策法规要协调一致;第六,为外商投资提供服务的同时,要严格依法对合资项目加强管理。既有宏观指导,又充分发挥各地的积极性,我们利用外资的整体水平就会再上一个新的台阶。
我们相信,随着改革开放进一步发展,吸收利用外资的工作一定会做得更细,更有实效。


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专栏:

  河北对外开放出现好势头
新华社石家庄10月1日电(记者刘景月、李新锐)对外开放起步较晚的河北省,今年对外经济合作和技术交流出现好势头。
截至9月中旬,全省新签对外合作合同542项,其中包括利用国外贷款、兴办“三资”企业、引进技术、技术出口、劳务合作、土地出租开发等,项目内容涉及轻工、纺织、机械、电子、化工、建材等10多个行业,合同总金额10.01亿美元,利用外资2.83亿美元,是历年来最多的。
秦皇岛、唐山、沧州3座沿海城市新发展的利用外资项目比去年同期成倍增加。过去一直没有“三资”企业的内陆城市邢台在9月上旬的一次洽谈会上就签订了11项利用外资合同。至此,河北省沿海和内陆的所有地、市全都有了利用外资项目,总数超过1000项。农村的许多县、乡、镇也登上了国际经济技术合作舞台,特别是乡镇企业异军突起,同外商签订了不少合作项目。
今年以来,河北省政府和有关部门根据国家产业政策和本省资源、实力及“八五”计划,筛选出近千项对外合作项目,先后在香港、澳门、厦门、承德、北京、石家庄等地举办项目发布会和洽谈会。


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专栏:

  广西交通能源建设气势不凡
红水河水电资源全面开发一批交通项目抓紧建设
本报讯 记者郑盛丰报道:地处边远、人口众多的广西壮族自治区,正以现代眼光大抓交通能源建设。一些大型电站和高等级公路,给八桂大地带来令人感奋的新气象。
目前广西在建的22个重点项目,属能源交通的就有12个。
横贯广西、被称为水电富矿的红水河,已进入全面开发时期。它的上游,装机容量达252万千瓦的天生桥一级和二级电站正在紧张施工;它的中段,装机容量120万千瓦的岩滩电站,一号机组可望明年发电。与之相配套,由天生桥经平果出梧州直通广州的一条500千伏超高压远距离大容量输变电线路正在架设。此外,广西还水火并举,正在筹建枯水期调剂供电的火力发电站,同时规划建造长达430公里的区内回环超高压输变电线路。据预测,“八五”末期,广西水电装机容量将两倍于现在,超过600万千瓦。那时,“西电东送”的构想将成为现实。
广西的交通建设也呈密锣紧鼓之势。204公里的南宁至北海二级公路于去年10月通车验收,东西长400多公里的南宁至梧州二级公路,又已全线开工。南宁西去至百色,南宁北上经柳州至桂林,也在规划修建二级和一级公路,由此将构成以首府南宁为中心的南北东西高等级公路框架。铁路方面,列为国家重点工程的南昆线的南宁至平果段已动工,钦州至北海线也将于近期破土,广西在航运、港口、机场的修建方面,也各有谋划。其中,在建的防城港粮食中转码头竣工后,这个唯一地处沿海的自治区将拥有10个万吨级码头。


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专栏:

  后来者的困惑
——市场新变化(二)
新华社记者 林楠
记者曾与一位苦于产品结构调整不快的厂长聊天,问:“最大的困难是什么?”出乎意料,他认为,不是技术问题,也不是资金设备问题,第一位的,仍然是市场。
“如果我有把握什么产品出来肯定供不应求,花什么代价也会去上。可是现在,商店里已经有那么多新产品……”
确实,在中国已出现买方市场的今天,要想有一块现成的市场空白地带等着你,几乎是梦想了。
但是,中国的市场就真的没有空白地带了吗?
曾记得在1982年前后,我国市场出现过一次较大的商品积压。市场似乎是饱和了,但实际上销不出去的大多是30年、20年一贯制的轻工产品。后来的市场转机说明并不是真饱和,只不过是消费者想买更新鲜、更适合他们消费胃口的东西。
这些商品是什么呢?当时大部分消费者自己也说不清楚。他们明确自己想要什么,是在看到了工厂开发的新产品进了市场之后:一台既美观又轻柔的鸿运扇,一架吸排油烟机,一瓶瓶装洗面奶,一包可当零食吃的美味锅巴……
也难怪消费者事先说不出来,倒退七八年,绝大部分消费者还没有看到过这些产品呢。
人们的消费需求,常常潜藏在某些模糊的愿望中。从这个意义上说,不是市场走俏什么,工厂生产什么,而是工厂摸着消费者的需求脉搏创造什么,消费者就跟着什么走。工厂对市场决不是被动地紧跟,而是有完全主动创造的一面。
把人们尚在模糊之中的需求,变成实实在在的商品,这应是企业的看家本领,也是企业生存发展最重要的机会。
可惜,我们现在不少企业只注重生产能力,而不注重创造开发能力。
多花点力气开发,少追求产值,更不要搞重复建设,重复上马。市场已经把这个问题尖锐地摆在生产企业面前。
               (新华社供本报专稿)


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专栏:奋进中的国营大中型企业

  唤起主人翁意识
——武汉无线电元件厂爬坡记
本报记者 龚达发
编者按:党的十二届三中全会通过的《关于经济体制改革的决定》指出:“企业活力的源泉,在于脑力劳动者和体力劳动者的积极性、智慧和创造力”。武汉无线电元件厂面对市场疲软、生产下降,不是束手无策、怨天尤人,而是真心诚意地依靠全体职工,唤起职工的主人翁意识和责任感,走“全员经营”的道路。他们提出的“千困难,万困难,依靠群众就不难”,在当前具有重要的指导意义。                
5月22日,武汉无线电元件厂一举通过国家二级企业考核,前来参加考核的电子元件行家们连声赞叹。
时序倒转5年,1986年8月。这家国家电子元件重点骨干企业,像久旱的原野,一片焦灼。产品质量下降,销售合同严重不足,职工人心浮动。在这节骨眼上,上级党组织派来了共产党员冯克斌任厂长。临危受命,冯克斌一个星期后便发表了“治厂方略”——全员经营。他解释说:“一个人救不活元件厂,只有全体职工参与经营,参与管理,变厂长一人承担风险为全厂职工共同承担风险,元件厂才能振兴。”元件厂原是军工企业,历来只管生产,不问销售。一向只管干活拿钱的工人们瞪大了眼:“莫见鬼哟!经营是厂长的事,我们开机器的懂什么?”一场“假如我是厂长”的讨论开始了,效果还真不错。厂科研所长和生产科长到南京参加一个学术会议,也不忘“经营”。会议间隙他们拿着代表名册,一个房间一个房间地走访。会议结束,他们带回了45万元的订货合同。冯克斌立即签发厂长令予以嘉奖。榜样的力量是无穷的。设备车间万堤康生病住院,也与病友签订了安装14辆轿车空调的合同。去年上半年,306车间产品滞销,共青团员们骑上自行车跑遍武汉三镇,搞市场调查,发现一种进口电子驱蚊器抢手,而主要元件就是本车间生产的PTC发热体,便动手生产驱蚊器,一下占领武汉市场。观念转变了,工人知道,要使自己的劳动实现价值,就要使产品变为商品。工人再不是单纯的生产者,同时也成了经营者。以往坐等上级下达生产任务,现在大家都争订合同,勤跑销售,寻找市场。冯克斌形容说:“工厂好比一座庙,过去一锅粥众僧都来舀,现在众僧化缘往锅里倒。这不舀加一倒就是双倍的效益。”许多职工给亲朋好友写信,介绍本厂产品,利用茶余饭后,乘车坐船为工厂谈生意,签合同,全厂形成了一支正规军(专业销售人员)与游击队(非专业销售人员)相结合的庞大的销售大军。实行全员经营的头一年,订货合同就增长了462%,现在仍在直线上升。
参与经营,分担风险,职工的主人翁意识不断得到升华。全员经营的直接效果是搞活了企业经营,但更深层次的目的则是要唤醒工人阶级的主人翁意识,增强主人翁的责任感,使工人“当家作主”不再是理论上的空谈。
“骏马能历险,犁田不如牛;坚车能载重,渡河不如舟。舍长就其短,智者难为谋;生才贵适用,慎勿多苛求。”这首清人杂咏,几乎成了冯克斌的口头禅。他说“盘活企业先要盘活人”,“从凡人身上发掘不平凡的品质”。
当上级宣布冯克斌就任元件厂厂长的同时,原厂班子成员被全部就地免职。这无疑是一剂“猛药”。如何安置原班子成员,人们拭目以待。原厂长舒旺安是国内知名的晶体专家,只是搞管理不如搞技术得心应手。冯克斌以诚相待,并委以总工重任,让他有职有权主持全厂技术改造和引进工作。舒旺安在总工程师岗位上如鱼得水,大展宏图,他主持引进的一条生产线四年就赚回了两条生产线。冯克斌真心诚意地说:“舒老总在元件厂立下了一块丰碑”。一名原副厂长是工厂有名的车工“技术权威”,被免职以后,如释重负,重操旧业当工人,在武汉一时传为佳话。用其所长,才能人尽其用,效益自然就大。
盘活人,元件厂有许多与众不同的思路。一般认为,夫妻、父子在一个厂工作不好管理;元件厂则认为,搞得好更能调动职工热爱工厂,把自己的命运和工厂命运捆在一起。元件厂每年都要安排几十名职工子女在本厂就业。子女进厂后,除正常思想政治教育以外,还在两代人中展开“父子同心干四化,母女协力绣前程”竞赛,涌现出不少父母为子女做榜样,子承父业青胜蓝的动人事迹。
在元件厂,改革是全方位的。人事劳动制度、分配制度、医疗制度都在改革之列。每一项改革都取得成功。在冯克斌看来,改革的目的是唤起职工当家作主的主人翁意识,启动他们的积极性、智慧和创造力,为工厂开掘活力之源。
改革人事劳动制度,精简科室,元件厂提出的口号是“能人归岗,骨干归队,充实生产第一线”;任用干部实行“能者上,庸者让”,不搞终身制,先后有72名科室人员重返生产一线。改革医疗制度,开宗明义是更好地保护职工身体健康,同时也要堵住公费医疗的漏洞。一位身患绝症的老工人,工厂不仅全部报销医药费,厂长还特地让工会买了西洋参等补品送去,这使他非常感动。
职工的积极性调动起来了,就会创造出新的成绩。1987年以来,元件厂产值平均年递增141%,销售收入递增171%,上交利税递增151%。各项经济效益指标全面超过国家二级企业标准。高效益也给职工带来了较高的收入,不到5年,元件厂人均增加6级工资。“人滑坡,我爬坡”,元件厂正向着更高更远的目标一步步攀登。


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专栏:

  “乐凯”家族喜添新成员
据新华社电(通讯员李冲)化工部第一胶片厂最近研制成功新型高速胶片,为“乐凯”家族增添了新成员。新研制成功的乐凯高速胶片,是目前国内感光速度最高的照相用黑白负片,其技术性能已接近国际同类产品80年代的水平。它的问世,改变了我国摄影界依赖进口高速胶卷的局面,其价格只相当于国际同类产品的1/4。


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专栏:

  沈阳开办购车失窃保险
本报讯 沈阳市北方贸易大厦五金车辆商场通过增加服务项目,提高了市场竞争力。今年5月,他们与沈阳市保险公司达成协议,为购车顾客办理自行车失窃保险业务。这个服务项目增设4个月来,该商场的自行车销量由过去占全市30%上升到50%。目前已有两位顾客在所购自行车失窃后,分别领到了360元和270元保险赔款。    
 (何景华 阎华)


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专栏:

  青岛公路建设迅速发展
本报讯 青岛市积极投资兴建公路,10多年来,全市统辖的五市两区已建成国家级、省市级等不同规模的公路116条,通车里程达到2872公里,形成了四通八达的公路交通网络。(刘志兴 白焕新)


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专栏:

  上海日化四厂开发新品
本报讯 上海日化四厂以开发新产品增强企业创汇后劲。全厂年均开发30个新产品,部分产品远销20多个国家和地区,年出口创汇100多万美元。“蝶霜”、“面友”是该厂传统名牌产品,近年开发的“施美”、“牡丹”、“芳芳”等新型化妆品,深受海外消费者欢迎,目前新产品产值已占该厂总产值50%以上。
(马朝阳)


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专栏:

  合肥新型开水炉受欢迎
本报讯 由合肥市燃料公司科技人员研制的HRS—1型开水炉,节煤、省时、水质好、使用方便安全,曾获市科技成果奖。容量有半吨和1吨两种,烧沸1吨水只需1小时,耗煤26公斤,自投产以来深受用户欢迎。 (郭文贵)


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专栏:

  分离式热管采暖设备投产
本报讯 一种由加热炉、传热管和散热器组成的分离式热管采暖设备,最近在北京平谷县克头村综合加工厂投入批量生产。热管是一种高效节能的导热元件,经测试,这种热管采暖设备采暖效果明显高于水暖设备,且安全可靠,造价低,节省燃煤。
(李永明)


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专栏:

  实行优惠政策 形成服务网络
惠民涌现6000个家庭农场
本报讯 山东省惠民地区在开荒中以家庭小农场为主要形式,走规模经营新路,仅两年时间,百万亩荒滩上涌现6000多个家庭农场,开荒62万亩,相当于一个中等县的耕地面积。
惠民地区位于黄河三角洲冲击平原,可供开发的荒地达270万亩。为了加快开发步伐,鼓励农户多承包土地,地委、行署制订了优惠政策,规定承包土地50亩以上者,政府每亩扶持贴息贷款50—120元,承包期15年不变,5年内不交提留,不增加定购基数,并以合同形式固定下来。针对农户经营中遇到的难题,各级党委、政府注意协调和发挥水利、科技、农机、供销等部门的作用,形成一个全方位的服务网络,解决农民关心的排灌、技术、灭虫、生资、销售等问题;还以乡为单位统一为农户办理了灾害保险,解除他们的后顾之忧。两年来,全区开荒成效显著,粮、棉等种植业协调发展,获纯收益达2亿元。
(庞允悌 姬德君 耿涛)


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专栏:

  上海“长”大了
新华社记者 朱忠良 曹永安
上海徐汇区永嘉路的一位老人,被人称为“上海活地图”。可是,一次他前往同一城市的女儿住所时却迷了路。他惊叹:“才一年没来,这么多的楼房简直像雨后的蘑菇冒了出来,看来我这个‘上海活地图’也不灵了。”
(一)
从1291年设县算起,上海今年整整700岁。明代嘉靖32年,即公元1335年,上海筑城垣时,城区面积仅2.04平方公里。1949年当她658岁时,城区面积为82.4平方公里。今天上海城区面积已达350平方公里。她的3/4“长”在新中国,而其中的200平方公里是1978年后“生长”出来的。
1981年至1990年,上海用于城市住宅建设的投资达152亿元,是此前31年住宅建设投资总和的7.7倍。建成的4000万平方米住宅,相当于解放时上海原有住宅总面积的1.7倍。
坐落在南京路上的国际饭店,曾经是上海的标志。这座1934年的建筑高83.8米,保持上海高度纪录达49年。1983年,高93.5米的上海宾馆首破它的纪录。接着,高107米的联谊大厦,高143米的希尔顿大酒店,高164米的波特曼饭店,不断刷新着上海的高度。近8年中,上海先后有200多座高度与国际饭店相呼应的高层建筑拔地而起。上海“长”高了的印象,跟她“长”大了一样鲜明。
今年110岁的苏局仙,是现在还健在的清代“秀才”。这位阅尽沧桑的老人新近赋诗道:“今日申江非昔比,完全我作主人翁,市容尽比新天地,播出泱泱大国风。”这是历史的注脚。
(二)
“现在我可以在家里同世界各地通话,这在几年前是不可想象的。”81岁高龄的著名画家谢稚柳对上海的变化大有感触。
打电话曾经是上海人头痛的事。有经验的上海人对骑自行车10分钟左右能到的地方,通常不打电话,因为打电话不及自行车快。现在上海市内电话实行7位数字制,已由10年前的19.5万部增至85万部,电话普及率达每百人10部。国内、国际电话自动线分别增至2000线和400线。
1979年至1989年,上海用于交通、邮电、电力及城市基础设施的投资累计达200多亿元,平均每年增加幅度在22%以上。这种投入带来的是城市功能的全面改善,上海同国际大都市对接的速度明显加快。
现在上海的一天:铁路、港口、公路、民航发送旅客人数达10.51万人次;市内公共交通乘客人数1500万人次;交发电报、函件83万份;有129万册杂志、图书出版;有443万份报纸印刷发行;迎来五洲宾朋2000多人。上海每天可以汇集国内外信息1亿字以上,社会商品零售总额达1亿元。
现在上海的每一分钟:国民生产总值可达14.17万元;国民收入11.74万元;外贸出口商品总额1万美元;港口货物吞吐量266吨。
谢稚柳以鉴赏家的眼光评价今日的上海说:“一个城市的成熟在于它功能的现代化。从这个意义上说,上海真的‘长’大了。”
(三)
当上海一些主要街道和名、特商店出现英文指路图和英文招牌时,外国朋友感觉上海在走向世界。
同样,市民也从上海走向世界的进程中,开阔了自己的视野和胸怀。上海“长”大了,也包含着“长”大了的“市民意识”:
先后有1000多家外资企业在沪落户,给上海带来先进的技术和管理。上海市民从中找到了与发达国家的差距。
南京路从中国商品的橱窗变成了世界商品的橱窗,展现在这条繁华街道中的5万多种商品,荟萃了中外名品、精品。上海人正重新审视自己的产品。
昔日上海人讲话,“大上海”是口头禅,近几年“大”字越来越少了。“大什么大,人均住房不足8平方米。”“大什么大,马路窄得汽车开不快。”这些声音倒是常常闯进耳朵。
市长黄菊说:“市民对上海现状的不满,正是我们开发浦东,建设更现代化的新上海的最宝贵动力。”
目前,包括浦东在内的上海建设规划已经制定。一大批大型城市基础工程正在加紧施工。今年5月开通的吴淞路闸桥宽敞坦荡,使与它并列的外白渡桥显得那样狭小。通向浦东的世界第三大斜拉索桥,日通车量可达5万辆。昼夜掘进的地下铁道工程,将结束上海无地铁的历史。
9月上旬,美国前国务卿基辛格在上海访问时说:“20年前当我第一次来上海时,怎么也没想到上海变得像今天这样充满活力。”他看到的正是建设中的更大的上海。


第2版(经济)
专栏:经济新闻摄影竞赛

国庆佳节,北京市水果市场丰富多采。图为双榆树副食商场的水果柜台,这个商场有28种时鲜水果面市。
司马小萌摄


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