第4版(要闻)
专栏：九州揽萃
海南建立多种自然保护区
本报讯 坡鹿、猕猴、鹤等珍稀的野生动物在“天涯海角”觅得了“安居乐业”的地方。
海南大田国家级自然保护区在１９７６年建区前，仅剩海南坡鹿２７头，目前区内坡鹿已发展到２９５头；陵水南湾猕猴自然保护区建区时只有猕猴３０多只，现已发展到１３００余只；大花角原来有猕猴３群７０只，现已增殖至５群１１０多只。
（钟新）
第4版(要闻)
专栏：九州揽萃
江南第一石佛开光
本报讯 江南第一大石佛——新昌大佛寺弥勒石佛经过为期一年多的修复，于１９日举行开光仪式。
新昌大佛寺是我国１６２个省重点开放寺院之一，浙江省重点文物保护单位。
寺内供奉的弥勒石佛开凿于南齐永明年间，历时３０年凿成，距今已有１５００多年历史。佛像为正面趺坐造像，高１３．８米，体态庄重，具有很高的艺术价值。
第4版(要闻)
专栏：九州揽萃
山西龟龄集又获金奖
本报讯 我国名药——龟龄集补药，日前在国际传统医药大会传统药长城国际金奖评选中，荣获质量最高奖。
龟龄集是明清两代宫廷的“御用圣药”，是我国宝贵的医药遗产，它熔动物药、植物药、矿物药于一炉，配方共２８味药。山西中药厂自生产龟龄集以来，精益求精，既保存了传统的升炼特点，又采用现代制药技术，使药效愈显，多次获奖，被誉为功效卓越的高级滋补强身药。
第4版(要闻)
专栏：
邹瑜作关于妇女权益保护法草案说明
新华社北京１０月２５日电 全国人大内务司法委员会副主任委员邹瑜今天在七届全国人大常委会第２２次会议上作关于妇女权益保障法草案的说明时说，这一法律草案从总则到分则各章都明确贯穿了三项基本原则：男女权利平等；对妇女权益实行特殊保护；禁止歧视、虐待、残害妇女。
他说，草案主要是根据宪法有关规定，通过各种保障性的、协调性的、制裁性的和补充性的条款，将现行宪法、法律中有关男女平等、保护妇女权益的规定具体化并落到实处，以便在有法可依的基础上，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。
邹瑜说，我们党和国家历来十分重视妇女解放事业，关心保障妇女的合法权益。在我国的宪法、法律中明确规定了妇女享有同男子“五平等”的权利。我国妇女不但获得了历史性的解放，社会地位和家庭地位有了根本改变，各项基本权利也逐步得到实现。但是，也必须看到，由于我国尚处于社会主义初级阶段，因受经济、文化等条件的制约，在实现男女平等，保障妇女合法权益，充分发挥妇女作用方面，现实生活中的种种状况，与宪法、法律的要求仍有较大差距。突出表现在：妇女参政比例与妇女占我国人口比例相比很不协调。在各级领导干部中，女干部比例过低。在劳动就业方面，近几年，女大学生、研究生分配难，一些地方在同等条件下，男女就业机会不均等；妇女受教育的权利也未能全部实现，全国１．８亿文盲中，女性约占７０％；失学、辍学的儿童中以女性为主。此外，近年来拐卖妇女儿童、卖淫嫖娼等丑恶现象也死灰复燃，包办、买卖婚姻，干涉婚姻自由等违法行为，在一些地方还较为普遍。这一切说明，制定保障妇女权益的法律，对这样一个人数众多，肩负社会生产和人类自身生产两副重担的群体是十分必要和迫切的。
他指出，党的十一届三中全会以来，我国的立法工作取得了很大成绩，这是有目共睹的事实。可是，至今我国还没有一部较全面的妇女法，这与我国维护妇女合法权益的需要和加强法制建设的要求是不适应的。我们还要看到，我国宪法和基本法律中虽然都有保护妇女的规定，但是这些规定多属于实体性条款，且分散在各部法律之中。现行的保护妇女的法律、法规，存在三点不足：一是不完善，对改革开放以来出现的一些新情况、新问题没有制定相应的对策。二是不具体，有些规定过于笼统和原则。三是不配套，缺乏对侵害妇女权益行为的惩治条款。同时，保障妇女权益的执法工作也存在一些薄弱环节。因此，制定一部全面的、综合性的，旨在保障妇女权益，促进男女平等的法律是我国法制建设的当务之急。
邹瑜说，联合国妇女十年中期世界会议通过了《消除对妇女一切形式歧视公约》。我国是这一公约最早的缔约国之一，应该尽快制定一部具有中国特色的社会主义国家的妇女权益保障法。
邹瑜还就草案中的几个具体问题作了说明。
第4版(要闻)
专栏：
国务院提请审议
我国加入《不扩散核武器条约》议案
新华社北京１０月２５日电 国务院向今天举行的七届全国人大常委会第２２次会议提出了关于建议我国加入《不扩散核武器条约》的议案。
外交部副外长刘华秋受国务院委托到会就这一议案作了说明。
他说，《条约》于１９６８年７月１日签订，１９７０年３月５日生效，现有１４０多个缔约国。《条约》的主要规定是：有核武器缔约国不向任何国家转让核武器或其他核爆炸装置，不协助、鼓励或引导无核武器国家获取核武器或其他核爆炸装置；无核武器缔约国不获取或制造核武器或其他核爆炸装置，其全部和平核活动接受国际原子能机构的核安全保障；各缔约国承诺促进和平核合作，并就早日停止核军备竞赛和核裁军的有效措施及缔结一项全面彻底裁军条约进行谈判。
他说，该条约是关于裁军和军控领域中具有普遍性的国际条约。该条约在防止核武器扩散方面起了重要作用，有利于维护世界的和平与稳定。同时，《条约》也存在一些缺点和不足。但总的看来，该条约有积极意义。
他说，我国一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器，并奉行不主张、不鼓励、不从事核扩散，不帮助别国发展核武器的政策；加入国际原子能机构后更明确宣布，我国核出口严格遵循核不扩散原则；去年我国作为观察员出席了《条约》第四次审议会议，并表示支持《条约》的三大目标，即：防止核扩散、推动核裁军、促进和平利用核能的国际合作。
他说，我国加入《条约》是适宜的，并建议在加入书中声明我国关于全面禁止和彻底销毁核武器，以及对核不扩散的原则立场。同时，鉴于台湾当局曾以中国名义分别于１９６８年７月１日和１９７０年１月２７日非法签署和批准《条约》，我国在加入书中还应声明，台湾当局用中国名义对《条约》的签署和批准是非法、无效的。
第4版(要闻)
专栏：
国务院提请审议领海及毗连区法草案
新华社北京１０月２５日电 国务院向今天举行的七届全国人大常委会第２２次会议提交了关于提请审议《中华人民共和国领海及毗连区法（草案）》的议案。
议案说，为了更好地行使我国对领海的主权和毗连区的管辖权，维护国家安全和海洋权益，国务院有关行政主管部门在对国内外情况进行认真调查研究的基础上，拟订了《中华人民共和国领海及毗连区法（草案）》。这个草案，业经国务院常务会议讨论，国务院认为，以国家立法形式确立我国的领海及毗连区法律制度，对于维护我国国家权益是十分必要的。
受国务院的委托，国家海洋局局长严宏谟就草案作了说明。
他说，领海是国家领土的组成部分，毗连区是国家行使管辖权的海域。为了更好地行使国家对领海的主权及对毗连区的管辖权，有效地维护我国的海洋权益，有必要在符合国际法、特别是《联合国海洋法公约》原则的前提下，根据我国情况，以国内立法形式建立我国的领海及毗连区法律制度。
严宏谟说，从国际上看，绝大多数沿海国家都建立了自己的领海制度。近几十年世界范围内围绕海洋权的斗争，进一步促进了世界各沿海国的国内立法。至今，在世界１３０多个沿海国家中，有８０多个国家是以国内立法的形式建立起领海制度的。
他说，从国内看，１９５８年，我国政府发表了“关于领海的声明”。这是一个原则性声明，确立了我国领海的范围和基本制度。但随后，未通过立法形式对领海内的法律制度作出全面规定，也未公布领海基点基线。近几年我国虽然相继制定了一些有关海洋方面的单行法律、法规，但尚缺乏必要的基本法律。这样，给现行海洋方面单行法律的实施带来了一定困难。所有这些，都要求我们尽快立法。
严宏谟还就草案中的几个主要问题作了说明。
第4版(要闻)
专栏：
中国国际减灾十年委员会和民政部
关于国内外救灾捐赠款物接收处理情况的公告
新华社北京１０月２５日电 中国国际减灾十年委员会、民政部关于国内外救灾捐赠款物接收处理情况的公告
今年，我国部分地区发生了严重的洪涝灾害。
面对严重的洪涝灾害，７月１１日，中国国际减灾十年委员会代表中国政府向国际社会发出为安徽、江苏灾区提供人道主义援助的紧急呼吁，成立了接收救灾捐赠办公室，并在中国银行和工商银行设立两个捐赠专用账户，为灾区接收来自国内外的救灾捐赠款物。为使国内外公众和灾区人民了解前一段的情况，现将截至８月３１日国内外救灾捐赠款物的接收、处理结果，公告如下：
一、国内外救灾捐款接收处理情况
（一）、截至８月３１日，中国国际减灾十年委员会和民政部接收救灾捐赠办公室直接接收国内外捐款折合人民币７６０５２３９４２．２４元，其中人民币捐款３６１６５１２４１．３６元，外币捐款７４７１４３６８．０５美元，折合人民币３９８８７２７００．８８元（其中：港澳同胞捐款４０１２１８７８９．９９港元，台湾同胞捐款１０４万美元，海外侨胞、留学生、驻外使领馆工作人员和境外企业、团体和友人捐款１１５３６６４３．３１美元，外国政府和国际机构、国际组织捐款９３５２８６１．７５美元）。
（二）、经国务院批准，中国国际减灾十年委员会和民政部已先后分七批分配给八个重灾省７４１１１万元人民币。七批分拨的情况是：第一批７月２０日批准分配９９０８万元，７月２２日银行实拨９９０９１８０２．００元；第二批７月２４日批准分配１６０２６万元，７月２５日银行实拨１６０１６６５００．００元；第三批７月２９日批准分配９６８６万元，７月３０日银行实拨９７０６２０００．０２元；第四批８月１日批准分配３４７０万元，８月２日银行实拨３４７０７９３４．００元；第五批８月１６日批准分配１５５３１万元，８月１７日银行实拨１５５３１１２４４．２０元；第六批８月２４日批准分配１３１４０万元，８月２７日银行实拨１３１４０万元；第七批８月２４日批准分配６３５０万元，８月３１日银行实拨６３８５１７６８．６０元。七批分配款中有六批既有人民币，又有外汇，由于外汇每日汇率的变化，实际拨出金额为７４１５９１２４８．８２元。比分配额多４８１２４８．８２元。
此外，民政部还代中国科技财务公司转拨１００万元捐款给安徽、江苏、湖北、河南、浙江五省灾区民办中小学（每省２０万元）；代香港一同胞转拨３４３３６２．５２元（６４２６６．４０美元折合）给湖北省灾区。
以上合计实际拨出人民币捐款３５８６０万元、外币捐款３８４３３４６１１．３４元人民币（７２００２２７５．９２美元折合），共计人民币７４２９３４６１１．３４元。其中拨往安徽２３０１３１４１７．３５元，江苏１１７０７８７６３．０２元，湖北１０３６４３３６２．５２元，河南１０１１１４５５８元，四川６８８０万元，湖南４８９０万元，浙江３９４６６５１０．４５元，贵州３３８０万元。
扣除已拨往灾区款项，中国国际减灾十年委员会和民政部接收救灾捐赠办公室尚有银行存款和在途资金折合人民币１７５８９３３０．９元。其中人民币３０５１２４１．３６元；外币１９７３７４８．１３美元，折合人民币１０５９９０２７．４６元，已结汇外币７３８３４４美元，折合人民币３９３９０６２．０８元。
二、国内外救灾捐赠物资接收分配情况
中国国际减灾十年委员会和民政部接收捐赠办公室直接接收国内外救灾捐赠的物资价值２４０６８．１万元，其中包括台湾和港澳地区３１０８．１万元（５７９．８万美元折合），国外１４１６０．２万元（２６４２．２万美元折合）。还有十三笔１６４吨的国外捐赠物资未报价。捐赠物资主要有粮食、食品、药品、医疗器械、毛毯、衣被、生活燃料、汽车、帐篷、建筑材料、通讯器材等类。
上述物资，除古巴政府报价１５００万美元的疫苗转交卫生部统筹安排分给灾区外，其余已全部分配给安徽、江苏、湖北、河南、四川、湖南、浙江、贵州等省。
另外，还接收到５７４幅捐赠字画和４７３８７６．２５公斤粮票。
中国国际减灾十年委员会、民政部借此机会，谨向帮助、支持、关心、同情灾区人民的全国各族人民、港澳台同胞、海外侨胞，以及友好国家和地区政府、国际机构、国际组织、国外团体、国外企业和友人表示诚挚的谢意；向为救灾捐赠工作做出贡献的海关、商检、卫检、民航、铁路、交通、海运、公安、邮电、金融、宣传、新闻、卫生、文化等有关部门的广大干部职工表示衷心的感谢！
中国国际减灾十年委员会 民政部
１９９１年１０月２５日
第4版(要闻)
专栏：
宋汝棼报告进出境动植物检疫法草案审议结果
新华社北京１０月２５日电 继七届全国人大常委会第２１次会议之后，今天举行的人大常委会第２２次会议继续对进出境动植物检疫法草案进行审议。
会上，法律委员会副主任委员宋汝棼就这一草案的审议结果作了报告。他说，法律委员会认为，为防止动物传染病、寄生虫病和植物危险性病、虫、杂草以及其他有害生物传入、传出国境，保护农、林、牧、渔业生产和人体健康，促进对外经济贸易的发展，制定本法是必要的，草案基本上是可行的。同时，提出一些修改意见。
宋汝棼说，有些委员和地方提出，对进境供拆船用的废旧船舶，也应当实施检疫。因此，建议在第六章运输工具检疫中增加一条，规定：“进境供拆船用的废旧船舶，由口岸动植物检疫机关实施检疫，发现有本法第十八条规定的名录所列的病虫害的，作除害处理。”
他说，草案第三十九条规定：“违反本法规定，引起病虫害传播蔓延并造成他人经济损失的，由口岸动植物检疫机关责令赔偿损失；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”有些委员和地方、部门提出，这一条中对刑事责任的规定不够具体；民事赔偿问题比较复杂，需再研究，本法可以不作规定，如果发生损害赔偿问题，可以依照民法通则的有关规定执行。因此，建议将这一条修改为：“违反本法规定，引起重大动植物疫情的，比照刑法第一百七十八条的规定追究刑事责任。”
据了解，病虫害对农业生产的危害十分严重。目前，我国已从进境的动植物及其产品中发现动物传染病和植物病４００多种，害虫２００多种，有害杂草３００多种。
第4版(要闻)
专栏：
澳门基本法咨委交流团访问北京
新华社澳门１０月２５日电 应澳门特别行政区基本法起草委员会的邀请，澳门基本法咨询委员会１３人交流参观团今天起赴北京、河南作为期８天的访问。
这是第４批赴京与草委交换意见的基本法咨委会交流参观团。参观团由咨委会常委康显扬带队，在北京期间将与内地草委就基本法草案征求意见稿的意见及建议举行座谈，并会见国务院港澳办公室负责人。此外，交流团还将到河南省郑州、开封、洛阳等地参观访问。
第4版(要闻)
专栏：
台湾研究会第二届年会在杭州闭幕
与会学者警告“台独”分子悬崖勒马
新华社杭州１０月２５日电 台湾研究会第二届学术年会１０月２２日至２５日在杭州举行，来自全国各地的１２０多位专家学者围绕９０年代的台湾政治、经济、社会、文化和海峡两岸关系进行讨论。并特别就当前世界形势、台湾当局谋求“对等政治实体”地位、岛内“台独”活动升级及今年年底“国代”选举等问题交换了意见。会上宣读了７０多篇论文。
会议期间，专家学者对最近台湾民进党把“建立台湾共和国”条款纳入党纲一事进行了专题座谈。与会者认为，“台独”分子错误估计形势，在国际上某些反华势力的支持下，打着为二千万台湾人民谋福利的幌子，步步升级搞“台独”活动，企图制造民族分裂，实际上已把自己置于同全中国人民为敌的位置。学者专家们指出，中国的历史证明，凡是制造民族分裂、国家分裂的人，都是没有好下场的。中国政府决不会坐视“台独”的恣意发展。民进党应以史为鉴，悬崖勒马。学者们还表示，希望台湾当局采取切实有力措施，遏制“台独”势力的蔓延。也希望民进党内的有识之士真正为台湾人民的利益着想，为民进党的前途深思。
几天来，专家学者们既探讨了台湾和两岸关系的现状及今后发展趋势，也探讨了影响这些问题的内外因素。大家认为，这些探讨有利于全面、客观地认识台湾，推动今后对台湾的研究更加深入一步，从而为促进两岸关系的发展、实现祖国和平统一事业作出应有的贡献。
第4版(要闻)
专栏：
朱昌骏大使举行宴会
纪念志愿军赴朝作战４１周年
新华社北京１０月２５日电 朝鲜民主主义人民共和国驻华大使朱昌骏今晚在此间举行宴会，纪念中国人民志愿军赴朝作战４１周年。
国务委员兼国防部长秦基伟、中国人民解放军副总参谋长何其宗、外交部部长助理李肇星等应邀出席了宴会。
朱昌骏大使和何其宗在宴会上先后祝酒，一致表示要为进一步发展中朝传统友谊作出新的努力。
第4版(要闻)
专栏：
外事简讯
国务委员兼国防部长秦基伟上将２５日下午在人民大会堂会见了巴基斯坦陆军参谋长阿希夫·纳瓦兹上将。
会见中，秦基伟高度评价了中巴友好关系。他说，２６日杨尚昆主席将赴巴基斯坦访问，中巴两国、两军领导人频繁的互访表明双方关系是不一般的。他相信，不管世界发生什么变化，中巴两国都将相互支持和帮助，保持真诚的友谊。
纳瓦兹说，他担任陆军参谋长职务后首先访华，这既是他本人的愿望，也表明巴基斯坦政府对中国的友好情谊。
上午，中国人民解放军副总参谋长徐信上将主持仪式，欢迎纳瓦兹一行。晚上，徐信在人民大会堂会见并设宴款待巴基斯坦客人。
（据新华社）
第4版(要闻)
专栏：九州揽萃
哈纳斯湖面纱揭开
本报讯 据《中国环境报》报道：被列为国家级自然保护区的新疆哈纳斯湖，经过两年考察，终于被揭开面纱。专家们对这座我国唯一属北冰洋水系的深水湖的地貌、沉积、水生生物、鱼类区系、生态环境等有了全面的科学认识。
考察中首次测得哈纳斯湖１８８．５米的最大水深及１２０．１米的平均水深。这是除白头山天池外，我国境内最深的湖泊；查明了哈纳斯湖存在已有１．５万年，现具有５４亿立方米的淡水资源。还首次查明了哈纳斯湖的鱼类，计８种。考察者认为，传说中的哈纳斯“湖怪”是大规格的哲罗鱼，并测得哲罗鱼最大个体长３．７３米，体重５０６公斤，寿命最长８３龄。
（刘菊英）
第4版(要闻)
专栏：九州揽萃
嵩山红叶醉游人
本报讯 金秋时节，嵩山山麓层林尽染，万山红遍。站在少林寺山门前，举目南眺，但见横列在少室山下的钟、鼓、剑、印、旗五峰，在阳光辉映下，红光泛起，溢金流彩。清风徐来，丛林摇动，一簇簇、一片片红叶如喷焰的烈火在山野上翻腾涌动。
嵩山森林公园负责人介绍说：“嵩山上有黄栌林、槲叶林、野山楂林……，寒露一过，树叶即由绿变黄，由黄变红，到了霜降季节便红颜尽透。”
（唐志福 白冰）
第4版(要闻)
专栏：
公安部发出通知要求
采取措施遏制交通事故上升
据新华社北京１０月２５日电 公安部近日发出通知，要求各级公安交通管理部门抓住贯彻《道路交通事故处理办法》的有利时机，组织广大干警在今年最后两个月内，不畏艰难，奋力拚搏，遏制交通事故上升的势头。
通知要求各级公安交通管理部门组织绝大部分警力上路，深入有车单位和重点部门，对那些无证驾驶、酒后开车、严重超速超载等违章行为依法严管重罚；对事故多发地段、事故大户和个体、客运车辆，要组织专门力量，一个一个地落实事故预防措施，消除事故隐患，严格各项规章制度，严加管理。
第4版(要闻)
专栏：
作家罗烽逝世
新华社北京１０月２５日电 中国作家协会顾问、现代作家罗烽于１９９１年１０月２３日在北京逝世，终年８１岁。
罗烽１９２８年参加革命，次年加入中国共产党。１９３２年后在抗日将领杨靖宇直接领导下在东北开展革命文艺运动，并创办《文艺》和《夜哨》周刊。１９３５年赴上海成为左联成员。全国解放后曾任东北文联副主席。
罗烽一生创作大量文学作品，包括短篇小说集《呼兰河边》、《横渡》、《粮食》、《故乡集》以及诗歌、散文、剧本、评论等。
第4版(要闻)
专栏：
悄悄变化着的玉树草原
右上图：昔日玉树草原上低矮破旧的牛毛帐篷不见了。袅袅炊烟里，一座座新帐篷建立起来，成为草原又一美景。
右下图：电视机、收录机等家用电器已进入牧民家。劳作一天的人们坐在草地上，收看从北京传来的电视节目。
新华社记者 王精业摄
左图：坐上新式小推车的藏族幼儿，穿着漂亮，如花似玉，再不像他们的祖辈们在牦牛背上、牛粪堆里长大。 巴燕云摄