第2版(经济)
专栏：
青海兴修水利农牧业连年丰产
每年有十万亩荒原变成水浇地
新华社西宁１０月１７日电 （记者吴宇）遍布青海农牧区的４７００多条灌溉渠和人畜饮水管道，犹如黄河、长江的“毛细血管”，把股股清泉送到百万农牧民的田间村头、圈前舍旁。迅速发展的水利事业，正改变着高原人民传统的生产、生活方式。
据青海省水利部门１９９０年底统计，全省水浇地已扩大到３２５万亩，是１９４９年的４．３５倍；人工灌溉草原从无到有，达１２４万亩；海拔３５００多米的青海南部地区，也破天荒有了灌溉农田。
深居中国西北内陆的青海省，是黄河、长江的发源地，水资源得天独厚。可是直到解放初，全省仅在东部农业区有５７０条简陋水渠，广大农牧民守着江河遭干旱，生产方式十分落后。
从６０年代起，青海省采取国家投资、县乡村户集资投工的办法，大规模建设农田、草原灌溉渠和人畜饮水管道。现有农田灌溉渠３０２０条，总长达１．０６万公里；修成草原灌溉渠４４９条，提高了１８０２万亩草原的产草量和载畜量；各项饮水工程每天的总供水量达１０万立方米，１５６万人和６５４万头（只）牲畜摆脱了饮窖水、苦水的日子。
源头活水为高原引来了勃勃生机，全省农牧业连续５年获得丰收。近几年来，青海省每年都有１０万亩荒原变成水浇地；昔日被称为“八百里瀚海”的柴达木盆地，已有６０多万亩绿洲农业点缀其间；祖祖辈辈耕种旱地、习惯于靠天吃饭的农民，如今已学会了在水浇地耕作、学习用计算机配方施肥、施农药以及地膜覆盖等农业科技。世代“逐水草而居”的牧民，有４０％实现了定居。
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专栏：
新野引导农民向水利投资
乡镇普遍建立水利建设基金会
本报讯 秋收刚近尾声，河南省新野县冬修水利所需的８８４万元资金已全部筹齐到位。这是全县１４个乡镇普遍建立“农田水利建设合作基金会”，引导农民向水利建设投资倾斜的结果。
新野的水利基金会从１９８８年就开始陆续建立。基金会以乡镇农经站为依托，设立专人专帐，履行三项职责：一是把国家下拨的水利投资、乡镇企业的支农资金、乡镇应掌握的一部分统筹金集中起来，作为基金，用“以奖代补”的方法，引导农民向水利投资。一般情况下，农民新打一眼机井奖补３０００元，配套一眼机井奖补１５０元，新建一座小型桥涵奖补１５０元，修建一米硬边渠或地埋管奖补３元，配套一座小型提灌站奖补４０００元。二是对水利建设的统筹金和劳动积累工实行“村筹乡管”，基金会保证做到“谁投入，谁受益”，不搞一平二调。全县３年来筹集合作基金２７００多万元，农民占７３．２％，他们是水利投资的主体。三是按照“科学规划，合理使用，勤俭节约，注重效益”的原则，管好用好合作基金。每项工程，必须三表（规划表、测量表、预算表）齐全才拨款。工程结束后，质量验收合格、决算合理才准许列支。
水利建设基金会为兴修水利积聚、管好资金，变一家一户“撒胡椒面”，为千军万马集中力量打攻坚战。到目前为止，今年全县已完成各项水利工程６３６２处，新打和配套机井９９８眼，新修渠道１２６０公里，建成旱涝保收田５６．５万亩。 （张志群 温卫平）
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专栏：
质量揭短不怕丑 严格治厂不畏难
芮城工业效益创历史最高水平
本报讯 山西芮城县工业部门的质量意识是“哭出来的”。他们勇于在“揭丑”中总结经验教训，在产品质量上大作文章，企业效益出现喜人的局面。
截至９月２５日，预算内企业实现利税７２７万元，占年计划的１０２．１％，比上年同期增长６７．２％；上缴税金３６８．３６万元，比上年同期增长８４．８％，创历史最高水平，提前一季度完成全年计划。
新年伊始，县橡胶厂召开了一次别开生面的产品质量揭丑会，１０多名销售员讲述推销低劣产品在外面受到的种种冷遇和羞辱，有的低三下四给人打水、扫地、擦地板；有的几次上门吃“闭门羹”；还有因质量问题给用户造成经济损失而遭到怒骂和拳揍。台上说者声泪俱下，台下听者一片哭声。该厂决定把这一天（元月２日）定为“厂耻日”。
抓住这个典型，县里把这个厂的“揭丑”会制成内部电视教育片，组织全县副局级以上干部和企业班组长以上的人员观看。接着又在各企业巡回放映。泪水唤醒了质量意识，全县工业战线掀起了抓质量、上等级、创名优的热潮。县委、县政府领导又因势利导，围绕质量问题让职工算了三笔帐：一是全县每年因质量问题造成的损失帐；二是企业因出废次品，每年的亏损帐；三是在推销产品中，托门路、拉关系、请客送礼，全县每年的耗资帐。通过群众性的“揭丑”和算帐教育，“质量就是我们的饭碗”、“质量上，企业兴，质量降，企业亡”变成了全县工业部门的共识。
执行“质量一票否决权”，以质量定奖惩，以质量定升降，是芮城县委、县政府狠抓产品质量的一招。制药厂经过技术改造，新开发了一种国内外市场十分紧俏的新产品——吡哌酸。为了稳定提高吡哌酸的质量，技术员刘小安潜心钻研，反复试验，终于使溶点稳定率达到了质量标准，厂里一次性奖励他２０００元，并提升他为厂试验室主任。而对不按操作规程办事，不严格执行工艺要求，致使吡哌酸发生质量事故的７名干部、工人进行了果断处理，分别给以开除留用、行政记过和罚款处分，从而保证了新产品吡哌酸质量的稳定提高，也带动了其它８８种药品一次合格率达到１００％。企业经济效益突飞猛进，９月底完成产值、利润分别比去年同期翻了一番多。
县橡胶厂“揭丑”会后，从严治厂，从厂部到车间、班组建立了全面的质量管理网络，实行铁的纪律。厂长张高泉说：“什么叫文明生产？我认为，严管就是文明，重罚才能明智。”严格管理推动了该厂产品质量大幅度提高，经济效益也猛增。截至今年９月底完成产值１２００多万元，上缴税金１４０多万元，成为全县第一个上缴利税大户。
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专栏：
国务院办公厅要求各地
进一步实施法定计量单位
新华社北京１０月１７日电 国务院办公厅最近转发了国家技术监督局《关于进一步实施法定计量单位的请示》，要求各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委及各直属机构贯彻执行。
国家技术监督局在《请示》中说，近年来，我国在宣传和推行法定计量单位、废除市制、限制英制、改革米制等方面做了大量工作，取得了明显的成效。目前，除一些特殊领域外，已基本完成了向法定计量单位的过渡。科学、统一、实用的法定计量单位的推广和采用，进一步统一了我国计量制度，对贯彻改革、开放的方针，促进对外贸易、科技交流起了积极作用，取得了较好的效果。为坚决贯彻《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》，各地区、各部门应按照国务院常务会议通过的《全国推行我国法定计量单位的意见》的要求，继续深入地进行法定计量单位的宣传。各省、自治区、直辖市要大力开展对土地面积法定计量单位的宣传、普及活动。在统计和对外签约中要采用我国土地面积的法定计量单位，并在有条件的地方，进行改革土地面积计量单位的试点，取得经验后，逐步推广。
从国际的发展趋势看，英制正在缩小使用范围，各国都在逐步淘汰旧的英制设备。为避免造成我国的经济损失，对英制设备的引进要采取谨慎的态度。有关部门对１９８６年以前制定的目前正在使用的技术标准、技术规范、计量检定规程中的非法定计量单位要进行修订，并争取在“八五”期间完成。对因特殊原因而沿用的非法定计量单位，有关部门也要认真研究，制定出改制方案并抓紧组织，逐步实施。新印刷的粮票要一律采用法定计量单位，原来的市制单位粮票可同时流通，并使其随着自然的损耗而逐步淘汰。
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专栏：快语新言
知耻近乎勇
逸铭
芮城县橡胶厂产品质量揭丑会开得好。好就好在它揭露了低劣产品的危害，唤醒了广大职工“质量就是企业生命”的意识，推动了全县工交战线抓质量、上等级、创名优、增效益的热潮，使芮城工业赢来“柳暗花明又一村”的新局面。
《礼记·中庸》说：“知耻近乎勇。”芮城橡胶厂还把揭丑日定为“厂耻日”。他们这种勇于揭丑，以丑为耻，与丑决裂的决心，的确是一个勇敢的行为，是有社会责任心、有职业道德的表现。全国一些类似厂不妨学一学他们，揭一揭自己的丑，让低劣产品也曝曝光，这样做会大有益处的。
当然，揭丑仅是第一步。最根本的还是要针对本企业、本地区存在的问题，采取坚决措施，扎扎实实把产品质量抓上去。要树立全员质量意识，首先要树立厂长、经理及各级领导的质量意识。不合格的产品，一律不许出厂。出了质量事故，要“六亲不认”，不管是谁，该罚的要罚，该处理的要处理。要建立严格而科学的质量检测、质量监督制度。“严管就是文明”，这句话说得非常好。只有严格管理才能出优质产品，也才能带出一支好的职工队伍。
揭丑还要与争荣相结合。各企业、各地区在提高产品质量的同时，为适应市场需求和消费结构的变化，要多创名、优、新、特产品和适销对路产品。在激烈的国内国际市场竞争中，努力为企业、为国家赢得声誉。
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专栏：
积极探索地方政府调控新手段
鄞县经济发展显示活力和后劲
本报讯 新华社记者虞云达、本报记者高海浩报道：记者近日在浙江鄞县的一份统计报表上看到：今年以来，这个县的工业产品销售收入、实现利润均比去年同期增长３０％以上，显示了与众不同的经济发展活力和后劲。
这是鄞县县委、县政府围绕创建效益型经济新机制，积极探索地方政府合理调控经济的新思路、新手段所取得的显著成效。
这个县坚持“效益至上”，为经济效益好的企业“锦上添花”，对效益差的企业“铁石心肠”。在全县范围内，实行“重点骨干企业”考核评定制，从销售收入、实现利税、出口创汇、基础管理达标４方面确定较为先进的考核指标，并对以往财税、信贷的优惠政策和能源、原材料的计划分配进行重新调整，集中向“重点骨干企业”倾斜。全民、集体、乡镇企业不分大小，效益面前人人平等。
鄞县注意强化“市场导向”，由政府规划组织流通营销，变企业单枪匹马推销产品，为“政府搭台，企业唱戏”，使鄞县产品“编队出海”闯市场。去年秋季，当国内市场疲软之时，县政府先后组织４００多家企业南下广州，西进四川，举行鄞县商品交易会，成交额达数亿元。最近，又举行“商之乡”贸易节，吸引县内外上千家厂商纷至沓来，盛况空前。与此同时，组织企业重点开拓国际市场，形成千军万马搞外向的热烈态势。出口创汇企业发展到３３０多家，并有１２０家企业外贸收购额超过百万元，其中１３家企业超千万。今年以来，外贸交货值达３亿多元，比去年同期增长５０％，成为全省出口创汇大县。
这个县不搞加工业的盲目扩大，从地方财政和社会各界多渠道集数亿元资金，大办能源、交通、通信等基础设施。在国家重点工程镇海电厂投资入股４２００万元，每年新增供电量２亿千瓦时，全县用电有余。投资７００万元兴建县级铁路专用线，并开始实施一项投资上亿元改造２００公里主干公路的计划。利用外资建设３万门程控电话，全县一半以上的乡镇可与国外直拨通话。
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专栏：
儿童车质量问题严重
轻工部劝告消费者慎重选购
本报讯 记者王清宪报道：轻工部最近一次检测结果表明，我国儿童三轮车、推车质量问题严重，其合格率分别为５６％和４４％。为保护广大城乡儿童的健康和安全，轻工部劝告消费者选购高质量产品。
本次检测共抽查了１８个省市的７３家企业，包括儿童自行车、儿童三轮车、儿童推车３个品种共１２６组产品。儿童自行车质量较高，合格率达到８４％。造成儿童三轮车、推车质量差的原因是，相当一部分童车生产企业不注重基础管理工作和标准化工作，产品设计、结构不合理，为了追求利润，片面节约原材料，钢材管径过小，强度减弱，整车、腰带、跨带拉力严重不足。山西长治童车厂生产的环宇牌推车，标准规定外露管口保护装置在７０牛顿拉力下不得脱落，而该产品右侧在拉力为３０牛顿时、左侧在１５牛顿时便脱落。在这次检测中，山西文水县桑村永红童车厂拒绝封样检测，态度恶劣。
在这次检测中，儿童三轮车、推车质量水平较高的是上海童车厂的红花牌、湖北嘉鱼县童车厂的飞丽牌、武汉童车厂的大桥牌儿童推车、安徽当涂童车厂的天鹅牌儿童三轮车。
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专栏：
依靠科技进步
汉中地区粮食连续１０年获丰收
本报讯 陕西省汉中地区以科技为先导，采取完善科技集团承包、建立健全科技服务体系和大力兴办“庄稼医院”等得力措施，夺得了今年全年粮食丰收，预计总产可达１４．３９亿公斤，创出连续１０年粮食丰收的好成绩。
今年以来，这个地区总结９年粮食丰收的经验，在继续执行对农业科技人员１０条优惠政策的基础上，设立了科技集团承包超产奖、科技兴汉奖和科技进步奖，进一步调动科技人员深入农村的积极性。目前，全区近２０００名科技人员，承包粮食总面积达３４７万亩，使粮食主要增产技术入户率达８０％以上。与此同时，全区农资系统在做好农资保障供应的同时，大力兴办“庄稼医院”，为农民排忧解难。近一年来，全区８０所庄稼医院，先后共接待群众问诊５６万人次，指导防治水稻、小麦和玉米病虫害面积达数百万亩。 （阎志林 孟西安）
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广东职工个人缴养老保险金
本报讯 记者张砚报道：在深化养老制度改革中，广东省社会劳动保险公司在国营企业外商投资企业中方职工和部分集体企业建立个人缴纳养老保险金制度，一百六十五万职工从去年下半年至今年九月共缴个人养老金一千六百五十万元。
截至去年底，广东全省已有二百三十八万国营职工参加养老保险，投保率达百分之九十六。为实现养老由国家统包向国家、企业、个人三者合理负担转变，广东省社会劳动保险公司从去年下半年开始，要求职工从月工资中缴纳百分之二至百分之三的养老保险金。经过一年多实践，这种办法已被企业职工所接受。
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专栏：
堵塞税款“跑、冒、滴、漏”
包头市税务局有新法
本报讯 记者傲腾报道：在税收工作中出现“跑、冒、滴、漏”怎么办？包头市税务局有新法：在收税员中实行“征收、管理、检查、考评”４系统专管员分工收税法，收到好效果，全市连续两年以１０％的幅度超额完成税收任务。
以前，包头市税务征收工作实行的是“一员到户，征、管、查一员化”的方法。１９８９年初在全局范围内推广实施“四员”治税制度。这套制度由４个系统组成，每个系统的专管员都有其不同的职责，其中纳税管理系统人员担负查点、登记纳税户，测定纳税额等任务；税款征收系统人员负责纳税额审核，税款敛收缴库等任务；稽查系统人员主管纳税户和税务人员行为的审计，检查是否依法纳税和依法征税；思想政治工作系统人员负责对上述３个系统人员工作质量的鉴定、考核、评比、登记以及税风税纪教育和业务培训。同时，各系统中的专管员对每一个纳税户的“征、管、查”都要填写报表，１式４份，与其他系统中的对口人员交换核对，这样就使工作运行中的４系统既相互独立，又相互制约，无论哪个系统的人工作出现偏差、失误和渎职，其他系统的对口人员都能及时发觉，帮助纠正。
新的税收制度实施后，把对每个纳税户的税收工作由过去的从头到尾一人说了算，变成一人只管一个环节，并且环环制约，层层监督，增强了工作的严密、细致性，有效地堵塞了税款的“跑、冒、滴、漏”。
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北京一大型全自动洗车企业开业
本报讯 北京石油产品销售总公司系统首家对社会开放的大型全自动洗车企业——北京实和汽车服务有限公司十六日开业。这家企业拥有机器清洗汽车的成套设备，可以清洗轿车、中小型面包车，服务项目齐全，而且省时间、节约水、减少污染，具有较好的经济效益和社会效益。
（肖晓妮）
第2版(经济)
专栏：
“双星”运动鞋创汇增长近五成
本报讯 青岛双星鞋业集团公司开拓产品出口渠道，使双星牌运动鞋大踏步走向世界。在自营出口创汇额连年增长的基础上，今年头八个月创汇四百三十二万美元，比去年同期增长了百分之四十八。在日前举办的该厂首届国际订货会上，订货量达二百四十万双，成交额为六百多万美元。 （王发华）
第2版(经济)
专栏：
用干气中乙烯生产乙苯新技术研制成功
本报讯 炼油厂的催化干气中所含的百分之二十乙烯，一直作为燃料烧掉。抚顺石油二厂和中国科学院大连化物所等单位的科技人员，经过五年开发，研制成功一种把催化裂化干气转化为乙苯产品的新技术：“催化裂化干气与苯烃化制乙苯技术”。这项技术最近通过中国石化总公司和中科院的技术鉴定，专家认为这项综合利用炼油厂尾气技术在全国为首创。 （段心强 李成发）
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专栏：
上海三菱电梯有限公司北京分公司成立
本报讯 上海三菱电梯有限公司北京分公司十月十六日在京成立。上海三菱电梯有限公司是迄今上海市最大的工业型中日合资企业，主要引进日本三菱电机株式会社具有世界先进水平的全电脑控制交流变频变压调速电梯技术，公司自一九八七年成立以来，累计销售电梯五点一万余台，销售收入五点六亿余元，经济效益翻了两番，出口创汇七百万美元。 （徐荣根）
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专栏：
沈阳国际经济技术合作洽谈会成果显著
本报讯 为时七天的沈阳国际经济技术合作洽谈会于近日落下帷幕。这次洽谈会是沈阳市和辽宁中部七城市召开的。洽谈会期间，这些城市的对外经贸单位及进出口企业与来自世界二十六个国家和地区的六百多位客商进行了广泛的接触和洽商。共签订合同和意向一百九十九项，总金额为五点八亿多美元，大多数是生产型、高科技型项目，同时还签订了一批老企业技术改造项目。 （王哲年）
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专栏：地方经济之角
“皮都”展新姿
——记河北省张家口市
王克强 倪尚进
位于华北平原与内蒙古高原过渡地带的河北省张家口市，素有“皮都”之称。可如今，这里不仅出皮货，而且已初步形成了以毛皮和毛纺业为特色，以机械、冶金、化工和轻工业为支柱，实力较雄厚的工业体系。
早在唐代，张家口市就为北方主要的毛皮集散加工地，鞣制的毛皮丰满柔软，皮板洁白，在国内外市场享有盛名。要发挥本地优势，传统工业自然而然被列为重点行业。以前毛皮加工，长期处于“一把大铲一把刀”的原始状态，劳动强度大，生产效率低。近年来，他们不断进行技术改造，用机械代替了手工，产品种类也逐年增多。目前，该市珍贵毛皮鞣制、高档裘皮和服装加工以及仿珍贵毛皮服装加工的技术、设备、产量、质量均在全国同行业名列前茅，尤其是鞣制工艺达到了国际先进水平。
如果说毛皮工业历史悠久，那么毛纺织工业则纯属新兴产业。起先，也不过就是毛呢、绒线等少数几个品种，由于质量高，深受消费者欢迎，毛纺织工业像滚雪球般地迅速发展起来。如今，已形成毛条、绒线、毛呢、毛毯、精纺毛织物、羊毛衫等产品系列２０多类、１０００多个花色品种。仅市毛纺织厂生产的精纺绒线，产量就占全省产量的８０％以上。近年来，全市１０多家毛纺织企业根据国内外市场变化，以调整原料结构和产品结构，开发新产品为主攻目标，开发出薄型混色粗花呢、拉毛团绒线、装饰用布等２００多个新品种，颇受顾客青睐。
到过张家口市的人都知道，那里几乎没什么像样的宾馆、饭店。是没钱吗？不是。而是市委、市政府不想在这方面多花钱。１９８３年他们就作出了这样一条规定：凡承包企业有技改项目的，超收利润部分全部返还给企业，如果承包企业不搞技改，超额分成利润则全部上缴财政。这样一来，就从制度上促使承包企业努力抓好技改工作，不断增强发展后劲。市计经委、科委、财政局、审计局等部门还经常深入企业，帮助制定自有资金技改计划，避免盲目投资。１９８３年至１９９０年这个市用于技改和引进的投资，平均每年递增３０％。通过技改，全市大中型企业已初步形成了一批有发展潜力的高质量、高水平的产品。截至去年底，全市工业产品有１２项获国优、３９项获部优、１４２项获省优，有２１５种新产品获省优秀新产品奖，优质产品产值占总产值的３２．１％。市橡胶总厂原是个只能翻新汽车轮胎、生产解放鞋的小厂，经过技改、引进，生产能力和产品品种直线上升。近几年他们连续开发出２００多个品种、５００个花色，尽管全国胶鞋行业市场竞争激烈，但这个厂产品一直供不应求，年创利税２０００万元以上，连续５年产值、产量、利税、人均劳动生产率等指标名列全国同行业首位。
经过连续不断地技术改造和技术引进，全市经济实力和企业发展后劲不断增强。自１９８３年至１９９０年间，全市工业总产值和实现利税平均每年以１３．３％和１８．６％的速度稳步增长。今年以来，全市工业生产增长速度、实现利税仍名列全省前茅。
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专栏：经济新闻摄影竞赛
海南省文昌县国营南阳农场积极调整生产结构，科学发展热带作物两万多亩，其中科学种植胡椒一千七百多亩，今年获得大丰收。图为该场管胡椒能手王文海正在采摘胡椒。
郭仁爱摄