1990年9月14日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

  山东出现五种县级服务体系
本报济南9月14日电 记者宋学春报道:近年来,农业大省山东出现了5种类型的县一级社会化服务体系,促进了农村经济的发展。
——由外贸牵头建立系列化服务体系。
诸城市从1986年起,由外贸牵头,逐步形成贸工农一体化服务体系,带动了整个农村经济的发展。全市目前已建立起十几个配套加工系列,大小龙头企业858家,从业人员近10万,直接联系农户占全国农户总数70%。该市肉鸡出口占全国出口总量的1/10。
——通过简政放权强化乡镇功能,形成乡镇一级服务体系。
莱芜市先行一步,将市直设在乡镇的26个分支机构中的23个放到乡镇管理,并以此为依托,组建了239个系列化多功能的服务体系,为农民提供了有效的服务。全市工农业总产值5年增长1.43倍。目前,全省已有100个县市实行了这项改革,其中一半以上地区成效显著。
——以供销商业部门为依托,建立农商合作的服务体系。
招远县围绕本县果品、畜产品、粉丝、花生、粮食五大优势产业,由流通部门牵头组织了267个服务组织和实体,从信息、生产、加工、储运、销售等方面向农民提供系列化服务。去年全县工农业总产值达到27.6亿元,5年增长1.92倍。
——以市场机制为启动点,建立和完善社会化服务网络。寿光县把培育蔬菜市场作为搞好服务的突破口。全县种菜22万亩,年产10多亿公斤,远销24个省、市、区的150多个大中城市。去年,工农业总产值达到19.5亿元,提前9年翻了两番。
——围绕种植业的发展建立和完善统一的服务体系。全省农村普遍实行了统一耕、耙、播、收、统一供应良种等,受到农民欢迎。


第2版(经济)
专栏:

  福建山区打开山门迎客商
新华社厦门电 (记者王炜中、蔡国烟)九月八日至十一日,福建省外商投资贸易洽谈会在厦门举行。来自武夷山下、太姥山麓的三明、建阳、龙岩、宁德四个地、市的领导和工作人员,以主人的身份,欢迎来自世界二十八个国家、地区的一千五百多位客商。
自对外开放以来,福建省山区的这几个地、市“山门”大开。宁德地区从一九八七年参加福建省首届投资贸易洽谈会,初次与外商签订五项投资合同后,发展很快,去年九月,在第三届投资贸易洽谈会上,与外商签订了二十六项投资合同,利用外资一千二百多万美元;还签订了总金额为四百多万美元的贸易合同。宁德地区还决定创办经济开发区,建立对台贸易、边境贸易“窗口”。
地处闽北山区的南平地区如今也变得很活跃,全区上下协力发展外向型经济,兴办出口创汇基地。目前,武夷岩茶、大理石工艺品和竹木制品等出口创汇基地已初具规模。南平地区还致力于改善投资环境,先后投入六亿多元加强交通、能源、交通设施的建设,全区十个县(市)都开通了长途直拨电话,还提供电报、电传、文传等电信业务和国际、国内特快邮件传递业务。几年来,这个地区共批准一百多个外商投资项目,已投产、开业的外资企业有六十多家。
武夷山下的三明市,自然资源丰富,他们在市区附近划出三十多公顷土地,辟为经济技术开发区,首期开发计划引进一批技术比较先进、经济效益好的出口创汇项目。到目前为止,三明市已批准一百五十多个外商投资项目。


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专栏:

  江西农村普遍建起互助储金会
本报南昌9月14日电 记者余清楚报道:8年前,江西省波阳县5个村的农民自愿办起了5个互助储金会,集资3万多元,在抗御特大洪灾中,帮助400多户灾民渡过难关。如今,这一新生事物在江西农村迅速发展,互助储金会已达2万余个,覆盖面占全省行政村的94%以上,集资总额超过1.5亿元。
互助储金会是一种自我救助自我服务的群众性组织,入会会员交纳储金,从国家救灾款和集体再投入中拨给一部分,形成国家、集体、个人三位一体的利益共同体。这种筹措资金的新模式,形成了农村有灾救灾、无灾扶贫、互助互济、共同富裕的新型互助关系。农民称这种储金会是“方便会”、“及时雨”。
今年4月,上饶地区发生严重水灾,受灾人口179万,倒塌房屋8000余间,损坏农作物面积为139万亩,灾情发生后,全地区2879个互助储金会投放350万元,帮助灾民修房3000多间,购买急需化肥250吨、农药50吨、种子170万公斤,投放341万元为灾民买口粮500万公斤,为政府赈济灾区助了一臂之力。
江西民政部门从1987年开始对储金会实行目标管理,集中资金重点扶持贫困户发展生产。到目前为止,扶贫总户数82.4万户,近70万户农民告别贫困。


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专栏:

  河南农村固定资产投资回升
新华社郑州电 (记者解国记)据河南省农调队调查,河南农村固定资产投资在连续两年下降之后,今年上半年开始回升,达37.2亿元,比去年同期增长12.3%。其中生产性固定资产投资11.59亿元,非生产性固定资产投资25.6亿元,分别比去年同期增长12.6%和12.1%。
据分析,今年上半年河南农村固定资产投资增加的主要原因是,各地普遍重视了对生产的投入,特别是对农田基本建设的投入。
另外上半年农村各级集体经济组织对教育、社会福利事业投资增加较多。
河南省农调队认为,农村固定资产投资增加是一件可喜的事情,但其中一些问题也应引起重视。
一是投资结构不够合理,生产性投资比重亟待继续提高。
二是乡村工业投资萎缩。上半年农村工业固定资产投资比去年同期减少37.1%。


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专栏:

  保值公债利率如何计算
财政部人士答记者问
新华社北京9月14日电 财政部国家债务管理司负责人今天就1989年保值公债有关问题回答了新华社记者的提问,内容如下:
问:今年中国人民银行曾先后两次宣布调低银行储蓄存款利率。请问去年财政部代表政府发行的保值公债利率是否也要随之下调?
答:去年,国务院决定发行保值公债120亿元,规定债券偿还期限为三年,年利率随人民银行三年定期储蓄存款利率浮动,加保值贴补率,外加一个百分点。可见,保值公债利率的计算包括三部分:一是基础利率,即相当于银行三年定期储蓄存款的利率;二是保值贴补率,即按照人民银行公布的保值贴补率;三是外加的一个百分点。在这三部分中,人们不清楚的可能是基础利率,即随人民银行三年定期储蓄存款利率浮动的那部分。这里所说的公债年利率随银行同期储蓄存款利率浮动,指的是债券的买者在购买保值公债以后,如果银行三年定期储蓄存款利率上调,保值公债利率亦相应上调;至于债券的买者在购买保值公债以后,如果银行存款利率下调,则保值公债利率并不随之下调,而是保持原利率不变。举例来说,如果你在1989年12月31日购买保值公债时,银行三年定期储蓄存款年利率为13.14%,后来,银行两次调低了存款利率,在这种情况下,保值公债年利率仍维持13.14%不变。如果以后发生银行调高利率,三年定期存款利率超过13.14%时,则应分段计息,即自银行调高利率之日起到兑付期止这一段时间的保值公债利息,要按调高后的利率计算。
问:保值公债到期后如何办理兑付?
答:根据国务院的决定,1989年保值公债的发行推销工作采取银行、财政、邮政部门多渠道办理的办法。保值公债的还本付息实行全国通兑的办法,即三年到期后,每一个债券持有者可到上述三个部门在全国各地的任何一个经办兑付业务的网点办理还本付息事宜。
问:保值公债可否转让?
答:根据国务院的规定,1989年保值公债券可以向银行抵押,可以在国家指定的场所转让。最近,财政部与中国人民银行已联合发出通知,允许1989年国库券和1989年保值公债券上市转让,并规定只能在经国家批准成立的中介机构内办理,不准在场外搞黑市交易。至于1989年保值公债的利息,按规定应从购买之日起计算,为了便于办理转让,各转让中介机构可根据不同购买日期,分月或分若干档次计算转让价格。


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专栏:

  引进技术 强化管理
石家庄郊区乡镇企业奋力爬坡
本报讯 河北省石家庄市郊区政府引导乡镇企业向科学技术、向管理要效益。今年上半年,市郊乡镇企业完成总产值8.7亿元,比去年同期增长13.8%,利润增长13%。
石家庄郊区乡镇企业近年发展较快。但由于起步较晚,基础薄弱,国家紧缩银根后许多企业陷入困境。郊区政府及时帮助企业重新制定发展规划,引导企业从劳动密集型向技术密集型转变,加强企业管理,使不少亏损企业走出低谷。以生产元钉、铁丝为主的振冀拔丝厂,通过引进技术,转产国际市场俏销的钢珠,产品很快由滞变畅;仓安实业总公司特种焊条厂的产品曾获部、省优称号,出口东南亚地区,去年销路不畅后,该厂便转产一部分普通焊条,同时加强企业管理,降低了成本,形成了较强的竞争力。            (晓寒)


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专栏:

  第一批“绿色食品”在北京推出
本报讯 农垦系统隆重推出我国第一批授予“绿色食品”标志的食品,这些食品中有大米、奶粉、酒、水果、蔬菜等82种。
“绿色食品”是无公害、无污染食品。发展绿色食品,农垦系统有很大优势和良好的基础。生产基地大都远离城市、工矿区,是一片难得的“净土”,而且具有先进的食品生产设备、技术与食品卫生检测手段;还拥有农工商综合经营网络,可以将科研、生产、加工、包装、销售等组成一条龙,形成自己的产业。
农垦系统制定了“绿色食品”标准和《绿色食品管理办法》,符合标准的,将由农业部授予“绿色食品”标志及证书。
这次推出的首批绿色食品,已于9月9日开始在亚运村绿色食品展销厅和市百货公司友谊商场展销。         (宋兴华)


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专栏:

  农业技术推广出现新趋势
资金投入、物资供应、科技人员下乡均有大量增加
本报北京9月14日讯 记者陈满正报道:今年是农业技术推广年,全国出现了大规模、大面积推广农业综合技术的趋势。不少省市无论资金投入,物资供应,都比去年有所增长。干部和农科人员下乡也比过去大量增加。
据农业部门不完全的统计,四川、黑龙江、陕西、湖南、江西、福建、吉林、辽宁、河南、河北、山西、上海、南京等省市已组织十几万干部、农科人员深入基层,支援农业;这十多个省市还投入资金1.1亿多元,用于完善农技推广体系、培训人员。陕西等省由省政府牵头,联合省直有关部门统一协调人、财、物、技,对农作物实行集团承包、技术承包,加快了农技成果的转化。黑龙江省提出25条优惠政策,对下乡的农科人员,以及大学、中专毕业生下乡支农,给予较优越的待遇。山东、江西、吉林等省分别设立了农业推广基金和农技推广奖。这些做法,稳定了农科人员队伍,调动了他们的积极性。
农业部以“丰收计划”为龙头,增加千万元投入,组织百万农科、教育人员深入黄淮海地区、三江平原、武陵山区等地,开展技术推广活动,深受当地群众欢迎。今年我国杂交水稻发展到2.3亿亩,比上年新增3400万亩,杂交玉米发展到2.8亿亩,新增良种油菜面积200万亩。今年全国推广模式化栽培面积3亿亩,其中粮食面积2.5亿亩,比去年增加4000万亩。


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专栏:

  管理 使长春站年轻
本报记者 单之蔷
长春站的候车室,矮矮的,仅一层。客运工作人员400多人,和当年日本人管理此站时差不多,房子也依旧,但来往的旅客却翻了10倍。这里管理井井有条,奇迹是怎样创造出来的?
学校变成“候车室”
80年前建的长春站,面临最大的问题是:候车室面积不足。1986年以前他们实行广场露天候车。职工和旅客一样,“冻三九”,“晒三伏”,风吹雨淋可想而知。然而今天,站前广场绿树喷泉,并无候车的人群。为何如此?客运主任王长山说:“一切全赖管理。管理使长春站扩大了十几倍。”
王主任对我说:“你看一下我们是怎样输送大学生的,就明白了。对大学生寒暑假乘车,我们实行了站校联网,按时组织专车去学校接学生。”
晚上,我来到长春站,目睹了大学生是怎样被纳入“管理”的。7时许,只见几辆客车开到站前广场,已在学校买好车票的大学生们一下车,就由车站服务人员举着车次车厢向导牌引导排队,然后不经候车室,就直接检票进站上车了。当大学生们在车厢里找到自己的座位坐下,这一切也不过几分钟的光景。
奇妙的“一、二、三、四……”
长春站的管理,给我印象很深的是:善于把复杂的管理内容和意图,概括成上口、易记、简单明了的类似“小九九”那样的东西。如:刚才所说的“站校联网”输送大学生,本来这个方法涉及到排队论、决策学、网络技术等多种理论,很复杂,但当它在贯彻实施时,就被概括成“三定六包”:即定车次、定座号、定日期、包售票上门、包接站到校、包行包托运、包“三品”检查、包中转换乘、包返程预售。一、二、三、四……这几个单调抽象的数字,在长春站的管理中却大有用场。如对旅客服务要求做到“七送八代”;过线路要“一站、二看、三通过”;有时是为了押韵上口,如:打扫卫生“六个一”等等。
这些简单的、扳着指头就能数过来的数字所形成的,是长春站的“内部语言”,它有助于形成一种有目标,有责任、有程序、可操作的良好管理氛围。
自尊心和荣誉感也能转化为生产力
人不仅仅需要工资和奖金,人还有自尊心和荣誉感,渴望得到别人的尊重。一个职工讲了这样一件事:“1986年,我们的兄弟单位长春客运段59/60车队在全国进京列车评比中被评为‘红旗列车’,长春铁路分局在市工人文化宫举行表彰会。会场上,获得荣誉的客运段坐在中间,而我们车站职工则委屈地坐在两边,这对我们的自尊心触动很大,我们暗下决心,我们也要夺第一。”
长春站的领导是深谙其中奥秘的,他们知道怎样把职工的自尊心和荣誉感转化为生产力。
职工为车站争得了荣誉,长春站必由人事部门形成正式文书,而不是仅仅口头表彰。
群众来了表扬信,贴出去,在大厅里任人评说,效果是:好事不断。
当长春站终于夺得了荣誉,获得铁道部文明车站第一名时,他们在长春市文化宫举行表彰大会,还要把省长请去讲话。
应该说:在长春站,管理是“科学”也是“人学”。可不可以说,这也是83岁的长春站仍然年轻的谜底呢?


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专栏:

  北京松下彩管获美英等国安全认证
本报讯 北京·松下彩色显象管有限公司自去年七月正式投产后,于当年十一月三日首次通过了彩色显象管的美国UL安全认证,其后又相继通过了加拿大CSA、英国BSI和联邦德国VDE的安全认证。今年计划生产的十万只三十七厘米彩色显象管将全部出口外销,其中两万只通过电视机厂家组装向泰国出口整机,另外八万只将向日本松下(寿)工业(株)直接出口。


第2版(经济)
专栏:

  我渔业资源动态预测达到先进水平
本报讯 由浙江省海洋水产研究所等单位十二位水产专家联合完成的《东海群系带鱼资源变动和管理技术的研究》课题,最近通过了技术鉴定。这项科研成果已用于生产实际,及时为渔业部门提供制订整个渔业方针的科学依据,渔获量预测准确率达百分之九十以上,资源动态预测接近生产实际,处于国际先进水平。   (徐博龙)


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专栏:

  中国国际广告研讨会明年在京举行
本报北京九月十四日讯 记者皮树义报道:首届中国国际广告研讨会暨展览会将于一九九一年五月在北京举行。主办单位今天在京宣布,目前已有联邦德国、瑞士、苏联、美国、日本、巴基斯坦、阿根廷、墨西哥等二十多个国家和地区的代表报名参加会议和展览。预计中外代表将超过五百人。
研讨会以“世纪交替中的成功广告”为主题,探讨在向二十一世纪迈进的过程中,广告业如何迎接新的挑战、开拓新的服务领域、提高服务水平问题。展览会将展出各国广告作品、广告与传播设备,介绍广告公司、产品等。国际广告协会主席罗杰·尼尔将参加这次活动。国务院副总理田纪云、国务委员邹家华、陈希同等领导同志已为大会题词。


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专栏:

  北京穆斯林大厦开始试营业
本报讯 北京穆斯林大厦九月十五日试营业开业。穆斯林大厦坐落在北京繁华的王府井商业街,高四十七米,共十层,建筑面积一万平方米。大厦采用阿拉伯风格、民族特色和现代化设施相结合的艺术建筑形式,由商品采购供应站、百货商场、珍宝商场、餐厅和写字楼五部分组成。据悉,亚运会期间,穆斯林大厦将举办“迎亚运”民族用品、工艺美术品展销会和举办美食月活动。


第2版(经济)
专栏:

  世纪智能软件公司在北京成立
本报讯 高科技领域的一家中外合资企业——世纪智能软件有限公司十四日在北京成立。这家公司由中国国际信托投资公司和日本世纪研究中心株式会社、伊藤忠商事株式会社合资经营,目的在于利用国外先进的计算机技术和国内的软件开发人才资源,建立以面向国外软件市场为主的软件生产基地,促进我国信息产业的发展。初期具有一百五十名软件技术人员的软件开发和软件生产能力。


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专栏:

  紧水滩:有一批建行的小青年
  叶华山
紧水滩水电站。
丽日蓝天下,高达102米的混凝土重力坝显得十分雄伟壮观。弧长350米的双曲面坝身和江岸群山挽手屹立,将迎面而来的瓯江江水截成了一个库容13.6亿立方米的山间平湖。电站两岸此起彼伏的输电铁塔,正将30万千瓦的高压电流,并入华东电网,送向四面八方。
从1978年10月,紧水滩第一声开山截江的炮声响起,到1988年电站最后一台机组投产发电(电站共计6台机组),来自天南海北的水电工程大军,在此一干就是10个春秋。伴随着工程大军在此日夜奋战的是一批建设银行的年轻人,由他们组成了浙江省丽水地区建设银行驻紧水滩的办事处(以下简称紧办)。
10年来,这些年轻人经办的资金总额达到5.37亿元,占了总投资的96%;平衡解决投资缺口的资金2200万元;筹措工程临时周转资金3173万元;还核减了不必要的开支488万元。
1987年国家下达给紧水滩电站的投资计划是4400万元,按常规,建行的同志经办就是了。但办事处的同志通过对电站施工力量的摸底和对工地原材料的储备所作的调查分析后,觉得追加当年投资计划有相当的余地。和施工单位商量之后,他们果断地提出追加年度投资的合理化建议。为此,他们马不停蹄地分别跑到建设银行总行、能源部和省分行,用翔实的依据和科学的态度,向各级领导提出了他们的观点和说明。经过讨论和调整,1987年最终追加了投资1100万元,使得当年实际投资完成了5500万元,为电站提前27个月发电赢得了宝贵的时间。
10年过去了,电站建成了,一批懂技术,会管理的专业人才也从建行脱颖而出。1989年的6月,以建设银行紧水滩办事处人员为主的一个班子对紧水滩电站下游的一座中型水电站(现在建)——石塘电站的概算调整进行了集体审查,就其概算调整中的不合理部分提出了11条审查意见。一位水电专家感慨地说:想不到建行的同志会如此内行地提出这么多具体的意见。最后的结果是:11条审查意见中有9条被采纳,计核减投资款315万元,占与会送审后总核减数的80%。
10年,对一个呱呱坠地的婴儿来说,已经长成孩童。对紧水滩的人来说,他们留下的是对山区创业的回忆,奉献的是火红的青春年华。
在工程建设的初始阶段,通往电站的道路是条临时性公路,逢有山石塌方,车在路上一堵就是半天。六月里骄阳似火,经办业务的同志在公路上晒个半天是常有的事,有些人支持不住竟在路上昏了过去。在夏天的夜晚常被山蚊咬得难以入眠。
皮肉之苦尚能忍受,要克服思想上的压力难度就更大了。在紧办工作的都是年轻人,他们离开了城市的喧嚣,离开了亲人和女友,来到这静悄悄的山沟里,没有文化娱乐,失去了花前月下的徜徉。几年下来,有人和原来的恋人分手了,有许多人找不到对象。遇上家人亲友有急事,碰不到一起是家常便饭。可贵的是,他们中的大多数人选择了在艰苦环境中努力开拓的道路。在办事处里,至今已有1人取得了大学本科毕业证书,有2人靠自学获得了大专文凭,还有8人次先后自学大专课程。


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专栏:新闻摄影比赛

甘肃省天水市近年来采取国家、集体、个人一起上的办法,因地制宜大办水利,促使农、林、牧、副、渔全面发展,使农业生态环境逐步走向良性循环。
图为武山县境内的东顺渠一角。 张天元摄


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