第3版(政治·法律·社会)
专栏：
“村魂”跃动之后
新华社记者 张荣大 本报记者 杨传春
编者按 近年来，山东省莱西县委在继续完善联产承包责任制的同时，加强以党支部为核心的村级组织建设，强化整体功能；以村民自治为基础，搞好民主政治建设，启动内在活力；以集体经济为依托，搞好社会化服务建设。他们的工作受到了中央有关部门的重视和肯定。８月５日至１０日，中央组织部、中央政策研究室、民政部、团中央、全国妇联在莱西县召开全国农村村级组织建设工作座谈会。这篇通讯是记者在莱西县的见闻。
胶东莱西，四、五年前有些地方人心涣散，党群、干群关系松弛，治安混乱，如今这里政通人和，事业兴旺。
（一）
１９８５年，九号台风袭击了胶东半岛，莱西县７０万亩庄稼受灾，粮食减产上亿斤，出现了１８０００个困难户。
县委组织３０多名干部分成９个小组进入了１００多个村庄，发现了自然灾害的背后还隐藏着另一种“灾害”：有些村干群关系紧张，社会秩序混乱，刑事案件增多，人心涣散，使抗击自然灾害的能力减弱。原因何在呢？莱西的群众曾把坚强有力的党支部和无私奉献的党员称作村的灵魂。而现在，许多群众说：“‘村魂’没了。”
农民的话震动了县委。组织部门进行了农村党支部普查发现瘫痪和半瘫痪的党支部有１１３个，占总数的２３％。县委决定：在救灾的同时重塑“村魂”，加强农村党支部。
建好支部，先要选好支书。结合一年一度的民主评议党员，１８２名威信高、政治素质好、工作能力强的党员被选上了领导岗位。在他们的领导下许多后进村开始变化了。
南墅镇皮家园村有丰富的石墨资源，实行承包责任制后，有人嚷嚷：“包干到了户，不用党支部。”本来党支部书记就对村里的事不大过问，“冷风”一吹，他干脆大撒手。支部软，社会乱。全村开矿陷入无组织状态，８０户人家在１２个采矿点展开“石墨大战”，东放一炮，西放一炮，炸得上坡种地都没了路，并且常常为争夺矿点打架闹事。集体穷得没有积累，还欠外债９万多元。１９８６年，张德好被选为村党支部书记。他上任后，大刀阔斧砍掉了８个采矿点，由集体统一按计划开采４个矿点，把承包与领导有机地结合了起来。现在这个村成了全县的首富，仅集体积累就达２７０万元，农民人均分配２０００多元，群众存款２３０多万元，家家都是万元户。现在的皮家园村富风气正，打架吵嘴的不见了，偷盗的不见了，不养老人的不见了。
选拔办事公道的党员掌权，村民最拥护。牛溪埠乡三教村前几年干部办事不公道，要群众办的自己不办，群众用电、使机械拿钱，而干部却常常白用，群众心里有气，村里办什么事都别扭，有１４３户拒交订购粮。乡党委书记带着１４人进村收粮，住了７天，还是没收齐，反而加剧了干群关系紧张。隋德兴担任村党支部书记后，以身作则，提留公粮带头交，不占公家和群众的便宜，村里的大事一律交村民讨论，公开办理，干群关系理顺了。还是这个三教村，去年１０．５万公斤夏粮订购任务３天超额完成，到秋天，１２万元的集体提留６天收齐。
（二）
“村魂”跃动起来之后，新鲜事多起来了。１９８８年初，大沽河岸边一个名不见经传的西沙埠村，新上任三天的党支部书记设了一个公开栏：责任田调整、宅基地划分、计划生育指标、村财务收支、提留集资、农用物资分配等村民关心的大事赫然公布于众。
划分责任田是农村最难办的事情，设立公开栏后，群众经过七嘴八舌的议论，很快形成了责任田“以产定级，以级划亩，投标承包”的调整划分办法。２０００多亩地，不到半月就调整完毕。
公开栏在全县越来越多，很快出现了１０４５块。村里无秘事，村民放了心。村民的权利受到尊重的同时，责任感也加强了，他们显示出了当家治村的能量。
朴木乡后水口村有个厉害媳妇，与公婆分家，四间房子她占了三间，分给公婆一间房还不让走大门，逼得公婆爬窗口。村里干部多次做工作不管用。这个村实行民主管理后，村干部让群众对她进行道德评议，这位厉害媳妇认了错，开始孝敬老人了。
去年秋天，牛溪埠乡牛溪埠村，有个承包果园的村民因干旱果品减产，要求减少上缴承包基金。村党支部和村委会经过研究初步同意减掉３０００元提留款。可是村里规定，重大问题要提交村民代表大会讨论，于是村委会主任唐成功与３７个村民代表专门开了一次会，人人畅所欲言，不同意减款的意见占了上风，理由是：旱情发生在春天，果树结果少一点，但对全年的产量影响不严重。再说果品虽有减产，但价格翻了一番，收入还是增加了。最后代表以２８∶９否定了村委会的提案。那位承包果园的村民对村民代表大会的裁决心服口服，如数交了提留款。
（三）
党支部在村级组织建设中的领导作用显示出来后，村委会、共青团、妇代会也活跃起来了，各项工作走上了正常运行的轨道，许多村的党支部很快又腾出手来抓起了社会化服务。
店埠乡东庄头村是出名的“粮囤子”。１９８４年，由于病虫害，全村１１５０亩小麦比上一年平均每亩减产１５５公斤。１９８６年村里成立了农机推广站、农机服务站、水电服务站、物资供应站、良种站和果业协会，这些村级服务组织，直接服务到户。全村统一耕种、统一浇水、统一使用良种和农用物资、统一防治病虫害，夺得了大丰收，村民称赞村干部办了大好事。
隋德兴１９８８年当三教村党支部书记时，村民们秋种缺化肥，他东奔西跑，在外县联系了２４吨。没有钱，他提出先收款，后提货。村民们拍手赞成，当天全部交齐提化肥的款。为了解决村民生产急需，他又同支部成员商议，干部带头集资买了两部播种机，用服务积累资金，服务条件不断改善。
服务密切了干群关系，增强了党组织的凝聚力。集资办企业，集资办福利事业，党支部一声号召，群众积极响应。现在，全县有１６个乡镇成立了合作基金会，融资６１６万元；村办企业去年完成产值６．５万多元，占全县工农业总产值的１／２；村级积累已达１．７万多元，比１９８５年增长５１．３％。
集体经济壮大后，服务从生产、流通领域扩大到了生活领域。全县建起了５９个乡村敬老院、８２１个村办幼儿园、８４２个农村卫生室，一部分村实行了养老金保险制度。近几年，全县的群众体育、平原绿化、社会保障等工作分别跨入全国和省市先进行列。
“村魂”跃动起来之后，政通人和的气象日益鲜明。党员争奉献，群众学党员；好人好事大家夸，不良现象大家管。去年，全县近９０％的村庄无刑事案件，无重大治安事故，农民人均年收入８３８元，比五年前增长４０％。
农民自编了《我爱莱西——我的家乡》的歌，他们唱道：“不说那山区的花生大洼的粮，南半县的林果北半县的矿，唱不够那村级建设三配套，道不尽那党群关系情谊长。只见那干部群众炕头坐，你觉得和美美，喜洋洋，家乡一片新气象。”
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
坚决惩治腐败 加强廉政建设
广东查处以权谋房干部
本报讯 记者梁兆明报道：去年３月以来，中共广东省委把查处干部以权谋房作为惩治腐败、加强廉政建设的突破口来抓，如今已初见成效。
１年多来，全省共抽调近２万名干部投入查处工作，各地通过公开登记和群众监督，基本上弄清了全省干部建私房方面的情况和问题。
据统计，全省有３．４８万多名干部建了私房，其中厅级干部２８人、处级干部９０９人；用公款为领导干部建造单家独院住宅１３４１幢；用公款超标准装修住房的有８２００多人，其中厅级干部５８８人、处级干部２８６０多人，还发现一批干部建私房倒卖转卖牟利和出租。
在弄清情况和问题的基础上，对以权谋房者立案查处，使以权谋“安乐窝”者不安乐。截至６月底止，全省立案的重点案件５１４宗，已查清结案和查清待结案的共３４３宗，有１４６名干部分别受到党纪政纪的处分。
目前，在继续深入查处干部以权谋房的同时，加紧进行整改。全省已收回干部建私房和超标准装修住房的款项２１５０多万元，建了私房又住公房的干部，已退出公房５２４０幢（套），违法违纪建起的私房，没收的４６幢（套），收购的５４幢（套）。这批公房私房，足以解决１万以上困难户的居住问题。省委查处以权谋房干部这一做法，受到广大群众欢迎。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
培育“四有”农民 创建文明村镇
苏州农村评选新风户
本报讯 自１９８８年１０月以来，江苏省苏州市在农村由点到面广泛开展了评选新风户活动，取得显著成效。
苏州市开展评选新风户活动，以行政村为单位进行，以户进行评比。内容包括自觉执行《土地法》、《兵役法》、《婚姻法》、《义务教育法》及粮食收购、计划生育等政策和有关条例、规定。他们采取把标准交给群众，让群众自我比较，对号入座，集体评议，张榜公布，送牌上门的方法，使评选新风户活动有良好的群众基础。
这个市采取动态管理的办法，坚持一年评几次，做到达到标准就发牌，违反标准就摘牌，改正错误还挂牌，常抓不懈，增强了农民群众争创新风户的进取心和荣誉感，使农村评选新风户活动经常化、制度化、规范化。各县（市）、郊区还把评选新风户活动列入各级党委、支部工作的目标管理和干部岗位责任制，并与评比先进、提干入党、福利待遇等挂钩。
苏州农村评选新风户活动的开展，激发了广大农民爱党、爱国、爱社会主义制度的热情，出现了踊跃交售爱国粮的售粮热、返乡补种抛荒田的种田热、为烈军属做好事的拥军热、踊跃报名应征的参军热。常熟市张桥乡在面临严重自然灾害的情况下，夺得了三麦超历史的好收成。农民群众丰收不忘国家，仅用５天时间就完成了全部夏粮收购任务。昆山市石牌镇完成交售公粮１９７２万公斤的基础上，农民群众又向国家多售５０多万公斤爱国粮。去年，常熟市谢家塘村只有一个征兵名额，全村却有６８名适龄青年踊跃报名。
昆山市石牌镇通过开展新风户活动，提高了农民群众的思想和文化素质。目前，全镇迷信活动和赌博活动基本刹住，家庭关系明显改善。
（王林林）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
传老一辈创业之“苦” 立新一代成才之“柱”
军事医学科学院传统教育扎实
本报讯 中国军事医学科学院用本单位老一辈科学家为国防现代化默默奉献并做出成就的生动事迹，对全院青年进行我军光荣传统教育，收效显著。“八一”前夕，１０名青年军人登台表示，向前辈学习，成为合格的接班人。
军事医学科学院创建于１９５１年８月，一批国内外有影响的专家常年工作在这里。为了把老一辈科学家艰苦创业、为国争光的优良品质和作风发扬光大，使青年一代更好地继承他们的业绩，近几年来，这个院先后为本院有成就的３级以上研究员拍摄了近２０部电视专题片，向全院播放；组织编写了《军事医学科学院风采录》系列报告文学集；为本院有突出贡献的科学家和先进人物立传；在《院内通讯》介绍科学家们的典型事迹。
活生生的光荣传统教育，深深启迪和感染着青年一代。在最近组织的一次演讲活动中，刚刚从地方科研单位调入该院的一位青年博士动情地说：“用个人的牺牲换取祖国和人民的利益是军事医学工作者的特殊价值，我越来越感到这种价值的可贵。”生物化学家吴蔚生前与老伴将积蓄的２万元存款作为本院青年科学奖励基金。死后，他又将自己的遗体捐献给了祖国的医学事业。一位获得基金奖励的青年在了解到基金来源和吴蔚生活情况后沉重地说：“我们是吮吸着老一辈科学家的乳汁成长起来的，如果做不出成绩，我们就辜负了老一辈的希望。”
（张石 郭嘉）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
《一国两制与香港基本法律制度》出版
据新华社北京８月８日电 （记者王炽）《一国两制与香港基本法律制度》一书出版座谈会今天上午在北京大学举行。
全国人大常委会副委员长雷洁琼、全国人大法律委员会顾问张友渔出席座谈会并讲了话。
由北京大学出版社出版的《一国两制与香港基本法律制度》是国家“七五”计划期间重点研究课题。这本书主要论述了香港特别行政区基本法的基本精神、主要内容、重要意义以及“一国两制”方针下我国法制建设的新问题，是我国第一部比较系统地阐述香港特别行政区基本法的理论专著。全书共３６万字，主要内容包括“一国两制”与中华人民共和国法制建设；香港法律的历史渊源和特点；我国宪法与香港特别行政区基本法的关系；香港特别行政区法律地位、政治体制、劳动法律关系、与国际法的关系；香港特别行政区居民的基本权利与义务等。
参加今天座谈会的同志在发言中肯定这本书的出版有助于进一步宣传“一国两制”方针和香港特别行政区基本法的重要意义。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
在福建省厦门市鼓浪屿岛上，荣获“鼓浪屿好八连”称号的某连官兵坚持用实际行动学习雷锋，先后七次荣立集体二等功和三等功；四次分别被省、市和厦门警备区评为拥政爱民精神文明建设先进单位。
上图为战士们在轮渡码头宣传鼓浪屿游览区的有关规定。
左下图为战士们上英语课。
右下图为战士们为菽庄花园里的石刻涂新油漆。
本报记者 张雅心摄