1990年8月5日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  各地拓宽城镇劳动就业渠道
职工人数增长 合同工增加 停工待工人数减少
新华社北京8月5日电 (记者吴士深)今年以来,面临压力的城镇劳动就业工作被列为各级政府部门的重要议事日程。经过各方面努力,职工人数适度增长,合同制职工队伍不断壮大,停工待工人数减少,城镇就业渠道进一步拓宽。
据国家统计局介绍,截至6月底,全国职工人数为13646万人,比去年同期净增147万人。由于今年国家加强对单位招工、农民工进城等情况的管理,并采取机关单位定编定员、企业职工人数和工资挂钩等措施,使职工人数过快增长的势头得到控制。上半年全民所有制单位职工人数有所减少,各种合营和外资经营企业职工人数仍保持增长势头。
劳动制度改革进一步深化,合同制用工制度继续推广并逐步完善。今年以来,全国合同制职工队伍一直呈增长趋势,6月末已达1210万人,比去年底增加20万人。目前全民所有制单位每8名职工中,就有1名合同制职工。
面对部分企业停产半停产的情况,从今年年初开始,各级政府和企业主管部门深入基层调查研究,有针对性地采取了清理债务、融通资金、增拨贷款、组织促销、联营兼并等有效措施,使一大批企业恢复了生机。据统计,6月末全国停工待工企业职工人数比去年底减少2/3多。对少数因停工待工减发工资而生活困难的职工,政府给予了适当补助。
自国务院发出《关于做好劳动就业工作的通知》后,各地政府相继制定了一些有利于劳动就业的政策措施,城镇就业渠道又有新的拓宽。从二季度起,到城镇集体所有制单位就业的劳动力比往年明显增多,部分地区城镇劳动力还到乡镇企业和农村就业。据有关部门估计,6月末全国城镇待业人数比去年年底有所减少,但就业压力仍然较大。


第1版(要闻)
专栏:

  掌握足够粮食是社会安定经济发展的重要保证
国务院决定加强粮食购销工作
提出11项措施要求把农民需出售的余粮收购起来
新华社北京8月5日电 国务院最近就加强粮食购销工作问题作出了决定。
国务院的决定说,粮食问题关系国民经济全局,做好粮食工作,把农民需要出售的余粮收购起来,对保护和调动农民的粮食生产积极性,支持农业生产的发展至关重要。国家掌握足够的粮食,保证各方面的需要,是保持社会政治安定,促进国民经济稳定协调发展的重要保证。决定提出:
一、必须正确认识粮食形势。去年以来,各地贯彻落实中共中央、国务院关于夺取农业丰收的决定,采取有效措施,发展粮食生产,粮食产量达到历史最高水平。国家粮食收购增加,销售减少,库存增加,市场粮价稳中有降,城乡人民生活特别是灾区人民生活得到了保障,粮食形势比较好。同时,必须看到,由于人口的增加,全国人均粮食占有量仍比1984年减少20多公斤。当前在一些主产区出现了农民卖粮难,粮食部门储粮难,产区和销区之间调销不畅的现象,如果不采取有效措施加以解决,势必挫伤农民发展粮食生产的积极性。因此,各级政府必须对粮食形势保持清醒的认识,认真吸取1984年以后粮食生产出现徘徊的教训,振奋精神,克服困难,兢兢业业,切实把粮食工作做好。
二、务必抓好粮食收购。今年夏粮和早稻丰收,秋粮生产形势较好,各地一定要不失时机地把收购工作抓紧抓好,保证质量,完成和超额完成粮食定购任务。在以县为单位完成定购任务之后,要积极组织议价粮食收购,充分满足农民出售余粮的要求,不能限收拒收。为了保护农民的粮食生产积极性,鼓励各地多购一些粮食,今年夏粮主产区议购的小麦,除本省“议转平”、议销和合理周转库存以外的多余部分,按照国家确定的计划和结算价格,转作平价专项储备。这部分专项储备小麦,统购价与结算价之间的差价,由中央财政给予贴息;粮权属于中央,必须服从统一调度,未经国务院批准,任何地区和部门不准动用。早稻和秋粮收购,将根据年景情况,按照上述原则确定。
三、切实保证粮食收购资金。银行部门要认真做好粮食收购资金的供应工作,充分保证粮食定购和议价收购所需资金。财政部门要及时拨补粮食补贴款。粮食部门要积极挖掘内部潜力,搞好调销回笼,加强资金管理。银行部门对粮食价款异地结算,要全面恢复托收承付。粮食部门平价和议价粮食的贷款,要执行同一的优惠利率。储存期在一年以内,正常的粮食经营贷款,利率不向上浮动;贷款到期不能偿还时,可以转期,并免予加息、罚息。
四、进一步压缩平价粮食销售,加强对粮食销售的管理,堵塞漏洞,健全制度,减少不合理销量。要通过各种宣传工具,采取多种有效形式,大力宣传计划用粮、节约用粮,树立浪费粮食可耻、节约粮食光荣的风尚。要表扬节约粮食的先进事迹,严肃批评浪费粮食的不良现象,形成社会舆论,努力减少粮食消费以及各经营部门、经营环节上的损失浪费。
五、加强粮食调运工作。粮食调出地区和调入地区,都必须认真执行粮食调拨计划。当前特别是调入地区一定要按计划接收粮食,有条件的要尽量多接收一些,以支持调出地区。凡是不按计划接收粮食的调入地区,属于平价粮的,要相应减少调入计划;属于“议转平”调拨的,要承担利息。
六、加强粮油市场管理。各地政府要组织有关部门加强对粮食市场的管理,逐步建立粮食批发市场,开展有组织的余缺调剂,搞活粮食流通。大米要允许省际间地、市、县自行调剂。国营粮食商业要充分发挥主渠道和“蓄水池”作用,安排好市场各项用粮,保证各方面的正常需要。集贸粮食市场,要坚持常年开放,进一步搞活;禁止私人从事粮食批发业务。要加强对粮食市场价格的管理,保持粮价的基本稳定。每年新粮上市前,国家物价局要会同商业部对主要粮食品种制定下达议购指导价格,由各省、自治区、直辖市参照中央议购指导价格,制定本地区议购粮食的最低保护价和最高限价。工商行政、公安和粮食部门要密切配合,加强对粮食票证的管理,禁止以粮票换取其他产品,严厉打击倒买倒卖粮票和伪造粮票的违法犯罪行为。
七、建立和健全粮食储备制度。我国地域辽阔,局部地区自然灾害难以避免,年度、地区之间的粮食情况不平衡,必须建立足够的粮食储备,防备灾荒,调剂余缺,增强宏观调控力量。一定要在丰收的年份、丰收的地区多收购一些粮食,储备起来。中央将逐年增加国家粮食储备和市场调节粮,各省、自治区、直辖市也要逐步建立地方粮食储备。提倡农村集体经济条件比较好的地方和农户储备一些粮食。各级财政、银行部门对粮食储备要在资金上给以支持,可以由银行贷款,财政贴息。有条件的地方,也可以逐步建立粮食储备基金。
八、抓紧食油购销工作。在完成今年夏季油菜籽收购任务以后,各地要积极做好秋油的收购工作,按定购价格敞开收购。平价和议价食油的贷款利率,按照对粮食贷款的规定执行。各地要逐步建立食油商品储备,增强调控能力。
九、加快粮食仓库建设。为了缓解粮油仓储能力不足的矛盾,决定在“八五”期间,国家每年新建一部分粮油仓库。所需资金,通过多种渠道、多种形式筹集。国家计委和地方各级计委要在基本建设计划中,专门安排建设粮库和油罐的投资;中央财政和地方各级财政部门要专拨一部分资金,列入预算;商业部掌握的建设资金,也要重点用于粮油储备库、罐的建设。国家储备和周转粮库及油罐建设,由中央和地方各投资一半。简易粮食仓库和油罐的建设资金,由人民银行开办专项贷款,周转使用,中央财政和地方财政给予贴息。在新建粮食仓库的同时,各地要十分重视现有粮食仓库、粮店等经营设施的维修和改造,维修费用不得挪作它用,并适当集中一部分,重点使用。
十、逐步解决粮食财务挂帐。各级政府要把粮食补贴切实纳入财政预算。财政部门要按计划拨补粮食各项政策性补贴,保证及时到位。对目前的财务挂帐,各地要认真清理,并制定归还措施和计划,通过多种途径逐步消化解决。在计划规定的归还期内,银行对粮食财务挂帐所占用的贷款,除挤占挪用的以外,不加息、罚息。粮食部门要加强管理,改善经营,通过开展“双增双节”,努力增收节支,提高经济效益,减轻国家负担。要按照国务院的规定,继续推行粮食政策性亏损定额补贴办法,完善各项经营承包管理责任制,增强企业活力。
十一、加强对粮食工作的领导。粮食问题涉及面广,目前在粮食购销、财务、管理等方面的矛盾比较多,粮食生产还没有上新的台阶,食油还没有恢复到历史最好水平。各级政府一定要切实加强对粮食工作的领导,定期讨论粮食工作中的重大问题,及时解决存在问题。国家计委要会同经贸、商业、财政等部门统一安排粮食进出口,搞好综合平衡。粮食机构只能加强,不能削弱。要认真总结近几年粮食工作的经验,不断推进治理整顿和深化改革。各级政府要全面安排部署,协调各方面关系,促进粮油稳定增产,保障有效供给,为社会的稳定和国民经济持续协调的发展做出贡献。


第1版(要闻)
专栏:

  代表党中央国务院和中央军委
王震满怀喜悦看望北大荒人
本报哈尔滨八月五日电 新华社记者焦然、本报记者武培真报道:国家副主席王震于七月二十八日至八月四日,来到黑龙江省的三江平原、完达山区,代表党中央、国务院和中央军委亲切慰问北大荒的开拓者和建设者。
一九四五年十二月,党中央、毛主席关于建立巩固的东北根据地的指示点燃了开发北大荒、建设国营农场的星星之火。全国解放后,作为铁道兵司令员和农垦部长的王震,亲自带领数十万官兵、复员转业军人、支边青年和科技人员掀起了开发北大荒的热潮。经过三十多年的开发建设,五点六万平方公里的亘古荒原上出现了现代化的国营农场群。全垦区生产的粮食占黑龙江省定购任务的三分之一,小麦和大豆出口各占全省的二分之一。
王震将军今日旧地重游,给北大荒人民带来了欢乐的节日气氛。人们奔走相告,用各种方式表达他们对开拓和建设北大荒的总指挥王震将军的深情厚意。
踏上北大荒的土地,王震满怀喜悦。他不顾盛夏高温,考察了农场、工厂、学校、养殖场,召集了一个又一个的座谈会。他还亲自到转业官兵、支边青年和科技人员家中探望。在密山市,他向在解放战争中捐躯的三五九旅烈士纪念碑敬献了花圈。
千里垦区今年的小麦丰收已成定局,大豆、玉米长势喜人。在友谊农场五分场二队,王震向作业队长询问收割情况,而后又拉着拖拉机手、飞行员合影留念。他说,你们坚持社会主义办场方向,连年取得很好成绩,我向你们表示热烈祝贺。你们用生动的事实说明,社会主义公有制有着不可比拟的优越性。我们提倡在以公有制为主体的前提下,多种经济成分并存。我们提倡让一部分人先富起来,是鼓励勤劳致富、诚实致富。我们的目标是共同富裕。中国决不能搞资本主义的百万、千万、亿万富翁,极少数人的暴富,就必然以绝大多数人的贫困为代价。这样,中国决不会安宁,也不会繁荣昌盛。
在视察中,王震对黑龙江垦区领导同志说,现在北大荒垦区已具备了大规模商品粮生产开发的物质技术基础,并有巨大的开发潜力。最近,国家已原则同意在这里建设五十亿公斤商品粮基地,我殷切希望你们进一步发扬艰苦奋斗、勇于开拓的革命精神,圆满完成这一艰巨而光荣的任务。
在参观省农垦科学院、三江食品公司和肉联厂时,王震详细询问了垦区出口创汇生产情况。他说,北大荒有各种丰富资源,有一百五十五万勤劳智慧的职工和家属,有雄厚的科技力量。我们不仅要把北大荒建设成为重要的商品粮基地,而且更要把这里建设成重要的农、林、牧、渔各业基地和外贸出口基地。王震在同垦区职工代表座谈时还说,北大荒垦区和苏联的远东、朝鲜和日本距离较近,有很好的对外开放条件。目前,你们已经和世界上五十多个国家和地区建立经济、技术、贸易合作关系,这是良好开端,要坚持下去。
八月一日,黑龙江“八一”农垦大学校园一片欢腾,曾任这个学校第一任校长的王震与广大师生共庆建校三十二周年。王震鼓励大家,要充分发挥自己的优势,办出自己的特色,要保证学生有足够的实践机会,培养既有奉献精神,又有专业技能的人才。
王震驱车来到五十年代他曾在这里度过三个春节、住过柴草棚的八五零农场;又一次来到他曾考察过十八次的八五二农场。他与老战士和各级领导干部亲切交谈,勉励大家在新的历史条件下,牢固树立扎根边疆的思想,并教育好子女,使他们像老一代拓荒者一样,热爱祖国、无私奉献,在边疆建功立业,使北大荒精神代代相传。
许多老同志激动地说,我们在北大荒的环境虽然艰苦,但党和人民始终没有忘记我们。王副主席这次又带来了党中央、国务院、中央军委对我们的亲切关怀,使我们受到巨大鼓舞。请王老向江泽民总书记、杨尚昆主席、李鹏总理等领导人转达我们的诚挚感谢和进一步把北大荒建设好的坚强决心。


第1版(要闻)
专栏:

  解决季节性干旱危害水稻生产问题
望天田水稻栽培有突破
据新华社贵阳8月5日电 (实习生李祥)季节性干旱危害水稻生产是我国以至世界性的普遍问题。贵州省农业科学院研究员廖昌礼等经过5年苦心研究,成功地推出望天田水稻五配套栽培技术。这对解决包括贵州在内的我国南方十三个省(区)望天田、高塝田、干塝田等稻田的增产问题,提供了易行的途径。
贵州省农科院水稻研究所对望天田水稻栽培技术的研究始于1986年。他们在总结前人经验的基础上,认真分析了贵州年降水量多,季节性分布不均的自然降水规律,运用系统工程原理,重视并协调水稻生育与环境、栽培技术的矛盾统一。实行以旱育水促育为核心技术,选用中熟、丰产、抗逆性强的良种,推行深水管理、中株密植、重底轻穗施肥等五配套综合栽培技术。1987年以来通过贵州武陵山区6万余亩望天稻田生产实践证明,这种各具独特功能,又互为因果,联为整体的五配套栽培技术新体系,在中、轻干旱条件下可做到或基本做到不误农时,提高自然降水的利用率,建造较合理的群体产量结构,可减轻或避免中、轻干旱对水稻生产造成的损失,比传统的栽培方法亩增稻谷50公斤至100公斤,具有明显的增产效益。
专家认为:贵州省农科院推出的望天田水稻栽培五配套技术综合性、系统性、先进性强,实用性、可操作性好。


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专栏:

  开发塔里木石油 南疆人民得实惠
本报乌鲁木齐8月5日电 新华社记者申尊敬、本报记者曾坤报道:国家对塔里木盆地石油资源勘探开发,为新疆经济发展,特别是南疆地区的经济腾飞注入了巨大活力。
1977年,随着石油部门从盆地西南缘的柯克亚打出第一口油井起,南疆各族人民开始从“油”中得到实惠。随后,国家在泽普县建起了一座较大规模的石油化工厂。从此,南疆所需油品全部得到解决,80%的城市居民用上了液化气。泽普化工厂的建成,每年还为南疆提供了11万吨尿素,基本改变了北肥南调的状况。1984年,塔北油田打出第一口油井,附近的库车、轮台两县这几年也从中获得巨大收益,炼油产值已占两县工农业总产值的1/10。
位于盆地北部的巴音郭楞蒙古自治州有越来越多的企业工人、商业人员、农民等围绕油田建设,开展各项服务工作,既促进了油田的建设,又增加了收入。今年上半年,全州服务业收入达到5000万元。一批长期亏损或陷入困境的企业,从为油田服务中找到了出路。
由于大批石油职工开进塔里木,给巴音郭楞自治州的市场带来勃勃生机。在全国市场出现疲软的情况下,这个州上半年社会商品销售额比去年增长20%。物资行业上半年与石油单位的交易额达2000多万元,比去年全年的交易额还多200多万元。


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专栏:

  广西壮族自治区主席成克杰表示
当好农民企业家的后勤部长
本报南宁8月5日电 记者郑盛丰报道:最近,广西壮族自治区主席成克杰在同农民企业家王祥林交谈时说,我们要当好你们的后勤部长,支持你们把农业科技转化为生产力。
王祥林创建并担任经理的广西博白县喷施宝有限公司,是我国迄今最大的叶面肥生产单位。喷施宝是一种营养型植物生长调节剂,王祥林买下专利后,积极组织生产和推广,经全国农业技术推广总站连续两年对57种农作物的试验表明,喷施宝可使稻麦类增产8—15%,瓜果类增产30—50%。两年来已在全国5000万亩农作物上推广使用,社会效益超过10亿元。
成克杰十分赞赏王祥林的开拓精神,对喷施宝的神奇增产功效也很感兴趣。当他听说每亩农作物只需施用一支喷施宝,而每支价格只相当于一个鸡蛋,即可获得几十元甚至一二百元的效益时,马上问喷施宝对甘蔗增产有无作用。王祥林告诉他,用喷施宝喷甘蔗,不但增产明显,还能提高糖份,增强抗旱抗病能力。成克杰高兴地说,看来,科学技术确实是第一生产力,农民要致富,得靠科学技术。只有千百万农民掌握了科学技术,广大农村才能从根本上摆脱愚昧和贫穷。
成克杰感谢王祥林和所有做出贡献的农民企业家。他要求各有关部门都要努力支持农民企业家,当好推广农村科技的先行军。


第1版(要闻)
专栏:

  外交部发言人说
中国不向伊拉克出售武器
本报北京八月五日讯 外交部发言人今天在回答记者提出的中国是否也对伊拉克实行武器禁运的问题时说,中国既然已经投票赞成安理会六百六十号决议,反对伊拉克入侵科威特,在这种情况下,我们理所当然地不会向伊拉克出售武器。


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专栏:今日谈

  年轻人,要自立!
易之
我是个青年,看看周围,感到自立精神还远没有在年轻人中形成风气,“蹭”父母的现象相当普遍。一份调查报告表明,年轻人结婚的费用中相当一部分出自父母的积蓄。那些与父母同住的小两口,大部分都只交给父母很少的“生活费”,而小两口的生活水平往往大大超过他们的父母。至于那些有了孩子的年轻人,把孩子丢给父母,自己落个清闲,也心安理得。
还有一些年轻人让父母用不适当手段帮助找住房、调工作、办出国,不以为耻,反以为荣。对他们来说,只要能达到目的,无论是自己挣来的,还是向父母要来的,都是一样的。
年轻人自立精神差,不仅仅有年轻人自身的原因,父母对孩子的溺爱也是原因之一。社会上对这种现象也有不正确的认识,上面举出的一些例子,在一些人眼里似乎是正常的;反之,倒被认为是不正常的了。
年轻人的自立问题应当引起全社会的高度重视。这对鼓励年轻人奋发向上,保持一个民族的活力是十分重要的。同时,社会也应该创造条件,比如,有些大学生也想自己挣点钱,但他们却很难找到事情做。


第1版(要闻)
专栏:

  福建广东暴雨成灾
国家防汛总指挥部电慰灾民
本报福州8月5日电 记者江宝章报道:福建连日暴雨,山洪暴发,洪水泛滥,交通阻断,房屋倒塌,人民生命财产遭受重大损失。
从7月29日开始,受今年第9号台风影响,福建大部地区连降大雨、暴雨,使闽南大部地区的水库堤防超过警戒水位。据不完全统计,各地民房倒塌损坏1.4万多间,63人死亡,洪水还使100多万亩农作物被淹,1260多处堤坝被冲毁,6000多处渠道、700座闸坝和73座桥梁被冲垮,直接经济损失约2亿元。
福建省委、省政府十分重视抗灾救灾工作。目前,灾区人民正一边组织力量抗洪抢险,一边恢复生产,重建家园。
新华社北京8月5日电 据国家防汛总指挥部办公室提供的消息,今年第九号台风于7月31日在广东海丰至陆丰间登陆,中心最大风力11—12级。受台风影响,7月29日至8月3日广东东部地区降了大暴雨,并形成灾害。据初步统计:广东省有7个市、34个县(市)、178万人、215万亩农田受灾,死亡39人、伤335人、倒塌房屋2.52万间。
台风过后,各市、县立即部署了救灾工作,并组织工作组分赴灾区,协助当地安排人民生活,组织群众进行生产自救,重建家园。
新华社北京8月5日电 在广东海丰登陆的今年第九号台风,袭击了粤东、闽南地区,使人民生命财产遭受很大损失。8月4日,国家防汛总指挥部致电广东、福建两省防汛指挥部,向灾区人民表示亲切慰问,并希望动员灾区广大军民,发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,搞好抗灾救灾工作,抓紧修复水毁工程,做好迎战今后可能出现的洪涝台风灾害的准备;同时,要在保证水库安全的前提下,合理调配使用水资源,为夺取今年农业丰收做贡献。


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  大连港加紧大窑湾港区建设
大连鲇鱼湾油港西侧的大窑湾港区正在托海而起。由此,一个以大连港老港区、香炉礁、甘井子、和尚岛、鲇鱼湾和大窑湾6大港区组成的大连港口群正在形成。大窑湾港区第一期工程是我国第一个利用世界银行贷款的港口建设项目。它由两个5万吨级集装箱专用码头和两个3万吨级杂货码头及陆域配套工程组成,将于1992年竣工交付使用。
    


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  广西24万多个体户主动纳税
每月1至7日在广西壮族自治区各地税务所,到处可见当地的个体工商户成群结队上门交税。据了解,在全自治区的27万多个体户中,已有24万户主动按时到当地税务机关申报纳税。今年上半年交税总额达2.58亿元,比去年同期增长21.22%。         
       


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  唐山建生猪产销集团好处多
市民不再为买肉难发愁,农民也不因卖猪难担忧,这是唐山市组建生猪产销集团带来的变化。1988年,唐山市把隶属商业部门的食品公司划归畜牧部门,实现了生猪产销管理一体化。接着又确定了“公司加农户”的改革模式,吸收2000家养猪专业户和一些饲养场,按自愿互惠的原则组建了生猪产销集团。产销的紧密结合取得了明显的成效,国家不用大量投资建猪场,就能保障城市居民的猪肉供应。     
     
       


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  龙海县早稻亩产再创新纪录
全国著名的粮食生产“吨粮县”福建省龙海县,借科学技术之力,使今年早季粮食平均亩产达469公斤,比去年同期提高8公斤,创历史最高纪录。龙海县有耕地40多万亩,近10年来,粮食亩产保持增长势头,成为全国少数几个“吨粮县”之一。           


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  百名飞行员书画展在京举行
空军“百名飞行员书画展览”5日在北京举行。这次展出的120幅书法、国画、篆刻作品,热情讴歌了空军将士火热的战斗生活和他们对飞行事业的执著追求。参展的100名作者包括了空军建立40年来的几代飞行员。飞行员们通过练书法、绘画、篆刻,陶冶情操,磨练意志,培养认真细致的作风。
                     (据新华社)


第1版(要闻)
专栏:“锦绣中华”新闻摄影比赛

担负国家重点建设工程——大渡河铜街子电站施工的能源部水电七局广泛开展献计献策活动,近5年为国家节约资金2812万元。瞧,职工又在开动脑筋了。
张在璇摄


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