1990年8月18日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  靠社会主义大协作起家
湘鄂豫工业崛起
去年总产值突破2000亿元
据新华社北京8月18日电 (记者邓全施、张松青)我国中部工业正在崛起。几千年靠种田过日子的湘、鄂、豫三省,去年工业总产值突破2000亿元,相当于这三个省农业总产值的两倍多。
湘、鄂、豫中部大地,80年代改革开放以来工业得到迅速发展。1979年,武钢一米七轧机启动;1989年,葛洲坝电厂的强大电流东达沪杭,南极潇湘;武汉、鄂城、大冶、湘潭、涟源等钢铁厂,已构成长江中游的钢铁走廊。从我国最大的汽车城十堰市沿汉水东下,一个新兴的工业“连环城”正向襄樊、武汉发展。“一五”建成的株洲硬质合金厂是中国最大的钨、钼等硬质合金生产厂。
中部工业崛起之初是靠社会主义“大协作”来的。从葛洲坝水利枢纽到第二汽车制造厂,从株洲冶炼厂到洛阳拖拉机厂等等,这些我国同行业中的“排头兵”,无一不是在东北、华东老工业基地厂家的支援协作下兴建起来的。


第1版(要闻)
专栏:

  中科院上海分院
一批重大攻关课题
达到世界先进水平
本报上海八月十八日电 记者萧关根报道:中科院上海分院各所的七千多名科技人员艰苦奋斗,取得了一批具有突破性的重大科研成果,各所承担的二百一十项国家“七五”重大科技攻关课题中,目前已有百分之七十达到攻关指标。
上海冶金所研制成功的镱钡铜氧块超导材料,在液氮温度77K时,临界电流在二点五万高温磁场下已超过每平方厘米四万安培;在五万高斯磁场下也达到每平方米二点七万安培以上。专家认为,这说明我高温超导研究继续处于国际领先地位。
上海硅酸盐所最近又研制成功一种新的晶体——LBO(四硼酸锂),其晶体的尺寸及生长工艺等均为世界第一,并得到国际上公认,日、美、英等国专家都要求提供样品。
一批跟踪国际先进水平发展并具有重大应用价值的研究也获得重大突破。上海光机所利用高功率激光的“神光”装置,进行X光激光实验获得四个新波长的软X射线激光,最短波长已达七十四点六埃,标志着我国这方面的研究已臻世界先进水平。
上海硅酸盐所和中国船舶工业总公司上海船用柴油机研究所等单位共同研制的我国第一台无水冷陶瓷发动机,在经过四百小时台架试验的基础上,作为一辆大轿车的发动机进行装车试验,从上海出发,前不久顺利抵达北京。这标志着我国在陶瓷发动机的研制方面,跨进了世界先进行列。


第1版(要闻)
专栏:

  国务院发出通知
开展税收财务物价大检查
继续执行“自查从宽,被查从严,实事求是,宽严适度”
邀请人大政协和民主党派成员参加实行民主监督
新华社北京8月18日电 国务院关于开展1990年税收财务物价大检查的通知各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
1985年以来,在全国已经连续进行的五次税收、财务、物价大检查,对严肃财经纪律,平衡财政收支,稳定物价,惩治腐败,促进改革开放都起了积极作用。但是,目前各种违反财经法纪屡禁不止的现象仍很突出,这不仅严重影响国家财政收入,而且干扰治理整顿,败坏党风和社会风气,是我国政治、经济和社会生活中的一个不稳定因素,必须坚决予以制止。为此,国务院决定,1990年继续在全国范围内开展税收、财务、物价大检查。现通知如下:
一、大检查的指导思想。1990年的税收、财务、物价大检查,是推动治理整顿、深化改革,促进国家政治、经济和社会进一步稳定发展的一项重要措施。在检查中,一定要坚持违法必究、执法必严的原则,认真查处各种违反财经法纪的问题。特别是性质严重、情节恶劣的案件,不仅要作经济上的处理,而且要给予政纪和法纪的处理,切实纠正执法不严、处理偏宽的现象,以维护国家法律、法规的权威。要严格掌握政策,区分自查与被查、初犯与重犯、无意与有意的界限,做到实事求是,宽严适度,坚决保护企业和单位的合法所得,取缔非法收入。要结合大检查,广泛开展遵纪守法的宣传教育,增强群众特别是各级领导干部的全局观念、法制观念和纪律观念,正确处理国家、集体和个人三者的利益关系;坚决惩治各种腐败行为,端正党风和社会风气,加强廉政建设。通过大检查,积极推进财经制度的改革和建设,兴利除弊,堵塞漏洞,加强管理,牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约、过几年紧日子的思想。
二、大检查的范围和内容。今年的税收、财务、物价大检查,从9月份开始,到年底前基本结束。检查的范围包括:国营、集体、私营企业和行政事业单位以及个体工商户在1990年发生的违反财经法纪的问题和1989年发生而未检查、纠正的违反财经法纪的问题,以及1988年以来的各种“小金库”资金。
检查的主要内容是:(一)违反国家税法规定,偷税、漏税、抗税,以及超越权限擅自减税、免税;(二)违反国家财政财务制度规定,乱挤成本,虚报亏损,侵占、截留应交财政的利润、能源交通重点建设基金、预算调节基金和其他收入,以及违反规定开支各项财政资金;(三)违反国家物价法规和政策,随意涨价加价,乱收费,牟取非法收入;(四)私设“小金库”,侵占、私分应交国家和单位收入;(五)滥发奖金、实物、补贴,擅自购买控购、禁购商品,用公款请客送礼、游山玩水、营建私房和超标准装修住房,搞奢侈浪费。对私人借支的公款,也要进行认真清理、收回。在检查中发现有贪污盗窃、行贿受贿等触犯刑律行为的,要移交司法机关依法制裁。
三、大检查中的几个政策问题。这次大检查,要继续执行“自查从宽,被查从严,实事求是,宽严适度”的原则。根据治理整顿的要求和当前的实际情况,要着重处理好以下几个问题:
(一)所有企业、事业和行政单位以及个体工商户都要认真进行自查,如实自报违纪金额,不得隐匿不报或避重就轻。在规定期限内,主动自查出来的违反财经法纪问题,可依法从宽处理。在自查基础上,地方各级政府和中央各部门都要派出检查组对问题较多的单位,进行重点检查。在重点检查中查出的违反财经法纪问题,要依法从严处理。检查时,要注意点面结合,突出重点,兼顾一般,重点检查面由各省、自治区、直辖市、计划单列市和中央各部门确定,但最低不少于30%。
(二)委托地方检查中央企业、事业单位的工作,要有计划、有重点、有组织地进行,尽量避免重复。检查要严格按照国务院大检查办公室开列的委托名单,由各省、自治区、直辖市和计划单列市大检查办公室统一组织力量进行,不得层层下放。地方受托检查中央单位所得分成收入,要列入地方财政预算,主要用于发展农业。
(三)各种形式的“小金库”是诱发和滋生腐败现象的温床,必须坚决取缔。去冬今春进行的清查“小金库”工作,虽已取得一定成效,但仍有不少企业和单位存有侥幸心理,隐匿不报,清查工作还很不彻底。在这次大检查中,仍要作为一项重要内容继续进行检查。发现继续保留和私设“小金库”的,在处理上要严于去年国务院有关清理检查“小金库”的规定。具体办法,由国务院税收、财务、物价大检查办公室另行制定。
(四)各项应交违纪款项要保证优先入库,不得截留挪用,拖延不交。如有拒不交库的,请银行协助划拨。少数停工待工企业确因资金困难,补交后会严重影响生产经营或发不出工资的,报经批准,可以允许他们订出交款计划,分期分批交清。
(五)对有意弄虚作假,明知故犯,严重违法违纪的企业和单位,不能上等级、评先进,有关责任人员不能评定先进称号和专业技术职称。
(六)大力加强检查人员的纪律教育,继续保持和发扬坚持原则、依法办事、廉洁奉公、遵守纪律的优良作风。对于极少数检查组和工作组成员违反纪律的行为,要及时检查纠正,严肃处理。
(七)税收、财务、物价大检查,在治理整顿期间甚至更长的时期内还要继续进行下去。各级税收、财务、物价大检查办公室的任务十分繁重,必须进一步充实力量,保持稳定。地方各级政府要支持他们的工作,关心他们的生活。
(八)各级领导机关、领导干部和执法监督部门,要以身作则,严于律己,带头检查,纠正各种违反财经法纪行为。通过检查,认真吸取教训,做遵纪守法、清正廉洁的模范。在检查中,严禁说情护短、徇私包庇,一旦发现这类情况,要公开揭露,从严查处。
国务院授权国务院税收、财务、物价大检查办公室负责制定有关大检查的具体实施办法和规定。
四、大检查工作的组织领导。各省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府及中央各部门,都要指定一名领导干部负责这项工作,建立、健全大检查领导小组,派出强有力的工作组和检查组进行督促、检查。国务院仍将从中央部门抽调一批得力干部,组成工作组下去帮助和推动工作。各级财政、税务、审计、物价部门,在大检查期间,除了搞好日常工作外,要集中力量投入大检查。各级计经委、银行、工商行政管理、监察、公安部门和新闻单位,也要积极支持和参与大检查工作,并请检察、法院和纪检部门大力支持和协助。
要采取多种形式,更加广泛地邀请和吸收人大、政协和民主党派成员参加大检查工作,充分发挥他们参政议政和民主监督的作用。在工作中,要真心诚意地同他们合作共事,高度重视他们的意见和建议。各地区、各部门都要认真做好这方面的组织安排工作。
各级领导干部要重视税收、财务、物价大检查工作,及时解决工作中存在的问题。所有参加大检查工作的同志,都要进一步发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神,齐心协力,积极工作,为圆满完成今年税收、财务、物价大检查的各项任务,作出新的贡献。
全国税收、财务、物价大检查的日常工作,由国务院大检查办公室负责。大检查结束后,各地区、各部门都要向国务院写出总结报告,同时抄送国务院大检查办公室。
    1990年8月16日


第1版(要闻)
专栏:

  中国船依赖天文导航将成历史
远程无线导航系统建成
作用距离远 定位精确 全天候工作
本报北京8月18日讯 今天上午,我国第一个远程无线电导航台组在北京通过国家鉴定。专家们一致认为,该系统填补了我国远程高精度导航定位领域的空白,其性能达到了当代国际同类系统的先进水平,在经济建设中有重大作用。
远程无线电导航台组分布在南海地区千里海岸线上。整个工程占地2700多亩,铁塔天线高达240多米。多年来,我国远航在1000公里外的船舶一般靠月亮、星辰定位导航,受天气影响大,计算复杂,精确度低。新建成的我国第一个远程无线电导航系统,作用距离达2000公里,定位精度为50—2200米,可覆盖200多万平方公里海域,具有作用距离远、定位精度高、国际通用和全天候连续定位等突出优点。(江汝标 季阳林)


第1版(要闻)
专栏:

  我建成天文子午环
有效口径世界最大
标志在这一领域进入世界先进行列
据新华社西安8月18日电 (记者苏民生、通讯员德宏)我国与丹麦天文学家合作研制的有效口径为240毫米的世界上最大反射式全自动水平子午环,日前在中国科学院陕西天文台安装完毕。
至此,中国拥有了第一台天文子午环。
这架子午环经初步调试后,已可用目视测微器观测恒星,对距离地球约782光年的北极星和其他遥远的恒星观测表明,具有良好的稳定性,成像质量良好,这标志着中国天文学在这一领域里进入世界先进行列,正式投入使用后,可观测到比人肉眼极限距离高630倍的天体,全年可观测10万余个星次,提供一万多颗天体精确的位置。


第1版(要闻)
专栏:

  有效的监督形式
本报评论员
今年的全国税收、财务、物价大检查即将开始。这是自1985年以来第6次进行这种检查了。有人是否会问,每年上百万人自查,几十万人专职检查,有必要吗?是不是“兴师动众搞形式、走过场”?
答案请看事实。1985年至1989年的大检查,全国查出各种违纪金额666.84亿元,其中有417亿多元已上交财政。仅1989年至今年3月的大检查,查出应交财政的违纪金额101亿多元,85亿元入了国库。还查出14亿多元的小金库资金。这对缓解国家经济困难、平衡财政收支起了重要作用。从效果看,目前还没有一项监督检查工作可与其相比。大检查对于缓解经济生活中的“过热”、“膨胀”,支持治理整顿,稳定社会秩序,起到了应有的作用。
一年进行一次大检查,不能保证把所有的问题都查出来,但可以发现不少问题,堵住很多漏洞。在目前一些地方财经制度尚不完善,企业或单位的自我约束机制尚未完全建立、健全的情况下,这样的检查不失为严肃法纪、维护财经纪律的一种有效监督形式。
今年经济工作中仍有不少困难,有人担心再查、再罚,企业日子不是更难过了吗?有困难不能成为违法乱纪的挡箭牌,摆脱困境不能靠钻财经制度的空子。应通过正当途径寻找解决困难的办法。有些企业或单位,这几年没有把功夫下在提高自身素质和应变能力上,“上有政策、下有对策”,一旦此路不通,就“没辙”了。大检查对这些单位是一次警钟。企业求生存,求发展,必须在自觉遵纪守法中练就一身硬内功。
当然,大规模的检查活动要严格执行政策。认真区分自查与被查、初犯与重犯、无意与有意等界限,按政策妥善处理。检查活动要统筹安排,防止多头进点、重复检查,给企业造成不必要的负担。希望各方协同努力,保证这次检查活动的顺利进行。
这里并不是说,大检查中受罚者越多越好。我们当然希望越少越好。逐步强化人们的法制、纪律观念,依靠强有力的监督制度,把企业行为引导到健康轨道,才是各项监督检查的真正成绩。


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专栏:

  李鹏会见伊朗客人
新华社北京8月18日电 国务院总理李鹏今天上午在中南海会见了由部长格拉兹率领的伊朗邮电部代表团。
格拉兹一行是应邮电部邀请前来商谈两国邮电通讯合作事宜的。
会见中,李鹏总理对格拉兹部长同中国邮电部部长杨泰芳和航空航天工业部部长林宗棠的会谈和会晤表示满意。他说,中国的邮电通讯事业正在不断发展,某些领域还是有优势的;“我们愿意同伊朗进行合作,希望两国有关部门就此进行进一步探讨”。格拉兹部长通报了伊朗对两伊关系和当前中东形势的有关政策。李鹏总理也重申了中国政府的原则立场。
会见时杨泰芳和林宗棠在座。


第1版(要闻)
专栏:

  李瑞环会见日本客人
新华社北京8月18日电 中共中央政治局常委李瑞环今天下午在人民大会堂会见日本读卖新闻论说委员长岛修一行,回答了他们提出的有关中国政治经济情况、第十一届亚运会、中日关系等问题。人民日报社长高狄会见时在座。


第1版(要闻)
专栏:

  山区生产要素优化组合
咸宁绿色工程结硕果
本报讯 八月初,刚插完晚稻,湖北省咸宁地区成千上万农民便扛着锄头、自带炊具,在荒山上摆开了营造绿色工程的阵势。这个地区自一九八八年创建“百千万”绿色工程至今,已建起万亩连片林特基地五十八个,千亩林场一百二十五个、百亩林园一千七百五十个。
咸宁地区“七山一水二分田”,山场面积大。地委、行署从中看到了经济发展的潜力,在全区兴办村建百亩园、乡办千亩场、县兴万亩林绿色工程。为调动农民的积极性,地区明确规定,打破地域界限,谁开发谁受益;鼓励农户山地入股、以资代劳、以工代赈开发;对规定期限内没有开发的,收取抛荒费。这些政策和措施,促进了劳力、资金、山场等生产要素的优化组合。全区采取集体集资,群众投劳;分户营造,统一管理;山地入股,按股分红等多种形式,绿色工程遍地开花。
到目前止,咸宁地区县、乡、村三级已建绿色工程一千九百多处,加上原有的林特基地,去年全区多种经济收入达六点一亿元,占农业产值的百分之六十二。
集体经济的壮大,增强了农业自我发展能力,去冬今春,全区乡村两级从集体积累中拿出一千六百八十五万元用于农田基本建设和扩大再生产,共兴修、改建水利工程三千五百一十处。今年夏粮夏油总产分别比去年增长百分之一点七三和百分之九十六。           
     (陈宽瑜 张兴旺)


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专栏:

  廉洁的干部还是大多数
跑遍了各级有关部门,拜会了大大小小掌权的“官”,筹齐了3500万元建设资金,却没为此请一次客,送一份礼。郑州华联商厦总经理张淑云深有感触地说:廉洁的干部还是大多数
本报记者 李而亮
郑州市“二七”广场旁边,新崛起一座大型商场——郑州市华联商厦。这座河南省第二大商场近期就要开业。作为总经理的张淑云,此时虽还是那么忙碌,然而眉宇间已舒展多了。
回想起商场“十月怀胎”的过程,刚步入不惑之年的张淑云感慨万分。为筹集那3500万元的建设资金,三年来,她跑遍了省、市财政、金融等有关部门,上北京、赴西藏,走过的路接起来有几个“万里长征”。张淑云向记者说起的头一桩感受是:“如今都说不拿钱不送礼办不了事,我跑这3500万元可没送过一份礼,没请过一次客。大家都是真心实意为我们排忧解难。不正之风并不像有人所说的到处存在,廉洁的干部还是大多数。”
工程刚铺开摊子,就遇上了紧缩银根,资金紧张。张淑云挑起了筹集3500万元建设资金的重担。有人向她进言:现在要想办成事情,就得多打点钱物。可心眼直、性子急的张淑云说:“我是当营业员出身的,不会这一套,也不知道该送什么东西。我只有当营业员的功夫,多跑腿,勤动嘴。”
“事实上,只要实实在在地说明情况,摆明困难,大多数领导都能理解和支持。能帮我们解决多少就解决多少,解决不了的,积极为我们想办法、出主意,甚至帮着我们一起跑。”张淑云深有体会地说:财政厅的陈俊处长,经常利用星期天到我们工地来,了解工程进度,询问有无困难,有时还动手和大家一块干活,却连水也很少喝。当工程最关键的时候,资金告急。副市长刘振中亲自领着财政局、商业局的领导和我到外地求援。刘副市长生病起不了床,还为我们的资金操心……
张淑云也有想请客送礼的时候。逢年过节,她出于真心,想请关心、支持过商场建设的领导、有关负责同志吃顿饭,或给他们送点纪念品,但每次都被谢绝。张淑云说:“去年夏天,省市有关部门的同志和我一起上北京到财政部求援。怕人家不给办事,我特意带了10条好烟去。没想到财政部的同志非常热情,尽力为我们解决了部分资金。我实在不知怎样把东西拿出手,结果又把东西原封不动拿了回来。”


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  运七组成民航最大机群
由我国最大的飞机制造企业西安飞机工业公司生产的运七飞机,目前已组成民航最大的运输机群。从1984年元月西飞公司向民航交付第一架运七飞机开始,到现在已有60架运七飞机在国内144条航线上飞行,每天多达100多个航班,共累计安全飞行14.2万小时。
    


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  解放军施雨农作物得救
8月16日,豫西地区随着隆隆炮声,天空哗哗地下起了大雨,严重干旱长达3个多月的数百万亩农作物得到解救。这是济南军区某高炮部队在这里成功进行了一次大面积人工降雨。
16日13点15分,当一块大面积乌云在空中停留时,早已严阵以待的官兵操纵的高炮群,将炮弹密集射向即将过境而去的云层。一会儿,久旱不雨的苍穹,终于向大地洒下甘霖。        


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  江西杂交早稻增产显著
江西省今年早稻比上年增产7.99亿公斤,其中37.5%是靠占早稻面积26%的杂交早稻获得的。据各地的典型调查和大面积考察表明,全省今年600多万亩杂交早稻,平均亩产在450公斤左右,比常规稻增产100公斤。
      


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  可可西里发现一温泉群
国家可可西里综合科学考察队在海拔6806米的布喀达板峰山脚下,发现一处温泉群。这里方圆百米,散布着大大小小数十个泉眼。有一处八个沸泉簇拥在一起,呈莲花状。泉水喷涌高达两尺,水花四溅。有的泉看去池面平静,却从水底连续不断地冒出一串串水泡。这些温泉水温高低不一,最低的56摄氏度,最高达91摄氏度。      
        


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  沪铁局安全生产四百天
刚刚获得铁道部安全年奖杯的上海铁路局,成绩面前不停步,到本月18日,又实现了跨年度行车安全400天,创造了建局41年来安全生产的最好成绩。
                    (申铁宣)


第1版(要闻)
专栏:新闻摄影比赛

甘肃省甘南藏族自治州畜牧业生产令人欣喜。目前各类牲畜达331.86万头(匹只),创历史同期最高水平。图为夏河县甘加草原上的羊群。田萍摄。


第1版(要闻)
专栏:

盛夏,中国科学院新疆天山冰川观测试验站的中外科研人员正在冰天雪地中工作着。这是参加中苏联合研究中亚冰川冻土科研项目的苏联专家马诺加正在操纵钻机,收集深层冻土资料。冰川站从1979年对外开放以来,来这里的国外访问学者达到100多人。
新华社记者 夏力哈尔摄


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