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1990年7月9日人民日报 第5版

第5版(读者来信)
专栏:信访调查

  浅析修车业的“馈赠”
本报记者 郑红深
目前,一些修理汽车的厂家为了招揽生意,给前来修车的司机“馈赠”许多物品,而买这些物品的费用,全部加在汽车的配件费和修理费的发票内,由来修车的司机拿回本单位报销。这种做法已成为汽车维修行业公开的秘密。一些读者给本报来信,反映这个问题。为此,记者最近走访了交通部有关部门和北京市汽车维修管理处。

近几年,不少汽车维修厂家给修车的车主、司机、车源介绍人回扣和“馈赠”物品的数量之多,金额之大,令人震惊。
北京双井综合修理部为拉车源,用于“馈赠”的生活用品有电器、炊具、针织品、化妆品等30多种。去年2月17日,山西大同电力公司一个司机以购买汽车配件为名,从这个修理部一次得到防风打火机和手表各1只,录相带8盒,单放机2台,价值达1242元。去年1月至9月,这家修理部向有关修车人“馈赠”了4.8万元生活用品。北京朝阳区某单位有关人员在不到10个月内,到这家修理部修车16次,仅各种打火机就得了19只。其中,295元1只的防风打火机就得了4只,价值1180元。另一次,北京某汽车修理厂为了使自己的帐面上不露“馈赠”的马脚,从双井综合修理部以购汽车配件的名义,一次购进150盘磁带、50盒录相带,价值2020元。这家汽车修理厂再将这些东西“馈赠”给到他们那里去修车的司机。据了解,北京朝阳区一家汽车修理站于去年1月至9月,用于招揽业务的生活用品达80多种,“馈赠”的物品价值达12.9万元。北京丰台区某汽车修理厂仅用于“馈赠”的打火机就有30多种、500多只,近5万元。
去年下半年,北京市汽车维修管理处会同有关部门重点抽查了5家汽车维修企业,其中4家企业“馈赠”给有关修车人的物品价值达22万多元。去年第4季度,北京市各汽车维修厂开展了自查自报工作,反映出市区和近郊有“馈赠”问题的汽车维修厂、点占自查自报的汽车维修厂、点的50%以上。实际上,还有不少厂、点隐情不报或少报。如北京海淀区某汽车维修部自报向司机“馈赠”物品357元。经复查,去年1月至11月,他们实际“馈赠”物品为3.5万元。北京某出租汽车修理厂自查时隐瞒实情,有关部门复查发现这家修理厂“馈赠”物品28405元。据了解,去年1月至9月,北京市有关汽车维修厂家经过自查自报,便反映出价值200万元的国家财产通过这种方式,流入私人腰包。

除了以生活用品和现金回扣贿赂司机外,各汽车维修厂家还有许多其他花样。例如,有的厂家请司机大吃大喝,把吃喝费用记入修车费中;有的厂家让司机随心所欲地购买各种商品,然后把购买这些商品的费用记入修车的发票。去年1月至5月,大连一家修配厂让有的司机到商店购买各种与修车毫无关系的物品的发货票达80多笔,共2万多元。有的厂家还把给司机的各种好处,写进临时工的工资单里或白条入帐。如北京丰台区某汽车修理厂每年就有七八万元这样的支出。有的厂家为招揽外地客户,让前来修车的司机到一些地方免费旅游,司机吃、住、玩的费用由厂家包了。当然,这些费用都记入修车成本中,让公家报销。
一些汽车维修厂家以“馈赠”生活用品和其他名堂招揽顾客,而不注意修车质量和服务质量。许多司机由于得了修车厂家的好处,即使维修的汽车出了质量问题也不敢声张,有些司机还可再借修车捞好处。结果用户单位钱没少花,车没修好。这股歪风还使一些守法户、国营骨干企业的生产受到冲击。大连市一家90多人的汽车修配厂,由于出手“大方”,去年的5个月就向有关人员“馈赠”了近13万元,很能吸引顾客。而另一家300多人的汽车维修厂,由于经营作风正派,尽管技术力量很强,设备齐全,营业状况一直不佳。

为何会造成这股歪风盛行蔓延呢?
维修能力超过需要。近两年,一些地方的汽车维修厂、点发展过快,修车能力超过实际需要。去年底,北京市汽车维修企业有3118家,但修车能力的利用率,大修的为48%,小修保养的为75%。这样,一些汽车维修企业的经营者依靠歪门邪道争车源、抢生意。这种情况在一些街道小企业、乡村汽车修理厂、点尤为突出。
收费标准十分混乱。现在,不少地方的汽车配件销售市场缺乏管理,配件价格混乱,质量无保证。有关厂家修理一辆汽车,动辄成千上万元,有些人要在其中做些夹带、搞点手脚是很容易的,不易被发现。于是,在一些汽车维修厂家出现配件以次充好,维修以劣充优,甚至虚列费用。
商业部门串通一气。一些商店向汽车维修企业出售各类生活用品时,却在发票上写成汽车配件,为汽车维修企业非法经营提供方便。如北京丰台区某修配厂在13天内两次从宣武区某百货商店购进一批价值8400元的眼镜和打火机,但购货发票却写成“遮阳板”。
查处工作困难不少。对于这种行业不正之风,工商行政管理部门根据不同情况,分别按“投机倒把”、“超经营范围和经营方式”来处理的,物价部门是按“违价”来处理的,行业管理部门是按“回扣违纪”来处理的。对于这类问题究竟应该如何处理,由谁处理,各地没有统一的、具体的规定。因此,有关部门处理起来感到很棘手。一些单位的车辆管理部门对汽车维修工作疏于管理,有的单位财务部门对汽车配件价格又不掌握,而报销手续又不完善;有关部门对于司机违法行为的处理不够有力,放纵了一些司机私欲的恶性膨胀。
面对汽车维修行业众多的企业,行业管理部门显得力量不足、措施不力。许多地方由于人手不够,故鞭长莫及。
对于这种行业不正之风,人民群众早已深恶痛绝。目前,交通部门已把这一问题作为运输市场治理整顿的重点来抓,并取得初步成效。北京市有关部门正在进行汽车维修行业的整顿,注销和降级的维修厂、点预计达300户。然而,修车业的“馈赠”问题是一个社会问题,应该引起全社会的高度重视。


第5版(读者来信)
专栏:来信转出以后

  列车员敲诈乘客太不该
我是一位由台湾回大陆探亲的同胞。4月21日下午6点50分,我和儿子在黑龙江哈尔滨火车站乘上503次列车去林口县探亲。由于我们在哈尔滨火车站没有买到卧铺票,于是上车后便找列车长帮忙,列车长答复:“等一小时后再说。”7点50分过去了,我儿子从2号车厢找到8号车厢也没找到列车长。在8号车厢,有位男列车员问我儿子:“找列车长干什么?买卧铺票吗?”我儿子回答:“是的。”那位列车员说:“你不用找列车长了,跟我来。”我儿子随他走到7号车厢和8号车厢的连接处,列车员问我儿子:“买卧铺票给多少好处费?”我儿子很茫然,无法回答,就反问他:“你要多少?”回答是:每张卧铺票除补足车票款外,增加20元好处费。我儿子提出买两张卧铺票,那位列车员便要走了40元好处费。然后,他拿出一张小纸条递给我儿子说:“你们去办吧!”为了买两张卧铺票,我们竟受到敲诈。建议当局认真查处这一事件。
             台北市中华商场6栋51号 潘君腾
答复
收到你报转来的潘君腾先生的来信后,我段立刻派人作了调查。
经查,这封来信反映的情况属实。4月21日,列车员王学良给潘君腾先生一行2人办理两张卧铺票时,向乘客索要了40元。王学良的行为,违犯了铁道部的有关规定,他的问题待全部查清后,严肃处理。
我国的铁道部门是全心全意为旅客服务的,严禁任何人以车以票谋取私利。王学良的行为,违犯了铁道部门的法规,败坏了人民铁路的声誉。我段除了严肃查处王学良的问题外,还责令这次列车的列车长停职检查,追究领导责任。
我段以这件事为反面教材,教育全段职工引以为戒,做好本职工作,全心全意为旅客服务,并进一步完善我们的管理制度,保证不再发生这类问题。
                 哈尔滨铁路局哈尔滨客运段


第5版(读者来信)
专栏:读者论坛

  “小女婿”现象又在抬头
  润农
每逢吉日良辰,农村青年结婚的很多。值得注意的是,有些“小女婿”十六七岁就娶妻成家了。为什么会出现这种现象呢?有些农民把早婚看成富有的象征。“人家日子过得可真好,孩子才16岁就娶了媳妇了!”“你有福气呀,不到40岁就当上婆婆啦!”诸如此类的说法,在一些农村颇有市场。
这种行为是违法的。婚姻法对青年男女的最低婚龄有明确规定,早婚是违法的。应该指出,这种“小女婿”风俗,常常是破坏计划生育政策的温床。十六七岁的孩子还不大懂事,早早用婚姻的绳索把他们绑起来,对于他们的发展和进步有什么益处?当家长的,对孩子的前途不管不顾,这不是犯糊涂又是什么?以早婚为荣,是一种不健康的心理现象。不应当再允许这些有害的习俗蔓延滋长了。
目前,许多农民在物质上富了起来,但在精神上并未“脱贫”。应采取有效措施,实行精神上“扶贫”,这也是各级领导同志的责任之一。


第5版(读者来信)
专栏:调查与思考

  加强离休干部党支部建设
在离休干部中,绝大多数是老共产党员。加强离休干部党支部建设,是党建工作的一个重要课题。最近,我们邀请市里10个部、委、办、局、区和县的50多位离休干部党支部书记开座谈会,发现多数离休干部党支部工作是做得好的。他们有如下一些特点:
上级党委领导重视。梅山冶金公司党委十分注意加强离休干部党支部的建设。党委领导人经常听取离休干部党支部的工作汇报,分析研究党员离休干部的思想和生活状况,提出加强离休干部党支部建设的意见和办法。由于这家公司党委重视,离休干部党支部的工作有生气,发挥了很好的作用。
认真组织搞好学习。绝大多数离休干部党支部都建立和健全了学习制度,有针对性地提高党员的理论水平。上海锅炉厂离休干部党支部建立以来,组织党员离休干部学习哲学、政治经济学、科学社会主义和中共党史,不少老同志的马列主义水平有很大提高。市机电局通用机械公司机关离休干部党支部成立了学哲学小组,学习并运用辩证唯物主义的观点,正确认识和分析当前国内外形势。
积极开展思想工作。离休干部党支部领导人经常同党员离休干部谈心,切实做好离休干部的思想政治工作。市港务局驳船公司离休干部党支部组织党员离休干部瞻仰烈士陵园、凭吊牺牲战友、重温革命历史,进行坚定革命理想和保持党的优良传统的教育,取得了很好的效果。
严格党的组织生活。离休干部党支部根据党员离休干部的特点,严格党的组织生活。市出版局离休干部党支部给每个党员离休干部分发《党员手册》,并对参加党支部学习和党组织生活的党员离休干部进行考核。市农学院离休干部党支部在党员民主评议中坚持高标准、严要求,开展批评和自我批评,给在职党员干部和群众留下了深刻的印象。对于一些年老体弱、行动不便的党员离休干部,有的离休干部党支部指定专门党员负责联系,有的还采取到长期有病的党员家中过党组织生活的方法,使一些患病的党员离休干部感到党组织的温暖。
党支部坚强得力。离休干部党支部大多由党性强、威信高、热心党的工作、身体较好的老同志担任党支部书记。在实际工作中,党支部书记作表率,党支部委员以身作则,因此离休干部党支部工作能够落到实处。
一些离休干部党支部书记反映,少数单位党委很少过问离休干部党支部工作,也有的离休干部党支部比较松散,党支部没有发挥应起的作用。这需要引起有关部门的重视。       上海市 晓初 晓松


第5版(读者来信)
专栏:监督哨

  盗窃分子作案频繁 严重影响电厂安全
我厂地处四川阿坝藏族羌族自治州境内,是一家大型水力发电企业,总装机容量为四十五点五万千瓦,年发电量为二十三亿多度。近两年来,我厂附近的一些人,成群结伙地到厂里偷盗、破坏各种器材和设施。
去年五月,我厂投资数十万元建成的一座电视差转台,被一伙人砍倒电杆、割去电线、盗走设备,致使这座电视差转台无法工作,但有关违法犯罪分子至今仍逍遥法外。今年四月二十日,我厂花费八万多元重新修复的这座电视差转台,又惨遭同样厄运。另外,一些不法分子还偷盗厂区内的公路、桥梁、电站等方面的设施。
违法犯罪分子日益猖獗的盗窃活动,严重威胁着我厂的安全生产。建议有关部门采取措施,依法打击盗窃活动,维护我厂正常的生产和工作秩序。
               四川映秀湾发电厂  李天德


第5版(读者来信)
专栏:监督哨

  人情贷款问题较多 采取措施认真清理
据调查推算,我地区银行、信用社等有关部门发放的三十九亿元贷款中,约有四点六亿元贷款有问题。造成这种状况的一个重要原因,是人情贷款。
最近,南皮县农业银行检查了下属的八个营业所,发现得到人情贷款的有一百九十七户,共五十三万多元,占清理户数的百分之五点八,占清理贷款额的百分之七。其中有五十一户的二十四万多元人情贷款已经逾期。
孟村回族自治县农业银行、信用社发现下属单位发放人情贷款二百二十七笔,共计一百二十九万元。其中,银行、信用社职工四十人参与说情、担保的人情贷款有一百二十笔,共计六十九万元;党政干部三十三人介绍的人情贷款五十七笔,达三十三万元;其他人情贷款有五十笔,共计二十七万元。
盐山县人民银行反映,常庄乡信用社一名出纳员在职期间办理人情贷款五十一笔,其中一笔金额高达三十五万多元。
这些人情贷款经常造成本金利息难以收回。
建议有关部门采取措施,堵塞漏洞,认真清理人情贷款,避免国家财产遭到损失。          
     河北沧州地区 郑向阳 张云亭


第5版(读者来信)
专栏:监督哨

  废品收购存有漏洞 收赃销赃难以查堵
在我市废旧物资回收公司的废品仓库里,各类“废品”物资琳琅满目:未开启的整卷漆包线,成块的铝锭、铅锭、锡锭,几十米长的电缆线、电话线、铜线等。在南门路的一家废品收购站的仓库里,我们还发现了被盗窃分子偷来卖掉的赣东北报社的铅字印版,被窃单位不得不将失窃的四块铅版从这家废品收购站买了回去。
近年来,各地废旧物资收购站和个体废品收购点相当活跃。由于有关部门缺乏管理,打击不力,给不法分子迅速收赃销赃提供了方便。建议有关部门加强对废旧物资收购市场的管理,堵塞漏洞,防止产品和生产原料等被盗。
                   江西上饶市半导体厂
                   魏前线 项超奇


第5版(读者来信)
专栏:呼吁

  大渡河水运木材亟待外销
大渡河是西南木材水上运输的大动脉。目前,四川丹巴县至宜宾县1100公里的大渡河旁的露天仓库里,积压着40多万立方米木材待销。其中,相当一批木材在林区就存放了较长时间,入河下漂几经搁浅,到下游销售点时至少有三五年了。许多木材经风吹、日晒、水泡,已经变质或腐烂了,如再不加以利用,只有烂掉。
看到木材一天天受到巨大损失,我局职工忧心如焚。为了减少木材的损失,我局采取了一系列措施:降低木材销售价格,搞好优质服务,派出无数推销员从东到西、从南到北寻找销路。但是,时至今日,收效甚微。
呼吁有关部门采取措施,使大渡河旁的40多万立方米木材得到充分利用,避免给国家造成巨大的经济损失。
            四川省大渡河木材水运局沙湾水运处 苟天明


第5版(读者来信)
专栏:光彩一页

  向贫困挑战的带头人——张战胜
5年前,我县蛇窝泊镇辛庄村穷得叮当响,70多家农户的小村,大人小孩人均欠债1000元。
这一年,从部队复员回家的张战胜同志担任了村党支部书记,他决心带领大家向贫困挑战。为了摆脱贫困的面貌,张战胜和乡亲们商量,决定从540亩耕地中挤出80亩建果园。可是,买树苗没有钱。他设法凑足了2300元树苗款。接着,他和两名村党支部委员外出买果树苗。他们舍不得住旅馆,3个人挤在张战胜亲戚家的1张小床上睡了一夜。第二天,他们定购下树苗后,已是下午5点多钟了,便当晚乘上了回家的火车。果树苗栽上了,张战胜又发动农民栽种西瓜。为了购买西瓜良种,张战胜和两名党支部委员带着玉米饼,到潍坊市买西瓜良种。他们3人外出两天,吃饭、住宿花了不到10元钱。当年,全村收获西瓜6万公斤,蔬菜5万公斤,共收入5万多元,人均增收160元。从此,辛庄村开始告别贫困。
张战胜不仅廉洁奉公,还甘愿吃亏。1987年镇里建中学集资,他拿出800元为镇中学购买砖瓦。然而,他家里并不富裕,4间旧房空荡荡的,没有一件像样的家具。
如今,辛庄村摆脱了贫困,去年全村总收入38万元,人均纯收入近1000元。村里不仅还清了外债,还节余1万多元;四五年前栽下的200亩果园和1万多棵零星果树结的果实一年比一年多,这将给辛庄村带来更多的财富。
张战胜带领农民战胜了贫困,赢得了群众的拥戴,他连续4年被栖霞县委授予“优秀共产党员”的称号。
              山东栖霞县委宣传部 牟文民


第5版(读者来信)
专栏:耳闻目睹

  支援农业贵在务实
(一)
5月以来,我县一些乡镇的稻田发生了虫害,县委、县政府抽调大批干部下乡,组织群众灭虫。武篆镇领导人及时带领供销社、信用社、农业技术推广站的干部下村,为村民们排忧解难(见上图)。
广西东兰县广播站 覃劲松
  (二)
6月16日,淄博市淄川、博山两区派出47辆汽车,载着93台脱粒机支援高青县麦收,一些电工和维修工一同前往(见右图),使高青县夏收粮食脱粒工作得以如期顺利完成。山东淄博日报 都佐泉


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