1990年7月9日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

  成熟一批 续包一批
北京市抓好企业两轮承包的衔接
目前已有两个总公司5个大中企业签订续包合同
本报讯 记者张书政报道:北京市重视抓好工业企业两轮承包的衔接工作,坚持和完善以“两保一挂”为主要内容的承包经营责任制,做到成熟一批续包一批。目前已有两个总公司和5户大中型企业直接对市签订续包合同,另有4个总公司(办)即将履行续包手续。
北京市463户地方预算内工业企业于1987年实行承包经营,为期4年,到今年年底承包期满。根据国务院多次强调的企业承包经营责任制的政策不变的精神,北京市从去年3月份开始,着手筹划和落实新一轮企业承包的衔接工作。由于两轮承包的衔接正值治理整顿期间,工业企业的生产和销售普遍遇到一些困难,出现市场销售疲软、经济效益下滑等情况,部分承包方对是否能完成上一轮承包任务心里没有底,对接受新一轮承包任务有畏难情绪。
针对上述情况,北京市进行了强有力的思想教育工作,并帮助承包方解决承包经营中的具体困难,鼓励承包方克服困难,为国分忧,正确处理国家、企业、职工三者利益关系,充分挖掘潜力,提高经济效益,在新一轮承包中勇挑重担,为国家多做贡献。同时,成立了工业改革与发展指导委员会,强化对工业企业承包经营的组织领导。
市工业改革与发展指导委员会经过调查研究提出该市工业系统“八五”承包总体方案,规定新一轮承包期为5年,即由1991至1995年继续实行两级承包,即先由总公司(局、办)对市承包,再由企业对总公司(局、办)承包;企业承包合同向规范化方向发展,充实、完善“两保一挂”内容,增加技术进步、出口创汇、企业管理的考核、考查指标。
去年4月,以市“一委四局一行”(市经委、市财政局、市国有资产管理局、市税务局、市劳动局、市工商银行)为发包方,以企业管理先进、经济效益好的北京人民机器总厂、北京重型电机厂、北京第一机床厂等3户大中型企业为承包方,签订了“八五”承包合同。市里总结了这3户企业两个承包期衔接的经验后认为,考察承包方续包条件是否成熟,一看要求承包的态度是否积极;二看上一轮承包任务是否能如期完成;三看提出的新一轮承包的基数是否合理,强调既要保证国家财政收入的稳定增长,又要实事求是地考虑治理整顿期间经济效益增长的可能性。
经过市“一委四局一行”的考察和市审计局的审计,拥有40多户企业的市化工总公司和拥有60余户企业的市二轻总公司,“八五”续包条件成熟。经考察与审计还认为,两个公司领导班子管理有方,大多数企业经营者素质好,开拓精神强。经发包方与承包方商定,第二轮承包数额分别在1990年的基础上递增5.5%,“八五”期间每年上缴国家财政收入也递增5.5%。
目前,该市一轻、医药、工艺美术、市电子办公室等4家工业总公司(办)的“八五”续包合同也正在洽商中,将很快与市签订下一轮承包合同。


第2版(经济)
专栏:

  因地制宜开发资源 解决粮糖争地矛盾
广西蔗糖基地建设成果显著
本报讯 记者姚力文报道:因地制宜开发自然资源,注重解决糖、粮争地矛盾,近几年来,广西蔗糖生产持续稳步发展。1989年,在遭受百年一遇的大旱、20万亩蔗田绝收的情况下,全区仍比上一年增产甘蔗130万吨、机制糖13万吨,分别比1985年增长54%和47%;同年,全区粮食总产量也较上年有较大增长。
广西去年大部分蔗区受到严重干旱,但今春农民种蔗和护理宿根蔗的热情仍然很高。目前,春植蔗生长良好,大多数宿根蔗的发芽和长势也好于去年。
据有关部门介绍,广西糖业生产发展具有以下主要特点:
——广西有发展蔗糖生产得天独厚的优越条件。党的十一届三中全会后,自治区党委、政府重视变资源优势为商品优势,把蔗糖生产作为自治区一大支柱产业来抓。为了解决粮糖争地矛盾,广西近几年在组织蔗糖生产开发中,把重点逐步转向桂南、桂西南等新蔗区。特别是近两年,国家把广西确定为重点开发的蔗糖基地后,新蔗区每年开发水利条件较差、种粮效益低的宜蔗荒地都在10万亩以上。
——已拥有较强的加工能力和甘蔗栽培、良种培育的技术力量。全区已形成以大型糖厂为主体的年榨1200万吨甘蔗的制糖生产体系。新培育的甘蔗良种桂糖11号,含糖量高达16%,它的推广可大幅度地提高蔗糖生产的经济效益。
——在甘蔗、食糖售价偏低而生产资料大幅度涨价等不利条件下,广西的蔗糖生产之所以能持续发展,一个重要原因是各县(市)较好地处理了加工企业与蔗农间的利益关系。糖厂不仅每年向蔗农返还部分利润,并从技术指导、良种、化肥等生产资料的供应等方面,向蔗农提供系列化服务,从而保护了广大蔗农种蔗的积极性。
——集中使用农业开发资金,使有限的资金充分发挥效益,有力地促进了新蔗区的建成和发展。比如,有关部门经过调查研究,向贵港市三里镇蔗区投入开发资金2.5万元,向糖厂投资3万元,并发动蔗农集资42.5万元,兴修了全长4500米的三条水渠,扩大了灌溉面积。当年,5200亩甘蔗抗御住严重干旱获得好收成。
有关负责人还告诉记者:甘蔗收购价和糖的出厂价急需适时调整,糖业的生产和流通体制有待进一步理顺,甘蔗的生产与加工能力需要同步增强。
只要国家扶持糖业开发的政策稳定不变,广西糖业再上一个较大台阶,在年产食糖120万吨的基础上,于“八五”计划末期再增产食糖四五十万吨是能够办到的。


第2版(经济)
专栏:短评

  积极扎实 做好续包
各地都面临着两轮承包的衔接工作。如何使续包工作顺利进行?北京市的做法告诉我们,需要承包和发包双方共同努力。承包方要本着为国分忧的精神,勇挑重担;发包的主管机关要注意从实际出发合理解决一些实际问题。
近来,在续包中,各地都涌现了一些勇挑重担的承包人。他们为国家多作贡献的精神,是值得尊敬的。这是搞好新的一轮承包的思想基础。如果这个基础不打好,续包就会陷入浪费精力而又没有实效的扯皮之中。所以,衔接工作要首先抓这一环。同时,承包方对目前的经济形势也必须有一个全面的认识。现在企业确实面临一些困难。但也存在着一些有利因素,从长远看更是如此。正像市场上的畅销和滞销可以转化一样,困难和顺利也是会转化的。在困难的后面,恰恰就是顺利。有眼光的人,正是看到这一点往往偏爱在困难时“插手”去干。
发包的主管机关在抓好思想工作的同时,本着兼顾国家、企业、职工三者利益一致的原则,从实际出发,做好承包的调整和完善工作,也很重要。目前经济结构正在调整,宏观经济环境较为复杂。因此,这方面的具体工作要考虑得很细。目前的承包合同,在签订的时候,还是“一户一谈”。这自然带来操作上的麻烦。但也正是在这一点上,表现了承包制对宏观复杂情况的适应力。我们一定要通过自己认真的工作,把承包这个长处更好地发挥出来。在第二轮承包中,成熟一批,续包一批,扎实前进,务求质量。既不在困难面前退缩,又不草率从事,这才是正确的方法。


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专栏:

  一个庄稼汉的懊悔
  许贵元
90年代第一个夏收,冀东平原沉浸在一片欢乐气氛中。然而,河北省丰润县大荣各庄村农民徐殿朝一家却闷闷不乐,怎么也打不起精神儿来。
他家今年夏收的结局不妙。8亩多麦子,只收了1300多公斤,每亩平均150公斤多一点。看着家家户户打下的麦子堆成山,自己从心底越发感到懊悔。
那是去年小麦播种的季节。他不知从哪里捞到了“小道消息”,误认为土地大包干的责任制要变,政策也要改章程。因而,他手里有钱,不愿往地里投,担心“肥水流到外人田”。小麦下种时,他没有像往年那样,用足用好底肥,8亩麦子只用了两袋化肥,撒了撒“胡椒面”,虽然种时省下了400多块钱,而到了夏收时,“土地爷”的无情报复是:产量掉了一半儿,除去应交的定购粮,所剩无几。现在,他痛心地感叹:不怨天,不怨地,就怪自己不争气,吃了“小气”的亏,上了“谣传”的当。
麦子人为减产的事实,使徐殿朝这位地地道道的庄稼汉子深深感到:应该听党中央的话,坚信党的农村政策不会变。
                         (新华社)


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专栏:

  销售送上门 服务到车间
无锡合成纤维总厂以优质服务开拓市场
本报讯 江苏省无锡市合成纤维总厂在大力开发高技术新产品的同时,重视市场销售服务,取得显著经济效益。今年头5个月,利税已突破2000万元大关,在连续3年翻4番的基础上,又呈现翻番的好势头。
4年前,随着金山、仪征两家特大化纤企业相继崛起,这个厂陷入了产品积压、负债亏损的困境。他们通过对市场周密观察和分析,相继开发成功既适应市场发展趋势,又适合自身优势的“高速纺有色长丝”、“烟用聚丙烯丝束”、“高强力聚酯长丝”等一系列新产品,使企业一举走上迅速发展之路。
去年初,形成批量生产能力的烟用聚丙烯丝束投放市场后,这个厂针对国内烟厂现有设备只适于用进口原料这一状况,及时派出一支精通生产、技术、工艺及营销业务的人员组成的销售服务队,带上产品、工具和机配件,上门销售,并深入车间,逐台改造机器设备,解决应用过程中出现的技术问题,帮助操作人员掌握新工艺,为工厂排难解忧。从而使这种新产品试生产仅8个月就打进了全国42家烟厂,市场占有率达80%以上。去年,这项产品为国家节约外汇支出1080万美元。(黄建华 张驰)


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专栏:

  公路上的公平秤
  ——记汽车超载检测仪
  赵志文 罗北升
汽车超载是个令交通部门、公路部门十分头疼的一件事。据统计,1989年全国共发生死亡10人以上的特大交通事故42起,其中包含超载因素的有22起,占总数的52%。公路部门反映,超载使公路桥梁损失惨重。如1983年竣工的京张公路,是荣获国家银牌奖的超20吨级公路。本应使用5年以上才需维修,但因运煤卡车严重超载,使该路在5年中大修了两次。据悉,北京近9000公里的路段中,约有2/5的郊区公路因汽车超载损坏严重。
超载危害如此之大,自然引起交通管理部门的高度重视,但如何判定汽车超载却是个不小的难题。一般只能凭交通警察一看(看货物的体积和轮胎受压程度)二摸(摸货物之虚实)三脚踹(踹轮胎检验受压程度)。这种不科学的手段常常引起司机与交通警察的种种矛盾。
超载造成的社会难题,引起了中国中山实业公司的注意。他们凭着强烈的社会责任感,经过数年时间,终于研制出“GCS型便携式汽车超载检测仪”。它综合电子、机械、计算机技术于一体,灵活、方便、准确、可靠,仪器只有两尺见方,三寸多厚,汽车轮胎一轧上,立刻可从显示器中读取车载的准确吨位,称量范围最大可至32吨。
新产品问世后立即受到公安交警的欢迎,同时,也受到矿山、港口等部门的青睐。


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专栏:

  成都电缆厂4年创汇1800万美元
本报讯 记者罗茂城报道:邮电部成都电缆厂产品畅销国内外市场,近4年来为国家创汇1800万美元,去年全厂人均创税利约4万元,是四川省经济效益最好的厂家之一。
成都电缆厂是国内最大的通信电缆生产基地和出口基地。从1986年以来,这家企业成功地引进国外多项技术项目,优质产品不断涌现。现有各类优质产品25项,主导产品获得两枚国家优质产品金质奖,去年底优质品率达到81.1%。CDC全塑电缆已在国际电缆招标中4次胜过美、日、英等国的竞争。


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专栏:

  北京城建焊接技协
首都建设的“好帮手”
据新华社北京电 (通讯员汪运通、纪彭年)北京市城建技协焊接技术协会集中发挥一大批焊接能工巧匠的技术优势,攻克了许多国内焊接施工技术难题,被誉为北京城市建设的“好帮手”。
近几年来,他们协作攻关七十多次,为社会创造经济效益一百多万元。铸铁冷焊技术是国内外焊接行业难度较大的技术课题,焊接协会多次组织技术表演、报告会,使广大焊工掌握了这一新技术。这一技术被推广到全国二十多个省市后,为国家修复了大量铸铁机械设备。
据焊接协会理事长张士相介绍,焊协的一批焊接能手近几年先后解决了北京钓鱼台国宾馆大跨度主梁合金钢骨架的焊接、国家重点工程中南海档案馆、亚运村配套工程管道及钢桥的焊接等一大批技术难题。


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专栏:四面八方

  山深地僻处 农妇创汇忙
本报讯 地处深山区的河南省南召县,5.7万名农村妇女从事出口产品生产,3年出口创汇折合人民币1.5亿元,南召成为全省出口创汇大县,连续两年名列全省乡镇企业出口创汇第一。
南召县地毯、刺绣在国际市场上久享盛名、供不应求。1987年以来,这个县以16家地毯、绣品厂为“龙头”,向千家万户扩散。各厂用集中培训、巡回指导、以老带新等多种形式对广大妇女进行技术培训,并采取统一供给图案、原料、统一包销产品、统一检收质量的办法,解决了一家一户难以承担的工作。他们的产品,销往40多个国家和地区。(徐自明 段金锐)


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专栏:四面八方

  “冰川”在波兰获金奖
本报武汉7月9日电 刚从波兰波兹南归来的武汉羽绒服装厂厂长冯三九日前透露,该厂生产的“冰川”牌羽绒服装在62届波兹南博览会上,一举夺得博览会金奖。
冰川羽绒服以其新颖的款式、优质的面料辅料、绚丽的流行色彩和精湛的生产工艺,曾被评为纺织部优质产品。此次博览会上,冰川产品受到了美国、比利时、联邦德国等十多个国家客商的青睐。(龚达发)


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专栏:四面八方

  射阳村村有农科主任
本报讯 江苏省射阳县24个乡镇508个村,村村配备的专职农业科技主任正活跃在田头地间,指导农民科学种田。
县委、县政府在村一级配备的专职农业科技主任,一部分来自原村农技员和回乡知识青年;一部分是中央农业广播学校的毕业生和其他农业学校的函授毕业生。文化程度都在高中以上。他们的工作职责有三条:一是发挥科技试点示范作用;二是抓好各项农事活动的安排和技术措施的落实;三是协助村里搞好农副业生产规划和农田水利建设规划。
上任前,县委、县政府分3期对他们进行了以农业实用科技和当前农事活动急需的生产技术为主要内容的技术培训。(李志勇 顾向明 陈郁)


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专栏:四面八方

  退休工收旧利废超百万元
新华社沈阳电 (通讯员张眼亮)抚顺龙凤矿69岁的老矿工、共产党员王立绪,退休后自发组建“义务收旧利废点”,8年来为矿山修旧利废创造价值达170多万元。
50年代,王立绪就是矿区勤俭节约模范。1982年10月,他退休后,义务在矿里拣起了“破烂”。矿大,废料多,个人身单力薄,他又串联退休老矿工阎玉田、董连玉入伙,建立了“义务回收利废点”。如今,他的回收利废点已经成为煤矿不在册的备件仓库。


第2版(经济)
专栏:四面八方

  内蒙古生产出豪华大客车
新华社呼和浩特电(记者瞿振业)内蒙古自治区自己生产的第一辆豪华型大客车日前投入营运。至此,我国少数民族自治区不能生产豪华大客车的历史宣告结束。
由包头客车厂生产的这种客车具有马力大、噪音小的优点;制动系统采用了双管路制动新技术。车内还安装有闭路电视、独立式暖风机,适宜在高寒、昼夜温差大、道路条件复杂的地区行驶。


第2版(经济)
专栏:

  经国务院批准
洗衣粉肥皂今日起调价
本报北京7月9日讯 记者施明慎报道:经国务院批准,国家物价局、轻工业部、商业部近日联合向各地发出通知,决定从7月10日起适当提高洗衣粉、肥皂价格。普通洗衣粉零售价格全国平均每500克提高4角左右,53型肥皂零售价格全国平均每条(重300克)提高3角左右。凭票供应的肥皂,7月份仍按原价供应。
据国家物价局介绍,长期以来,由于油脂等原材料价格提高,肥皂生产普遍亏损;洗衣粉也因主要化工原料价格连续上涨,成本上升,出现亏损。这次适当提高洗衣粉和肥皂价格,将有利于缓解企业困难,促进生产发展,保障市场供应。


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专栏:地方经济之角

  “八宝齐全”话铜都
  尹韵秋 赵亚明
铜陵地处皖南,长江由南向北折而向东绕城而去。市区西连安庆,东接芜湖,南傍黄山、九华山。境内平原、台地、丘陵、低山交错,河湖密布,气候温和,水土丰饶。
铜陵地上盛产粮、棉、苎麻、蚕桑、茶叶、大豆、生姜、大蒜等久负盛名的农副产品,地下富蕴宝藏。自古以来,铜陵即以产铜著称。据史料记载,汉武帝于此设“铜官”,铜官山因此而得名。由于铜官山产铜多而利国,曾被封为“利国山”,素有“皖南铜都”之誉。其实,这里矿产并非只是铜,还有硫、铁、金、银、煤、石灰石、大理石,以及与之伴生的钴、镍、钒、镉、镓、钼、锗、硒等20多种稀有金属,被人称为“八宝齐全”的好地方。
然而,翻开历史,铜都却留下不堪回首的一页。鸦片战争后帝国主义列强竞相争夺这里的资源,给矿体造成极大破坏,临解放时,铜官山矿已是千疮百孔。铜官山人烟稀少,杂草丛生,仅有一个停产多年、固定资产不到百万元的矿山。解放后,在党的领导下,铜陵人用3年时间就恢复了生产。但在过去的30年里,铜陵人一直靠卖矿石吃饭,地方工业产值始终没到亿元。铜陵人端着金碗讨饭吃,被人称作“铜呆子”。
近10年来,铜陵建起有色金属、化工、纺织、建材、电子五大支柱工业,并相应发展了机械、轻工、食品等其他工业。去年,全市工业总产值已达14.7亿元,其中五大支柱工业产值就达10.7亿元。
改变单一经营,使产业、产品结构趋于合理是铜陵人追求的目标。十一届三中全会后第4任市长汪洋向我们介绍说,近10年,全市累计完成固定资产投资17.7亿元,是前30年的2.2倍,重点投资于利用本地资源的工业,开展多种经营。现在全市已建起大中小型企业450多个。有色金属方面,在老铜矿铜官山的基础上,又建成狮子山、铜山、金口岭、凤凰山、安庆等6个铜矿;新建冶炼两个厂;去年生产硫铁矿石(35%)119万吨,炼粗铜5.2万吨,加工电解铜1.8万吨,铜材6500吨;还产铁矿石57万吨,炼生铁7万吨。1983年接过来的新桥硫铁矿,用搞加工和多种经营的办法养矿建矿,现在不仅生产硫铁矿石,还向国家上交了黄金、白银等贵金属,给地方财政提供近千万元资金。化工方面,通过冶炼铜、铁,生产硫酸。铜官山化工总厂已成为全国最大的磷肥厂之一。坐落在长江边上的磷铵厂,是迄今为止我国唯一自供磷酸原料的磷铵化肥厂家,生产的磷铵,有效磷含量达47%,比进口货还高,产品销往十几个省市。铜陵已成为我国磷肥生产基地之一。能源工业由小到大,现已成为皖南重要煤炭基地。建材产品有24种。纺织业,棉、麻、丝、化纤同时并进,纺织、印染、服装配套成龙。仅化纤厂去年产量就达9800吨,创产值1.5亿元。在建的第二麻纺厂,其规模和投产后的能力将超过现在全省最大的铜陵第一麻纺厂。长江岸边年吞吐量为400多万吨的横港码头已建成。
铜陵的农村经济也是农、林、牧、渔、工、商、运、建等综合发展。乡镇企业总产值占全市农村社会总产值60%以上,已成为该市国民经济的一个重要组成部分。在农业内部结构中,林、牧、副、渔业占农业总产值比重由1978年的27%上升到35%以上。铜陵虽然在1956年建市,但却从没好好搞好市政建设,直到70年代末,铜陵还没有一座像样的楼房。近10年建成的住宅面积是前30年的两倍多。市区86%的居民已经用上了管道煤气;市内占地8000平方米的垃圾场变成了人民市场。长江岸边还建起鲸类脊椎哺乳动物白鳍豚养护场。市区街道两旁、厂矿庭院布满雪松、龙柏、桐、竹、果树、花草,苍翠郁葱,被人称为园林中的都市。
汪洋市长告诉我们,“八五”期间,铜陵将建成安徽省第一座连结皖南皖北的长江公路大桥,届时前景将更为壮观。


第2版(经济)
专栏:

中国人民大学讲师邢宝安为解决教育与实践脱节问题,自愿应聘担任北京华联衬衫厂厂长,定期组织学生到企业实习,收到较好的效果。这是他在指导生产。
本报记者 杨文道摄


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专栏:四面八方

我国最大的船上水厂最近在武汉市投入运行。它实行取水、过滤、沉淀、消毒、输送一条龙,日供水能力达5万吨,能为武汉市市民及时提供自来水。新华社记者 于澄建摄


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