第3版(政治·法律·社会)
专栏：连续报道
李立功夜宿泉井沟引起好效应
临县干部纷纷下乡扶贫
３００多个特困村农民的生活已妥善安排
编者按山西临县领导在省委书记李立功夜访泉井沟之后，以实际行动转变工作作风，值得称赞。党历来要求干部“关心群众生活”。但是，这几年有些同志的群众观念淡薄，对群众的困难一无所知，漠不关心。这会影响党群、干群关系，损害党的事业，影响社会稳定。希望有这种毛病的同志能从李立功和临县领导的行动中受到启发，尽快转变思想作风，争当人民公仆。
本报太原７月２０日电 记者王艾生报道：山西省委书记李立功５月底和泉井沟村农民商定的治穷措施（见本报７月１４日三版）得到落实，临县的主要领导从这件事中举一反三，勤下基层，转变作风，调整了扶贫政策，３００多个特困村的农民生活已妥善安排。
临县，是山西省最贫困的县份之一，至今还有３００多个村庄的农民缺吃少穿。李立功访问和临县主要领导谈话的第二天，县里３１名干部即赶到泉井沟，走家串户，访贫问苦，吃派饭，睡土炕，蹲窑洞，倾听农民呼声，帮助解决困难。
干部们在分析贫困山村的客观因素同时，严肃认真地检查了领导作风上的问题。第一，有急功近利思想。国家每年给临县扶贫资金６００多万元，但用于扶持贫困村的只有３０％，其余的办了企业，但由于受信息、技术、市场的制约，目前３３座工厂已关门；第二，县领导过去对专业户、重点户、万元户、示范户在资金等方面扶持、关心较多，而对绝大多数靠土地生活的农民关心不够，这是丢了大头。县委决定把全县的３００多个特困村作为工作重点，用７０％扶贫资金扶持种植业、养殖业、加工业，并采用农民劳动积累的方式，发动组织农民投工进行农田建设。县里从雁北地区引进哈白优良兔种３６０只，从北京昌平县引进小尾寒羊种２００只。并在已有２５万亩枣林的基础上，再发展枣林７万亩，进行红枣的深加工。泉井沟安上了电灯。
临县的领导者们在调查中察觉，贫困村庄的党支部往往起不了战斗堡垒作用，党员起不了带头模范作用。有的党支部已经处于瘫痪。全县这样的村支部约有２００多个。最近县委组织８０个最贫困村党支部书记到本县脱贫较好的下西坡等村参观学习，开阔思路，并从县乡两级抽调１１名干部，到最贫困村担任党支部书记。
临县领导深刻地感受到，这几年县乡两级干部和农民的关系疏远了，这是很危险的。县委书记樊吉厚一个多月来骑自行车跑了最贫困的７个乡镇，发现问题，及时解决。他对记者说：“县委已作出规定：县级干部吃住在农家每月不少于７天，乡镇干部不少于１０天，以此作为考核和升降干部的一个重要标准。”
第3版(政治·法律·社会)
专栏：思辨篇
“越往下走越暖和”
尹智博
《模范团长贾俊清》的通讯（见人民日报７月７日）中写道：军长张美远顶风冒雪来到高炮团，一进团长贾俊清的办公室，就像进了冰窖，冻得坐不住。“团长的屋子都这么冷，战士还不冻成冰棍？”张军长二话不说，就往连队走，先到了二营部，不想进门一看，炉火正旺。接着军长又下到连部，直到班排，结果是越往下走炉子越旺，屋里越暖和。原来团里冬季烤火煤不足，贾俊清提议团领导和机关合并办公，两个炉子一吨煤，把节省下来的煤全部发到了连队。
贾团长宁可自己受冻，却把温暖送给战士，解决的不只是个战士烤火问题，更重要的是温暖了全团战士的心。一个全师倒数第一的团，一跃成为全师的先进团，和这“越往下走越暖和”所产生的效应是成正比例的。
前几年，由于放松了思想政治工作，一些部门和地区片面强调金钱的作用，一些党员干部和群众的关系疏远了，冷了一些群众的心。现在中央要求恢复和发扬党密切联系群众的优良传统，让那些冷了的心再重新热起来，使大家气顺，心平，一心一意干四化。我看各级领导干部不妨也学学贾俊清，让你那里也产生点儿“越往下走越暖和”的环境。当然，学习贾俊清未必是要学习他的这个具体做法，而是要学习他一事当前，先想到基层，先想到群众，先想到那些最困难的同志，想尽办法为他们排忧解难，同时又要做深入细致的思想政治工作，既送温暖，又长志气。总之，如果我们的广大党员干部能够在这些群众关心的具体问题上，真正做到“后天下之乐而乐”，吃苦在前，享受在后，群众就能从他们身上，常常看到焦裕禄、贾俊清的影子，群众的积极性就会被充分调动起来。
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专栏：
老部长下乡
冀宁
小轿车离开北京向南驰去。车内坐着８１岁高龄的原兵器工业部部长张珍同志。他是到河北省曲阳县下阁村为农民排忧解难的！开车之后，张部长的老伴、医药专家金蕴华教授还在埋怨：“刚出院几天，就跑几百里怎么行？”坐在旁边的北京益康实业公司女经理卢朝谊也为金教授帮腔。身穿运动衣裤的老部长微笑着谈起半个世纪前的往事。１９３８年１月，张珍在曲阳县下阁村主持工矿局和军工部的工作时，这个仅１００多人的小村子为抗日战争做出了巨大的牺牲。解放后，张珍先后担任了化工部、兵器工业部的领导，仍时刻关怀着老区人民的生产和生活。不久前，他听说下阁村由于缺水，粮食亩产只有１００公斤左右，群众生活还相当贫苦，心情沉重。他说服老伴，又动员老战友的女儿卢朝谊同他一起下乡去。
汽车行驶近６个小时才到达下阁村。乡亲们奔走相告：“老张回来了！”老部长没顾得上休息，就拉着村干部上山找水去了。５０年前，张珍当工矿局长时，跑遍了这里的山山沟沟。当时他就意识到这地方要改变贫穷面貌，首要的是解决缺水的问题。他一口气在羊肠小道上走了四五里路，当发现一个小自流泉时，便同村干部商量筑坝蓄水。他高兴地对大家说：“下阁村解决了水就一定能够增产！”村干部们被老部长的精神感动了，但他们似乎也有难言之处。张珍哈哈一笑，指着身边的卢朝谊说：“我知道打井需要资金，这不，我请来了‘财神’！”老部长一行返回村子时，已夜幕降临了。
第二天一早，老部长要返城了。他对乡亲们说：“我不管在职还是离休，都没有权力批钱给你们。北京益康实业公司小卢经理来了，愿意支援你们。”卢朝谊经理同意为村里贷款２万元打井修渠。临别时，乡亲们送来了自产的大红枣、小米和枣酒。一位白发老人热泪盈眶地说：“这个老张头，官做那么大，可还是那么贴近咱们老百姓，真是一点也没变！”
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专栏：孺子牛征文
曾凡伯的“三字经”
李振中
曾凡伯已经办理了２１６５对有情人的结婚登记手续。作为吉林省德惠县德惠镇的婚姻登记员，他没有给不符合规定的人开过绿灯，没有出现一起违法登记的。把好这道关口的诀窍在哪儿呢？他的回答是三个字：严，公，廉。
先说“严”。一次，一对青年男女到曾凡伯那里办理结婚登记手续。曾凡伯审查时发现，男青年的户口簿和婚姻证明上的出生年、月、日都是用消字灵涂改过的。他当即与派出所和男青年所在单位联系，查明男方尚不够结婚年龄。曾凡伯严肃批评了男青年涂改证件的行为，并建议其单位对他进行批评教育。曾凡伯从１９８６年当婚姻登记员后，已制止１０９起违法婚姻。
曾凡伯严格执行有关政策，凡是申请结婚登记的，他严格把住“三关”：一是审查当事人的身份证、户口簿和婚姻状况证明等证件是否齐全，证件不全的不予登记；二是审查证件是否相符，有否涂改迹象，当事人是否达到法定婚龄，证件不符或涂改的，在没查清原因之前不予登记；三是通过询问，看当事人双方是否自主自愿，有没有近亲结婚的问题，如有嫌疑不予登记。
曾凡伯在德惠镇工作３０多年了，老同志、老朋友、老领导及亲属较多。但是，他公私分明，不徇私情，不管谁写条子、打电话或登门说情，对不符合婚姻登记条件的，一律不开绿灯。
一天，德惠镇原来的老镇长领着一对青年男女来到曾凡伯的办公室，说：“老曾，这一对给办了吧，男方只差１５天。”老曾解释说：“婚姻登记是一项执法工作，必须依法办事，差一天也不行，再等半个月吧！”老镇长不高兴了：“你给办了吧，户口我去改！出问题我负责！”曾凡伯认真地说：“违法的事我不干，老镇长你也不应该干。”老镇长领着两个青年无可奈何地走了。
有些人为了达到早婚、进城、调转工作等目的，采取送礼、行贿和套交情等不正当的手段，千方百计地弄假结婚证和离婚证。曾凡伯的一个老朋友的儿子在长春市工作，他在德惠镇工作的爱人是长春市的下乡知识青年。一天，老朋友的儿子找到曾凡伯，请他帮忙办个假离婚证，还要求把离婚日期提前，说是这样就可以通过下乡知识青年返城渠道，将爱人的户口迁入长春，然后再复婚。曾凡伯一听，就说：“不行，不行！”并严肃地批评老朋友的儿子。事过不久，老朋友领着儿子，带着名酒、名茶到曾凡伯家再度提起此事。曾凡伯再次拒绝了，并语重心长地对老朋友说：“咱俩是老朋友，有交情，但是不能以情代法，你也不该叫我办违法的事情。”经说服，父子俩知道这样做不对，带着礼物离开了。
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专栏：
调解民事纠纷 维护企业权益
黑龙江乡镇法律服务所做出贡献
本报讯 新华社记者翟景耀报道：黑龙江省农村目前已有８０％的乡镇建起了法律服务所，一支２７００多人组成的法律服务大军活跃在乡村，担负起了调解疑难民事纠纷、经济纠纷等项任务，为农村经济发展保驾护航。
乡镇法律服务所是从１９８４年开始陆续出现的，服务人员不占国家编制，不要国家经费，实行聘任制，工资从收费中支付，接受培训后走上工作岗位。他们积极参与社会治安综合治理，仅１９８９年就调解民事纠纷４２６８６件，经济纠纷１４５６１件，为社会治安的稳定做出了贡献。
通过为乡镇政府、企事业单位、村委会担任顾问，乡镇法律服务所的工作不断向较高层次发展，目前，全省５８％的乡镇聘请了法律服务所的工作人员担任顾问。
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专栏：
广东“三资”企业开国防教育课
二十万职工受到培训
本报讯 广东省有３０００多家“三资”企业开设国防教育课，约２０万中国职工和企业中方负责人参加了国防教育活动。
在国防教育中，他们积极参加服兵役登记，参加民兵组织训练，参加拥军优属各项活动。深圳市龙岗工业区有一段时间，由于挖地基、建厂房，经过那里的国防通讯线路受到损害。１０多位“三资”企业老板得知这一情况，主动组织了一支国防通讯线路维护队，日夜巡逻，及时抢修，并对通过厂区的地下电缆增建保护设施，有效地保障了国防通讯线路的畅通。“三资”企业开展国防教育活动，也得到了境外合作者的欢迎和支持。广州中国大酒店新西兰籍代总经理麦洛伦先生说：“任何国家都要倡导爱国主义。”
（吴东峰 陈春泉）
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专栏：
改革开放带来巨大变化 西藏人民生活水平提高
本报拉萨电 记者刘伟报道：西藏自治区改革开放七年来，生产力不断发展，各项事业大步前进，人民生活明显改善。１９８９年，全区国民生产总值２１．１亿元，国民收入１６．７亿元，比改革前的１９８３年增长２０１％；农牧民人均收入３９７元，比１９８３年增长８３．８％。
西藏经济体制改革首先始于农牧区，实行了“土地归户使用，牲畜归户，私有私养，自由经营，长期不变”的政策，极大地调动了农牧民的积极性。去年全区农牧业总产值７．５６亿元，比１９８３年增长３２％，粮食总产量５３万吨，创历史最高纪录。
西藏工业有了较大发展，去年总产值达到２．２１亿元。在城市以搞活企业为中心，普遍推行承包责任制和厂长负责制，收到了较好的效果。长期不发达的西藏商业，在改革中获得较大发展，去年底全区社会商品零售总额达到１１．９７亿元，比１９８３年增长１８４％，有效地保障了市场供给。
七年来，西藏教育、科技、卫生、文化、体育等事业有了新的发展。教育战略地位已确立，办学方针已明确，初步形成以少数民族为主的教师队伍。教育事业费１９８９年支出１．４３亿元，比１９８３年增长１．７倍。１９８９年增长２２％。科技事业有了进步，共有１６４项研究成果获科技进步奖，其中３项获国家奖。全区已有１４个科研机构和一支万人科技队伍。
党的统战、民族、宗教政策得到进一步落实。７年来，西藏已安排到各级人大政府、政协、佛协任职的爱国人士有１７００多人，比１９８３年增加２倍。政治协商和民主监督制度逐步建立健全。
近年来，党的队伍不断发展壮大，全区党员总数已达到７万多名，其中少数民族党员占８０．６％。
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专栏：当代军人风采
“学生官”带兵记
新华社记者 陈焱
天山深处，朝霞如火。新疆军区某部少校教导员常子啸向他的坦克群走去，身后是一排威武的士兵。
１９８３年８月，常子啸顺利获得甘肃工业大学机械设计学士学位。沈阳水泵研究所和天津电器传动研究所几乎同时向常子啸伸出了“橄榄枝”——希望他能到他们单位工作。这时，部队给甘肃工业大学分了３个参军名额。常子啸站在人生的十字路口，面临抉择。令一些同窗好友不可理解的是，常子啸毅然决然地选择了军营。从此，他与从前那个自命不凡的常子啸彻底诀别，把自己作为一滴水投进了军人生活的大海。
常子啸进入军校，从大学生变成了“小学生”，从立正稍息，到齐步跑步，从课堂到战术场，一步一个脚印。一年之后，常子啸以全陆军学校为数不多的全优学员毕业了。他在实践中发现了一个当代大学生的人生价值，在金戈铁马的军营寻找到了自己的位置，并在毕业前夕加入了中国共产党。
这位执拗的锦州青年带着对人生价值的再认识，谢绝组织上让他留校当教官的安排，打起背包，来到天山深处一个正在施工的连队当了名正连职副指导员，成为一名真正的“天山深处的大兵”。
后来，他被任命为师宣传科副营职干事。蹲机关，跑材料，做文字游戏，使他浑身不适，甚至无法消受。如同一名真正的军人的位置在战场的道理一样，一个基层指挥员的位置应该在连队，应该与士兵同命运，共呼吸。怀着这种执著的信念和追求，常子啸又来到某守备团六连，做了个副营职连长。对此，别人不理解，常子啸却干得挺欢。走马上任那阵，常子啸直接把背包搬到班里，与战士们生活在一起，为的是尽快熟悉士兵，了解情况。“别人都说‘学生官’带不了兵，瞧着吧，并非所有的‘学生官’都带不了兵！”早起，他带着全连五公里越野长跑；晚上，他督促战士们学文化，亲自批改作业；施工，他戴顶安全帽总是头一个钻进坑道；训练场上，他腰系武装带，使出军校学到的真本领，一板一眼。他还注意边实践边学习，总结出一套带兵方法和经验。他爱连队，爱士兵，战士们对他也回报以尊敬和热爱。当连长近两年，连队建设天天有变化。１９８８年连队被新疆军区评为国防施工先进单位，去年又被上级评为达标连队。师团工作组两次到六连搞“民意测验”，常子啸都得了１００％的信任票。
去年老兵退伍时，全连退伍战士联名赠送常子啸一块精制的匾，上面用有机玻璃镶嵌着六个字：“好连长常子啸”！
对有的人来说，超越自我或许只是个概念。对常子啸来说，超越自我，正是一次又一次默默的实践。
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专栏：
国家支援新疆 新疆为国贡献
本报讯 新华社记者宋政厚报道：从１９５０年到１９８９年，国家共给新疆财政补贴２６６．４亿元，占新疆这期间财政总支出的６１．６％。同时，国家还给予了新疆许多有别于其他省、市的特殊政策。
在同一期间里，中央对新疆基本建设投资累计达２６６．１１亿元，占新疆基本建设投资总额的７３．３８％。利用这些投资建成的大中型项目，促进了新疆国民经济的全面增长，为自治区社会和经济的稳步发展奠定了雄厚的物质基础。
新疆随着自身经济整体实力的不断增强，也以实际行动为国家做出了许多贡献。据统计，从１９５６年至１９７９年，新疆共向兄弟省区调出煤炭３０８８万吨，原油４４８３万吨；１９７９年到１９８９年又调出棉花１１９．５万吨，食盐５１２．８万吨。
此外，还调出了各种有色金属矿产、钢铁及水泥产品等，支援了兄弟省区的建设。据不完全统计，在３０多年间，新疆通过国营商业渠道，调往兄弟省、市、自治区的商品总值达１４５亿元。
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专栏：
定州推行村级规范管理
切实改变无章可循的混乱状态
本报讯 河北省定州市从今年３月起在全市５０５个村庄推行村级工作规范化管理。
农村实行联产承包制以后，因为旧的管理体制被打破而新的体制尚未健全，这个市有些村常常处于无章可循状态。为改变这种状况，定州市在农村建立了规范化管理制度。
内容主要是：一，对村干部管理的规范化，建立了村级后备干部制度、任期目标责任制、民主施政、定期考核等８项制度。
二，对管理对象的规范化。定州市是以“两个活动”来规范党员和村民行为的：一个是在党员中开展“争做优秀党员”活动，各村党支部都制定了优秀党员标准，如扶贫帮困，尊老爱幼，反腐倡廉，同一切违法乱纪行为作斗争等，每季度评比一次；另一个是在村民中开展学雷锋标准户活动，目前全市已评出学雷锋标准户５０５０户。
三，对农村几项主要工作的管理规范化。主要包括村发展计划规范化、计划生育工作规范化、宅基地管理规范化、集体提留规范化、农村财务管理规范化、社会化服务规范化、社会治安综合治理规范化。
（李占军）
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专栏：
我军首批侦察专业本科生毕业
新华社石家庄电（记者陈辉）日前，石家庄陆军学院绿茵场上，一群身着迷彩服的侦察兵，龙腾虎跃，擒拿格斗，杀声阵阵，使人看了眼花缭乱。这是我军首届侦察专业本科生为党和国家领导人进行毕业汇报表演。
我军首批侦察专业本科生是１９８６年９月经全国统一高考从各地高中生中录取的。
他们在石家庄陆军学院学完了敌后侦察、战术情报学、外军知识、军事运筹学、地形学等６８门课程，毕业考试中理论和实践课目考试各门成绩总评优良，全部获得毕业证书。
侦察专业本科培养的是基层侦察排长，它为造就高级侦察指挥人员、掌握现代战争的侦察技能和手段奠定了基础。
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专栏：
全军节能成效显著
近年来，解放军总部机关采取了一系列节水、节电、节煤措施。去年水、电、煤的消耗量分别比上年下降三成以上，今年上半年比去年同期又有较大幅度下降。许多部队推广了节水、节电、节煤新技术和新器具，其中仅使用锅炉供暖量化管理技术一项，一年就节煤十八万吨，节电上千万度。
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专栏：
辽宁火葬节地二十二万亩
辽宁省采取有效措施积极推广火葬。全省火化率提高到百分之八十点四。八年来，由于推广火葬，节约土地共二十二万亩，节约木材二十七万多立方米。
（据新华社）
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专栏：
孙宝义为基层培养文艺兵
济南军区某后勤分部政治部主任孙宝义对所属的三十多个单位进行调查后，发现基层缺乏文艺骨干，生活单调，决定为基层办文艺骨干学习班，为每个单位培养了一到二名文艺骨干，使他们掌握了一定的乐理知识、几十首歌曲的教唱本领，学会了几种乐器的演奏。
（檀风海 年维佳）
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奉贤签订老人赡养义务书
本报讯 上海奉贤县农村普遍签订家庭赡养义务书，用法律和社会监督形式，落实“老有所养”制度。一年来，全县四万六千位农村老人全部拿到了“家庭赡养义务书”。减少了纠纷，促进了社会稳定。
（夏培林）
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专栏：
六安青年小开发活动活跃
本报讯 安徽省六安地区团员青年积极开展“六百里小开发”竞赛活动，三年创产值三千二百多万元。现在，全地区已建成示范点五千五百七十二个，培训了一批“小能人”，帮助八千四百名青年走上了致富之路。
（高潮）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
邯郸市复兴区实行警长制
本报讯 邯郸市复兴区公安分局在基层派出所下设警务区，各警务区实行警长制，集治安、刑侦、户籍管理于一体。今年上半年刑事案件和治安案件比去年同期明显下降。
（来少平 苗新派）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
海军某部热情为侨胞治病
本报讯 驻海南特区海军某部卫生队，五年来，为驻地群众治病达六万多人次，为港澳台同胞、海外华侨治病一百八十多人次，深受当地群众和侨胞的称赞。
马来西亚一华侨因意外事故，不能说话。治疗七年都不见效。医师魏厚良中校精心为他治病，使他说话如常。
（扈晓红）
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专栏：
担负保卫南沙任务的海军某部经常派出官兵对中小学生进行基本军事训练和爱国主义教育。图为海军官兵给同学们讲南沙守礁故事。
李和 摄