第2版(经济)
专栏：
石家庄市第三轮企业承包拉开帷幕
改革名角踊跃承包大中企业
市委市府适时制订坚持完善承包的具体措施
本报石家庄７月１８日电 被人们誉为“包城”的河北省石家庄市，连日来３０多个大、中型企业的厂长、经理纷纷向市委、市政府提出申请和要求：“为国分忧，为党立功，为民奉献”，踊跃承包大中企业。著名企业家张兴让、崔志才、张佑斌、马胜利、郎宝祥、翟富、赵藏虎决心在为国家做贡献，为企业增后劲，为职工谋福利方面，再交一份合格的答卷。
石家庄市１９８３年开始到现在，企业的厂长经理们已经进行了两轮承包。去年以来，企业遇到了较大的困难，如何坚持承包成为人们关心的问题。对此，石家庄市委书记李海峰、市长罗植龄先后深入到百余家企业调查研究，而后，市委、市政府适时提出了《进一步完善和发展全民企业承包经营责任制的意见》，以正式文件下发。针对厂长、经理的思想顾虑，提出稳定经营者队伍，积极支持大多数厂长经理继续承包，本着先进、科学、取予适度的原则，合理确定承包基数，为抑制产生短期行为，强调把国有资产的增值作为一项重要考核指标等等措施，由于保持了承包政策的连续性、稳定性，从而大大激发了厂长、经理承包企业的热情。
全国劳动模范张兴让，在与主管部门签定第三轮承包合同前，有些同行多次劝他，市场疲软，企业困难，最好申请压低基数，他却说，我是党培养出来的，改革、开放把我推上了企业领导岗位，理应为国家多做贡献。见困难躲，不敢挑重担，还算什么企业家呢？最后以１９９０年比１９８９年递增４．５％、１９９１年比１９９０年递增１３％、１９９２年比１９９１年递增６３．５％（有新生产线投产）的利润递增基数签订了责任状。被人们称之为“马承包”的石家庄市造纸厂厂长马胜利，在申请下一轮承包时说出了一段这样的话：“我马胜利承包造纸厂六年，前几年利润年年翻番，这是有目共睹的。但是在节节胜利面前，由于缺乏经验，一度犯了一些‘热病’，市里领导、厂里工人都对我提出了中肯的批评，我现在公开地说：我接受了。看起来，经济规律只能顺从它，不能凭自己的热情去硬扭它。”目前，马胜利以更高的热情，要求继续承包企业，并提出了一个五年承包方案。全国第一个承包万人大厂的石家庄棉纺四厂承包组副组长、党委书记赵命昌深有感触地道出了自己的心里话：“棉四这几年之所以能够稳步发展，关键的一条是把精神文明与物质文明都写进了承包责任状，而后付诸扎扎实实的实施。”他们群体承包集团要求在新的一轮承包中继续把物质、精神这两个“砝码”都写进去。
曾受到江泽民总书记复信肯定的石家庄第二印染厂厂长崔志才，今年可算春风得意。但在荣誉面前他并没有骄傲自满，他认为，承包要更好地依靠工人阶级，发挥每一个工人的主人翁作用，为国家多创效益，使工厂得以发展，让工人得到实惠，他决心在下一轮承包中更上一层楼，用实际行动书写给江泽民总书记的回信。
目前，一大批企业正在积极完善承包方案，准备与主管部门签定合同。
（王金良）
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专栏：
企业家：再展你的雄风
本报评论员
石家庄的这篇报道令人兴奋。那里的企业家，包括一些大家熟悉的在改革中走在前面的厂长、经理，最近纷纷表态，要求在这个市的第三轮企业承包的续包中，为国分忧，勇挑重担。他们的精神状态令人钦佩。
目前，坚持和完善承包经营责任制，最迫切的任务是做好上轮承包和下轮承包的衔接工作。续包工作做得如何，以什么样的精神状态来对待续包工作，从一定的意义上说，不仅是对每个企业家的检验，也是对一个地方的企业家队伍的检阅。当然，这样说并不是要减轻主管部门责任。
实事求是地说，一些企业的厂长、经理对继续承包存有顾虑是可以理解的。不少企业遇到的困难并不完全甚至主要不是企业本身经营不善造成的，宏观环境方面的一些变化往往是他们难以预料和难以抗拒的。因此，在新的一轮承包中，各地主管部门确实需要从实际出发，考虑各方面的因素，把承包合同订得合情合理，并尽力为企业搞好经营创造各种条件。
但是，在注意改进宏观调控的同时，不应否定微观努力的重要性。宏观由微观组成，每个微观的努力，又都为宏观的改善贡献一份力量。企业是现代社会的基本经济细胞，是创造社会财富的主要源泉。宏观调控的主要目标之一就是要使企业更具活力，正因为如此，人们自然寄大希望于企业，寄大希望于企业家。
改革开放十多年来，作为我国工人阶级中一支重要力量的企业家队伍，和广大职工团结一道，在经济改革和经济发展的舞台上，演出了许许多多的生动活泼以至可歌可泣的活剧。可以说，我国改革和发展中的成就都渗透着他们的汗水和心血。即以承包经营责任制而论，可以说他们是这项改革的主要创造者、执行者，也是承包制进一步完善的主要依靠力量。离开他们的努力，坚持和完善承包制将是不可想象的。
企业家队伍的形成和发展，这本身就是我国改革的一项重要成果。在改革的历程中，他们有成功，也有失败；有顺利，也有曲折；有进步，也有不足。但绝大多数人经受锻炼之后，素质有了明显的提高，今天已变得更富有经验、更加成熟了。在艰巨任务面前，他们中的多数表现了应有的精神状态，他们认识到：一、越是有困难，越是需要振奋精神去奋斗。二、我国的经济正向着好的方向发展，各方面的条件会得到逐步的改善。三、从更大的方面看，我们的国家正面临着前所未有的大好机遇，一切热爱祖国、热爱社会主义的人们，此时不干，更待何时？
从目前我们得到的信息看，许多企业家正在把这种认识变成自己的行动；而一些地方的主管部门也正在为他们的工作尽力创造更好的条件，如同石家庄的企业家们和市委、市政府那样。
日夜辛勤奋战在生产和改革第一线的厂长和经理们，企业的广大职工正在期待你们发挥带头作用，继续领着他们干；党和人民也对你们寄予新的期望。企业家们，抓住时机，再展你们的雄风吧！
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专栏：
正确发挥银行作用促进经济稳步发展
李贵鲜强调提高资金使用效益
本报沈阳７月１８日电 新华社记者丁坚铭、何大新本报记者施明慎报道：国务委员兼中国人民银行行长李贵鲜今天在此间强调，促使下半年经济好转不能把眼睛盯在新增贷款规模上，必须下大力搞活已投放的信贷资金，加速资金周转，调整好信贷结构，提高资金使用效益。
李贵鲜在今天结束的人民银行全国分行行长会议上说，银行是一个中介机构，是在国家经过初次分配后，把国家、企业、个人暂时不用的收入通过吸收存款、发行债券等有偿方式聚集起来，再根据国家产业政策投入到生产经营活动中。由于银行的资金来源是有偿的，到期必须归还，因而发放贷款也是有偿的，也必须按期归还。为此，李贵鲜强调，不能把银行资金当作财政预算资金来运用，也不能把财政预算资金当作银行资金来运用。
李贵鲜指出，银行的资金来源也是有限度的，货币发行只能与经济增长与价格变动相适应，不能是向银行要多少钱就给多少钱，也不能谁要就给谁。否则只是一味根据资金的需求而无限扩张贷款规模，就有可能造成通货膨胀。但另一方面，如果信贷过于紧缩，也不利于经济走出困境。在这种情况下，必须千方百计增加储蓄，增加银行资金来源。
李贵鲜指出，稳定地发展储蓄就必须正确运用利率的杠杆作用，防止储蓄存款大起大落。需要指出的是，全国各级银行必须执行统一的利率，不能为了拉存款而不择手段地变相提高利率，也不能不择手段乱加息、乱罚息、乱浮动。同时要逐步建立和完善金融市场，使单一的银行储蓄向多样化的金融资产分流。
李贵鲜同时也强调，必须正确认识银行在国民经济中的调节作用。他认为，我国实行的是有计划的社会主义商品经济，国有企业是经济的主体，银行是国有的，承担着大量国家政策性贷款。因此，在目前的状况下，不能把银行的作用估计得过高，但也不能不积极发挥银行的宏观调节作用，要把银行摆到一个适当的位置。
李贵鲜还要求银行广大职工维护银行信誉。树立好的行风；并且进一步加强调查统计工作，提高决策水平。
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增强自我发展能力
烟台帮助穷村发展村级经济
本报讯 山东省烟台市从发展壮大村级经济入手，开展扶贫工作，外部助推，内部启动，使全市扶贫工作出现新的起色。
烟台市是富裕地区之一，但全市仍有９个县市分布着２５个贫困乡镇、６７６个贫困村。去年他们的农村经济总收入人均只有１０１９元，比全市平均少收入１５１７元。烟台市委、市政府看到，这些乡村贫困的重要原因之一是集体经济家底太薄，缺乏实力，服务能力差，乡村干部也就没有号召力。烟台市组织水利、电业、建委、一轻、二轻等３９个职能部门对穷乡进行对口扶持，帮助他们尽快建立起乡、村经济的支柱产业和行业，以形成稳定的收入来源，并围绕经济建设兴办各种服务实体，增强穷乡的自我发展能力。
目前，烟台市一大批穷村的集体加工业、种植业、养殖业等项目纷纷开工，集体机械、牲畜、水利设施等正在有计划地添置。 （孙佑天 李玉明）
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我国对外开放东大门建设大规模展开
连云港徐州旧貌换新颜
据新华社南京７月１７日电（记者蔡名照、费强）在连接陇海、兰新铁路的北疆铁路即将与苏联铁路接轨形成又一座欧亚大陆桥之际，这条大动脉的东部——连云港至徐州地区，也正发生着令人瞩目的巨大变化。国家在这里布下的几项重点建设工程，将使我国这一对外开放的东大门更加畅通。
连云港是陇海、兰新沿线１１个省区进出口的主要港口，徐州素被称为祖国东大门的“咽喉”，２００多公里的东陇海铁路把这两大海陆交通枢纽连为一体。１９８４年以来，国家先后在这里投资近２５亿元，调集数万建设大军，加快港口、铁路的发展。经过５个春秋，具有几十年历史的老港、老路旧貌换新颜。
夏日的连云港，扩建工程使繁忙的港湾更加喧腾。庙岭新港区已初具规模。新筑出５０万平方米的宽阔陆域，建起了５个新泊位。建港工人在海底淤泥中又挖出一条深８米、底宽１６０米的“水下运河”，使原来的单航道改为深水双航道，３．５万吨级的巨轮可以自由进出。港区对面的东西连岛西端，一条高１０米、顶宽１２米、全长６７００米的防浪大堤，已建成２６００多米。待它跨过海湾与港区相连后，将形成３０平方公里的全天候港池，其中可建１００多个泊位，年吞吐能力翻两番，可达６０００万吨以上。
从港区向西延伸的陇海铁路，是连云港主要疏港通道，进行全线技术改造的工程已过大半。在连云港西口，一个专为港口服务的铁路编组站已投入使用；沿途大部分客站、货场都整修一新并扩大了规模；陈旧的桥涵已经更新；铁路复线也已从徐州向东铺至邳县运河大桥。去年，这段铁路的运量比改造前增加了３００多万吨。全部工程完工后，运量还可大幅度增加。
环顾陇海东部的巨变，许多经济界人士高度评价国家有远见的决策。
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重振“芦农”的人
——记芦台农场场长刘进辉
孙乃 营俊
出访非洲考察援建工程时伫立在尼日尔河畔留影的那位风度潇洒的中国专家，如今倘徉在河北蓟运河堤岸上，眺望着芦台农场１３０多平方公里的良田沃土，想着生活在这个小社会里的３．６万多勤劳百姓。使他感到欣慰的是，在他就任总场场长以来的５年中，在体制改革和经济振兴的基础上，为群众解决了工作难、住房难、行路难、看病难种种问题，使职工和乡民得以安居乐业。但是，当他瞥见个别残存的用泥巴、秫秸、油毡搭盖的临时小屋，还瑟缩在新建街区的犄角旮旯时，心中不禁泛起阵阵波澜。
１９８４年，当这个中年汉子奉命走上总场领导岗位时，虽已是十一届三中全会后第六个年头了，这里却还是一幅令人心酸的衰败景象。转工问题积案如山，大批人成群结队轮番上告；许多劳力热衷于打鱼摸虾，任凭田园荒芜；还有７００多户职工住在防震棚里……
那年，全场农业生产亏损１１２万元，１３００名农业职工，人均挂帐收入８６０元，工业企业有１０多个亏损……
然而，严峻的形势并未吓倒他——刘进辉。在他的主持下，首先制定了各项经营责任制，实行了农、工、建、交、商、服各行业多种形式的承包。实践证明，这是活血化瘀、去腐生肌的良方。就拿职工家庭农场来说吧，它不是简单的分，而是用承包合同形式形成与大农场相连的单户、联户或小型合作农场，统分结合。这种双层经营体制，既发挥了大农场统一规划、统一指挥、统一搞好产前、产中、产后服务的优势，又调动了小农场灵活经营的积极性。建立家庭农场的头年，就使农场的农业生产实现税利８７万元，一举扭转了连年亏损的局面。
这里是华北地区最大的奶牛之乡，被命名为“中国黑白花奶牛芦台种群”的母牛，每头成牛可年产鲜奶７６００多公斤。用自产牛奶制成的“工农”牌全脂甜奶粉，去年荣获省优称号。五金加工厂生产的“羚羊”牌五节钢质文件柜，是国优产品，获国家银质奖。专为飞鸽自行车加工镀锌件的电镀厂，现在又为某中外合资企业新开发的时髦货——通体黑亮的“黑玛丽”自行车，承接加工黑铬镀件了。
刘进辉把汗水洒在田头、车间、工地，为农场的事业不辞辛劳。老伴支持他的事业，却总免不了向人抱怨：“我不求别的，只求他能按时回家吃饭！”
“我的座右铭只有两句话：努力拚搏，誓夺双优。”他说，“双优是指方针政策和经营管理。”刘进辉实践着他的誓言，在工作和学习两个方面都赢得了赞誉。但他并不满足。他的农场，这只脏腑俱全的小鸟，也并未陶醉在蓟运河和潮白河像母亲双臂般围绕的怀抱里，她要飞得更高更远，还要发展创汇农业，增产大米等传统出口产品。芦台农场在１９８８年被河北省正式确定为沿海开放农场，可享受秦、唐、沧渤海湾对外开放的各项优惠政策，这又给小鸟的翅膀增添了力量。刘进辉仰望远方，想起了在尼日尔承包援建的农场。他的心在飞翔……
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列车钥匙为啥拿在他们手里？
——成昆线上目击之怪现象
列车车厢的钥匙应由列车员保管使用，是一个普通常识；可是在成昆线上，不仅列车员有钥匙，那些几乎次次“光顾”列车的“生意人”手中，照样有成套钥匙。这些“特殊旅客”不仅可以随意开关厕所门、车门，甚至连神圣的列车员室的房门也可以用自己的钥匙随便开关。
４月底，笔者乘９４次特快车到成都，目睹在硬卧车厢和普客车厢里的铺下，行李架上和厕所顶棚里，处处塞有从云南套购入川的“红塔山”、“阿诗玛”等名烟，走私烟商成群，令人费解的是这些人大多身穿铁路制服。
列车到燕岗、峨眉，烟买主携成千上万元大票额巨款，陆续上车，用黑话暗语商谈生意，成交后将烟装入纸箱，捆扎牢实，从夹江车站附近起，沿途甩下列车，真有“飞虎风度”。
６月初，笔者由京返川，再乘３２１次直快，落座２号车厢。在眉山站一个威风八面的老妇，率领十余个青壮男女，把麻袋套装的方型物资，连背带扛搬进旅客车厢，老妇从腰间取出钥匙，打开房门，占领厕所和列车员室，将货物一箱箱装入车顶“仓库”，还留两个青年在此“守库”。
车到西昌北站（不是下客站），待列车在这个站与３９０次车错车暂停之时，老妇用钥匙自开车门，指挥她的手下男女将货搬下，大摇大摆扛货通过田间小径转至公路。仍留一批人、货在车上，不知何地再下。笔者带着迷惑，询问了这个车厢的列车员，他说靠铁路做生意的人，都有列车钥匙。他们人员广，势力大。笔者奇怪的是，这种怪现象应该由谁来管呢？ 读者 金刚
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专栏：来信与答复
接受批评 呼吁支持
看了《列车钥匙为啥拿在他们手里？》来信的小样，成都铁路分局领导极为重视。分局党委副书记、副分局长张德明立即召开有关部门会议并责成分局路风办、成都客运段路风办的领导赴京汇报路风建设工作及当前存在的问题。
《钥匙》一文中所提及的９４次、３２１次列车上诸如威风八面的老妇，持有列车成套钥匙，任意开关厕所门、车门、甚至乘务员室及从云南套购高档名烟入川牟取暴利的走私烟贩（当地称为“烟窜”）一类的“特殊旅客”，大多身穿铁路制服的现象，是存在的。这种现象已持续两年多，一是铁路管理不力，二是需要社会综合治理，铁路政法部门和有关单位虽已多次打击，“烟窜”都因“重利”的诱惑，铤而走险，久禁难绝。
随意打开车门的三角型钥匙不仅在一趟列车上通用，而且在全路的列车上都通用，且仿制极为简便，存在的问题是一些列车工作人员缺乏责任感。“烟窜”着铁路制服，使铁路蒙冤受屈。据调查，一是同亲友换的；二是大量从地摊买的仿制品；三是个别铁路单位职工停薪留职，或停产半停产，在单位开票外出贩烟。
此前，分局按铁道部和路局要求，采取一系列严厉措施打击烟贩，但烟的问题或由烟引发的一系列问题，仍未得到根治，甚至在相当的程度上危及行车安全、旅客安全和列车乘务人员安全。
仅去年１２月１６日到今年６月３０日一段时间，分局在成昆线上查堵香烟２６９趟，共查获各种香烟４０５９１条，补收票款和按有关规定罚款５０２６８．５０元。与此同时，分局还处理了因参与带烟、贩烟严重损害路风、路誉的职工６４名，给予开除、降工资、记大过、警告、经济处罚。进一步加强职工教育，完善管理制度，使乘务员带烟贩烟现象得到遏制，服务质量有所提高。
成昆线上烟贩猖獗，铁路势单力薄。据调查了解，“名烟”异地差价大，这条线上从事黑市交易的就有２００多家，昆明贩一条“名烟”到成都一般就可赚七、八元，一箱烟就十分可观了。大批烟贩涌向旅客列车，成帮结伙，少则几十人，多则几百人，有社会无业人员，有企业停薪留职人员，有刑满释放人员，他们自成体系，组织严密，利益均沾，不择手段，甚至威胁、要挟站段长、列车工作人员及其子女。另外坐车不买票，否则拉住乘务员一起跳车。国务院和铁道部领导对此十分关注，作过多次批示，路局、分局及站段领导把大部分精力都用到“烟”上去了。我们觉得，要从根本上解决旅客列车贩烟问题，光靠铁路一家勉为其难，需要社会综合治理。我们诚恳欢迎广大群众对铁路工作批评和监督，同时恳请社会各界都来支持和关心铁路。
成都铁路分局路风建设办公室
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专栏：
密云县汽车配件厂智力兴厂
本报讯 记者李仲春、李忠辉报道：十年前还只有十几名工人、三间厂房的密云县汽车配件厂，坚持走“智力兴厂”道路，如今已发展为拥有两个分厂、一个汽车配件销售服务部的中型企业，去年实现产值一千四百万元，创利税三百三十七万元。
密云县汽车配件厂原是乡里一家小农机修配厂。一九八四年这个厂日子刚刚好过一点，就投资十多万元办厂办大学。首批毕业的十三名大专生，仅一九八七年就开发了三十二种新产品，成为该厂一支重要技术力量。目前，该厂初高中文化程度以上的职工已占职工总数百分之九十一。一九八六年以来，这个厂连续三年被评为密云县设备管理先进单位，产品质量在同行业中名列前茅。
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合川机械厂坚持生产农用车
本报讯 重庆市合川机械厂坚持为农业服务不动摇，十年生产了农用运输车一点六万多辆，支援了农村生产的发展。
这个厂从一九七九年开始生产嘉陵牌一吨农用运输车。一九八八年开始，农用车出现了产品滞销，效益下降的情况。这个厂组织技术人员走出去取经，下车间攻关，改进了生产工艺，并对农用运输车的车型和结构进行了重新设计。经过全厂职工共同努力生产出的新一代嘉陵牌农用运输车，又成为农民的“抢手货”。今年初，该厂的新产品ＨＣ１２１型农用运输车被评为全国农用运输车十佳产品，获得最高荣誉“飞马”奖。
（熊庆元）
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哈市第一轻工机械厂效益好
本报讯 记者武培真报道：哈尔滨第一轻工机械厂今年一至五月份比去年同期的产值销售额分别上升百分之四十，利税增长高达百分之一百七十一。
哈尔滨第一轻工机械厂六年前亏损二十多万元。绝路逢生，全靠内部革新挖潜。该厂从大专院校、科研所、大企业广泛聘请专家教授担任顾问，“借社会智力为我服务”，很快形成一支开拓新路的科技力量。为促进产品和市场开发，全厂百分之八十以上的科技人员都搞推销，广泛赢得客户信任，同时，兼搞社会调查，获得大量信息，促进了技术开发工作。
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上海丝绸进出口公司创汇夺冠
据新华社上海电（通讯员张小咪）上海市丝绸进出口公司今年上半年出口创汇二点二四亿美元，比去年同期增长百分之三十以上，成为上海市“创汇冠军”。
今年以来，上海市丝绸进出口公司走发展加工服装、针织、时装等丝绸制成品出口道路，以少量原料创更多外汇。利用上海和宁波、吴县等地的刺绣和扎染技艺优势，加强与法国、美国、日本等一批国际著名时装设计师的合作，利用国外名牌和来样，将世界流行款式同上海的传统工艺相结合，提高了出口时装的档次。仅设计生产的日本人民喜爱的和服产品，年出口就可创汇五千多万美元。
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京丰宾馆重视提高职工素质
本报讯 今年五月以来，北京京丰宾馆开展了包括二十五个工种、由五百多名服务人员参加的首届业务技术大赛。通过两个多月的岗位大练兵，参赛人员合格率达百分之九十以上。解放军总后勤部和北京市旅游局表扬了该宾馆重视岗位培训、提高职工素质的做法。
京丰宾馆多年来把提高职工业务技术水平作为一件大事来抓，严格执行“不培训不准上岗”制度，对工作人员进行专业技术考核定级，服务水平不断提高。一九八七年，经北京市旅游局考核，该宾馆成为北京市首批旅游定点单位。并在广州举行的全国旅游饭店系统托盘运动会上，获得了团体总分第六名的好成绩。
（胡长义 刘淑娴）
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黑龙江省国营农场总局，今年种大豆940万亩，其中80％采用垄底深松、垄体分层深施肥、垄上双条精量点播“三垄”高产栽培技术，可使大豆增产25％左右。图为宝泉岭农管局延军农场正在作大豆中耕。 李永琪摄