第1版(要闻)
专栏：
稳定政策 兴利除弊 分类指导 多做贡献
承包到期企业７７％进入新一轮承包
各地强调正确处理国家企业个人关系明确各项指标
据新华社北京７月１３日电（记者徐耀中）据有关部门调查，截至今年上半年，全国２８个省、自治区和直辖市１９８９年第一轮承包到期工业企业中已有７７％的企业进入了第二期承包。
今年以来，第一轮承包到期的工业企业在进一步完善承包制的基础上，陆续开始了新一轮承包的衔接工作。据了解，实行新一轮承包的形式主要有两种：一种是实行承包滚动、顺延，承包期限顺延一至二年。另一种是重新实行承包，承包期限一般为三年。此外，还有一些企业试行税利分流或其他办法。
在进行新一轮承包过程中，各地坚持“稳定政策，兴利除弊，分类指导，多做贡献”的原则，在做法上特别注意正确处理好国家、企业、个人三者之间的利益关系：不搞一哄而起、无原则的承包滚动或延长，对实行滚动承包的企业规定了具体条件和实行滚动承包的程序及办法；本着“大稳定、小调整”的原则，注意因厂制宜，合理确定承包基数，不搞一刀切。同时，各地还十分注意完善考核指标体系和承包合同内容。在第二轮承包合同的考核指标中，各地都明确规定了三项必有的指标：以实现利税、上交利税或减少亏损为主的效益指标；以技术改造或生产用固定资产增值等为主的企业后劲指标；以质量、成本、消耗、安全等为主的企业管理指标。在承包合同内容中，必须明确承发包双方的权利和义务以及“双向保包”的规定，使承包合同规范化和法律化。
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专栏：
纵论国内外形势 畅谈四化建设祖国统一前景
中共中央领导同党外朋友座谈
党外朋友就维护稳定深化改革治理整顿等发表意见
江泽民强调加强互相监督落实民主党派的参政措施
新华社北京７月１３日电 （记者邹爱国）中共中央７月１２日、１３日下午在中南海举行各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表座谈会。
中共中央政治局常委江泽民、李鹏、乔石、姚依林、宋平、李瑞环等同志，和党外朋友围坐在一起，纵论国内外形势，畅谈四化建设、祖国统一前景。
座谈会上，民盟中央主席费孝通，民建中央主席孙起孟，民建中央副主席万国权，全国工商联副主席王光英，民革中央副主席侯镜如，民盟中央副主席钱伟长，致公党中央主席董寅初，民进中央主席雷洁琼，九三学社中央主席周培源，台盟中央主席团主席蔡子民，无党派人士代表阿沛·阿旺晋美、程思远，农工党中央主席卢嘉锡，全国工商联主席荣毅仁，先后发言。
他们认为，一年来，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，我国政治稳定、经济稳定、社会稳定、人心安定，各项事业有了较大发展。经过去年那场风波的考验，统一战线是稳定的、团结的，形势是好的。他们说，当前稳定是压倒一切的大事。我们要团结一切可以团结的人，调动一切可以调动的力量，为维护安定团结、促进四化建设和祖国统一而努力奋斗。
在发言中，他们还就加强共产党领导的多党合作和政治协商制度、维护安定团结的政治局面、贯彻民族区域自治法、加强民主与法制建设、促进祖国统一大业、加强民主党派的自身建设、为深化改革和治理整顿献计献策、切实采取措施发展教育等问题，发表了意见，提出了建议。
中共中央总书记江泽民在讲话中说，中国共产党和各民主党派、无党派人士合作共事，就要认真发扬民主，加强互相监督。他说，建设社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度，其次是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。他说，在统一战线中，要积极发扬社会主义民主，继续贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针。
江泽民说，当前我们要进一步落实民主党派的参政措施。这里要努力做好两方面的工作：一方面是推荐民主党派、无党派人士在政府部门担任领导职务的工作，希望各民主党派多推荐、早推荐一些符合条件的人选；另一方面，政府有关部门要进一步加强和各民主党派的联系。除了一些会议邀请民主党派同志参加外，政府有关部门还可以就某些专业性问题加强同有关民主党派的对口联系和协商。加强对口联系，对各有关方面的决策民主化、科学化有好处，也有利于大家知情出力。
江泽民说，根据中国共产党的经验，加强党的自身建设非常重要。他建议各民主党派也应加强自身建设，在政治、思想和组织方面能取得明显的进展，以适应形势发展的需要。
李鹏、乔石、姚依林、李瑞环等同志在座谈会上也讲了话。
中共中央政治局候补委员、书记处书记丁关根，书记处候补书记温家宝，全国人大常委会副委员长习仲勋、彭冲，全国政协副主席洪学智和有关方面负责人，也出席了座谈会。
应邀参加座谈会的还有：民革中央名誉主席屈武、民进中央副主席赵朴初、农工党中央名誉主席周谷城、致公党中央副主席杨纪珂、九三学社中央副主席孙承佩。
（附图片）
中共中央在中南海召开各民主党派中央、全国工商联负责人和地党派人士代表座谈会。江泽民、李鹏等在听取意见。新华社记者 刘建国摄
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专栏：
《廉政与法制建设》讲座摄制完成
邓小平为文集题写书名 江泽民等题词
本报北京７月１３日讯 记者毛磊报道：由中国经济法研究会和中央电视台等单位联合摄制的《廉政与法制建设》大型系列电视讲座现已摄制完毕，７月下旬即将播出并同时出版文集。邓小平为文集题写了书名。
中国经济法研究会等单位今天上午在人民大会堂举行新闻发布会，并宣读了党和国家领导人的题词。
江泽民的题词是：“坚持党的领导，密切联系群众，反对一切腐败现象，加强廉政建设与法制建设”。杨尚昆的题词是：“加强法治，厉行廉政”。李鹏的题词是：“加强廉政与法制建设，向一切腐败现象开展斗争”。李瑞环的题词是：“健全民主法制，推进廉政建设”。
乔石为文集撰写了序言。他指出，举办这一活动，对促进各项廉政措施的实行和法制建设的逐步完善，是一件很有意义的工作。
据了解，习仲勋、王丙乾和５０多位省委书记、省长、部长等，在讲座中从理论与实践的结合上，系统地分析、介绍了本部门、本行业、本地区开展廉政与法制建设的情况，并提出了今后的工作部署和将拟定的有关法规。
全国人大常委会副委员长习仲勋、彭冲等，出席会议并讲了话。这一讲座的总编辑全国人大法律委员会副主任委员、中国经济法研究会会长顾明介绍了开展这一活动的情况。
最高人民法院、最高人民检察院和中共中央组织部等２０多个部委，已发出了关于推荐学习这一讲座和文集的通知。
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专栏：
７００万普查员深入广大城乡
全国人口普查登记完成
将转入对资料自查互查逻辑审查阶段
新华社北京７月１３日电 据国务院人口普查办公室提供的情况，全国第四次人口普查登记工作按照预定计划于本月１０日如期完成。
１０天来，全国各级普查机构的工作人员和近７００万名普查员、普查指导员、质量检查员、广大基层干部和群众积极分子，以无私奉献的精神和极端负责的态度，冒着酷暑，深入广大城乡每个居民家庭，挨门逐户进行紧张细致的普查登记工作。
全国各族人民对这次人口普查表现了极大的热情，给予了积极的支持与合作，使人口普查的登记工作能够按原计划如期完成。
下一步，人口普查将转入对登记资料进行自查、互查和逻辑审查阶段。国务院人口普查办公室要求各级普查机构和全体普查人员再接再厉，确保第四次全国人口普查的圆满完成。
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专栏：
一份文件竟在省有关部门转了一百天
刘正威严厉批评机关坏作风
贵州省委要求各级党政机关加强自身建设
本报贵阳七月十二日电 新华社记者张炳森、本报记者潘帝都报道：贵州省委书记刘正威日前严厉批评一些省级机关工作松松垮垮、粗枝大叶、搞“公文旅行”等不良作风，要求全省党政机关干部认真贯彻中央关于加强党同人民群众联系的决定，真心诚意当好人民的公仆。
在此间举行的中共贵州省六届四次全委扩大会上，刘正威说，党政机关的工作水平和工作作风，是关系到领导决策、办事效率和更好地为人民服务的大问题。省级机关的工作作风总体上是好的，但也有一些单位、一些同志办事疲沓拖拉，责任心不强，已到了令人吃惊的程度。
今年二月二十日，省委农研室送出一份关于农村单项改革试点县试验方案征求意见稿，在省委、省政府有关部门转了一百天，只有三个单位提出了一般性意见，尚未形成修改稿。省林业厅七月四日给刘正威送去一份由两位厅长签署的关于贷款造林项目实施工作会议汇报提纲，仅十多分钟路程，竟以“大宗快件”于七日邮寄出，直至十日才转到刘正威手中。
对于这种种现象，刘正威严肃指出，这种作风如不改进，我们的工作怎能做好，又怎能在群众中树立起我们党和政府机关的威信呢？他要求全省各级党政机关切实加强自身建设，所有机关干部都要增强事业心、责任感，改进工作作风，勤勤恳恳为人民多办实事。
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专栏：
更开放的姿态 更优惠的政策
广西加快对外开放步伐
已批准外资项目６６１个 合同金额１２．６亿美元
本报南宁７月１３日电 记者郑盛丰报道：面临东南亚、背靠大西南的广西壮族自治区，进一步向外商和港澳台商开放。新当选的自治区人民政府主席成克杰日前说，广西决定以更开放的姿态和更优惠的政策，真诚期待四方新老朋友的光临。
改革开放以来，广西累计批准利用外资项目６６１个，合同总金额１２．６亿美元，兴办中外合资、中外合作企业和外商独资企业５１４家，已投产开业的２１０多家；至今已有美、日、英和港澳台等约２０个国家和地区到广西投资合作；广西已同１３０多个国家和地区的５０００多家客户建立了业务关系；去年广西的外资企业产品出口达３３００多万美元；广西通过利用外资，产业政策和产品结构更趋合理，今年上半年出口额比上年同期增长３９．９％；广西一批得益于外资和国外先进技术的新型企业及其产品，已在开放中昂首走上世界舞台。
广西作为侨乡，拥有丰富的自然资源和劳力资源，水陆空交通便利，具有引进利用外资台资的良好条件。
广西做出进一步对外开放以加快吸收外资台资的战略性决策，并着手制订相应的优惠政策和措施。包括：在桂林市设立广西对外经贸办事机构，为国外境外经贸界人士提供咨询服务和办理有关投资事宜。自治区政府决定于今年９月上旬在桂林市举行广西对外经济贸易洽谈会，将推出２３０多个对外经济技术合作项目，有２０多家进出口贸易公司的数千种出口商品供洽谈选购。
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专栏：
立志为共产主义奋斗终身
北大千余学生申请入党
七一前夕１３名同学加入党组织
本报讯 据《北京日报》报道，目前，北京大学已有近１１００名大学生、研究生申请入党，约占在校生总数的１／９。“七一”前夕，１３名学生光荣地加入中国共产党。
去年北京发生政治风波后，北大许多学生通过学习和冷静思考，进一步明白了只有在中国共产党领导下走社会主义道路，才是唯一正确的强国之路，进而坚定了共产主义信仰。英语系学生薛峰曾利用假期到沂蒙山区进行考察，增强了对国情的了解，激发了社会责任感，认识到“只有中国共产党才能领导人民走向富强”。他在去年的动乱之后毅然向党组织递交了入党申请书。哲学系８６级学生、刚入党的冯刚等认为，人活着就应该有所追求和信仰，应该有更高的人生境界，将个人与国家、人民的利益紧密结合起来，这样才能获得真正的自我价值。
许多申请入党的学生认真学习党的知识和马克思主义理论，参加业余党校学习，交流心得体会。“七一”前夕，北京大学５５０多名大学生和研究生拿到了业余党校的结业证书，１３名同学经党委批准，加入了党组织。他们表示，要与党同呼吸、共命运，从优化身边的环境做起，以自己的模范行动，影响和带动更多的同学。 （赵学文 王达敏）
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专栏：
遏制地方保护主义 保障商品合理流通
江西全面清理各种关卡
本报讯 ７月初，江西省政府召开常务会议决定，对全省现有的各种关卡进行一次全面整顿，凡是阻碍商品流通的一律限期撤除。
省长吴官正和副省长蒋祝平在谈到撤关拆卡的意义时说，到处设关设卡，既是落后的表现，又是无能的反映。它只能助长地方保护主义。省政府要求具体抓好以下几件事：一是组成由主管流通的副省长牵头的班子，对关卡进行清理整顿。二是责成各地市和各部门迅速对所设关卡情况调查摸底，分门别类地统计上报，并提出处置意见。三是省政府专门组织检查组，下到地市县检查督促撤除关卡。同时赋予检查组相应的权力，对那些不符合规定、有碍商品流通或自行设立的关卡，检查组可代表省政府现场进行强制性清除。四是除专营和统一经营的大宗农产品外，其它产品的收税要逐步由流通环节征收改在生产环节征收，避免县乡处处设卡收税。对粮食油料和工业原材料产品，只要完成定购任务，可以放行出省。五是要在深化改革和扩大开放中进一步疏通渠道，开拓市场，重视发挥多渠道搞活流通的作用。
（甄言初）
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专栏：
三足鼎立终一统 优化组合振雄风
上海自行车集团公司成立
本报上海７月１３日电 记者刘士安报道：上海的永久、凤凰集团和联合自行车公司，今天结束了“三足鼎立”的局面，宣布正式成立上海自行车（集团）公司。
新成立的（集团）公司，拥有全市１３家自行车专业生产厂和行业内其他６家企事业单位，既有生产“永久”、“凤凰”、“飞达”这些名牌车的整车厂，又有生产“钻石”、“飞轮”、“红星”链条等名优产品的零件厂。全公司有职工２．４万多人，去年自行车生产量为７４０万辆，实现利税总额５．１４亿元。
上海原有的三家自行车集团和公司，虽然各自都发挥了较好的作用，但由于各为一体、力量分散，使得发展规划难以统一，基建投资难以控制，产品开发难以协调，影响了行业整体优势的发挥。这几年来，与外地自行车工业纷纷形成的紧密型集团公司相比，上海自行车行业在国内的明显优势已不存在，产量在全国的比重由最高时的４０％下降到去年的１６．２％，出口量已从占全国的９０％下降到只占２５％。上海自行车行业要重振雄风，只有实现生产要素的优化组合，捏成一个拳头对外，走大型化、集约化、外向型的企业集团道路。
这次成立的自行车（集团）公司，是上海市政府组建外向型企业集团的试点之一。这家公司拥有自营进出口权，今后的发展重点是外向型经济。公司将立即着手组建一个自行车出口专业厂和两条出口专业生产线，大力开发国际上流行的自行车系列产品。
从明年起，这家集团公司统一承担对国家的经济责任，实行一头财政结算，一头工资与效益挂钩，对整个上海自行车行业的发展统筹规划。
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专栏：新闻简报
新闻简报
渤海区功能区划已完成
我国渤海区功能区划工作圆满完成并于最近通过了专家评审。
海洋功能区，是根据海洋的自然资源、环境状况和地理位置及开发利用现状和社会经济发展需要而划定的具有特定主导功能的区域。渤海区范围包括渤海全部海域、海岛和沿岸必要依托的陆域。
汉江整治前期工程开工
湖北省交通建设重点项目——汉江整治工程的各项前期准备工程开工。汉江整治工程总投资近２亿元，是由疏浚险滩、整治主航道、扩建港口、兴建铁路连接线和通信网等组成的一项综合开发工程。
新疆蚕茧产量大幅提高
新疆维吾尔自治区今年蚕茧产量将达到２４００吨，创建国以来最高纪录。
新疆蚕桑生产已有１７００多年历史。１９８７年该区蚕茧产量突破千吨大关。此后３年均以３０％的速度递增，去年达到１８００吨。据统计，全区共有桑树６０００多万株。
伊克昭盟涌现家庭牧场
内蒙古自治区鄂尔多斯高原的伊克昭盟近年来涌现出５０００多个家庭牧场。
这批家庭牧场的出现，改变了“靠天养畜”的旧习惯，大大提高了畜牧业的生产水平。据对毛乌素沙地腹地的３４１户家庭牧场的调查统计，６年来这些户建设草原共投资１３０多万元，是承包前的几十倍。
浙江农贸市场物价下降
以往时鲜货上市早、蔬菜鱼肉品种多但价格高的浙江农贸市场，今年上半年各类农副产品价格都有明显下降。
浙江农贸市场上的农副产品在城镇居民“菜篮子”中要占到六七成以上。有关部门分析，价格下降的原因是多方面的：今年以来气温适宜，有利蔬菜生长；各地政府的重视，使蔬菜基地得到稳定和发展；推广科学种菜等。
（据新华社）
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专栏：今日谈
不应冷落小喇叭
召国
一位农民承包了一处货栈，家里的彩电他不大看，偏偏爱听村里的小喇叭——有线广播。原来，小喇叭帮过他的大忙：去年他向广州发了一车银花，按合同货到即付款，可半个月过去了，不见对方付款，几次去电报催，对方置之不理。后来他从小喇叭上听到“法制园地”节目里聘请律师追回欠款的报道，就聘了一位律师，结果很快索回了货款。
一位农村大嫂，超生了一个孩子，除主动交上罚款外，自觉作了绝育手术。她说：“从前俺认为村干部抓计划生育抓得紧是刁难农民，自从安上小喇叭，听了计划生育专题节目，知道是国策，不能违犯，俺这才开了窍。”
由此可见，农村有线广播的作用不可小看。然而，电视越来越多地进入寻常百姓家以后，在有些地方，小喇叭遭到了冷落，线路断了无人修，喇叭变成了哑巴，有的干脆被摘掉了。
小喇叭连着千家万户，能及时传达党和政府的声音。它开设的专题节目多，适应各行各业听众的胃口，连不识字或识字很少的农民也能听懂。特别是边远山区，大都架设了广播专线，如果弃置不用，不仅是一种浪费，更重要的是堵塞了一条党和政府与广大农民沟通的渠道。希望县、乡、村的领导管好用好有线广播，使其发挥更大的作用。
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专栏：
《社会主义能够救中国》有姊妹篇
《只有社会主义才能发展中国》将出版
本报讯 为了进一步从理论上阐述当代社会主义的若干问题，阐述社会主义制度在中国所显示出的优越性和活力，回答人们思想深层次的一些问题，人民日报出版社继今年２月出版《社会主义能够救中国》一书之后，即将出版《只有社会主义才能发展中国》一书。该书汇集了一批著名理论工作者为本报和其他报刊撰写的重要文章，共计１０多万字，８月起由新华书店发行。