第7版(国际专页)
专栏：国际学术动态
热诚友好 谋求合作
——亚太地区技术与经济合作国际研讨会综述
本报记者 孙毅
５月下旬，来自１０个国家和地区的代表与中国的专家、学者聚首北京，在热烈、坦诚、友好、平等的气氛中，共同探讨了亚太地区技术与经济合作问题。
八十年代亚太地区的迅速崛起引起了世人的瞩目。但八十年代末国际政治、经济形势的变化，特别是随着西欧经济一体化的速度加快带来的“欧洲热”，将人们的注意力再次引向欧洲。这使亚太地区又面临着严峻的挑战。
中国代表秦洪祥认为，日本、“亚洲四小”经济的发展对美国有很大的依附性。今天，随着日本和亚洲“四小”经济实力的增长，美国的实力相对下降，昔日依赖美国资本技术和市场的供需机制及循环系统已经失灵。因此，能否建立新的机制和循环系统正成为东亚经济能否保持发展的关键。另一方面，随着区域集团化的发展，北美集团、欧共体和亚太地区将成为世界经济中最主要的三大区域经济，由于北美和欧共体均是一体化程度很高的经济集团，这样以利己主义为基调的“欧洲堡垒”、“北美大陆主义”等思潮泛起，必然会使贸易保护主义加剧。因此，东亚地区经济已经发展到转折时期。寻求和加强在新形势下亚太地区内的经济合作，将成为本地区多数国家和地区所普遍关注的重要课题。
应该说，亚太地区的经济技术合作已有了长足的发展，但各国和地区之间存在着的文化、历史、经济发展水平和社会制度的差异性和多样性，又决定了该地区经济合作特殊性。
中国学者季崇威认为，目前在已经形成和正在发展中的西太平洋经济合作区中，虽然尚未出现欧共体和美加贸易区那种由政府出面拟定的各种经济合作政策，但该地区在长期的经济合作中，逐步形成了以产业落差为基础的特有的循环机制及竞争一合作式的互补型经济发展模式。这种竞争一合作相兼容的交叉型经济合作，在许多领域已经超过了欧美各国间的经济合作程度。有的代表指出，亚太地区在资金、技术、劳动力、产业结构以及自然资源的分布上具有明显优于西欧等地区的互补性，这就为今后的经济、技术合作提供了极其重要的现实基础和巨大的可能性。但必须注意到，亚太地区地域辽阔，各有关国家和地区的发展水平、政治经济制度和文化传统等均有很大的差异。这种有别于欧、美两个经济集团的特点就决定了亚太地区经济合作的特殊性。
肖向前代表在发言中指出，亚太地区在最近半个世纪中，按经济发展规律，非常明显地排出了一个从北到南接踵前进的地带。另一方面，第二次世界大战前后，这一地区又出现了不同制度的国家。这样，在该区域中，就不仅存在着南北方关系，同时也存在着东西方关系。而这又不仅仅是一个地区性问题，还是一个世界性问题。
为此，中国国务院发展研究中心主任马洪提出了亚太地区经济技术合作应充分考虑的四条原则：“第一，合作要以平等互利、共同发展为基础；第二，合作应以维护本地区和世界的稳定与安全为前提，任何不利于和平、进步的结盟都是不可取的；第三，应该照顾本地区多数国家——发展中国家的利益；第四，尊重本地区各国的文化和宗教信仰的自主性，在合作中求同存异，趋利避害。
亚太地区存在的这种复杂性又与多样性相连，决定了在未来的亚太地区的技术经济合作中，形式和内容将是多元性的。在这次研讨会上，尽管未就建立何种形式的亚太地区经济、技术合作体系达成一致看法，但与会代表的那种求实态度，却给人以希望和启示。
有的代表指出，亚太地区情况的复杂性同多样性相连，而多样性是亚太地区长期保持经济活力的重要原因。近十年的实践证明，亚太地区利用多元并存的长处，区域合作是可得到发展和加强的。
因此，不少代表认为，本地区的经济、技术合作应该首先开展形式多样，领域广泛的合作，包括双边及多边、大区与小区间的合作，并力求在合作中获得一个较高的组织体系。
研讨会上，各国（地区）的专家、学者对共同建立亚太地区经济技术合作体系曾提出了不少建议。如日本国民经济研究协会理事长叶芳和论证了东亚地区广阔经济圈的可能性、南朝鲜庆北大学金泳镐论述了“黄海经济圈”的设想、香港学者黄枝连提出了“中国人协作区”等等。季崇威等人则提出了西太平洋地区经济合作的设想。他认为，西太平洋地区，广义上是指北起苏联远东部分，包括东亚、东南亚和南至澳、新两国在内的区域广泛的西太平洋“环月带”。
为促进合作的进一步展开，许多学者还提出了应进一步加强水平型合作的愿望，尤其是在电子、电器、精密机械、生物工程等方面的合作。苏联远东研究所所长基塔连科对进一步发展与亚太地区特别是与中国的经济技术合作持积极态度，并提出了许多具体的建议。香港地区的代表表达了１９９７年之后仍能保持国际金融中心和稳定繁荣的信心，并希望促进大陆与港澳、台湾在经济上进一步的合作。美国的华裔学者也客观地分析了台湾正处在政治经济社会转型期的特点和矛盾，认为台湾要继续取得发展，唯一的出路是依靠同大陆加强合作。
强调科技合作是本次讨论会的重要议题，各国和地区代表均十分重视科技合作对经济合作与发展的巨大推动作用，对技术闭关主义、保守主义均持普遍的反对态度。
这次研讨会是一次学术性会议，它充分反映了本地区各国和地区积极发展相互间经济技术合作的共同心愿。人们希望这次会议将进一步推动本地区技术经济合作。
第7版(国际专页)
专栏：
荒漠明珠
——智利伊基克自由贸易区巡礼
孙国维
智利北方的阿塔卡马大沙漠终年滴雨不下，是我们星球的一个旱极。泛美公路像一条黑色的缎带在浩瀚的大漠中延伸，把边陲港城伊基克同各地联结起来。伊基克地处南美大陆腰部，濒临太平洋，是通往阿根廷、玻利维亚和秘鲁的理想起点。这个名不见经传的荒漠渔村自从开辟为自由贸易区之后，发展迅速，现已成为一颗灿烂的明珠，同巴拿马的科隆和巴西的马瑙斯交相辉映，招引得四海客商纷至沓来。目前，世界上有六十来个国家和地区向伊基克自由贸易区（西文简称ＺＯＦＲＩ“索弗里”）提供商品。
“索弗里”方圆二百五十公顷，分商业区和工业区。商业区十分繁华，车水马龙，熙来攘往。入夜更加热闹，霓虹灯把琳琅满目的商品映照得五光十色。从家用电器、办公用品、鞋帽衣着到食品饮料和照相、运动器材，应有尽有。各地客商云集，运来了全球各类商品，品种繁多、款式新颖。因为免税进口，价格低廉，比国际市场同类商品要便宜得多。除了大型门市部外，这里还有二、三百个零售摊位，供商贩小本营业。
“索弗里”除了正在兴起一个庞大的贸易群体之外，还在逐步建立为商品流通服务的加工工业体系。目前区内已建各种加工工厂近二十家，除少数是同外国合资经营之外，大都是智利的民族工业。
为便于外来商品存仓分拨，“索弗里”在工商区附近开辟了一个大面积的仓库区，初步形成了贸易区的商品集散、供应基地。租用仓库须经“索弗里”管委会批准，然后订合同。由于“索弗里”各项开支比较合理，收费又较低廉，因此在它创业之初便大量吸引各国客商。迄今在此从事工贸经营的公司企业近六百家。我国远见卓识的商界代表也捷足先登，在那里存仓分拨、建立了自身的营业基地。
当我们驱车来到伊基克海港码头时，简直不能相信在十多年前这里还是碧海黄沙的荒凉渔村，如今这里人口激增到八万多人。港口码头有七个水深均在十米以上的泊位，可停靠万吨轮。从此港启航可通往世界各地。目前，还有三家智利航空公司开辟了通往伊基克的航线，泛美公路不仅使它与智利各大区联系方便，还可通向玻利维亚、阿根廷和秘鲁。北方铁路可使“索弗里”的商品源源不断地运销巴西、乌拉圭和巴拉圭等南美国家。
“索弗里”的监管会管理严密，讲究效率，因此秩序井然，运转正常。陪同参观的“索弗里”外贸促进局局长罗贝托先生告诉我：“为了改造北方荒漠、振兴外向型经济，我们努力兴建了这个自由贸易区。自从一九七五年开业以来，累计官方投资不过五百七十万美元，用来搞基建的资金，主要靠私商和外商提供，这样便广开了财源，节省了国家投资。事实证明，这种集资办自由贸易区的办法是行之有效的。”
（附图片）
图为智利第一大港瓦尔帕来索市容鸟瞰。
第7版(国际专页)
专栏：
施工现场的告示牌
冬明
右边的照片，是东京街巷常见的景象。盖房、修路等建筑工程的施工现场，都可见到类似的告示牌。大意无非是因为施工，给各位带来不便，已充分注意安全作业，请给以谅解和协助等。如果是在路面不宽的居民区，一般还有行人或车辆绕行的地图，有专人疏导车辆，打扫洒到路上的砂石，见到行人通过，则点头鞠躬致歉。这样一来，即便行人稍有不便，也不好再皱眉头了。
建筑承包公司在施工现场的这些作法，固然与服务态度有关，更重要的是建筑行业有一套必须遵守的规章制度和有关建筑的严格法律规定。在施工现场都须挂上建筑告示，写明工程内容、工期、经哪里批准，并写明监督电话。如有某家盖房，建筑公司要事先向周围邻居通报工程进度，搞打桩等产生噪音的工程时也要通告时间，使居民有个精神准备。
（附图片）
上图：给您添了麻烦，施工中敬请给以协助。
下图：“各位行人，施工中给您带来诸多不便。我们充分注意安全作业，敬请给以协助”。
第7版(国际专页)
专栏：
英国的经济难题与保守党的处境
倪孔富
今年以来，英国多次民意测验表明，撒切尔夫人及其领导的保守党政府所获得的支持率持续下降。保守党在３月下旬英国下院的补缺选举中败给工党之后，４月３日在英国地方选举中再次受挫，在全国总共５０００多个议席中丢失了２００个，相反工党则新增２９８个议席。西方舆论认为，保守党的失利主要是与其经济政策有关。
英国近来出现的这些变化从一个侧面说明了保守党政府推行的货币主义经济政策未能奏效。
首先，通货膨胀居高不下。
早在１９７９年撒切尔夫人上台伊始，就把遏制通货膨胀作为其首要经济目标。当时的英国生产停滞、英镑贬值、通货恶性膨胀、罢工连绵不断。撒切尔夫人运用货币主义来治所谓的“英国病”，控制货币供应量和政府财政支出，减少政府对经济的干预。英国经济曾一度好转，１９８５年生产率增长超过日本、西德和美国，通货膨胀率也由１９８０年的１７．９％下降至６．１％。但是失业人数高达３００万。保守党政府１９８６年开始放松货币供应，以后四年中货币供应增长了一倍。大量货币为新一轮通货膨胀创造了条件。通货膨胀不断上升，去年一度达８．９％。今年４月份则高达９．４％。经济学家们预测，英国今年通货膨胀率可能达到１０％。
第二，国际收支不断恶化。去年英国有形贸易赤字高达２３１．１亿英镑。一方面，通货膨胀造成产品价格波动，对消费者和企业投资产生阻碍作用，最终导致经济呆滞；另一方面，通货膨胀和过速的工资增长使产品成本提高，从而影响出口。今年以来贸易赤字也有恶化趋势，今年前四个月贸易赤字已达７３．７亿英镑。经济学家们推测，今年英国外贸赤字将达２２４亿英镑。
第三，高利率严重阻碍了英国经济的发展。为支撑英镑汇率，减少需求，遏制通货膨胀，保守党政府已将基本利率由１９８８年的７．５％提高到目前的１５％（欧洲目前平均利率为５．６％）。高利率增加了工商企业的成本，导致利润减少。利润减少促使企业减少投资和库存以弥补现金流动之不足，从而使经济陷入衰退。今年１月份，英国经济负增长０．５％，２月份负增长０．７％。伦敦金融界分析家预测，英国经济今年有可能会进入衰退期。
最近，保守党政府决定用“人头税”取代原先的财产税，４月１日起向所有到投票年龄的人征税。新税将英国的纳税队伍扩大了１７００万人，从而引起人们的强烈不满，撒切尔夫人也因此被称为英国５０年来最不受欢迎的首相。
尽管撒切尔夫人仍自称她在下次大选中将会取胜，但不少人对此表示怀疑。据路透社报道，英国政界人士几乎一致认为，工党近来在补缺选举和地方选举中的优势，将在今年晚些时候对撒切尔夫人的领导地位提出挑战。