第5版(国内专页（经济）)
专栏：
还是社会主义好
——安徽阜阳纺织印染总厂贯彻按劳分配原则调查
吴鹤松 田川 焦剑飞
我们来到安徽阜阳纺织印染总厂（下称阜纺），深深为这里按劳分配制度改革的动人情景和成功实践所激动。这个厂１９７９年曾是国家经委通报的全国纺织系统４６个重点后进企业之一，连年亏损，最高年亏损额达７７万元。可是从１９８４年起连续六年狠抓了按劳分配改革后，这个厂从根本上发掘了社会主义企业的强大优势，不但有效地克服了吃大锅饭的平均主义弊端，而且注意防止分配不公的新矛盾，迅速、广泛、充分地把职工的积极性调动起来，使企业面貌大为改观，跨入省和全国明星企业的行列，仅得到省以上的各种荣誉奖就有８７项。
当职工从按劳分配改革中真正认识并体会到社会主义最能体现他们的利益时，他们就会真心实意地热爱社会主义。
阜纺实行按劳分配改革以后发生了一系列深刻的变化。
（一）从“要我干”到“我要干”，把蕴藏在职工中的社会主义积极性迅速充分地发掘出来。
改革前，有近半数职工写过请调报告；改革后，未走的不想走，已走的后悔莫及。改革前，一线工人出勤不出力，都想干轻工种；改革后，都想上一线，千方百计想多干活。
（二）企业生机勃勃，生产力真正得到了解放和稳定发展。
改革前，全厂只能生产低档纯棉产品。改革六年，企业发展到能生产棉、毛、麻、化纤、兔毛纱、兔毛衫、针织坯布等七大门类、２００多个品种。有１／３的产品外销。１９８９年与１９７８年相比，产值增长２．２倍，利税增长３．３倍，全员劳动生产率增长１．３倍，固定资产原值增长２．２倍。
（三）在保证国家多收的前提下，多数职工都能靠辛勤劳动逐步富裕。
改革前六年，１９７５年除交税外利润为零，全厂职工的月平均工资只有３５元左右。改革分配制度后，一线工人多劳确能多得。１９８４年，利税达到９４４万元，工人的工资相对增加。六年改革以来，全厂职工的人均年收入年年跨上新台阶。１９８１年为７８１元，１９８９年为２２３８元，增长２倍。
（四）干部、工人各负其责，各尽所能，形成了血肉相联的党群干群关系和同志式人际关系。
改革前，干部、工人收入低，思想不安定，相互之间不很融洽。改革后，干部、工人心往一处想，劲往一处使，全厂上下政通令行，干群心齐，形成协调向上的合力群体。厂长真心实意依靠职工，并千方百计关心职工的合理需要。厂里一直坚持必要的家访制度，把党、国家和企业对职工的关怀送到职工家中。近年来，厂里每年有３％的升级指标，全都分给职工。每年夏季，干部总要下车间给工人送水送饭，把毛巾送到工人手里。领导想着职工，职工想着企业。职工看到厂里资金困难，就自发集资兴厂，有个工人一下子拿出多年积蓄的３０００元。
（五）广大职工当家做主，参政议政，实现了社会主义企业最广泛最真实最有效的社会主义民主。
厂领导的“两个心”：全心全意为人民服务，全心全意依靠工人阶级，换来了职工“一个心”：一心一意建设社会主义。这个厂每年认真召开２次职工代表大会，凡遇企业建设和改革的重大问题，如确定按劳分配改革方案，调整产品结构，加强技术改造，关心职工生活，密切干群关系等，都要认真做好准备，提交职代会审议。厂长提出的提拔干部条件经职代会修改才被通过。厂里有关商品房出售计划被职代会否决，不再实施。为了更广泛地发扬民主，厂领导还决定在每个班组设立一个信息员，每周一次将信息卡交给厂办信息中心归类处理。多数职工对能参政议政甚为满意。他们说：“我们工人阶级不要资产阶级自由化，要的就是这种民主和集中、法制和纪律相结合的社会主义最广泛的民主。”
（六）集体福利事业蓬勃发展，职工的物质文化生活丰富多采，劳动保护、劳动保险日益健全。
在企业生产建设不断发展的同时，从１９８４年至１９８９年，厂里用了１３３６万元改善职工的集体福利事业。职工高兴地说：“我们向前看有奔头，向后看有安全感。我们能够在厂里工作、生活，感到厂里有凝聚力和吸引力，真不知怎么感谢党、国家和社会主义。”
按劳分配在实施中比较复杂，要考虑到历史的原因，要协调各方面的矛盾，但总的原则应当坚持：“多劳多得，不劳动者不得食”。
阜纺实行按劳分配的改革，是这样做的：
（一）全厂切实依照按劳分配原则，实行多种工效挂钩工资制，先一线，促二线，带三线，把各种固定工资都改成活工资。先从打破一线工人的大锅饭入手，全面推行岗位计件工资制，克服劳酬脱节现象。然后在全厂二线工人中实行级别计件工资制，取消档案工资，把二线工人的收入和效益捆在一起。最后从车间到科室、从生产经营到后勤服务部门，推行多种形式的经营承包。
（二）最大限度发挥活工资因素对生产的激励作用，工资收入全员浮动，全额浮动，全方位浮动，贡献大的多得，“不劳动者不得食”。由于工资水平不固定，车间之间不拉平，岗位之间有差异，个人收入不封顶也不保底，职工都在为多劳多得尽力。
（三）企业收益分配既重眼前效益，更重长期效应。首先着眼于扩大再生产，相应多搞一点集体福利事业，工资总额保持年年适度增长、细水长流。改革六年中，企业留利用于技术改造的资金为职工工资总额的３．０２倍，用于改善集体福利事业的为工资总额的１．４７倍。坚持职工工资水平与效益水平相应增长，年均递增率为１６％，大体保持在同行业中等偏上水平。职工同工种之间的工资收入差距却相对拉大，有的高低悬殊达四五倍。
（四）始终注意加强按劳分配改革中的宏观调控。基数分档，系数调节，力求各类职工的工资改革配套进行，相对合理。企业对各类人员的工资标准、收入，根据工作年限、责任大小和效益好坏通盘考虑，配套改革，并用基数分档、系数调节，力求相对合理，既拉开了差距，又不过分悬殊。一般职工收入高的要高于中层干部，一线工人和中层干部中收入高的也有超过厂级干部的。
（五）各级干部的收入都由上一级决定，防止干部以权谋私。厂里决定，各类干部的工资、津贴、奖金、福利费都由上一级考核、审批、发放；各单位设有奖金专帐，专人管理，专款专用，同时加强教育和监督，防止以权谋私。
阜纺贯彻按劳分配能收到显著效果，主要的原因是：
（一）始终着眼于最大限度地调动职工的社会主义积极性，解放和发展生产力，力求创造更高的劳动生产率。这是搞好社会主义按劳分配制度改革的出发点。他们先在东纺车间一线工人中试点，不到一周，多劳多得显示出威力，还是那些人，很快就把四班三运转推开。改革按劳分配成为全厂稳定发展的转折点。
（二）吴云生厂长有两条体会，他说：“要搞好按劳分配这样复杂难办的改革，光靠我一个脑袋不行，要靠几个、几十个、几百几千个脑袋。”只要领导真心实意为职工办事，总会得到职工理解的。他和领导班子一起，坚持用“要给国家多贡献、要让职工多得利”的信条指导按劳分配改革，深得上级领导的支持，深受职工的拥护。
（三）坚持以生产决定分配，坚持职工的收入和集体福利事业要在生产稳定发展基础上适度增长。这是搞好社会主义按劳分配改革的又一原则，也是阜纺改革达到上级、企业和职工三满意的秘诀之一。他们向职工反复进行国情、省情、厂情、家情“四情”教育和艰苦奋斗教育，使职工理解“只有懂得社会主义现有条件的满足，才能懂得社会主义的快乐”这一纯朴的辩证思想。
（四）既有远见卓识的胆略，又要有科学态度并谨慎从事。他们把二线保全保养的等级工资作为档案工资挂起来，改行等级效益工资。起初有的工人顾虑重重，怕影响长期稳定收入。改行等级效益工资以后，收入见长，稳定可靠，群众才打消了顾虑。
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专栏：短评
扎实地抓好企业内部分配
安徽阜阳纺织印染总厂坚持按劳分配原则，改革企业内部分配制度，克服了平均主义、吃大锅饭的弊端，从而使企业蓬勃发展，职工从亲身经历中深切地感受到了社会主义制度的优越性。
我们常说要坚持走社会主义道路。如何坚持？最好的办法，莫过于充分发挥社会主义制度本身的优越性。列宁曾经指出：“人类从资本主义只能直接过渡到社会主义，即过渡到生产资料公有制和按劳分配。”生产资料公有制和按劳分配，是社会主义的本质特征，也是社会主义优越性的具体体现。阜阳纺织印染总厂的实践证明，只要认真贯彻了按劳分配原则，社会主义公有制企业最能调动广大职工的积极性，最能体现广大职工当家作主的民主精神，最能推动社会生产力的发展。
应该看到，平均主义在我们目前的企业中还普遍存在，并成为影响我们经济发展的一大障碍。我们当前进行的企业改革，必须注意解决这一问题。有的同志在企业改革中总好打听“新精神”，追求“新花样”，以为那才像个改革样儿。其实，现在更重要的是扎扎实实地把那些实践证明确有效果的措施抓出实效来。完善内部分配制度就是其一。
贯彻按劳分配原则，改革企业内部分配制度，是一项艰苦细致的工作，既需要做大量的思想工作，又需要进行扎实的制度建设。阜阳纺织印染总厂的经验最可贵的有两条：一是领导班子要公正无私，二是要全心全意地依靠群众。有了这两条，再加上坚韧不拔、长期不懈的努力，就一定会抓出实效来。
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专栏：
真情换得“金马”来
——记大同矿务局领导依靠职工的故事
何玉清
今年春天，大同矿务局获得了１９８９年度全国企业管理最高奖——“金马奖”。他们靠的是什么呢？矿务局局长马杰说：“靠几十万职工的努力”。工人们则说：“领导真心咱真情”。局党委书记刘守仁概括为：“真心自有真情在，真情换得‘金马’来！”
群众气顺
大同矿务局的领导认为，群众的气顺不顺直接影响积极性的发挥。密切党群关系，关键在于让群众气顺。
过去，这个局１３万职工中有数万职工家属人在矿山、户口在农村。这些职工家庭负担重，影响工作情绪。一次，局领导在下基层时听到一个顺口溜：“长期户，海绵肚，两个馒头一碗肉；临时户，胶皮肚，大碗大碗喝糊糊”。别人笑，局领导却笑不起来：临时户影响那么多人的积极性，不解决怎么行？于是领导班子向上级反映，逐步加以解决。
这些年来，这个局在有关部门的支持下，为２．８万多户解决了这个问题，涉及到１０．６万人，占这个局人口总数的１／４。这些人逢人便说：“领导真心对咱，咱可得使全劲。”
排忧解难
大同矿务局的各级领导知道群众不喜欢“悠空套子”，而是希望领导到最困难的地方去，帮助他们排忧解难。
忻州窑矿党政领导在下基层的实践中体会到，“为群众排忧解难，空喊十遍不如实地干一遍。”由于大同煤田井下顶板岩层坚硬，综采队“放顶”一直是个老大难。放不下顶，直接影响工人的安全。矿长张宝山深知群众的想法和难处。他白天忙日常工作，晚上同其它矿领导一起，一次又一次深入到这个综采工作面，观察了解工作面岩层结构。在多次调查研究之后，他们摸索出全面放顶与局部放顶相结合的方法，基本消除了顶板不安全因素，保证了综采队的安全生产。两年来，这个矿的机关干部下井天数加起来达４９１４次，处理各种问题１２４８个。
大同局永定庄矿高档８队，由于工作面情况特殊，生产一直不正常。矿领导李扣麟、柴兴发和技术科长陈永和深入到高档８队，寻求问题的症结。在下基层的日子里，他们同工人一样，每天跟班劳动，仔细观察顶板和支柱的情况，终于发现了症结所在。他们和工人一起改变支柱方法，使生产很快恢复正常。工人们说：“你们不了解情况照搬条文、折腾我们两个月少出３万吨煤。”
陈永和感慨万端：“最有发言权的还是工人”。
和衷共济
煤峪口矿是这个局最老的矿井之一，进入今年以来，该矿面临着两大难关：盘区转移和分层采煤。尤其是分层采煤，搞成了，今年的生产任务能顺利完成，搞不成，任务完不成，还会前功尽弃。年轻的党委书记孙辅智觉睡不安稳、饭吃不下。他向工人问计，在题为“讲真话、亮家底、谈远景”的职工大会上，向群众一五一十地摊了牌。领导不拿工人当外人，工人就以主人翁的姿态，献计献策。你一言，我一语，提了满满一本子合理化建议，工人们的士气一下子就鼓起来了。今年２月２６日，开始打响了工掘大会战，到现在，盘区开拓进展顺利，分层采煤已初见成效。
孙辅智感叹不已：“群众给你使劲，大问题也会变成小问题。”
一次，王村矿综采一队有８０多架进口液压支架由于顶板压力大撤不出来，按常规完全可以由技术部门向上级打个报废报告，但这样会给国家造成近亿元的经济损失。矿领导又向群众问计，群众说：“上亿元的损失我们心疼”。很快，２００多人的搬石队伍组织起来了。矿领导干在前，经过两个多月的轮番奋战，支架全部撤了出来。
大同矿务局领导下基层、办实事，推动了煤炭生产的发展。今年首季，全局生产原煤８４３７６７１吨，不仅实现了首季开门红，而且超计划３６４６７１吨。
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专栏：
陋巷通阳关
——记北京市电子技术发展公司
本报记者 任怀民
“我们不怕市场疲软！”正当国内一些企业被持续的市场疲软困扰得苦不堪言的时候，蜷居于北京市崇文门外大街一条陋巷里的北京市电子技术发展公司的经理却这样自信地说。
这家拥有五个工厂、两个商场、三个独资与中外合资企业的集团公司如今的阵容已颇为可观了，而５年前，它还只是一家濒于倒闭的街道电子元件厂。这家小巷深处的小厂除了几间低矮破旧的厂房外，连一间像样的办公室都没有。北京市电子工业局处长岳耕泉放着铁交椅不坐，和７位同事一起在一间活动板房里，以膝盖与文件包当办公桌，开始了艰难的创业。
他们十分清楚，这个缺少资金来源，技术力量薄弱的街道企业要发展，必须找“冷门”，找国家产业政策大力支持与国内市场前景广阔的产品作自己骨干产品。经过大量的市场调查他们终于选定了国家每年花大量外汇进口的主导产品——程控电话交换机和电话及办公自动化设备。
企业发展思路与生产目标确定之后，他们迅速调整企业经营机制，侧重抓商业先导与社会协作开发新产品工作。
如今已成为北京市最大的电子商品专营市场的崇外电子商场，就是他们最先建立的窗口。这家商场作为商业龙头，担负着为公司的工业生产厂积累生产资金，销售产品，收集市场信息等重任，第一年就为公司积累了３００多万元的资金，并随时将市场信息反馈给生产厂，使工业产品的开发与生产有了耳目。
为了加快新产品开发速度，北京市电子技术发展公司充分利用北京市科研机构多、社会人才丰富优势，广泛与各科研院校合作，重金聘用高级技术人才，联合攻关，开发新产品。通过这个办法，他们仅用半年时间，就开发出ＥＴＤ—１２６４型６４门程控用户交换机。这种国产化率达８０％以上的机型面市后以其功能多、性能好、价格低的特点受到用户欢迎，已销往１０多个省市。北京市电话局将此机作为北京地区百门以下交换机可进市话网的优选机型。四川省电信局将该机列入可进地区网的优先推荐机器。超薄型多功能电子脉冲按键电话机投放市场后也深受欢迎。
在１００门以下程控交换机开发成功的基础上，这个公司又瞄准了１００门以上程控交换机的开发。他们研制的１２０门和２４０门程控用户交换机，可望年底投放市场。他们还成功地研制出可完全替代进口的石英晶体基座，实现了石英晶体加工设备与原材料的国产化，国内已有１０多个厂家使用这种产品，几年间销出５００多万套，为国家节约了大量外汇。
北京市电子技术发展公司在每年推出一个新产品、保持产品在国内同行业领先地位的同时，与兄弟厂家、外资企业广泛合作，或联合办厂，增强企业竞争力。他们与北京大学合作，建立了未名电脑公司，与美商、港商合资，分别建立了深圳昌盛电器有限公司，北京益海实业有限公司……
５年来，北京市电子技术发展公司发展迅速，经济实力大增。特别是去年下半年以来，在国内不少企业因受市场疲软影响而很不景气时，他们却蒸蒸日上，出现快速增长势头。今年一季度比去年同期，工业总产值增加了８３．４％，工业销售收入增长了９７．６％，实现利润增长了２１１．８％。
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垦复土地 造福后代
——淮北市整治工矿建设废弃地的事迹
朱进源
“能源之乡”安徽淮北市，曾是一片穷乡僻壤，靠着得天独厚的资源，迅速发展成为今天的新兴煤炭、电力工业城市。然而，在采煤和发电过程中，由于地表的塌陷、变形以及废弃煤矸石、粉煤灰的占压，全市每年有上万亩土地被“吞食”，遭破坏。十多年来，全市累计被占土地已近１０万亩。近年来，淮北市积极探索整治、利用工矿建设废弃地，开展土地垦复的技术研究和试点工作，取得了可喜的效果。
用煤矸石充填塌陷区复田造地
在淮北市，塌陷区和煤矿一样星罗棋布。淮北矿务局已塌陷征地８．２万亩，平均每天还因采煤塌陷土地１７亩；全局积存的煤矸石已超过７０００万吨，占地８００多亩，而且每年还在以４００多万吨的速度增长。但该局过去只用煤矸石制砖、作水泥掺合料等，占排矸量的１６％。从１９８４年起，该局把大量煤矸石用来回填塌陷区复田造地，开拓了新的利用渠道。
该局岱河煤矿１９８４年利用矸石充填塌陷区，复田造地１７８亩，作为建设用地，先后在上面建起楼房、游泳池和灯光球场。现在他们又在新的矸石充填地上兴建淮北矿区文化体育中心，包括矿区中学、能容纳４０００人的体育馆、有４００米跑道和足球场的体育场等。他们还把两个积水陷坑修整为人工湖，变成一座景色迷人的矿山公园。经环境部门检测，近几年，这个矿区大气中的降尘量降低了７３％，总悬浮微粒降低２０％，二氧化硫含量降低３２％。１９８７年以来，该矿先后获得国务院环境保护委员会授予的“全国环境优美工厂”和“全国环境保护先进企业”称号。
用粉煤灰充填塌陷区复田造地
为了长远解决电厂大量的粉煤灰问题，淮北市放弃原拟建山谷型贮灰场的方案，有计划、大规模地利用塌陷区建设贮灰场。一期灰场设计总容量为１４４６万立方米，按电厂现有的排灰量计算，可使用１８年，平均每年复田造地３２７亩，１８年共可复田５８８６亩。由于利用了塌陷区形成的自然空间，不必重新征地，与原拟建的山谷型贮灰场相比，库容增加５３．８％，造价也大大降低，每年还可节约排灰运行费４４万元。
他们还在塌陷区贮灰场上覆土造田３３亩，进行农林作物种植试验。现在，３年生的意杨、柳树、刺槐的胸径都超过２０厘米。１９８６年，淮北矿务局开始在粉煤灰上复田营造矿柱林、搪材林和用材林，到明年，３０００亩灰场将全部为绿树覆盖。
把塌陷区变成“大菜篮”
采掘形成的面积大、塌陷深、积水量大的地块，复田造地有一定难度，他们就因地制宜用以发展水产养殖业。１９８７年，淮北市在烈山、段园、朔里、钱楼、城关等５个面积较大的塌陷区开挖连片精养鱼塘２７５０亩，一时无法改造的大水面就发展网箱、围网和拦网养鱼；沿水面边缘建立水禽养殖基地，在浅水面栽种莲藕茭白；同时，利用挖塘的泥堆土造田，栽果种菜。全市没有占用多少土地，就建成了一个综合性的副食品基地。１９８９年，塌陷区的精养鱼塘共产鱼７０多万公斤，１０个养禽场养禽类７０万只，茭白、莲藕等水生蔬菜自给有余。
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领导一份爱职工十分情
——杭州牙膏厂干群关系记事
管国栋
企业管理，从根本上讲是对人的管理。如果说制度是管理的骨骼，人心就是管理的血液。
在美丽的西子湖畔，有这样一个企业——杭州牙膏厂。
那是去年年初的事。青年工人杜振突然昏倒在上班路上，经医院确诊，他患了脑瘤。平时，在财务上把持颇严，发票、旅差费都要严格审查的厂领导立刻拍板：上杭州一流医院，请专家教授会诊，用最好的药。仅两个月就花去人民币二万多元。职工们知道，一支牙膏只有二分钱的薄利，二万元，要多少牙膏啊！二万元虽花在了一个职工身上，但暖了全体职工的心。
十几年前，厂传达室的农民临时工病故了。他老伴住百里外桐庐县的一个偏僻乡村。厂领导换了一茬又一荐，照顾那位老太太的事，也一代代传下来。逢年过节，厂领导总要去看望她。每次老太太都感动得热泪盈眶，拉着厂领导的手说：“你们这样关心我，实在过意不去。”
人心自有一杆秤。一桩桩、一幕幕倾注着领导的爱，职工们看在眼里，记在心头。杭州牙膏厂，去年晋升为国家二级企业，经济效益跃全国同行榜首，人们赞誉陈瑞华厂长治厂有两下子。但他常挂在嘴边的一句话：困难多，但办法总比困难多。办法来自全厂九百多个脑袋、九百多人的积极性。他这样说，也是这样做的。每天上班，他总先到车间转转、问问，随时了解生产、生活情况。厂里把每月十五日定为“厂长接待日”，每月选编“企业内参”，专门刊载职工想什么、盼什么，以及对领导的批评、意见。一九八九年，厂里采纳职工群众合理化建议五十五条，通过分步实施，获效益二百九十二万元。今年一季度，厂里收到各种各样的合理化建议三百一十一条。小到厕所的水龙头、食堂的凳子、路灯的开关，大到产品包装的更新、工艺流程的调整、机械设备的改革。厂里研究实施二十二条，取得一百零七万元的经济效益。
投之以李，报之以桃。去年，该厂遇到建厂以来最严峻的经济形势。供电不足，被迫“开五停二”；原材料价格上涨，减利因素高达一千六百四十万元。下半年市场疲软，更给产品销售造成巨大的困难。面对困境，全厂职工迎难而上，坚持眼睛向内，双增双节，内部挖潜。供应部门精打细算，组织货源保证生产需要，全年节支五百四十万元；技术部门改进工艺，大大降低了生产成本；动力机修部门本着为一线服务，为生产服务的精神设计、制作和安装了三条软管，修旧利废节约资金三十五万元。广大一线工人，更是白天停电夜里干，而且提前一小时上班。去年该厂各种牙膏销售量达九千多万支，创利税一千万元。
职工是企业的主人。要让主人心情舒畅，让主人把情感注入企业，方能春风化雨。这是杭州牙膏厂领导的深切体会。
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烟台大樱桃今年喜获丰收，商品果占全国的70％以上，成为我国大樱桃生产的主要基地。大樱桃畅销日本、瑞典、香港等国家和地区。王方顺摄