1990年6月23日人民日报 第3版

第3版(综合)
专栏:

  国家教委就中小学“五查”发布公报
德育工作开始得到加强 教育经费增长基本落实
教师工资待遇有所提高 校舍危房改造成绩显著
乱收费的问题有所纠正 初中学生流失仍较严重
新华社北京6月23日电 国家教委日前发出关于中小学教育工作五项督导检查的新闻公报。
受国务院委托,国家教委及有关部门于1989年下半年对26个省、自治区、直辖市中小学德育工作、教育经费增长政策和教师经济待遇的落实、校舍中危房的改造、中小学学生流失的制止、乱收费的纠正等情况进行了督导检查。
国家教委的公报指出,在党的十三届四中全会和五中全会精神的指导下,中小学德育工作开始得到加强。20个省、自治区、直辖市成立了由党委和政府领导牵头的德育工作领导小组或协调委员会,省(自治区、直辖市)、市(地)、县级教育行政部门一般都设立了专门机构或有专人负责德育工作。大多数中心城市都抓了学校、家庭、社会相结合进行教育的工作。各地试行了中小学德育大纲、德育纲要。中小学思想政治课、思想品德课正在有计划地进行改革,行为规范的养成教育普遍开展。一些学校开始重视劳动教育和社会实践。在“五查”中发现有些地方对中小学德育工作的重要性认识不够,全社会关心和支持青少年健康成长还缺乏行之有效的措施。劳动教育和社会实践在许多地方和学校不够落实。 
公报表明,教育经费增长的政策基本落实。在抽查的26个省、自治区、直辖市中,1985年到1988年做到财政预算内教育拨款平均增长率高于同期地方财政经常性收入平均增长率的有23个,其中18个省、自治区、直辖市基本做到财政预算内教育拨款的增长逐年高于地方财政经常性收入的增长,同期中小学的生均教育事业费也有较大增长,除1987年有5个省的生均教育事业费略有下降外,其余各地都做到了逐年增长。在增加预算内教育拨款的同时,地方各级政府还发动社会力量多渠道筹措教育经费,在一定程度上弥补了预算内教育拨款的不足。教育经费紧缺仍是当前存在的突出问题。公报指出,预算内教育拨款在各地财政总支出中所占比重仍然偏低,中小学生均公用经费普遍呈下降趋势。1988年与1984年相比,全国中学公用经费在中学教育事业费中所占比重由35.31%下降到23.5%,小学公用经费在小学教育事业费中所占比重由24.33%下降到14.9%。农村教育费附加普遍征收不足。
中小学教师的工资和社会福利待遇有了不同程度的提高,教师队伍开始趋向稳定。有16个省、自治区、直辖市已基本落实兑现了提高中小学公办教师工资待遇的各项政策。上海、北京已无民办教师,其余24个省、自治区、直辖市中,有10个能做到民办教师工资中的国家补贴部分全部或基本兑现。公报指出,教师工资水平虽有了明显提高,但除少数地区外,中小学公办教师平均工资在全民所有制12行业中还处于中等偏下水平。中小学公办教师住房紧缺,医疗费超支不能报销和子女就业难等问题没有得到妥善解决。民办教师工资偏低,拖欠民办教师工资现象时有发生。
“五查”结果表明,中小学校舍危房改造工作成绩显著。1981年至1988年,全国用于改造中小学校舍的投资达319.2亿元,新建、翻建校舍面积2.6亿平方米,接近现有校舍总面积的50%。截止到1989年9月,全国中小学校舍中危房比重已从1980年的17%降到4.44%。同时,公报也指出,到1989年9月,仍有5个省、自治区中小学校舍危房比重在70%以上。
公报中说,小学生流失已初步得到控制,初中学生流失率仍居高不下。1988至1989学年度全国城乡小学在校生平均流失率为3.2%,比上一学年下降了0.1个百分点,初中在校生平均流失率为7.3%,比上一学年上升了0.6个百分点,在抽查的26个省、自治区、直辖市中,有17个省、自治区的初中在校生流失率高于上一学年。中小学生流失的原因既有社会的和家庭的因素,也有教育自身的因素。要继续认真宣传贯彻《义务教育法》,有效制止小学生流失,这是堵住新文盲,提高民族素质的重要环节。
公报说,乱收费问题有所纠正。26个省、自治区、直辖市中,已有23个由教育、财政、物价部门联合制定了有关中小学收费标准和管理的规定,并向社会公布,接受广大群众监督,取得了一定的效果。目前,高价招收计划外学生、复读生的问题,没能得到有效地制止,有关部门以及社会向学校摊派收费的现象仍时有发生。
根据上述情况国家教委提出了改进中小学教育工作的若干意见。
1、要把德育放在学校工作的首位。克服片面追求升学率,忽视德育、体育和劳动教育的倾向。
2、建议中央有关部门和地方各级政府,在治理整顿期间注意落实优先发展教育事业的方针,充分发挥财政拨款这一教育经费的主渠道作用,逐步提高预算内教育拨款在财政总支出中的比重。同时,要进一步落实“依靠人民办教育,办好教育为人民”的指导思想,发动社会力量集资办学。
3、继续落实中央和地方政府制定的关于提高中小学教师工资待遇的各项政策。各地还应采取措施,逐步解决公办教师住房紧缺、医疗费不足和子女就业难等问题,尽快解决民办教师工资拖欠问题。
4、要进一步落实和完善分级办学、分工管理的体制。依法治教、扎扎实实地实施义务教育。
5、建立并强化教育督导制度,加强专职教育督导队伍的建设,使其切实发挥监督、检查、评估、指导的作用。


第3版(综合)
专栏:

  全国监察厅局长座谈会强调
做好实施行政诉讼法准备
新华社北京6月23日电 6月19日至23日在北京召开的全国监察厅局长座谈会指出,行政诉讼法与行政监察同是对行政机关的监督,关系十分密切。因此,对于促进监察机关依法监察提高执法水平,保证行政诉讼法的顺利实施,推动反腐败斗争和廉政建设的进一步发展,具有重要意义。
据悉,行政诉讼法将于今年10月1日起开始实施。
座谈会明确提出,为了更好地贯彻执行诉讼法,各级监察机关要从四个方面做好实施行政诉讼法的准备工作。一要组织全体监察干部,尤其是领导干部掀起学习法律法规的高潮,认真学习行政诉讼法,掌握行政诉讼法的基本知识,了解行政诉讼法涉及监察机关的有关规定,增强法制观念,更好地依法履行职责。二要加快监察法规、规章的制定工作。三要进行一次监察机关自身执法情况的检查。要逐条对照行政诉讼法的有关条款,对监察机关的前一段工作认真进行清查和总结,不断提高监察机关的执法水平和工作质量。四是要求各级监察机关确定机构或人员,专司承办应诉、接受和处理司法建议,办理法院移送的违反政纪的案件等相关的行政诉讼事务。
这次监察厅局长会议还讨论了监察机关如何进一步贯彻党的十三届六中全会决定和七届全国人大三次会议精神的问题,要求各级监察机关要强化和完善监察职能,更好地实现监察机关全心全意为人民谋利益的根本宗旨,进一步搞好监察工作。
监察部部长尉健行、副部长徐青,全国人大常委会法制工作委员会副主任顾昂然,分别在会上讲了话。


第3版(综合)
专栏:

  张家口地区完善干部下基层制度
下乡干部沉得下蹲得住
本报讯 河北省张家口地区加强对下乡干部的管理,不断完善干部下基层制度,为干部下乡积极创造条件。
这个地区对不断改进和完善干部下乡制度,采取了一系列措施:一是领导带头下乡,每次干部下乡,都有地、县级领导参加,今年一季度下乡的就有9名地级干部。二是坚持下乡干部评比奖励制度,从1986年以来,对下乡做出成绩的干部每年给予奖励。据地直机关统计,每年有100多人受表彰。三是把干部下基层作为考核干部的内容之一。四是加强干部的统一管理,对干部下乡的时间统一安排,对下乡的任务尽可能量化并制订有关扶贫标准。
由于不断完善干部下基层制度,调动了干部下乡的积极性。下乡干部在基层沉得下,蹲得住,思想作风有很大转变,受到农民的欢迎。 (胡栋)


第3版(综合)
专栏:

  生计难以维持 骨肉二度分离
大陆台籍老兵返台陷困境
据新华社北京6月22日电 自去年3月台湾当局同意让滞留大陆的台籍老兵返台定居以来,百余位台籍老兵返回台湾落籍。这批年过花甲的老人返台后却遭遇生活困境和因台湾当局的僵硬政策而造成的第二次骨肉分离。
最近台湾《中国时报》、《自立早报》、《联合报》等报刊先后采访了部分返台定居的大陆台籍老兵,对他们返台后的生活情况做了一些报道,希望引起台湾当局对这一问题的重视。
61岁的台籍老兵许照勋,原为福州广播电台的日语翻译,去年12月偕老伴返台,由于台湾当局只许携带20岁以下的子女回台定居,他不得不将两个儿子及孙子留在大陆,经历了第二次骨肉分离。许照勋今年初投书台湾《联合报》,呼吁“故乡啊,给我一片存身之地吧!”他写道:“我曾坚信回台会给妥善安置的,所以才忍着第二次骨肉分离苦痛,抛却儿孙,说服老伴,回来了。回家了,家在哪里?父母已双亡,陋庐早已易主,无家可归。身边连一条棉被、一副碗筷都没有,借宿在胞妹家中当然不是长久之计。返乡一个多月了,年逾花甲,找工作谈何容易。官方除福利中心一位小姐来看望一次外,再也无人过问。老伴至今无法在台北落户口。听说可以领到一笔慰问款,跑到许多单位,至今一文钱也没见到……如今看来,无非是画饼充饥罢了。”
台籍老兵陈阿万,今年元旦回到离别46年的花莲老家。虽然拥有海峡两岸的两张身份证,但是面对三餐还是无法解决,只好进寺庙当庙公。罗开军老人几个月前和老伴以及堂弟(也是台籍老兵)夫妇一起回到台湾高雄县家中,两对年迈的夫妇都投入到工厂临时工的行业中。另一位老人朱番王也说,“我们年纪大了,台湾没有家,也买不起房子,政府不让20岁以上的子女来,而我们毕竟老了,没有儿孙承欢膝下,生活实在寂寞。到工厂做工,一天收入几百元(台币),不是我们不愿意做,体力实在负荷不了。台湾生活费用很高,生病看病一花就是近千元,我们赚的不够花费。我们实在无法继续住下去,准备七八月间重返大陆。据我所知有我们这样想法的老兵,本县还有三四位。”
从福建返台的陈金让、彭圣盟、江德生等人都遭遇同样的困难:年老体衰、就业不易、收入低、无保障,与子女骨肉分离……陈金让说:“我们这些台籍老兵返乡定居后普遍遭遇到难以维持生计的问题。写信给当地政府,却石沉大海。”


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专栏:

  生动描述解放战争时期华北战场
报告文学《长城内外》受称赞
新华社北京6月23日电 反映解放战争的长篇军事报告文学《长城内外》(作者张帆)最近由中国青年出版社出版。聂荣臻为这本书题写了书名。
《长城内外》以丰富的史料,朴素生动的文字,重点反映了解放战争在华北战场的历史进程。这一时期华北战场上发生的一些重大战役、战斗,在作品中都有真实、生动的记述,构成一幅反映晋察野战军、华北和东北野战军战斗历史的长幅画卷。
这部书既是丰富生动的有价值的战史,又是文学作品。作品在记述中国两种命运、两种前途的大决战的同时,还通过众多的人物形象,表现了毛泽东、周恩来、朱德、聂荣臻、徐向前、罗荣桓等老一辈革命家和杨得志、罗瑞卿、耿飚、杨成武等我军高级将领的智慧、胆略和气质。
书中对国民党方面重要人物,如蒋介石、傅作义、邓宝珊、阎锡山等的性格心理,也不乏个性化的描写。
昨天,杨成武、杨得志、魏巍以及文学、出版界人士出席了《长城内外》作品讨论会,与会同志对“七一”前夕出版这部有现实意义的书表示赞赏。


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专栏:医疗简讯

  郝相创根治再障贫血疗法
本报讯 河北省石家庄北宋同仁医院院长、老中医郝相大夫,经过二十多年潜心研究,独创中医治疗再生障碍性贫血(简称再障)新方法。两年多来,经他治疗的几百例病人,治愈率达百分之八十二点二六,有效率达百分之九十四。
郝相大夫着重调节脏腑和骨髓的造血功能。在治疗初期,以中药为主配合适量输血,以后则完全用中药治疗,直至痊愈。一般病期短,症状较轻者七个月便可痊愈,并且不再复发。黑龙江林区一位工人患再障十九年。去年底就诊同仁医院后,经四十多天治疗,鼻子停止出血,身上乏力、腰腿酸痛症状消失,血色素提高。
为给更多的再障患者提供有效的医疗条件,目前,经石家庄市卫生部门批准,郝相大夫正筹建全国第一家“再障”专科医院。
(李冬顺)


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专栏:医疗简讯

  “爱德”门诊部开业 
本报讯 我国第一家以人口福利事业为宗旨的医疗门诊部六月八日开始在京接纳病人。它的服务人员是热心于包括计划生育、优生优育、中老年保健项目在内的人口福利事业的中西医专家,服务对象以妇、幼、中老年患者为主。
中顾委常委、中国计划生育协会会长王首道这一天来到这间坐落在北京西城区太平桥大街、取名“爱德”的门诊部里,向正在给病人诊治的著名中医专家吕炳奎、巫君玉等致意,赞扬他们热心为群众做实事的可贵精神。


第3版(综合)
专栏:医疗简讯

  治疗脉管炎新方法问世
本报讯 南昌市第一医院血管外科在国内首创静脉动脉化治疗脉管炎,治愈率为百分之百,经专家鉴定,该项成果方法合理、效果良好。
从一九八八年开始,南昌市第一医院吴志全等医务工作者大胆创新,在静脉和动脉之间“搭桥”,手术治疗一次完成,经过临床反复实践,在国内首创静脉动脉化治疗脉管炎的新方法。  (赵相如 傅志龙)


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专栏:距亚运会开幕还有90天

  精选良材备战亚运
全国帆船帆板赛决出名次
本报秦皇岛6月23日电 作为亚运会帆船热身赛和选拔赛的1990年全国帆船锦标赛、帆板优秀选手赛,今日在这里的亚运会海上运动场收帆。
100多名水上健儿经过6天7轮拚搏角逐,排出各项名次:福建队获得女子470级帆船、男子莱塞级和OP级帆船三个团体第一名。山东队和上海队分获男子470级帆船和女子莱塞级帆船第一名。
国家集训队选手蒋琛和张小东以绝对优势分别夺得男女莱希纳尔级帆板比赛桂冠,张小东还轻取女子帆板自由滑金牌。这两名选手有可能获得参加亚运会的资格。张小东被认为是最有把握夺取亚运会帆船比赛金牌的选手,她的技艺早已达到了世界水平。蒋琛将遇到来自日本、南朝鲜选手的挑战。
获得其它几项个人比赛金牌的选手分别是:江立雄(男子平板)、熊杰(男子圆板)、王红(女子平板)、高艳菊(女子圆板)、谢崇安(男子帆板自由滑)、曹晓波(男子莱塞级)、林武强(飞行芬兰人级)、张军(芬兰人级)、陈清爽(OP级)、寥晓燕和刘美云(女子470级)、张勇强和王勇(男子470级)、张顺芳(女子莱塞级)。
亚运会帆船比赛共有7枚金牌,我国选手除女子帆板占有优势外,其它项目均需顽强奋战,才有可能夺冠。
这次比赛也反映出一些问题需要改进。有些救护人员身体素质不佳,在海上发生呕吐,反倒成为被抢救的对象。一些教练表示,希望能够承担海上救护任务。
        (李北大 孙志升)


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专栏:体育

  亚运会田径选拔赛开幕
新华社北京6月23日电 为期5天的全国田径锦标赛暨第十一届亚运会选拔赛今天在国家奥林匹克体育中心田径场拉开战幕,并举行了男、女14项预赛。
中国田协为此次亚运会选拔赛制订了各个项目的入选成绩指标,凡成绩达到标准者择优列入备战亚运会的最后阶段集训名单。这样,不论是国家队队员,还是省、市队队员,入选亚运田径集训队的机会均等。但是,最后集训的入选者在亚运会前应有相当水平的表现,凡不能保持水平者,将予以替换。
参加这次比赛的有来自全国各省、自治区、直辖市、计划单列市、解放军、行业体协的500多名男女运动员。


第3版(综合)
专栏:体育

  中国武术和传统文化学术讨论会在京结束
本报讯 为使前来参加亚运会的各国各地区选手了解中国武术和传统文化,国家体委文史杂志等六个单位共同举办了中国武术与传统文化学术讨论会。这次学术讨论引起很大反响,共收到115篇论文。6月23日讨论会结束,选出了40篇入选论文。主办单位将尽快使《中国武术与传统文化》同大家见面。
(古柏)


第3版(综合)
专栏:

  阿维兰热肯定本届世界杯足球赛组织工作
本报罗马6月23日电 记者罗晋标报道:“从组织、服务、安全和技术角度上说,这是一届值得记忆的世界杯足球赛。”国际足联主席阿维兰热昨天下午在这里举行的记者招待会上对第14届世界杯足球赛第一阶段比赛作了这样的评价。
阿维兰热感谢意大利组织者的出色工作,并对裁判工作作了充分肯定。阿维兰热确认下届世界杯足球赛肯定将在美国举行,他将在今年12月国际足联执委会上提出关于增加非洲、亚洲和中美地区参加1994年世界杯足球赛名额的建议。


第3版(综合)
专栏:体育

  足坛专家的评论和预测
本报记者 罗晋标
足坛英杰是何人?在第1阶段比赛中涌现了一批足坛新秀。巴西的法尔考、联邦德国的鲁梅尼格、瑞典的利德霍姆等老将和意大利老教练特拉帕托尼均认为,瑞典队前锋布罗林非常机灵,速度快,技术好,在对方门前有致命威胁。法国老将普拉蒂尼认为,哥斯达黎加队前锋梅德福特速度快、动作敏捷,捷克斯洛伐克队前锋斯库拉维则很有力量。爱尔兰老将布雷迪认为,乌拉圭队前锋丰塞卡表现出色,为其队踢进极为重要的一球。意大利老将佐夫认为,比利时队前卫西福有明显进步。国际米兰队教练萨基认为,意大利队前锋巴吉奥虽只参赛1场,但已表现为难得的超级明星。
8位专家多认为,意大利队的詹尼尼和联邦德国队的马特乌斯是最优秀的中场核心队员。最优秀的前锋是联邦德国队的弗尔勒尔、意大利队的斯基拉奇和西班牙队的米切尔。最优秀的后卫是意大利队的巴雷西。
出人意料者何队?专家们认为,被人们视为较弱队之一的哥斯达黎加队进入16强,这是最出乎人们预料的奇迹。鲁梅尼格和布雷迪还认为,埃及队、哥斯达黎加队、哥伦比亚队和喀麦隆队在赛场上不畏强队的精神更是出乎预料。
何队进入半决赛?法尔考、佐夫、利德霍姆、特拉帕托尼均认为,意大利队、巴西队、联邦德国队和比利时队可能进入半决赛。普拉蒂尼认为,意大利队肯定要进入半决赛,联邦德国队、英格兰队和西班牙队也值得注意。
                  (本报罗马6月23日电)


第3版(综合)
专栏:体育

  花絮
△第14届世界杯足球赛第一阶段36场比赛进球总数比上两届少,本届为82个,上届为84个,第12届为100个。历届世界杯赛至此448场比赛共进球1410个,平均每场进球3.14个,进球率比至本届世界杯赛前的3.22个也稍有下降。
△本届世界杯赛目前进球最多者是西班牙队的中场队员米切尔,共进4球(其中1个点球);其次是联邦德国队队长马特乌斯和前锋弗尔勒尔,均为3球。


第3版(综合)
专栏:体育

  简讯
▲六月二十三日天津市人民政府向第十一届亚运会捐赠90—1型礼号。这是天津市管乐器厂经过长时间努力,研制生产出来的,在亚运会开幕和闭幕式上将吹响胜利的号角。
▲老画家娄师白先生六月二十三日率领师白艺术研究会的三十多名高徒给亚运会捐画五十三幅,其中多幅是获奖作品。在日本获金牌奖的刘存惠画师捐出了他的获奖作品《风雨荷花》等。
▲由原子能出版社出版的《亚运知识手册》近日在京发行。这本手册汇集了亚运会的历史、项目起源和第十一届亚运会的场馆、比赛、交通等方面的详细情况。
▲为了丰富亚运村食品,日前举办了冰淇淋入选亚运村评选竞赛,由十五个厂家派员现场表演、制作。根据产品质量、卫生标准和营养价值等,已有十六个品种入选,其中新大陆有限公司生产的鼹鼠牌系列占八个。
(兴林)


第3版(综合)
专栏:当好东道主 热情迎亚运

  中华美食荟京华
——访亚运会膳食处
第十一届亚运会在北京举行。我们作为东道主,此间为运动员们准备了哪些美味佳肴呢?为此,记者走访了亚运会组委会膳食处。
本次盛会的膳食,“荟中华之名菜,集九洲之佳肴”。每天饮食就有150多种,每周可达600多种,听着有关同志的介绍,记者随便看了9月的某一早餐的食品——鲜西红柿沙拉、朝鲜泡菜、红菜、炸春卷、烧牛肉条、酸奶、葡萄干面包、桔子等40多种,还备有18样调味品。
亚运食品“撷海外之美食,汇天下之风味”。除了中餐的川菜、粤菜、鲁菜和苏菜这四大中国菜系外,还荟萃法式、德式、美式西餐,俄国大菜,正宗清真餐等等。
“美食还须配佳室”,为此,在亚运村专门修建了一座四层楼的“运动员餐厅”。餐厅面积近4000平方米,即便2500人同时就餐,也显得轻松、舒适。餐厅的一楼是综合厅,将设立6组主食台和4组饮料、水果台。考虑到参赛的运动员中,信仰伊斯兰教的人较多,二楼,还专设了“清真餐厅”。
各楼设有大中小各类厨房,在厨房中掌勺的是北京近600名经验丰富的厨师。他们都具有三级以上技术职称,各有几手“绝招”。
这次亚运食品,还十分注意营养搭配,在原料选用上,既有产生高热量的牛肉,高蛋白的水产、禽蛋,又有营养丰富的饮料、鲜菜、水果、奶类、豆制品等。经有关营养专家检测分析,确认食谱中的三大能源物质搭配合理,供应量充足,热量达到6000大卡,各种无机盐和维生素含量,均达到或超过运动员训练、比赛期间身体所需的标准,符合运动员的营养要求。
为了保证食品卫生,餐厅还设有食品化验室,随时抽样化验检查,餐具都是一次性的用品,以确保大家的卫生。
除了运动员的饮食以外,北京八个城区的100多家饭庄、餐馆正在汇集全国各地的风味名吃,积极筹备在亚运会期间举行的“全国美食月”。一些中外合资经营的饭庄,也将推出匈牙利烤鸡、法式大菜、加州烤肉等异国食品。同时,京城将设立“美食一条街”地方风味。  
     本报记者 江正茂


第3版(综合)
专栏:新闻摄影比赛

担负华北地区防汛值班任务的北京军区驻天津某舟桥团为检查人员、物资准备情况和快速反应能力,近日在子牙河进行防汛演习。
张守军摄


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