1990年6月23日人民日报 第2版

第2版(国内新闻)
专栏:

  我国土地管理事业取得显著成绩
土地法颁布四周年纪念会在京举行
本报北京6月23日讯 新华社记者赵鹏、本报记者蒋亚平报道:自《中华人民共和国土地管理法》颁布4年来,我国土地管理事业取得显著成绩。耕地面积急剧减少的势头得到控制:全国耕地净减面积已从1985年的1500万亩,逐步下降到1989年的297万亩。
这是记者从今天在京举行的土地管理法颁布4周年纪念会上了解到的。会上宣读了国务院总理李鹏题词:“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地,是我国必须长期坚持的一项基本国策。”
国家土地管理局局长王先进在会上介绍说,4年来,全国各地逐步建立健全了各级统管城乡土地的机构,使我国土地管理事业开始进入依法、科学管理的新阶段。全国范围内开展的非农业用地清查,共处理违法占地案件1000万件,退地复耕66万亩,使违法占地案件逐年大幅度下降。各地土地开发、复垦工作逐步展开,1989年,全国新增耕地582万亩,有6个省耕地面积出现增大于减的可喜局面。各地切实加强了非农业建设用地的计划管理和审批制度,4年来共核减建设用地40多万亩,为国家节约投资约20亿元。
王先进还介绍说,目前,我国土地使用制度改革取得了突破性进展,这表现在:一是实行土地所有权和使用权分离,允许土地使用权依法有偿出让和转让;二是变无偿无限期使用土地为有偿有限期使用。沿海9个省的20个城市开展了出让国有土地使用权的试点工作,到1989年底,这些城市共出证250幅、折合1000多公顷国有土地使用权,收取出让金9亿元,其中出让给“三资”企业的80幅,约660多公顷,收取出让金5.5亿多元。同时,全国有19个省在部分县、乡、村进行宅基地有偿使用试点工作,实践证明,这是保护耕地的一条有效措施。
全国人大常委会副委员长费孝通出席了今天的纪念会。会间还举行了《土地法全书》首发式。


第2版(国内新闻)
专栏:

  彭真为《土地法全书》题辞
本报讯 记者在《中国土地报》创刊一周年纪念会上获悉,我国第一部《土地法全书》已6月23日正式由吉林教育出版社出版发行。彭真同志为该书题辞:“合理利用改良土地,切实保护耕地。”
该书共收录古今中外土地法600余种,210余万字,分为三个部分,第一部分收有中华人民共和国土地法及相关法320余种;第二部分是外国土地法;第三部分即附录,分中国古代、近代土地法,共收录西周至明、清、国民党在大陆统治时期的土地法160余种。   
(蒋亚平)


第2版(国内新闻)
专栏:短评

  必须警钟常鸣
《中华人民共和国土地管理法》已颁布整整4年了。4年来,我国土地管理工作取得了很大成绩。乱占、滥用土地的情况明显减少;耕地锐减的势头基本被控制住;土地使用制度改革取得突破性进展;全国土地、城乡地政的统一管理体制基本形成。
但是,必须看到,和人口问题一样,我国的土地问题仍是相当严重的。人增地减的矛盾也将日趋尖锐。可是,时至今日,一些地方仍然有法不依,少数领导干部还在越权批地;违法占地、占而不用、批少用多、非法买卖土地和撂荒耕地等问题也时有发生。去年我国耕地净减少面积虽比前些年大幅度下降,但仍减少近300万亩。这不是一个小数字,接近北京市郊县耕地总面积的一半。因此,我们绝不可在加强土地管理工作上有任何懈怠,而应警钟常鸣,提醒人们珍爱我们宝贵的土地资源。
李鹏总理最近指出:“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地,是我国必须长期坚持的一项基本国策。”土地不仅关系着国家的经济建设、人民生活水平的提高和社会的发展,还直接关系到中华民族子孙后代的生存发展。作为一项基本国策,它的贯彻执行不光是土地管理部门的事,而需要全党全社会共同努力。当前,首先要在全民中进一步加强土地形势教育,使全民真正树立起珍惜土地的意识。与此同时,要在《土地管理法》的基础上进一步建立和完善土地管理制度,建立健全地方性的政策法规和各项规章,使土地的管理、征用、复垦等真正做到有法可依,有章可循,尽快正规化、规范化。各地事实表明,在这方面还有大量工作可做。应当鼓励各地不断创造成功的经验,上级党政机关以及土地主管部门也应积极总结推广这些经验,以推动土地管理事业不断向前发展。


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专栏:

  全国人大常委会委员分组审议时认为
制定烟草专卖法利国利民
新华社北京6月23日电 出席七届全国人大常委会第14次会议的委员们近日在分组审议烟草专卖法草案时认为,制定烟草专卖法是利国利民的大事,有利于维护国家利益,保障人民身体健康。
梁灵光委员说,生产、销售香烟给国家财政带来大量收入,但也应该看到,吸烟有害人体健康。因此,制定烟草专卖法应以调节消费,保证国家财政收入,限制吸烟,维护消费者的健康为原则。
许多委员在审议中对草案的一些条款提出了修改意见。李桂英委员说,烟草专卖法的规定应与民族区域自治法有关内容相一致,要处理好国家、地方、群众三者之间的利益关系。廖汉生副委员长说,少数民族地区的烟草生产和销售,第一要纳入计划,第二要执行民族区域自治法,实行区别对待。秦川委员说,实行烟草专卖不能搞绝对集中统一,法律要保护地方积极性。一些地方烟草业较发达,是地方财政、税收的重要来源。现在一些边远地区财政十分困难,制定烟草专卖法,应考虑如何使地方财政不因烟草专卖的限制而受明显影响。
在审议中,许多委员还提出,要限制进口香烟、打击走私外烟。全国人大财经委员会委员杨一木说,大量外烟在国内市场泛滥,已成为一害,应严格限制进口。陶大镛委员说,现在社会上,特别是沿海各省,外国烟充斥市场。许多人以吸洋烟为荣,滋长了盲目崇洋心理,这不利于进行爱国主义教育和加强社会主义精神文明建设。章师明委员认为,草案中对如何打击走私外烟,在具体条文上规定不够,希望进一步明确。陈先委员建议,草案对维护人民健康的条款要适当强化,烟草专卖机构应政企分开,整顿生产应采用注册办法,兼顾国家、地方、企业和农民的利益,打击投机倒把必须发挥各个监督部门和公安部门的作用,制止外烟走私要有具体措施。


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专栏:

  妇女儿童用品四十年博览会开幕
国家副主席王震为开幕式剪彩
本报北京6月23日讯 新华社记者徐耀中、本报记者莫新元报道:集我国妇女儿童用品生产成就大成的中国妇女儿童用品40年博览会,今天在北京展览馆开幕。国家副主席王震出席开幕式并剪彩。
李先念、薄一波、王平、王首道、刘澜涛、杨得志、陈慕华、邹家华、康克清和帅孟奇等给博览会题了词。
来自全国25个省、市、自治区的近2000家企业参加了这次博览会。博览会的九个厅馆和东广场,为参展的上万种国优、部优及新产品设置了440多个展位、200多个销位。展品琳琅满目,从纺织品、化妆品、儿童玩具、妇女儿童食品和药品,到现代化家庭配套产品等等。


第2版(国内新闻)
专栏:

  外事简讯
▲国务委员兼国家计委主任邹家华二十二日下午在钓鱼台国宾馆会见了联邦德国西门子公司副总裁维斯特一行。
维斯特应邮电部和机电部的邀请来华访问并参加在北京召开的“一九九○国际通讯学术报告会”。二十二日上午维斯特出席了西门子公司向中国赠送数字电话程控交换机的仪式。
▲全国人大常委会副委员长叶飞二十二日下午在人民大会堂会见由主席奥甘布上校率领的菲律宾退伍军人协会代表团。菲律宾客人应中国民政部邀请于十九日来华进行友好访问。
▲中国人民解放军总参谋长迟浩田上将二十二日晚在人民大会堂宴请苏丹武装部队总参谋长伊兹哈克·奥马尔中将及其一行。苏丹客人应迟浩田邀请于二十二日上午抵京访华。
▲中国人民解放军海军司令员张连忠中将二十二日晚上在人民大会堂会见并宴请由司令巴帕·格里沙纳占上将率领的泰国海军代表团。
泰国客人应张连忠邀请于二十一日抵京对中国进行正式友好访问。
▲波兰现代版画展览二十二日下午在北京开幕。展出的波兰四十八位版画家的百余幅作品从不同角度反映了波兰人民多彩的生活与文化。展览是根据中国、波兰文化和科学合作协定一九八九年至一九九○年执行计划举办的。 
(新华社)


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专栏:

  辽宁近百万农民投入夏修水利
新华社沈阳6月23日电 (记者张民华)夏锄大忙时节,辽宁各地出现农田水利建设热潮。
据辽宁省水电厅副厅长曲利正介绍,自5月以来,全省每天有近100万农民投入夏修水利,最高日出工人数达144万。
近几年接踵而来的旱涝困扰使辽宁上上下下形成了“兴农必先治水”的共识,在近两个月时间里,辽宁各地投工4500多万个。


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专栏:

  宋健在国际材料学术会议上指出
要把材料科学置于重要地位
新华社北京6月22日电 (实习生赵建国、记者姜在忠)国务委员、国家科委主任宋健在今天闭幕的国际材料学术会议上指出,材料科学的飞速进步对当代各门学科的进步,特别是对高技术产业的诞生和发展起到了巨大的推动作用。中国科学界应把材料科学置于科技发展的最重要位置。
宋健说,中国的物理学家、化学家、材料科学家们以及工程技术界为发展材料科学及其应用做出了很大努力,为解决中国现代化建设中的一些重大科学技术问题做出了贡献。但在不少领域里,中国的科技水平与世界前沿水平还有不少差距。尽快缩小这个差距,与世界同行并驾齐驱,这对中国科学界是一个巨大的挑战。
在会上,中外800多名材料科学家进行了研讨和交流。


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专栏:四面八方

  西安建立示证执罚制度
本报讯 西安市政府日前开始在执法人员中实施示证执罚制度,以整治该市普遍存在的乱收费、乱罚款的混乱现象。
根据这项制度,所有执法者在执行罚款、没收等公务时,都必须出示西安市各级财政部门签发的《陕西省执行罚没公务证件》,并必须使用西安市财政局统一印制的罚没票据,该票据须同时有财政机关罚没专用章和罚没单位财务的公章方能生效。凡不出示证件,不按规定项目执罚,或罚没票据不合格者,当事人有权拒罚,并可向有关部门举报。 
  (张珂)


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专栏:四面八方

  黑龙江发现亚洲最大晶质石墨矿
新华社哈尔滨电 (通讯员谷庆范)在黑龙江省萝北县境内发现一处特大型晶质石墨矿床,最近经黑龙江省地矿局和黑龙江省储委会认定,储量居亚洲之首。
这座石墨矿床是黑龙江省第三地质队经过3年勘探发现的,据初步探测,矿石品位高,开采条件好。目前,有关部门正在进行建矿可能性实验和矿山开发设计工作。


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专栏:四面八方

  湘江水变清 龟豚又重现
本报讯 10年前被列入重金属污染最严重河流之一的湘江,如今除个别江段外,水质基本达到饮用水源标准,在铜官渡和衡山江等水域重新出现了人们久违的江豚和乌龟。
湘江有湖南的母亲河之称,全长817公里。由于忽视环境保护,两岸厂矿排污倾废,到70年代末期,湘江有些江段污水横流,水中的重金属含量居全国之首,江中豚龟等几近绝迹。
1979年,国务院批复湖南实施湘江污染综合防治规划。省政府先后分3批完成了80余个限期治理污染项目。污染大户株洲冶炼厂投资600万元,建成废水净化工程。


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专栏:四面八方

  昆铁分局安全生产两千天
本报昆明6月23日电 截至16日下午18时整,昆明铁路分局实现连续2000天无责任行车重大、大事故,跨入了全国铁路安全生产先进行列。
这个分局地处云贵高原,担负着繁重的西南煤、磷等运输和国防运输任务,管辖线路长达1447公里,大多在崇山峻岭中,坡度大,弯道多,桥梁、隧道密集,安全生产难度很大。
    (任维东 朱玉华)


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专栏:四面八方

  青岛市南区工商局整肃海产品市场
本报讯 在海产品大量上市季节,青岛市南区工商局积极组织人力,严厉打击贩卖假冒伪劣海产品的行为,维护消费者利益,受到社会各界的好评。以往旅游旺季一到,市场上海产品掺杂使假、以次充好、以假乱真的现象多有发生。今年一进入4月份,青岛市南区工商局即组织人力,突击检查位于繁华商业区的经营海产品的商店,仅一个月即查获假冒伪劣海产品价值10万余元。同时他们还开设了假冒伪劣产品展览台,教消费者如何识别假冒、伪劣海产品。
(锦曦 柏建超)


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专栏:四面八方

  我国最大立交桥在京郊顶进就位
本报讯 北京市丰台火车站西端新建的公路铁路立交桥,于6月20日上午9点顺利顶进就位。这座立交桥上有10条铁轨通火车,桥下行汽车,有4条车道。这是目前我国最大的公路铁路立交桥。
(叶仲文)


第2版(国内新闻)
专栏:中国十大杰出青年

  “中国十大杰出青年”候选人简介
吴华夏男,37岁。安徽省芜湖市电真空研究所总工程师。80年代初期,我国某国防重点工程急需配备一种用于先进飞机火控系统的高亮度阴极射线管。吴华夏在没有原始数据、没有进口样品,没有可比产品参照的情况下,主动接受了研制任务。经过600多个日日夜夜设计和试验,终于拿出了模拟样管,并在此基础上改进结构设计,最终解决了光点畸变的问题。
1983年元月,吴华夏主持研制的高亮度阴极射线管经专家鉴定和飞行员试用,终于完全达到国外同类产品的先进水平,为我国航空电子事业做出卓越贡献。吴华夏先后完成了具有80年代国际先进水平的高亮度投影管的研制工作,填补了我国投影电视工业的空白;主持了芜湖电子管厂40万支日本引进显像管生产线的技术工作,并于1987年创建了芜湖电真空研究所。
吴华夏被国家科委授予“国家级有突出贡献的中青年科技专家”,电子工业部、安徽省和全国劳动模范,1988年当选为全国人大代表。
吴祖发 男,35岁。武汉长江生态研究院院长。1984年8月创立长江生态学、组建我国第一家民办长江生态科研所。他首次突破了搞生态研究与生态平衡依赖国家拨款的传统办法,大胆地提出要以生态开发养生态研究,以生态资源促生态平衡,要逐步建立起长江流域生态研究与生态平衡的自养互养系统,采用科研、生产、经营相结合的运行机制,不要国家投资,不要事业经费、不要编制,自筹资金、自主经营、自负盈亏,担当起了开发利用长江水土流域的生态建设与经济发展战略的重任。
为了表彰吴祖发在科研、技术推广和保护长江流域生态平衡工作中所取得的突出成绩,武汉市政府授予他“劳动模范”称号,1988年他荣获全国首届科技实业家创业奖银奖。1989年获得“国家级有突出贡献的中青年专家”的称号。
张思荣 男,28岁。武警边防部队闽安公安检查站站长。8年来,他出生入死踏海缉私,缉获走私物品价值1500多万元;18次奋不顾身抢救翻沉船只,救起落水群众60多人;13次拒贿,仅人民币就达3万余元;多次擒拿凶犯,被人称为“铁拳头”。8年来,他当战士时,年年被评为优秀义务兵;当班长时,被评为新长征突击手;当干事时,荣获全国边陲优秀儿女铜质奖章;当站长后,检查站年年被评为先进单位,二次被上级记集体三等功,个人荣立三等功三次,二等功一次。
他有十几个亲戚在美国、荷兰和香港,其中不乏巨商大贾,他们曾5次想将张思荣接到国外,然而均被谢绝。他说:党和人民将我培养成一名边防警察,我的岗位只能在检查站和巡逻艇上。
李润虎 男,39岁。兰州军区某部军械修理所志愿兵。他入伍18年,坚持学雷锋,在平凡的岗位上做出了突出成绩,先后5次荣立三等功,21次受嘉奖,21次被评为“模范共产党员”、“优秀志愿兵”、“优秀修理工”,被誉为“当代新雷锋”。今年3月,李润虎出席了全国、全军学雷锋先进代表座谈会,受到江泽民、杨尚昆、李鹏等党和国家领导人的接见。甘肃省委、省政府和兰州军区分别作出决定,开展向李润虎同志学习的活动。
李登海 男,39岁。山东省莱州市玉米研究所所长。从事玉米良种的选育高产栽培研究已有16年,相继选育出13个掖单号的玉米杂交种,5次创造我国玉米高产记录,攻克了夏玉米亩产1000公斤的品种和栽培技术大关。其中,用“掖107”自交系组配的“掖单二号”单交种1983年被山东省农作物品种审定委员会定名为“鲁玉二号”,获山东省科技成果二等奖。
1984年李登海参加了农牧渔业部“小麦和夏玉米对养分的吸收规律与化肥的配方使用的经济效益”科研项目的研究,获得科技成果二等奖。1989年他的“玉米良种选育及其推广”成果荣获国家星火科技一等奖。
由于李登海使我国的玉米良种达到了世界先进水平,为农业发展做出了突出贡献,他本人先后被授予“山东省劳动模范”、“全国优秀知识分子”、“全国青年学科学、用科学标兵”等荣誉称号。1988年,李登海被山东省委、省政府命名为省级专业技术拔尖人才,1989年他又被评为全国先进工作者。
                   (待续)


第2版(国内新闻)
专栏:新闻摄影比赛

铁道部第十六工程局北京密云机械厂强化设备管理,实行网络管理,完善经济责任制,使设备完好率、有效利用率等各项指标均达到或超过部级标准。该厂连续3年被铁道部评为设备管理优秀单位。图为职工在保养机器。朱林华 成海忠摄


第2版(国内新闻)
专栏:四面八方

江西省余江县珍珠贝雕厂选取沿海天然色泽贝壳及珍珠蚌壳为主料,经精雕细磨,制成珍珠贝雕工艺品,深受海内外消费者欢迎。
新华社记者 王绍业摄


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